篇一：县委经济工作会议讲话
县域经济工作会议的讲话
发展县域经济需要各级领导重视，调动方方面面的积极性、创造性。下面是店铺给大家整理的县域经济工作会议的讲话，仅供参考。
县域经济工作会议的讲话篇1同志们：
这次全市县域经济工作现场会的主要任务是：传达贯彻全省县域经济工作会议精神，分析研究当前经济形势，安排部署后一阶段的全市县域经济工作。上午，大家实地参观了蕲春的现场，亲身感受到了蕲春县域经济强劲的发展态势和后劲。刚才，景艳同志传达了全省县域经济工作会议精神;蕲春县委书记熊长江同志作了交流发言，讲得很好。希望同志们认真学习借鉴，对比反思。下面，我讲四个问题。
一、以全省县域经济现场会为新的起点，进一步提神鼓劲
4月27日至28日，全省县域经济现场会在我市召开，这是省委、省政府对黄冈的巨大鼓励和鞭策。会议期间，与会代表参观了蕲春、武穴、团风及市直的企业及建设现场。他们反映，在蕲春看到的是大园区，在武穴看到的是大企业，在团风看到的是大厂房，在市区看到的是大变化。市区在短短的半年时间，取得的巨大变化，赢得了老板满意、老外满意、老干部满意、老百姓满意。所有这些，给全体与会人员带来了巨大的视觉冲击、强烈的心灵震撼、深刻的印象改观，诸多媒体称之为“黄冈现象”。省委罗书记、省政府李省长在讲话中，对我市近几年发展县域经济的作法与成效给予了充分肯定，并把黄冈作为全省欠发达地区实现后发赶超的样板。近段时间，几乎每天都有县市区到我市考察学习。全省学黄冈，黄冈怎么办?这是全市上下必须认真思考、认真研究、认真回答的一个重大问题。是沾沾自喜还是自曝其短?是骄傲自满还是负重奋进?严峻的现实告诉我们，必须选择后者，必须自曝其短，负重奋进。
我们要清醒地看到，我们的进步是在追赶征程中的低基数、低起点、低水平的变化。包括今天看的蕲春现场，园区才是刚刚拉开序幕，好多企业都是在建设之中，只能说有了一个良好的开端。与兄弟市州
相比，我们还有很大的差距。我市的经济总量没有襄樊大，襄樊的GDP去年过了千亿元，黄冈才刚过600亿元;县域经济实力没有宜昌强，宜昌有4个县市进入了全省20强;人均水平没有鄂州高;城市规模没有黄石大;经济发展速度没有咸宁快;县域经济的后劲没有随州足;产品的知名品牌没有荆门多。我们还要看到，全省县域经济会议召开后，各地都拿出超常规的举措来抓县域经济。襄樊市委、市政府出台了激励约束机制，拿出4400万元奖励各个县市区，并明确规定，对一年退5位的县市区党政“一把手”进行诫勉谈话，第二年再退5位的调换职务;对一年内退位10位的党政“一把手”调换职务。咸宁市仅一个咸宁经济技术开发区，规划面积就是100平方公里，现在完成“五通一平”的面积达到40平方公里，入园企业有60多家。再如，钟祥市去年规模以上企业增加了65家，今年规模以上企业预计可增加70家。所有这些表明，全省各地抓县域经济的力度、措施、办法都是前所未有。我们还要看到，这次全省县域经济现场会议在我市召开，既是省委、省政府对我们工作的一种肯定，肯定了我们的思路、发展举措、发展干劲和发展成效;更是一种激励、一种鞭策、一种希望，激励我们进一步发扬老区精神，更好地带领老区人民脱贫致富奔小康;鞭策我们既要看到成绩，更要正视差距，实现快速追赶;希望我们更好地应对危机，抢抓机遇，奋力实现弯道赶超。
全市上下要正确认识黄冈、正确认识自己，正确对待成绩、正确对待差距，切不可估计过高，盲目乐观。各地各部门要认真学习贯彻落实好全省会议精神，把思想和行动统一到罗书记、李省长重要讲话精神上来，进一步提神鼓劲，始终保持清醒的头脑，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持“5+2”、“白加黑”的拼搏精神，坚持加快发展不动摇，奋力推进黄冈县域经济又好又快发展。
二、以学习实践科学发展观为载体，进一步解放思想
解放思想是一个常说常新、常解常新、常做常新的话题，是一个永无止境的历史过程。唯物辩证法告诉我们，事物是一个过程，实践是一个过程，认识也是一个过程。整个世界就是一个过程的结合，一切都处在永恒的发展之中，从来不存在终极状态和终极真理。解放思
想不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。实践发展了，思想认识应随之深化。社会进步了，我们又面临新的任务和新的挑战。
在应对金融危机中，如果经济下滑，说明应对无方、应对无效。思想水平决定工作水平，敢想才能敢干。只有大脑想得清，才能嘴里说得明，行动才能干得好。“异想”才能“天开”，没有“异想”，飞机不可能上天，网络也无法实现。解放思想不是空想、妄想，要做到八个“着眼于”：着眼于已经变化变革了的新形势，着眼于干部的思想实际，着眼于破解发展难题，着眼于改革创新，着眼于科学应对金融危机，着眼于解决民生问题，着眼于实现又好又快发展，着眼于把解放思想获得的宝贵认识落实到实际工作中，进行理性思考，将精神转化为物质，将思想转化为行动，在国际国内形势变化中寻找机遇，赢得机遇，争取更大的发展空间，实现科学发展，跨越赶超。
(一)解放思想要谋定而后动。知人者智，知己者明，胜人者强，自胜者立。英雄战胜别人，圣人战胜自己。这就是英雄与圣人的区别。解放思想要有开阔的视野，知道世界怎么样，知道别人怎么样，更要知道自己怎么样。既要知道黄冈，更要知道外地、外省、外国。要做到七个“跳出”：跳出眼前思考长远，跳出县级经济思考县域经济，跳出黄冈谋划发展，跳出硬环境思考软环境，跳出传统思维定势思考跨越发展，跳出粗放发展模式思考科学发展，跳出“四平八稳”思考风险决策，只有这样，我们才能看得远，想得深，思得透。“君子重义，商人重利，政治重势”，这里讲的势，即形势，态势。蕲春县域经济发展的形势和态势非常强劲，各地要像蕲春那样，利用当前的有利形势保持发展的良好态势。工作有了力度才有速度，反过来，有了速度也就有了力度。正如古人讲，“强弩则箭远，云厚则雨急”，我们就要营造“强弩”、“厚云”的发展态势。
(二)解放思想重在创新。创新是解放思想的灵魂。创新发展才是解放思想的根本。“新”不是词语组合，不是为了好听，不是为了搭配，关键在于结合实际，在工作中出“新”，做到技高一筹。我们不能因防错而不出新。市场是有风险的，市场经济要求领导必须学会风险决策。有70%的把握、30%的风险要慎重决策;有80%的把握、20%的风险要大胆决策;有100%的把握不需要决策。领导的决策就是在有争议、有矛盾、有风险的时候，就是要在遇到风险时作出科学决策，无争议、无矛盾、无风险的时候，不需要决策。要两利相权取其重，两害相权取其轻。毛泽东有句语录：“一些阶级胜利了，一些阶级消灭了，这就是历史”。现实条件下，我们可以说：一些企业兴旺了，一些企业衰败了，这就是市场;一些城市辉煌了，一些城市暗淡了，一些县市前进了，一些县市后退了，这就是竞争。要引导干部群众走出“认识上的非此即彼、实践上的顾此失彼、情感上的厚此薄彼”的误区，克服干部队伍中存在的形而上学思想。不能一强调“快”就忽视“好”，一强调“好”就忽视“快”，一强调招商引资就忽视全民创业，一强调工业就忽视农业。这些都是认识上的“非此即彼”，都是不全面、不系统地看待问题的结果。认识上的“非此即彼”，表现在行动上就是“顾此失彼”：抓了发展就忽视了环保，抓了经济就忽视了民生，抓了速度就忽视了质量，抓了产业升级就忽视了劳动就业。情感上的“厚此薄彼”表现为：重外资轻内资，重第二产业轻第三产业，重大轻小，重新轻老。
创新不是苦思冥想出来的，要在学习实践科学发展观活动第二阶段中，集中大家的智慧，问计于民，问政于民，问需于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群众是生活的先知，对冷暖甘苦感受最深刻;人民群众是智慧的源泉，对改革发展的成效体会最深切;人民群众是施政的基础，对政令得失反映最真实。人民群众是创新的动力，中国改革开放的烽烟从乡村燃起。“好的东西都在基层”。创新就是要充分汲取群众智慧。
(三)解放思想要推进科学发展上水平。就黄冈县域经济现状来讲，推进科学发展上水平，主要体现在推进“五个跨越式发展”上。
第一，奋力赶超的跨越式发展。在百舸争流、竞相发展的激烈竞争态势面前，不进则退，慢进亦退。尽管当前国际金融危机还在扩散蔓延，全市经济发展面临较大的困难，但危机中蕴藏着重大的机遇。我们要做到不观望，不依赖，不保守，不折腾，在困境中前进，在危机中奋起，变经济的波动期为快速发展的机遇期。客观上讲，沿江县
市区和山区县市相比，因区位、资源和基础不同，不同县市区、不同乡镇的经济发展往往存在差异，但条件的优劣并不是县域经济发展的决定因素，要跃上一个新的发展制高点，需要一股勇于进取、不甘人后的勇气和精神。蕲春、罗田等县市的经验启示我们，区位是发展的外在因素，但不是决定因素，自然资源是发展的先天条件，但不是先决条件，基础条件是一种优势，但不是绝对优势。精神区位比客观区位更重要，软资源比硬资源更重要，软环境比硬环境更重要。客观区位不足要用精神区位来补，硬资源不足要用软环境来补。不要给自己留下任何退路，只要解放思想，振奋精神，坚定信心，苦干实干，就能弥补和改善先天条件上的劣势，进而后来居上。
奋力赶超要切实增强不进则退，小进亦退的危机感和忧患意识，树立永不言满、永不言足、永不言败的进取精神，以海纳百川的胸怀，借鉴一切优秀的发展成果，敢于在更宽的领域、更大的范围、更广的视野上追求更高的发展目标。我们的主要经济指标要在全省“保五进四争三”，GDP过千亿，财政收入过100亿，城镇居民收入过万元，农民人均纯收入过5000元，才算上了一个大台阶。县市之间、乡镇之间要选准自己的追赶目标，争强进位，县市GDP过200亿，规模企业过200家，财政收入过20亿，才算上了一个大台阶。要在全市进一步营造强县引
路，中县角逐，弱县赶超，你追我赶，明比暗赛的互动发展、良性竞争的新局面。
第二，集约节约的跨越式发展。学习实践科学发展观，真学真管用，真抓真见效，真干真发展。落实科学发展就要一步到位。县域经济不等于县级经济，在市场经济条件下，县域经济具有开放性、协调性、联动性、统筹性等特征。要跃上一个新的制高点，必须以科学发展观为指导，按照“两型社会”的发展要求，更新发展理念，优化发展战略，转变发展方式，以更加开放的眼界，更加开放的胸襟，更加超前的思维来谋划县域经济发展。在国际金融危机的大背景下，增强竞争力和应变能力是县域经济发展面临的一项紧迫任务。从沿海地区来看，受冲击最大的往往都是传统产业、低端企业和产品。这就提醒
我们，谋划县域经济，要着眼于危机带来的产业产品结构的大调整，着眼于我国应对危机所采取的一系列的投资政策，着眼于与名企、名牌进行嫁接。只有加快改造传统产业，培育新型产业，壮大支柱产业，逐步构建现代产业体系，才能在未来的竞争中具备新优势。县域经济作为区域经济中内在联系最紧密的经济实体，要与全局发展、与大中城市的发展联动、合拍共振、互促共进。各县市在谋划县域经济发展时，要围绕全省“一带两圈”做文章，特别是要与长江经济带、武汉城市圈的基础型、骨干型项目进行分工合作，围绕我市的优势产业和武汉汽车、钢铁、石化等过千亿元产业进行上下游产业、产品配套和延伸，实现区域经济的协调发展，主动和武汉进行互动，全面彰显既是武汉又不是武汉的区位优势，着力打造“昆山”式优势。
第三，突出创新的跨越式发展。保增长、促发展是今年经济工作的主旋律。能不能保增长、促发展是对各级党组织执政能力和驾御能力的检验和考验。考什么?考危中见机，逆势而上!考创新发展，弯道赶超!对黄冈而言，保增长、促发展不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、社会问题、政治问题，事关经济社会发展全局，事关人民群众利益，事关保持当前来之不易的发展势头和大好局面。
突出创新发展，关键是要突出项目促发展，要“大干项目年，全力保增长”。项目是一个地方经济发展的重要载体，也是发展的强大动力，更是一个地方加快发展的标志。近几年来，各县市区有了很大的变化，财力有了很大的增强，说到底，是一批大大小小的项目的落户。实践证明，项目促进发展，大项目促进大发展，多项目促进快发展，好项目促进科学发展。凡是经济社会发展势头强劲的县市区、乡镇，都有一批经济效益好、发展潜力巨大的项目构成其经济社会活动的主体。而一些地方之所以落后，与那个地方的领导干部项目意识不强、不会抓项
目有很大的关系。保增长、促发展，不能只说在嘴上，讲在会上，写在材料上，公布在报纸上，而要转化为一个个可以具体操作的项目上。项目是各项方针政策的具体化、落脚点，是方针政策的承载体。只有把扩大内需的方针政策，细化为一个个的具体项目，才能有效地
防止形式主义、纸上谈兵。项目是对我们作风和工作价值的最好检验，没有好项目、大项目、多项目，你就是每天吃饭晚点、工作加班加点、晚上睡觉零点也没用，那叫无效劳动，工作没有价值。创新发展关键在发展战略、发展理念、道路选择、体制机制、方式方法、工作举措等方面创新出新。这就是事在人为，境由心造。
第四，立足“两资”的跨越式发展。新一轮经济发展主要是两个动力，一是外资，二是民资。两资如同车之两轮、绳之两端、鸟之两翼，助推县域经济快速发展、崛起腾飞。利用外资，就是要进一步加大招商引资的力度。全部工作以经济建设为主，经济建设以工业突破为主，工业突破以招商引资为主，招商引资的项目以进园区为主。全市上下要进一步强化“时时想着招商，事事关注招商，处处谋划招商，人人参与招商”的意识，做到无人不招商，无时不招商，无地不招商，真正形成关心经济、关心发展的导向，以更大的开放合作精神，做好承接产业转移这篇大文章。激活内资，主要是全民创业。创业是财富之源、富民之基。全民创业氛围的形成是一个地方经济腾飞的重要标志，是一个地方经济是否具有活力的重要标志。除了行业标准和环保要求外，办企业就是应该零收费、零门槛。全民创业可以让一切有创业愿望、创业动力、创业条件的人实现创业。创业的人多了，小企业多了，就有了大企业，就有了企业家产生的土壤和基础。就当的情况看，鼓励全民创业，有利于拉动内需，解决就业，增加农民收入。因此，我们鼓励全民创业不能仅仅满足于号召，满足于营造舆论氛围，还应该有激发创业冲动的制度，要切实建立起保护创业者和外来投资者的体制机制。乡镇要大力兴办全民创业园，现在条件具备，要取得突破。
第五，增强后劲的跨越式发展。县域经济的发展要整合利用县内的资源优势，做好特色产业，增强发展后劲。就每个县市区而言，要围绕国家的宏观政策、武汉城市圈的建设、长江岸线资源的开放开发，充分盘点县内的矿产资源、交通资源、沿江岸线、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源，着眼于高效益综合利用，进行大力度整合，以工业化为主导，以城镇化为支撑，以农业产业化为载体，以农业现代化为基础，努力实现居民增收、财政增长、后劲增强。县域经济的后劲，就是打基础、管长远，后劲增强主要体现在四个方面。一是基础设施的后劲。高速公路的主框架、省县道的主干道、镇村主网络，再加上长江水运、高速铁路、航空港口优势，实现与大武汉交通的无缝对接，所有这些都是黄冈发展具有的持久发展潜力。著名社会学家费孝通关于交通道路没有利用好时讲了一句名言：“酒肉穿肠过”。这告诫我们，沿路优势一定要利用好。二是开发区、园区的后劲。园区的建设，功能的配套，超前的谋划，土地的储备，都为今后五年、十年打下了一个好的基础，搭起了一个大发展、快发展的平台。三是乡镇工业集中区的后劲。乡镇发展工业是大有可为的，荷兰飞利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹，也不是在第一大城市海牙，而是在一个不起眼的乡村小镇。罗蒙西服、德力西、正泰电器、稻花香等都是在乡镇。佛山每个乡镇工业园都在10平方公里以上。蕲春15个乡镇，其中11个乡镇建有工业集中区。要在全市开展“百镇百企十亿”活动，即抓好100个以上乡镇，每个乡镇落户100家以上规模企业、工业产值过10亿元，形成多点支撑、全面发力的格局，为城乡统筹打下坚实的基础。四是项目建设的后劲。现在，全市建设项目每年都在1000个以上，这些项目真正见效在五年之后，这为今后发展奠定了坚实的后劲。
三、以城乡统筹为目标，进一步推进“五大突破”
发展县域经济，必须统筹城乡发展。这次参加省委、省政府组织的重庆考察学习，我们感受到城乡统筹的优势在城市，核心在工业，关键在产业，重点在城镇，亮点在农村。抓城乡统筹，重点在抓工业。推进城乡统筹，必须把工业化、城镇化、农业产业化三篇文章一起来做，以工业化致富农民，城镇化带动农村，产业化提升农业。我们要以城乡统筹为目标，进一步推进市区突破，园区突破，沿江突破，沿路突破，沿山突破。这“五大突破”不是权宜之计，而是黄冈贯彻落实科学发展观，发挥优势、增创优势、放大优势，实现特色发展的重大战略举措，是抢抓大外资、大民资千载难逢的机遇。在机遇面前，有的领导干部不是积极争取，而是消极等待;不是主动创造，而是被动
应付;不是紧抓不放，而是随意放手，最后看似放过了一次机遇，实则贻误了一方的工作，落后了一个时代。
工业化的核心是企业化，工业强的关键是企业强。在实现“五大突破”中，要牢牢扭住新型工业化这个“牛鼻子”，以市区突破为龙头，以沿江突破为重点，以园区突破为载体，以沿路突破为纽带，以沿山突破为依托，大力发展科技型、环保型、外向型、劳动密集型的工业企业和大别山生态旅游业。在市区突破上，市区要继续高昂龙头，把市一级和县市区一级放在同等的位置，平等竞争，共同发展，打造龙头。在沿江突破上，省里正在制订沿江开发方案和政策，沿江县市要抓牢、抓住、抓好政策机遇，推进沿江开发。在园区突破上，要进一步促进园区建设提档升级和功能配套。在沿路突破上，所有的沿国道、省道的一些乡镇，要大力发展沿路经济，率先发展。在沿山突破上，主要是搞旅游，重点开发大别山生态旅游。同时，这“五大突破”要结合城镇的建设，来加以激活，整体推进。把沿江突破、园区突破、沿路突破与城市建设、城镇建设相结合，充分发挥集聚效应，集约、节约利用资源，提高发展的质量和效益。
四、以实现后发赶超为责任，推进县域经济又好又快发展
这几年，我们的县域经济虽然得到了长足发展，但与先进地区比，仍然有较大的差距，形势十分严峻，没有丝毫乐观的依据、懈怠的理由。从2008年全省县域经济排位看，我们是五进一平四退，有两家进入了第一方阵，有一家已退到了第三方阵，有两家排在第二方阵的末端，稍不留神就会落到第三方阵。可以说，全省县域经济已呈现出咄咄逼人的竞争态势，不断地有县市区往20强里挤，不断地有县市区从20强里被挤出来，就像百米短跑冲刺一样，莫回头、莫观望，一鼓作气、勇往直前，才能赢得鲜花和掌声，否则就会在“回头”与“观望”的一瞬间与金牌失之交臂，把鲜花和掌声拱手送给别人。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其次。你发展的快，别人比你发展更快。我们面临的是一场旷日持久的不进则退、慢进亦退的比拼，只要你还在领导岗位上就永远下不了“火线”。我们的比拼是一场抢先机、上项目、争速度、比闯劲的博弈，必须抢着干、争
着上，必须敢于突破、勇于创新，否则，就要在前进中落后，在发展中掉队。
我们应该看到，加快发展、奋力崛起，对欠发达地区来说，不是什么“天方夜谭”，蕲春就是最好、最鲜活、最有说服力的现实。蕲春的发展就是这两年的事。各级领导干部要进一步增强危机意识、机遇意识、争先意识和责任意识，把思想精力和聪明才智都集中到加快发展上来，坚持一心一意谋发展，聚精会神搞建设。要紧紧抓住国家扩大内需的机遇，紧紧抓住国家支农、强农、惠农的机遇，集中力量，集中精力，全力攻坚，奋力突破，积极争取项目、引进项目、推进项目。去年底以来，在中央新增2300亿元投资中，我市共争取中央投资补助9.3285亿元，项目1127个，总投资29.58亿元。其中，在中央新增1000亿元投资中,我市争取到5.1162亿元，居全省第一，项目445个;在中央新增1300亿元投资中,我市争取到4.426亿元，居全省第一，项目656个。这些项目要全部开工，按规定建设，不留尾巴，做到“别人在抱怨，我们在苦干”、“别人忙应酬，我们忙开工”，将经济波动期转化为加快发展的机遇期。
发展县域经济关键在县市区委。各县市区党委要调动每一位干部的积极性和主动性，把班子的整体效能充分地发挥出来。班子的每一位成员，都要自觉地从县域经济发展的大局出发，与县域经济荣誉兴衰休戚与共，把实现县域经济的快速发展、振兴崛起作为每一位领导干部的人生价值体现和对事业的一种追求。蕲春、罗田等地“四大家”一把手，每人都带着班子在开发区比拼，如果没有这种干劲，是不可能发展快的。当工作出现困难时，能够团结一心，有信心、有决心、有耐心、有智慧去克服困难。当工作取得了成绩，大家都要有一种成就感、光荣感、幸福感，一荣俱荣，一损俱损。县市区党委是县域经济的组织者、领导者和决策者，更是充分发挥人大、政府、政协作用的集大成者，要团结大家一道为县域经济的发展献计出力。要尊重干部、关心干部、保护干部、使用好干部，保护他们干事创业的积极性和工作热情。
发展县域经济措施千万条，真抓实干第一条。李大钊说：“凡事
都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚事，而惟以求真的态度做踏实的工作。以此态度求学，则真理可明，以此态度做事，则功业可就。”就是要认真，就是要脚踏实地，不要搞假的，不要玩虚的，要来实的、来真的。真抓实干是领导干部的一项基本功，是推进县域经济发展的前提条件，也是落实全省县域经济会议精神的必然要求。如果对会议精神只停留在会上、嘴上、纸上，不去认认真真地抓落实，再好的蓝图和设想、再好的思路，也不过一纸空文，一钱不值。抓落实的过程并非都是坦途和顺境，把会议精神变成现实，会遇到很多矛盾、问题和困难，需要我们及时去克服、去解决。因此，抓落实必须建立严格的跟进措施，切实解决在实践中不落实的问题。如果缺少这种狠劲，项目就难以落实，工作难以推进。主要领导要及时发现和解决落实中遇到的问题，不能等通报了或出事了，再来督办、再来检查、再来算总账，这样不仅会使工作陷入被动，有时还会造成项目的搁浅，同时也会造成不好的社会影响和负面效应。县市区党政主要领导要养成主动督办、狠抓落实的习惯，使之成为工作中的一种常态，力求把不落实的问题、矛盾和障碍，消除在萌芽状态和初始阶段，防止抓落实半途而废。如果各级领导干部在落实上下了功夫，县域经济一定会又好又快地发展。
县域经济工作会议的讲话篇2今天会议的主要任务是，认真贯彻落实、关于当前经济形势和经济工作的系列重要讲话精神，按照省委分类指导加快推进全面建成小康社会的要求，研究部署全省县域经济发展和新农村建设。今天上午，我们参观了郴州市县域经济发展的典型;会上，表彰了一批县域经济发展先进单位，郴州市、宁乡县、汨罗市、中方县分别介绍了县域经济发展的经验和做法。从郴州市和这三个县市发展县域经济的经验来看，我们至少可以得到三点启示。一是从本地实际出发，发展特色产业。这是发展县域经济必须把握的关键和精髓。二是劣势和优势可以相互转化。有些地方原来的基础看上去不是优势，但如果利用得好，劣势变成优势，就能带动本地经济社会发展。三是每个地方都有困难和问题，也都有各自的优势，关键是善不善于正确对待困难和优势，有没
有能力找到克服困难、发挥优势的路子。大家可以互相学习促进，我相信应该不虚此行、不虚此会。
刚才，硕辅同志就抓好秋冬农业生产、水利建设等工作讲了很好的意见。金龙同志还要就贯彻会议精神提出具体要求。下面，我讲三点意见。
一、充分认识加快发展县域经济在全面建成小康社会中的重大作用
“郡县治，天下安”。县域作为国民经济的基础单元，是沟通上下、连接工农、统筹城乡的重要纽带，是贯彻党和国家方针政策、落实各项决策部署的最终环节。实践证明，县域经济发展好的地方，无论是民生、开放度，还是干部群众精神面貌、城乡社会面貌，都会发生深刻变化，全面建成小康社会的步子也迈得更宽、更快。可以说，没有县域的全面小康，就没有全省的全面小康;没有县域的繁荣稳定，就没有全省的繁荣稳定。必须坚定不移加快县域经济发展，为全省经济社会又好又快发展提供有力支撑。
(一)认真总结我省县域经济发展成绩。20xx年省委、省政府出台实施加快县域经济发展的意见以来，全省县域经济得到了长足发展。主要突出了“五个坚持”。坚持加快发展，努力壮大县域经济实力。到20xx年，县域地区生产总值年均增长13%，达到14754亿元，约为20xx年的4倍;县域财政收入年均增长23.2%，达到1015.7亿元，约为20xx年的5倍。坚持夯实基础，努力改善农村生产生活条件。实现所有乡镇、行政村通水泥(沥青)路，农村电网三期改造工程全面推进，解决1800多万农村人口饮水安全问题，涌现出一大批“村庄美、村民富、村风好”的新农村建设示范村。坚持培育特色，努力打造县域优势品牌。全省十大优势农产品产业带面积达5000多万亩，农产品加工产品获得中国驰名商标96件。坚持城乡统筹，努力缩小城乡区域差距。近五年，农村居民收入年均增长10.08%，比城镇居民收入增幅高出2个百分点;去年各类财政涉农投入447.7亿元，是20xx年的6倍。坚持扩大开放，努力培育新的县域经济增长点。去年，县域实际到位内、外资分别增长17.9%、18.3%，占全省的67.9%、57.1%。
(二)清醒认识全省县域经济发展差距。主要是经济总量还不大，发展水平还不高，市场主体还不强，体制机制还不活。我省县域GDP、地方一般预算收入分别相当于湖北的96%、76%，地方一般预算收入相当于全国平均水平的75%;规模工业企业仅10421家，年产值过亿元的农业产业化龙头企业只有385家，排中部第三位。究其原因，一是各地发展不平衡，县域经济实力的整体增强需要一个过程。我省新一轮扶贫开发确定的48个县，约占全省53.1%的国土面积和33.4%的人口，仅实现全省16.8%的经济总量。二是县域发展仍处于打基础阶段，整体效应的发挥需要一个过程。无论是政策、体制、服务等软环境的改善，还是交通、能源、园区等硬环境的配套，都需要进一步努力。三是县域的资金、技术、人才较为缺乏，生产要素的集聚需要一个过程。尤其是融资渠道不多，信贷资金向大城市集聚趋势明显。去年，我省银行存贷比为68.8%，但县域存贷比仅为46.8%，比全省低22个百分点。这既说明各县有质量、有效益的项目还不够多，又说明农村的金融服务平台还不完善。四是发展方式粗放，产业结构的调整需要一个过程。我省县域企业大多以资源初级加工为主，资源精深加工度和附加值都不高，转型发展的任务较重。
(三)更加坚定加快我省县域经济发展信心。近年国家出台了一系列支持区域发展的政策，我省四大区域发展都已纳入国家战略层面，特别是国家对县级的转移支付不断增加，县域财力正在不断改善。省委、省政府出台分类指导加快推进全面建成小康社会和进一步加快县域经济发展的措施，并启动特色县域经济重点县工程。全省基础设施越来越完善。我省航空、高速公路、高铁、铁路、通讯等基础设施日益完善，连南通北、承东启西的区位优势更加凸显。县域产业特色越来越明显。我省培育了长沙工程机械、浏阳花炮、醴陵陶瓷、汨罗城市矿产、安化黑茶、永兴贵重金属回收等一批县域特色产业集群，为立足实际发展县域特色产业奠定了较好基础。最重要的是发展合力越来越强。全省上下心齐、气顺、劲足，盼发展、谋发展、抓发展的氛围很浓、积极性很高。我们要进一步振奋精神、坚定信心，增强加快县域经济发展的责任感、使命感，努力把机遇利用好，把优势发挥好，把
有限财力使用好，把广大干部群众的积极性调动好，加快全省全面建成小康社会进程。
二、因地制宜，分类指导，加快推进我省县域经济发展
县域经济发展没有固定模式，但有规律可循，关键在于努力探索切合实际、各具特色的发展路子。总体要求是“五个三”：一是科学制定“三张蓝图”，即产业发展规划、城乡基础设施规划、县城和中心镇发展规划等“三张蓝图”。二是大力促进“三业并举”，即在新型工业化引领下，促进新型工业化、农业现代化和服务业“三业并举”。三是积极引导“三个集中”，即引导工业向园区集中，农业向适度规模经营集中，农民逐步向县城、中心镇和中心村集中。四是切实加强“三区建设”，即加强县城城区、工业园区、农业科技园区建设。五是着力推进“三量齐升”，即促进省委提出的经济总量、发展质量和人均均量“三量齐升”。
(一)坚持从实际出发，大力发展特色产业。坚持三业并举，宜农则农、宜工则工、宜游则游，从特色中提升规模和效益。首先，做好农业这篇文章。要在保证粮食产量、确保粮食安全的前提下，加快调整农业结构，积极发展有市场、有效益的经济作物和特色养殖。要做好技术、人才、组织等保障工作，为促进农业现代化提供配套服务。特别是对镉严重超标的土地，要在检测的基础上下决心整治，调整种植品种，保证粮食安全。其次，扬长避短发展工业。有发展基础的地方，要抓好传统产业的提质升级和新兴产业的培育发展，提高市场占有率和覆盖率;有区位、政策优势的地方，要大力承接沿海产业转移，加快发展加工贸易;有资源优势的地方，不能再走只卖资源赚取初级产品价值的老路，要以资源换产业，大力发展矿产资源深加工、农副产品加工等产业，延长产业链条，变资源优势为经济优势;外出务工经商人员较多的地方，要鼓励外出人员回乡创业，带动当地群众发家致富。要充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚定不移地化解过剩产能，促进县域经济健康发展。三是因地制宜发展旅游等服务业。要依托我省秀美山水、厚重人文和独特民俗的优势，开发特色旅游产品。要结合加强农村市场体系建设，大力发展农家乐、特色农场等旅游业态，带
动农村消费和就业。据我了解，中央把湖南的旅游业发展放在重要的位置上，我们还要专题研究出台政策措施，进一步支持我省旅游业发展。
(二)加强载体建设，推进集约化发展。工业向园区集中、农业向适度规模经营集中、居民向城镇和中心村集中是很多先发地区的趋势和经验。发展县域经济首先要科学规划园区发展。园区建设要考虑自身条件，宜大则大、宜精则精、宜专则专，严格把关引进好项目，提高投入产出比，逐步实现园区滚动发展，由小到大、由弱到强。要加强基础设施建设，完善服务和管理，把园区建设成为产业聚集区。要推进农业适度规模经营。根据我省山区、湖区、丘陵区的不同特点和种养殖业的不同需要，积极探索合作化、机械化的施行办法、发展规模和管理方式，提高农业生产的机械化、组织化、规模化、市场化水平。要多创办一些农业科技园区和多种经营园区，让农民在特色农业园区中开拓视野、增长知识，增强应对市场的本领。要有序发展中心镇、中心村及农村社区。充分尊重广大群众的意愿和风俗习惯，科学规划社区布点，完善配套设施，优化管理和服务，为广大群众营造方便、舒适的生产生活环境。
(三)把县域经济发展与新农村建设结合起来，促进城乡统筹发展。一方面，要加强县城和中心镇建设。高度重视城镇规划布局和基础设施建设，妥善解决人口市民化、城镇用地和城镇建设资金问题，强化城关镇和各中心城镇的联系，形成功能定位明确、各有特色的县域城镇体系。另一方面，要着力推进新农村建设。我省还有约2.2万个村的基础条件较差，发展比较滞后。要分门别类制定方案，实行“一村一策”。对发展基础较好的村，要以实施“百城千镇万村”新农村建设工程为重点，深入开展示范创建活动，推动新农村建设提质升级;对发展相对滞后的村，要加大政策和资金帮扶力度，尽快脱贫致富。要充分发挥群众共建共享的积极性和主动性，全面改善农村基础设施。
(四)把改善民生作为发展县域经济的落脚点，让人民群众真正得到实惠。推进县域经济发展，无论是强县富民、强镇富民，还是强村富民，最终都要看人民群众是否满意。要扩大农村就业。积极承接资本
和劳动密集型产业，大力支持就业吸纳能力强的企业发展，鼓励和引导广大农民自主创业，为农民工在本地实现转移就业创造更多机会。加强农民工技能培训，提升专业技能和素质，增强发家致富的能力。要抓好农村环境整治。严控农药、化肥及畜禽养殖等面源污染，集中处理污水、垃圾等生活污染，严控山体开发，千方百计保护好山清水秀的农村生态环境。要解决农村饮水安全问题。坚持一手抓供水设施建设，一手抓水源保护和水环境治理，争取用三年时间基本解决农村饮水安全问题。要加强农村社会管理。强化农村治安防控，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护农村大局稳定。对农村留守老人、妇女、儿童给予更多关爱，使他们感受到党和政府的关怀。要做好农村民生“托底”工作。加强新农保、新农合、农村低保等社保制度建设，在提高制度覆盖面的基础上，根据各地财力逐步提升社会保障水平。扎实做好“五保户”、特困户等农村弱势群体的救济救助工作，重点保障低收入群众基本生活。加快推进农村教育、医疗、卫生、文化等社会事业发展。要强调的是，努力让人民过上更好生活是党和政府工作的方向，但并不是要大包大揽。要鼓励广大农民不等、不靠、不要，自力更生，艰苦奋斗，劳动致富，依靠自己的双手创造美好的生活。要坚持从实际出发，不提过高的目标和口号，逐步改善老百姓的生活。
(五)进一步深化改革开放，增强县域经济发展活力。要坚持分类指导、分类施策。充分尊重各县市区的自主权，让各地自主决策，不强求一律、搞一刀切。各地要立足自身实际，遵循市场经济规律、自然规律、社会发展规律，充分调动广大群众和企业的积极性、创造性，共同探索符合实际的发展路子。要精兵简政。一方面，要尽量减少县级财政供养人员，下大力气解决机构臃肿、人员超编等问题。另一方面，要加快推进扩权强县试点，减少各类园区管理层级，赋予县级政府更多自主权，提高行政效能。要提高招商引资水平。我们明确提出，“既要金山银山，更要绿水青山;若毁绿水青山，宁弃金山银山”。各地要对已引进项目作一次对照检查，坚决关停高污染、高排放、高耗能的“五小”企业;新引进项目要严格把好环保关，确保引进符合国家产业政策和节能减排要求、符合各地发展基础和资源特色的产业，切
实提高园区投资强度和财税贡献率，避免出现污染治理成本高于财税收入的现象。
三、转变作风，加强领导，在全省上下形成支持县域经济发展的合力
发展县域经济需要各级领导重视，调动方方面面的积极性、创造性。当前，要结合开展党的群众路线教育实践活动，抓住县域经济发展中的关键问题，做到两手抓两不误两促进。
一要优化发展环境。在继续改善硬环境的同时，持之以恒改善软环境。要抓紧清理各项收费。全面清理和规范行政事业性、服务性收费，切实为企业松绑减负。要认真落实下放行政审批事项。最近，国务院、省政府再次公布取消和下放若干项行政审批事项。各县市区要抓紧衔接，及时公开相关信息，确保落实到位;对下放的审批项目，要做到依法、高效审批。要严格执行十条禁止性规定。坚决杜绝索拿卡要和乱罚款、乱摊派、乱收费等行为，一经发现，严肃处理。
二要强化县域经济考核。要按照省委分类指导的意见做好考核。引导各地转变政府工作重点，在继续做好招商引资的同时，更多地把精力转向优化发展环境、提供良好服务、维护社会和谐安定上来。要完善县域经济考核指标体系，加大对主要经济指标的人均均量、运行质量，以及生态、环保、创新、就业、资源等相关指标的考核力度，切实提高考核的科学性和全面性。
三要进一步转变作风。县域经济要上去，党员干部必须下去。要更加自觉践行党的群众路线。坚持和完善联系群众制度、下乡村办点制度、上下级相关单位挂钩制度，主动深入乡村、企业，搞清楚基层最迫切需要解决的问题是什么，最大的困难在哪里，真心实意为基层排忧解难。要坚持各负其责。各地要积极探索促进县域经济发展的办法，把中央和省里扶持县域经济的政策资金整合在一起，形成拳头，集中扶持，带动更多生产要素向县域倾斜。各部门要按照职责分工，给予相应的资金和政策支持。金融机构要加大对县域经济的支持力度，努力盘活县域信贷存量，用好增量。要坚持主动高效服务。坚决杜绝效率低、落实难、不守信，以及门难进、脸难看、事难办，不作为、缓作为、乱作为等现象。
四要加强基层组织建设。守盛书记对农村基层党组织建设很重视，8月28日召开全省组织工作会议，作出了全面部署。村级党组织和自治组织要有实力，才有号召力;没有实力，要带动和影响群众就有点困难。这次抗旱中，有村干部把自己承包用来养鱼的小型水库放干为群众送水，就是为群众解决实际困难，基层党组织作用也充分体现了出来。这一点，对村级党组织既是一个考验，也是一个加强。各级要以加强执政能力建设和先进性建设为重点，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要健全组织。强化农村基层党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖，为县域经济发展提供强有力的组织保障。要提升素质。以开阔的视野和严格的标准，选准选好农村基层党组织负责人，并认真抓好培训、管理、监督。以提高素质为重点，抓好党员队伍建设，注重吸纳“种养大户”、“经济能人”，以及有技能、有经验的返乡农民工进入党组织，发挥他们致富、帮富、助富的作用。要扩大基层民主。加大党务公开、村务公开力度，推进农村基层党组织议事决策民主化、规范化，真正做到处事以公、办事以廉、行事以正，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带，维护好农村的和谐稳定。要强化保障。建立健全统筹城乡的基层组织保障体系，确保农村基层组织有人管事、有钱办事、有处议事、有章理事。要根据各地情况，积极探索村级集体经济发展的新路子，不断增强农村基层组织实力。
同志们，促进县域经济发展，是我省全面建成小康社会的重中之重。我们要按照中央要求和省委、省政府部署，解放思想、开拓创新、扎实进取，努力开创我省县域经济发展新局面。
县域经济工作会议的讲话篇3同志们：
这次会议的主要任务是，总结成绩，交流经验，动员全市上下以城镇化带动工业化和农业现代化，推动县域经济发展实现新的跨越。刚才，别市长根据市委会研究的意见，作了具体安排部署，大家要认真抓好贯彻落实。
“十一五”期间，全市县域经济发展取得了显著成绩，纳入全省考核的7个县(市)区都有很大进步，最快的5年进了36位，最慢的也进了12位。这是我们大家接续努力、奋力拼搏、争先进位的结果。但与全省县域经济“第一方阵”相比，我们的差距还很大。比如，去年，江夏区实现地区生产总值389亿元，地方一般预算收入38.3亿元;而襄州区、枣阳市分别是318亿元、301亿元和8.5亿元、10.5亿元。从经济总量上看差距不是很大，但从地方财政收入看差距就很大。正常情况下，地方一般预算收入占地区生产总值的比重应该达到10%以上，GDP达到了300亿元，财政收入却没有达到与之相适应的规模，发展的差距显而易见。当然，襄阳的县域经济发展潜力很大，枣阳市和襄州区都曾是全省十强，这说明资源禀赋、基本条件可以支撑我们进入全省十强。大家要务必保持争先进位的良好作风和奋力赶超的强劲势头，认真落实市委、市政府对县域经济工作的新要求，鼓足干劲，坚持数年，力争县域经济有更大的进步、更大的跨越、更大的发展。
下面，我讲几点意见。
一、枣阳的发展经验值得学习与借鉴
枣阳是我的联系点，我来的相对多一些，情况也比较熟悉。在县域经济发展上，枣阳有三点经验值得学习。一是拉开了城市框架，改变了城市格局，初步形成了产业承载平台。规划建设的65平方公里城市新区已具雏形，基本构成了中等城市发展框架，拓展了城市空间，改变了城市面貌。二是集聚了一批支撑性的龙头项目，奠定了产业基础。一个主导产业的形成，必须有龙头企业的引领和带动。去年以来，枣阳相继开工建设了倪氏玫瑰产业园、中国(枣阳)汉文化产业园、湖北福田专用车二期工程项目、章正农业机械工业园、湖北立晋钢铁集团百亿元产业城和神驰车轮公司等七个重大项目，增强了枣阳的发展气势。这些龙头项目达产后，大多都能形成百亿产值，一个项目就是一个产业，枣阳必将形成相对完整的具有特色的产业体系。三是敢于确定高远的发展目标，具有攀高折桂的勇气。枣阳提出，未来五年要承担全市六分之一到五分之一的经济总量，按全市5000亿元算，就是800亿到1000亿。枣阳以去年的300亿为基础，未来五年要翻一番
到两番。提出这么高的发展目标，需要有非常之勇气和非常之胆略。以枣阳现有的产业总量规模、项目建设势头、经济发展态势来看，未来几年完全有能力、有条件达到这个目标。省委、省政府对襄阳的发展期望很高、要求很高，各县(市)区、开发区都要以枣阳为榜样，在制定发展规划时要敢想、科学想，在全市经济发展大局中明确定位、找准目标、主动承担，力争有更大作为。
二、以城镇化带动工业化和农业现代化
工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，是党中央根据我国现阶段经济社会发展特征作出的重大战略决策。在今年的全国人大会上，副参加湖北代表团讨论时专门强调了“三化同步”的问题。我们要按照中央的要求，结合襄阳的实际，确立以城镇化带动工业化和农业现代化的发展战略。现在，大家对工业化引领高度认同，但对城镇化引领缺乏普遍认识，这是我们与东部省份发展上存在差距的主要原因之一。襄阳在快速发展的同时，给外界带来的感觉是变化并不大，原因就在于我们的城市化水平不高。河南省从上个世纪九十年代开始搞城镇化建设，目前许多城市的发展水平都比我们要高。安徽过去是很落后的，这几年大搞城市建设，发展变化也很大。江西过去也很落后，新世纪以来他们大力推进旧城改造、新城建设，整个城市格局、城市面貌都有明显改观。从襄阳来看，县级市中除宜城和老河口有点城市味道外，其他的很少能够给人留下城市的感觉。以城镇化引领工业化和农业现代化，既是一些城市发展的成功经验，也是由襄阳发展的阶段性特征决定的。
(一)襄阳进入了以城镇化引领发展的新阶段
第一，城镇化滞后于工业化，制约了产业规模扩张和层次提升。去年，全国城镇化率是51.27%，湖北是51.83%，襄阳是52.06%;全国工业化率是40%，湖北是43.6%，襄阳是52.2%。工业化率达到50%以后就很难提升了，如果继续提升工业化率，三次产业比例就会失衡，城市发展就会出现畸形。襄阳的第一、第二产业占地区生产总值的比例过高，第三产业占比较低。从全国统计数据来看，襄城的城镇化率是71.63%，樊城是86.11%，襄州是47.25%，枣阳是45%，宜城是
41%，老河口是46%，谷城是39%，南漳是35%，保康是35%;襄城的工业化率是26.8%，樊城是34%，襄州是36.2%，枣阳是45%，宜城是51%，老河口是54%，谷城是59%，南漳是35.1%，保康是31.1%。主城区的服务业比例高，不能用工业化率衡量其经济结构合理不合理。除襄城、樊城两个主城区之外，其他几个县(市)区的工业化率都要高于城镇化率，少数地方工业化率与城镇化率相当。城镇化率，是指常住人口占总人口的比例。只有更多的人到城市居住，城镇化率才会不断提高。一个地方的城镇化率低，城镇的公共服务水平不高，就不能吸纳更多的人来这里居住、工作和生活，就无法更好地承载和支撑工业、服务业的发展，就会影响产业结构的优化、产业规模的扩张和产业层次的提升。我们面临着加快城镇化建设的紧迫任务，只有城镇化领先于工业化，才能避免再走依靠工业化的原始积累推动城镇化发展的老路，而是走以城镇化的快速发展推动工业化水平不断提高的新路。谷城在引进深圳电子产业园项目时下了很大功夫，结果这个项目还是落户到了高新区，究其原因最根本的还是城市化水平不高，电子行业集中了很多大学生，这些大学生更愿意在襄阳的主城区工作和生活。城镇化水平滞后已经影响了城市产业规模扩张，影响了高端产业的进入，必须引起高度重视。
第二，城镇化滞后于工业化，影响了劳动力资源流向和比较优势的发挥。《福布斯》杂志认为襄阳是最适宜开办工厂的地方，主要原因有两个：一个是劳动力资源富裕，企业用工方便;再一个是土地资源丰富，承载能力强，大企业、大项目好摆布。这是我们最重要的比较优势。但是，襄阳丰富的劳动力资源却没有在本地直接转移，而是大量流向了沿海地区。这说明，我们的城镇还不具备大规模吸纳劳动力就业、承载居民生活的能力。什么时候襄阳在外务工人员回来创业就业的多了，南阳、安康等周边地区人员来襄阳务工、居住的多了，襄阳的经济社会发展水平就高了，中心城市地位就凸显了。城镇化水平滞后，已经影响了劳动力资源流向，使我们固有的比较优势逐步丧失。
第三，城镇化滞后于工业化，阻碍了城市功能形成和作用发挥。区域中心城市的承载功能主要体现在四个方面：一是高端商业，居民
的日用品消费大多是在社区完成的，但高端商品的购置必然是在中心城区;二是区域性物流中心，没有区域性物流中心作支撑，一个地方不可能成为区域性经济中心;三是高档居住社区，只有把更多的有钱人吸引到襄阳来居住，才能拉动更大的投资消费，促进服务业快速发展，带来更多的创业、就业机会;四是区域性的文化教育卫生中心，吸纳更多的人到这里就医、就学和文化消费。只有城镇化进程加快了，城市的承载功能和服务功能才会提升，城市的吸纳聚集和辐射带动作用才会更好地发挥。
第四，城镇化滞后于工业化，影响了农业现代化进程。襄阳的乡镇规划建设水平远远落后于江汉平原，很多乡镇基本没有规划，脏、乱、差现象随处可见。不重视乡镇规划建设，不注重引导农民到城镇集聚，土地的节约集约利用、适度规模经营就无法开展。比如，枣阳的倪氏玫瑰产业园项目占地十万亩，需要几千户的农民把土地流转出来，到乡镇去就业、去生活。可以说，城镇化不是简单的城市建设问题，它最终也会影响到农业和农村现代化。
强调城镇化的引领作用，不是讲工业化不重要，而是既要重视工业化的龙头作用，更要注重以城镇化的快速发展来加快工业化进程、提升工业化水平。
(二)以城镇化领先优势形成区域发展比较优势
在全省各地坚持工业领先发展战略的大背景下，襄阳的县域经济发展要形成比较竞争优势，必须走差异化发展之路，以城镇化的领先优势参与区域化竞争。
第一，要强化城镇工作意识。主要有三点：一是要学会用科学的规划指导发展。城市规划是对城市未来发展方向、发展定位、发展战略的思考、考量和设计。去年以来，我们要求各县(市)区抓紧编制城市建设规划，并上报市政府审批后请专业部门制定控制详规。在完成城市建设规划编制工作的基础上，今年下半年，各县(市)区要全面启动乡镇规划编制工作。二是要学会用城市功能的完善聚集资源和人才。一个地方的发展，要靠人才支撑、产业支撑。城市规划建设不以人为本，综合服务功能不完善，就无法吸引人才创业、吸纳要素资源、承载产
业发展。三是要学会用城镇发展提升市场影响力。城镇发展，展示的是一个地方的形象、魅力、活力和吸引力。谷城外滩规划建设很大气、很漂亮，看后给人以希望和信心，外滩建成后周边的地价会马上升值，会发展成为高档住宅区和高端商务区。这就是城镇发展展示的形象和给市场带来的信心。
第二，要提升城镇工作能力。城镇工作主要是八个字：规划、经营、建设、管理，要围绕这四个方面提升城镇工作能力。一是提升规划能力。在上次的城市规划汇报演示中，很多县(市)区委书记、县(市)区长只能照稿汇报，原因是重视不够，没有全程参与规划编制工作，舍不得花大价钱聘请一流的规划团队来制作。规划是政府发展理念与规划专业技术、城市发展规律有机结合的产物，体现的是政府对城市发展的定位、理念和思路。任何一个规划师都不可能脱离地方政府、脱离发展实际独立编制城市发展规划，县(市)区委书记、县(市)区长千万不能把城市规划完全甩给分管领导去做，涉及城市规划中的方向性、基础性决策，必须亲自拿在手上，研究提出编制规划的指导意见。一个城市规划的编制完成，必然凝聚大量的心血，每一个环节都要深入实地亲自视察、亲自感受，每一个地方都要与规划部门认真沟通、仔细研究，否则就难以作出正确决策，难以形成符合实际的科学规划。规划的最高境界是，经过科学论证，能管长远发展，经得起时间、实践和历史的检验。在城市规划编制工作上，各个县(市)区委书记、县(市)区长一定要亲历亲为，要有专业意识，主动听取专家意见，绝不能搞主观臆断，绝不能当甩手掌柜。
二是提升经营能力。现阶段，在财力不足的情况下要加快城市发展，必须敢于和善于经营城市。比如，枣阳市现在的财政收入是10个亿，仅仅够修若干公里道路。靠财政投入推进城市建设，杯水车薪，无济于事。怎样经营城市?一要善于运用政府的公共资源，对政府的特许经营权、优良资产等公共资源进行清理，合理利用。二要善于运作土地资产，就是搞土地财政，通过土地级差、改造环境、迁村腾地等，整合土地资源，推进集约节约利用，实现土地资源利用收益最大化。这是经营城市的有力手段。三要善于利用时间差降低城镇化成本，只
要能够使用的国外贷款、政府贷款都要尽可能使用。从长期来看，人民币对外将持续升值，对内将趋于下跌。我们必须抓住人民币对内贬值与城市建设成本上升的时间差，合理利用国外贷款、政府贷款和BOT模式等，降低城镇化建设成本。四要争取政策支持，就是千方百计向国家和省里争取项目、争取资金。
三是提升建设能力。一要善于引进优质市场主体。各地要善于设置准入门槛，大量引进外地优质市场主体进入本地城市建设市场，提高城市建设的品质。二要建立政府工程监管体系。大规模推进城市建设，必须有一整套政府投资管理体系，包括规划、投资、建设、监管和审计等，防止工程领域腐败现象发生。同时，要筹建政府投资管理中心、政府投资资金审计管理局，防止浪费财政资金。三要坚定不移地推进统征统建。主城区范围内要统一规划、统一安置，这样既能够避免过渡期太长增加城市建设成本，又可以避免过渡期太长给人民群众带来的不满，更避免了项目拆迁安置困难导致的建设周期延长。现在，有些项目没有两三年的过渡期就难以落地，这期间大量的老百姓房屋要拆迁，而老百姓的安置房又没有提前规划建设，两三年下来，过渡费比拆迁补偿费还要高。各县(市)区都要下决心推行征建分离、统征统建，否则项目建设时间越长，政府要付出的成本就会越高，矛盾就会越积越多、越积越尖锐。
四是提升管理能力。要实行专业化、市场化管理。所谓“专业化”，就是要大规模引进物业公司、专业公司管理城市;所谓“市场化”，就是要采取企业化运作方式，把属于政府管理的公共服务产品交给市场主体，解决过去“既养人又养事”的问题。比如，将城市环卫工作承包给清洁公司去做，政府不再负责环卫工人的招聘、培训、管理和养老等问题，只负责制定标准和进行验收，既提高了城市环卫工作的专业化水平，又降低了政府行政成本。希望各县(市)区委书记、县(市)区长，用心研究城市规划、经营、建设和管理工作。
(三)加快城市新区建设步伐
市第十二次党代会明确提出，各县(市)区要新增20平方公里的产业新区，这是考验各县(市)区领导班子能不能在有效任期内为各地发展
立下功勋的一个重要标准。最近，我看了几个县(市)，城市新区建设进展太慢，还有一些地方没有开工。今年年底，要以现场会的方式，组织大家观摩各地20平方公里产业新区建设情况，要把20平方公里的新区建设作为检验各县(市)区领导班子执政能力的“试金石”。各个县(市)区只有建成20平方公里的产业新区，才能在未来五年大规模集聚产业，才能改变城市形象，提升城市能级，才能增强党委、政府在人民群众中的凝聚力和影响力。
(四)构筑都市产业体系
鸿忠书记在讲“都市襄阳”时，专门引用都市的英文单词“capitalcity”，来说明“都市襄阳”与“城市襄阳”的差别。“都市”与“城市”的差别主要有两个：一个是都市是完整的城镇体系，而不是单一的城市;还一个与产业相关，没有现代服务业的快速发展，没有城市功能的不断完善，一个城市不可能成为真正意义上的都市。这些都必须以工业化快速推进为依托。我们强调城镇化引领，绝不能否定工业在产业体系中的龙头地位和在城市建设中的支撑作用。
当前，襄阳的发展进入了以城镇化引领、以产业化支撑的新阶段，各县(市)区要把以城镇化引领工业化和农业现代化，作为推动县域经济发展的一种理念，不断深化、不断丰富、不断完善，使襄阳的发展实现更大的跨越。
三、抓班子、带队伍，以能力素质和工作作风的提升推动各项工作争先进位
(一)要把换届后新班子能力提升作为党委工作的“第一位任务”。市、县、乡三级领导班子换届结束后，中央和省委高度重视领导班子建设，大规模开展领导干部教育培训工作。市委也大规模开展干部培训和“学、讲、评”活动，目的就是为了提升领导班子和领导干部的思想素质、能力素养、精神状态。如果领导班子建设不好，干部队伍管理不好，只是少数人忙多数人不忙，少数人急多数人不急，少数人亲企业多数人卡企业，一个地方、一个部门是难以管好的，再好的工作思路也不会得到贯彻实施。各县(市)区党委书记，要把抓班子、带队伍作为首要任务，专注更多的精力抓好领导班子和干部队伍建设。
(二)要转作风、树新风，以实干创实绩、求实效。当前，襄阳正处在发展的最好时期，市党代会、人大会确定了很好的工作思路，全市上下人心思齐、干劲正旺，发展环境、发展态势非常好。这种好的发展思路、发展环境，要靠全市广大干部的良好作风和良好形象来巩固、来提升。不转作风，不树新风，省域副中心城市建设已经形成的发展气场，既难以持续，也难以扩大。从经济上讲，一个地方的发展要靠两点，一是要素驱动，二是创新驱动。所谓“要素驱动”，就是要充分发挥政府的职能作用，在更大的范围内吸纳聚集土地、资金、科技、人才等要素资源。所谓“创新驱动”，就是要改革体制机制，创新方式方法，提升服务效能，以优惠的政策、优良的环境、优秀的形象形成差异化的竞争优势。大家要把鸿忠书记讲的“产业第一、企业家老大”的发展理念、“宁可政府麻烦百次，不让群众麻烦一次”的人本理念，不折不扣地落实到日常工作中去，成为广大干部的行为准则，让干部作风真正得到群众认可，让投资环境真正得到企业家推崇，形成广泛的社会影响力。去年以来，到襄阳考察投资事宜的企业家络绎不绝，带来了许多项目，龙蟒硫磷钛一体化、兴发精细磷化工、华中工业博览城、珠江数控机床产业园、三环(谷城)工业园、福田工程机械、中兴绿色产业园、东风特种车产业园、英菲尼迪等一批大项目、新项目相继开工建设。此外，因信守保密协定承诺，还有一批重大项目在没有正式开工之前没有对外宣传。可以说，我们的项目建设势头强劲，正在大踏步向前走。需要强调的是，受宏观经济环境的影响，还有一些已经签约即将落地的项目又被迫停下了。在这种情况下，转作风、树新风，改善发展环境，增强市场信心，比任何时候都显得迫切和重要。
(三)要强化维稳保安的政治责任。迎接党的和省第十次党代会的胜利召开，是当前最重要的政治任务。维护稳定、确保安全、促进和谐，是每一名党员干部最大的政治责任。县(市)区委书记、市直部门“一把手”要守土有责，教育引导广大干部在执行政策、做群众工作上下功夫。今年，在维护稳定方面如果出现了问题，不简单是工作责任的问题，更是重要的政治责任问题，大家务必高度重视。我相信，每一位
县(市)区委书记、县(市)区长，每一位市直部门的局长，都有能力把所辖区域、所管领域的工作稳妥有序地推进，确保稳定和谐。
当前，襄阳的发展形势、发展态势非常好，希望全市广大干部以更大的创新勇气和落实力度，以更加专业的要素引导和政策驱动，推动全市县域经济发展实现新跨越。
篇二：县委经济工作会议讲话
XXX在2023年全县经济工作会议上的讲话，600字
尊敬的各位参会者，大家上午好！今天，我们受邀出席2023年全县经济工作会议，共同探讨如何推动县域经济的发展。
首先，我要感谢各地各部门的积极配合和支持，使本次会议取得圆满成功。
其次，我要正式宣布，我们正式将“2023——xxxx县域发展规划”正式发布，该规划致力于建设一个新经济、新商业、新资本、新文化和新技术的县域经济发展格局，旨在实现社会经济的持续快速发展。
再次，要加强对县域经济发展的科学规划和系统管理，依靠创新技术和手段，完善促进县域经济发展的政策体系。同时，我们要及时组织全县的经济规划，综合考虑国家、省、市及县域的经济发展情况，合理确定各项目标，给予加强和改善县域经济发展所需要的政策支持，以推动县域经济发展取得更大的成就。
最后，我们要重视和发挥县域经济发展的战略性作用，以“三计”为支撑，提高县域经济的发展水平和竞争力。县域经济是实现地区经济发展的主力军，也是维护当地社会和谐的重要组成部分，因此，我们要积极推进县域经济的发展，为实现更高的发展目标而努力奋斗。
各位参会者，在此，我们期待着大家在本次会议上发表宝贵意
见，共同努力打造一个更好的县域经济发展环境，实现更多高质量发展的美好愿景！谢谢大家！
篇三：县委经济工作会议讲话
如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
县委书记在经济工作会议上的讲话
这次经济工作会议的主要任务是：全面贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、自治区、市经济工作会议精神，回顾总结我县XXXX年各项工作，认真分析面临的形势，全面部署今年经济工作，组织和动员全县干部群众，乘势而上，奋力拼搏，努力推动我县经济社会各项事业持续快速发展，取得新的大突破，为全面实施“十一五”规划开好局、起好步。等一下，谭县长还将对今年我县的经济工作进行具体部署。下面，我讲几点意见：
一、深刻领会中央和自治区、市经济工作会议精神
去年底今年初，中央、自治区和市里先后召开经济工作会议。中央经济工作会议是继党的十六届五中全会之后中央召开的一个重要会议，也是在我国即将跨入“十一五”之际召开的一次极为重要的会议。会议从全局和战略的高度，深入分析了当前的国际国内形势，全面总结了去年的经济工作，充分肯定了“十五”时期经济社会发展所取得的巨大成就和重要经验，明确提出了今年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务，并就加强和改善党对1/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
经济社会发展工作的领导提出了明确要求。这次会议对于动员全党和全国各族人民做好今年的工作，实现“十一五”发展的良好开局，具有非常重要的意义。
中央经济工作会议召开后，自治区和市里先后召开经济工作会议进行传达贯彻，要求把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来，统一到中央对今年经济工作的部署上来，并对今年全区、全市的经济工作作出相应部署。全区经济工作会议提出了经济工作要突出抓好社会主义新农村建设、工业经济发展、北部湾经济区全面开放开发、项目建设、改革开放、财政增收、各项社会事业加快发展、关系人民群众切身利益问题的解决等8个方面的重点工作。全市经济工作会议也提出了要以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“五业并举，工业优先，夯实基础，做大总量”的要求，突出抓好园区经济、通道经济、特色经济、循环经济，进一步深化改革，扩大开放，提高自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，促进和谐社会建设，实现国民经济更快更好发展的工作思路。我们一定要深刻领会中央、自治区、市经济工作会议精神，并与贯彻党的十六届五中全会精神、自治区党委八届六次全会精神、市委一届五次全会精神和县委十一届四次全会精神结合起来，站在全局的高度，认真谋划研究今年工作，找准发展突破口，以更加扎实有效的措施推进各项工作。
二、关于XXXX年我县经济社会工作情况
XXXX年，是我县经济社会发展取得显著成效的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“富民强县、振兴钟山”目标，突出发展第一要务，以开展保持共产党员先进性教育活动2/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
为动力，按照“重点抓工业，突出抓招商，关键抓项目”的经济发展思路，全面掀起引资金、上项目，抓工业、促发展的热潮，有力推动了全县经济社会的健康、快速、协调发展，全面完成或超额完成了全年及“十五”时期的各项任务。
一是“十五”计划顺利完成，县域经济综合实力明显提升。“十五”时期是钟山历史上任务完成较好、发展较快的时期，全县生产总值、财政收入“十五”期末分别比“九五”期末高出11个、16个百分点，固定资产投资是“九五”期末的1.39倍。XXXX年，我县在获得XXXX年全区县域经济发展进步奖的基础上，“创佳争先”工作顺利推进，各项主要经济指标均首次实现两位数的增幅，综合经济实力跃上新台阶，全县共实现生产总值43.3亿元，比上年增长20.3%；实现工业总产值52.40亿元，增长28.4%，其中规模以上工业总产值13.39亿元，增长25.9%；完成固定资产投资23.04亿元，增长85.7%；实现财政收入1.35亿元，增长29.4%；实现农民人均纯收入2308元，增长13.4%。
二是五大产业初具规模，工业经济的主导地位日益凸现。我们重点扶持的烟用辅料、陶瓷、冶炼、石材开采加工、有色金属开采加工等五大支柱产业初步形成，工业在三次产业中的比例不断上升，呈现出了多年来少有的生产增长、企业增效、财税增加的喜人形势。去年，全县有冶炼、石材两个行业分别实现创税超千万元，另有实现百万元以上税收的工业项目12个。在五大产业支柱的强力推动下，我县工业经济有了长足的发展，去年底，我县被自治区经委列为全区第二批14个发展县域工业试点县之一。
三是招商引资成效显著，项目建设扎实推进。XXXX3/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
年，全县共引进招商项目173个，投资总额21.71亿元，到位资金9.6亿元；争取和开工建设国债项目29个，总投资6XXXX年取得新突破的基础上再创历史新高。
四是农业企业化进程加速推进，农村经济稳步发展。我们坚持跳出农业抓农业，用办工业的理念和手段发展农业，近年新引进的桂柳种鸭公司、丰泉菇业XXX、旺牌食用油加工厂、兴旺木业XXX、皇朝水果种植XXX、双寅制丝厂等一批牵动性强、带动面广的农业龙头企业不断发展壮大，有力带动了以优质谷、烤烟、养殖、林果、桑蚕等为主导的农业产业结构进一步调整优化。目前，全县农业企业已发展到130家，发展农民专业协会42个。去年，农民年人均纯收入比上年增加273元，增长13.4%。
五是以市政和交通为主的基础设施建设日臻完善，城镇化水平快速提升。去年，我们重点抓的“三个中心两大项目两个重点镇”建设工程取得显著成效，以新世纪广场、滨江路二期工程为主的一批重点市政工程先后竣工建成，两个重点镇建设步伐加快。同时，贯穿县境并被列为贺州市“南北贯通、五龙出海”重点工程的桂梧高速公路和洛湛铁路两大建设工程顺利推进，桂梧高速公路完成投资20.62亿元，占预算投入的74.6%；洛湛铁路建设快速推进，已完成路基及站场土石方总量的80%。钟山至富川、恭城三级县际公路已经通车，县内通乡、通村道路建设也取得了较好成效。
六是党的建设、精神文明建设和社会各项事业全面发展，经济社会和谐共进。一年来，保持共产党员先进性教育活动深入开展；村（居）“两委”换届选举工作和两个乡镇撤并工作顺利完成；群众性精神文明创建活动扎实开展；以“六项民心工4/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
程”为重点的“九件实事”深入实施：全县共建成五保村173个，安排入住五保老人2349人；“计生一体化工程”顺利推进并取得了显著成效，为全区及我市争取到国家计划生育奖励扶助政策和资金做出了积极的贡献；广播电视“村村通”建设、贫困残疾人危房改造、贫困村道路建设以及农村富余劳动力转移、城镇下岗工人再就业工程等工作都取得了显著成绩。同时，党风、政风和社会风气进一步好转，创建“平安钟山”工程、安全生产及科教文卫等各项社会事业也扎实推进。全县呈现出经济持续发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。
总之，过去的一年，我们顺利完成了各项目标任务，“三个文明”建设和谐共进，经济社会发展取得了显著成绩。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果；是全县各级各部门及广大干部群众认真贯彻县委、县政府工作部署，开拓进取，狠抓落实的结果。在此，我代表县委、县政府向一年来关心支持全县工作，并为之付出辛勤努力的各级领导和广大干部群众表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还有许多亟待解决的问题：经济发展的速度虽然加快，但距离超常规、跨越式的发展还有较大差距；工业发展的成效明显，但基础仍不牢固，工业拉动经济增长特别是带动农业、第三产业发展的能力还不够明显，尤其是我县工业企业面临的项目、技术、资金、人才瓶颈制约依然十分突出；极少数部门的执行力和创新力仍需要进一步增强，有些单位去年没有招商引资实绩，还有极个别部门的服务意识、大局意识还比较差，个别环节“一推二拖三扯皮”的现象仍然存在，影响了全县的发展大局等。对以上问题，5/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
无论是长期以来积累的矛盾，还是新出现的情况，我们都要高度重视，采取有力措施加以解决。
当前，我县迎来了非常有利的发展机遇期。国家宏观政策稳定，国民经济保持平稳较快增长；国家西部大开发战略继续推进，对西部地区的扶持力度进一步加强；中国－东盟博览会在南宁举办，泛珠三角区域经济合作日益加强；全县持续几年的经济社会快速发展，各项改革不断深化，投资环境进一步优化，经济实力得到增强；对全县经济社会发展有强力拉动的重大基础设施项目和重点工业项目正在建设或即将动工建设，必将极大增强钟山的发展潜力；全县上下近年来涌现出了心齐、气顺、劲足、人和的发展氛围和图发展的强烈愿望……诸多发展良机叠加，为我们在未来的几年内乘势而上、加快发展提供了难得的历史机遇，我们要进一步认清形势，统一思想，坚定信心，明确思路，努力实现又快又好发展，不断开创全县经济社会持续快速健康发展的和谐新局面。
三、全面把握我县今年经济工作的总体要求和主要任务
XXXX年，是我县实施“十一五”规划的开局之年。全面做好今年的各项工作，为“十一五”开好头、起好步，具有十分重要的意义。根据中央、自治区、市经济工作会议精神，结合我县实际，今年全县经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和中央、自治区、市经济工作会议精神，紧紧围绕“十一五”规划和建设桂东工业强县目标，坚持重点抓工业，突出抓招商，关键抓项目，着力打造十大亿元企业，做大县域工业总量，提高县域经济发展质量和效益，努力推动全县经济的快速健康发6/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
展和社会事业的全面进步。
围绕上述思路和本着与“十一五”规划目标相衔接，今年我县经济工作主要奋斗目标是：生产总值比去年增长13%以上；工业增加值增长25%以上；固定资产投资增长30%以上；财政收入增长20%以上；农民人均纯收入增长7%以上；人口出生控制在6800人以内。具体工作中，要着重把握好六个方面：
（一）加快推进工业化进程，全力打造桂东工业强县。
加快经济发展速度，推动钟山经济社会跨越式发展，工业是关键。今年，我们要把工业发展作为“一把手工程”来抓，坚持主要领导抓工业，集中主要力量抓工业，围绕“打造十大亿元企业，建设桂东工业强县”的工业发展战略，全力以赴抓好工业园区建设，依托、整合和利用好资源，做大做强特色工业，进一步扩大工业总量，使工业成为振兴经济和增强财力的最强有力的支撑。
突出抓好十大亿元企业建设。今年，要以我县被自治区经委列为全区14个县域工业发展试点县为契机，充分依托我县的产业优势和资源优势，集中力量抓好法国英格瓷（钟山）XXX、钟凌瓷业XXX、顺贸无铅焊锡XXX、金易冶炼XXX、甲天下纸品包装有限责任公司、合源粉体XXX、林氏矿业集团、金易科技园锂离子动力电池项目、珊瑚钨制品XXX、长城矿山机械厂等10个重点工业项目，把这10个工业项目作为今年乃至今后一个时期我县工业增长、财政增收的重点来抓好，使项目按时建成投产并逐步成长为工业产值超亿元企业。这十家工业企业，有七家都是立足我县丰富的矿产资源开发的，我们必须科学规划、合理配置好矿产资源，严格审批程序，加大整顿力度，杜绝资源无序开发，提高资源利用率，大力发7/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
展循环经济，千方百计延长产业链，让这些企业在科学开发和高效利用资源中迅速做强做大，成为我县长期、稳定的重要税源企业。同时，要引导和支持企业加大科技投入研发新产品，提高附加值。
突出抓好工业园区建设。工业园区是发展工业的有效载体和根本，是经济发展的基础和依托，是我们建设桂东工业强县的动力和支撑。今年，我们要继续抓好工业园区建设，要以旺高工业区和城郊工业基地为重点，加快县金易工业园、钟山石材开发加工基地和燕塘石材开发加工基地、回龙民营企业基地、珊瑚工业基地同步发展，促进工业集聚发展，带动全县经济总量的增加和经济结构的优化。要多方筹措资金，加大投入，加快推进县内工业园区、工业基地的建设步伐。特别是要集中精力、抓紧时间、全力以赴做好城郊工业基地筹建工作，使基地建设尽早启动，使之成为我县承接粤港澳产业转移、集中发展规模以上工业企业的重要基地。
突出抓好工业项目的招商引资。要充分利用资源、区位优势和交通基础设施大会战的声势，进一步抓好工业项目招商引资工作，广泛吸纳区内外民间资本大办工业，为加快推进工业化进程，打造桂东工业强县提供强劲动力。要进一步加大财政对工业的投入，全面落实扶持民营经济发展的政策措施，把发展民营经济同国有企业改制结合起来，把国有、集体中小企业改制同项目建设结合起来，把引进外资发展民营企业同培育新的投资主体结合起来，通过引进外来投资和启动社会资金兴办一批民营企业，不断发展壮大民营经济总量，从而实现以民营经济的大发展促进工业经济的大发展。
（二）大力抓好农业和农村工作，积极推进社会主义新农村建设
建8/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
设社会主义新农村，是从根本上解决“三农”问题的重大战略举措。我们要按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，坚持从实际出发，做好总体规划，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。一是千方百计加快农村经济发展步伐。建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济特别是具有本地特色的农业经济、切实增加农民收入。今年，要继续按照“优化粮经、提升林果、主攻畜禽、扩大水产”的要求，突出优势和特色，大力抓好优质稻、无公害蔬菜、烤烟、养殖、林果、桑蚕等优势产业。要把生态农业作为循环经济的基础产业来发展，积极推进以沼气建设为纽带的“猪—沼—果—鱼”的生态农业建设，实现农林牧联动发展。特别要根据我县农业产业的特点，抓好桑蚕、优质贡柑、桂柳种鸭、瘦肉型猪、水产养殖等产业的规模生产，使之成特色、成规模。二是加速推进农业企业化进程。在积极扶持壮大双寅制丝、嘉宝食品、丰泉菇业、皇朝果业以及石龙蚕种培育、公安大米加工厂等现有优势农业企业做强做大的前提下，充分发挥项目示范作用，从原料基地建设、项目合作、项目建设、技术服务等方面，进一步增强和完善企业与协会、农户的利益联结，辐射带动我县蚕丝、马蹄、食用菌、大米、水果等特色农产品的加工转化，加快建成一批优质农产品加工原料生产基地。在此基础上，进一步强化农业项目招商力度，要立足我县的丰富农业资源，坚持内引外联，加大工作力度，大力引进外商和引导农村经济能人、协会组织积极参与农业产业基地建设和农产品加工开发，新创办一批上规模、上档次的农产品加工企业。三是加快农村基9/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
础设施建设步伐。今年，国家将进一步加大资金投入农村基础设施建设。我们务必牢牢把握这个机遇，努力争取上级和国家投资，加快推进乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、生活环境等方面的基础设施建设步伐，进一步改善全县农业生产和农民生活条件。同时，要高度重视做好环境整治，大力实施“清洁家园”工程，进一步将村容村貌整治与水环境整治、宅基地清理、清洁能源利用、环保治污等工作有机结合，合力推进农村基础配套设施条件的完善，从源头上改善农村生产生活环境。四是扎实推进新农村建设。要把加强村庄规划作为新农村建设的关键环节来抓，按照“民主选点，科学规划，农民为主，政策引导，政府扶助，注重实效”的要求，高起点、高标准制订好全县农村发展规划、村镇建设规划和土地调整规划，加快形成“县-乡镇-村”一体化的规划体系。同时，坚持全面启动与重点推进相结合，组建专门机构，制定专项政策，实行分类指导，积极探索政府、社会、群众三方共同投入的运作机制，充分调动各方面力量支持参与新农村建设的积极性和主动性，大力引导和推动广大农民投身新农村建设。今年，各乡镇要选择1至2个村开展新农村建设试点工作。（三）强化市政和基础设施建设，夯实城乡经济发展基础
夯实城乡经济发展基础，推进城乡市政建设是纽带，完善城乡基础设施建设是关键。我们要充分把握好洛湛铁路、桂梧高速、广贺高速、323国道改造等几条大通道加快建设为我们带来的大好机遇，继续鼓励和引导多种投资主体筹资兴建以市政、交通为主的基础设施建设，全面完善城乡基础设施，提升城镇化水平。并把公路、城建、产业结合起来，综合运10/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
用规划、项目、市场等手段，大力发展“通道经济”，努力培育新的县域经济发展增长点。
一方面，我们要坚持规划与建设并重原则，把钟山县城作为桂东主要副中心城市来建设，集约发展中心城镇，努力增强城镇集聚和辐射带动能力，加速提升城镇化水平。一是要高起点、高标准、高规格、高水平地做好城镇规划工作。要准确把握钟山当前和今后一个时期的发展条件及其所面临的发展机遇和挑战，认真做好城镇及土地利用的规划和修编工作。要立足长远，着力把钟山县城和望高镇的规划一并进行，规划、建设一条县城至望高镇的工业大道，实现县城向东发展、最终与望高镇连成一体的工作构想，使工业大道成为钟山未来的“工业经济长廊”。二是要加快县城建设步伐。积极抓好县城的分区建设，特别是要抓好富江“一江两岸”工程和城东新区的规划、建设，努力把县城的规模做大，功能做全，市容做美。三是要切实抓好中心城镇及面上乡镇的规划修编、报批和建设工作，进一步改善镇区人居环境，增强发展能力。四是要突出抓好望高、回龙、同古及清塘白沙井等铁路、高速公路沿线乡镇和大通道重要进出口点的规划和建设，发展城镇经济，努力打造布局合理的产业和各具特色的城乡经济，使之成为我县经济发展的新的增长点。
另一方面，要进一步加快和改善交通路网、农业基础设施等方面的建设，为经济社会的快速发展创造良好环境。要在积极做好我县“十一五”交通项目的申报、跟踪落实工作的同时，全力配合抓好洛湛铁路、桂梧高速公路钟山段和龟石经羊头至西湾、公安至里太、钟山县城至同古三条等级油路及凤翔至林樟、公安至梁屋、望高至宝山、燕塘至九龙等11/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
17条共56.1公里的乡村四级路的建设；抓好一批小水电站建设和农田水利基础设施建设，推进基础设施建设的不断完善。
此外，要加快抓好旅游项目的开发建设，重点是抓紧做好由广西贺州银玛丁车体育娱乐公司投资3000万元的碧水岩景区开发建设项目，使景区整体建设跃上新的台阶。
（四）扩大对外开放与合作，借助外力加快发展
今年，我们要围绕建设桂东工业强县发展战略，把招商引资与项目建设结合起来，把引进和建设长期稳固的财源项目作为重中之重，不断创新招商方式，优化投资环境，加快钟山发展。
一是以招商引资为手段，努力提高对外开放水平。我们要充分利用“两区、三线、两基地”现有基础和我县的资源，继续下大力气开展招商引资工作，要围绕做大做强十大亿元企业，重点引进与之相关联或配套的工业项目；要依托正在形成的大通道的优势，前往粤港澳和闽苏浙等重点地区，上门攀亲，力争在引进项目上有新的突破；要进一步强化招商引资工作责任制和《招商引资奖励办法》的实施，继续把招商引资成果列入各级各部门领导干部考核的重要内容；加大招商引资工作力度，切实抓好签约项目的跟踪落实，提高合同履约率、项目开工率、资金到位率和投产率。
二是以项目建设为载体，保持强劲的投资增势。要结合旺高工业区和县金易科技园、城郊工业基地等工业园区的建设，谋划和引进一批科技含量高、投资规模大、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥、占地面积少的高科技、高附加值的重大项目，努力形成新的经济增长点。各乡镇要围绕形成各具特色的城镇工业经济，依托各种优势，引进和争取一批工业项目。今年，我们要继续大12/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
力实施县领导包联项目、县直部门对口服务项目等一系列有效措施，特别是要落实上门招商、挂职招商、重大项目协调等措施，在全县再掀项目建设和招商引资热潮。要立足现有条件，围绕竣工投产一批、开工建设一批、扩产续建一批、论证储备一批，全力推进重点工业项目建设，特别是要加快推进钟山县水泥粉磨厂、英格瓷矿业XXX一期工程、顺贸无铅焊锡XXX一期工程、金源稀土功能材料XXX、双寅制丝XXX、东莞升贸科技XXX锡制品厂、金易科技园锂电池项目、冠丰印刷厂、长城矿山机械厂、深圳合源粉体XXX、台湾丰田金属制品厂等正在建设或加紧落实的重大项目，确保项目资金落实到位和如期开工建设，增强经济发展后劲。今年，对于在建和续建项目，要列出明确的竣工时间表，加快建设进度，确保项目早日建成投产出效益；对于新建项目，各有关部门要加快工作进度，使其尽早动工建设。同时，完善项目储备申报机制，扎实抓好项目前期工作。要认真研究国家产业政策，结合“十一五”规划编制，立足我县产业发展优势，通过加强力量、外派小分队等措施，切实搞好一批重大项目尤其是工业项目及其配套项目的规划和前期工作，重点是积极做好永贺高速公路、XXXX年，我县的财税工作仍然是要把巩固壮大和培育财源支柱、促进财政增收作为工作的重中之重，扎实推进财源建设“千百万工程”实施，积极开拓和培育新财源，不断强化税收征管，全面完成全年的目标任务。在具体工作中，我们要把握好三个方面关系：一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说，保持财政收入稳定增长要*发展经济。只有经济发展了，效益提高了，税收才13/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
能不断增加，财源才能不断扩大。我们要牢牢树立以项目建设为抓手，扎实抓好基础设施项目的启动、生产性项目的投产、社会事业项目的建设，重点是大力扶持甲天下纸品包装有限责任公司、金易冶炼厂、两家陶瓷厂、矿业开发及其加工、珊瑚钨制品厂以及今年新建成投产的一批重点税源企业加快发展，进一步提高企业效益，增强创税能力；并着力抓好桂梧高速公路和洛湛铁路两个重大项目入税的跟踪工作，确保项目税收按计划入库。二要把握好开源与节流的关系。既要“生财有道”，想方设法开辟新的财路、培植新的财源，不断扩大新的财力增量，实现财政收入持续快速增长。又要“理财有方”，牢固树立“过紧日子”的思想，在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，坚持保稳定、保运转、保必办，确保工资发放、社会保障、科技教育、扶贫支农等事关大局的支出。今年，我们将继续推行乡镇财政增量与经费划拨“捆绑”方式，进一步充分调动各乡镇培植财源、抓财税工作的积极性。三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。在认真抓好依法治税、依法理财的同时，要加强对重点行业、重点企业和重大投资项目税源情况的调查分析与征管，努力做到应收尽收；与此同时，我们也要着眼发展，不折不扣地严格执行税收优惠政策，不能征收“过头税”。
（六）坚持以民为本，全面推进和谐社会建设
构建民主法制、安定有序、民生殷实的和谐社会，是我县推进经济社会跨越式发展、实现“富民强县、振兴钟山”目标的重大任务，也是全县人民的共同愿望。我们要始终坚持“两手抓、两手都要硬”方针，努力推动我县三个文明建设协调发展，全面促进和谐社会建设进程。
14/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
一是必须更加坚定地加强党的建设。要坚持以提高执政能力、创新能力为重点，妥善处理好加强党建工作与推进其他各项工作的关系，集中精力，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是高质量高标准地继续抓好保持共产党员先进性教育活动，积极建立健全重大长效机制，不断巩固扩大和深化整改成果，使各级党组织在改革发展中充分发挥领导核心作用，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员充分发挥先锋模范作用。二是积极创新选人用人管人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，继续推行选派年轻干部到发达地区学习培训、挂职招商的经验做法，努力营造“经济加快发展，人才脱颖而出”的氛围，激活干部队伍活力。三是结合建设富裕文明新农村，大力推进基层党组织建设。同时，着力抓好机关、社区、群团组织、非公企业的党建工作，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为经济社会发展提供强有力的政治保证。四是坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断提高党员干部廉洁自律意识，进一步规范领导干部廉洁从政行为，以良好的党风政风取信于民、造福于民。
二是必须更加扎实地推进精神文明建设和各项社会事业发展。要把建设富裕文明新农村与推进精神文明建设和各项社会事业紧密结合起来，以满足人民群众政治、精神、文化各方面的需求为重要目标，扎实推进精神文明建设和各项社会事业发展。要积极开展内容丰富、扎实有效的群众性精神文明创建活动，不断提高广大农村的文明程度和人民群众的思想道德文化素质。要积极推进民主法制建设，加快依法治县进程，进一步提高党政机关、执法部门、窗口行业15/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
的依法行政、依法执政水平。同时，继续大力抓好宣传、计生、科技、文化、教育、卫生、“双拥”、环保等各项工作，进一步繁荣各项社会事业，努力推动城乡社会全面进步、和谐发展。
三是必须更加重视解决人民群众关注的问题和改善群众生活。我们要把不断改善和提高人民群众生活水平，作为构建和谐钟山的一项重要内容，作为推进富裕文明新农村建设的出发点和落脚点，继续完善“六项民心工程”内容，着力解决好一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
四、振奋精神，凝聚力量，以百倍的干劲推动全年工作目标任务顺利实现
今年，我县各项工作任务繁重而艰巨，要完成既定的各项经济社会工作目标任务，我们必须要始终坚持加快发展不动摇，咬紧目标不放松，狠抓落实不懈怠，充分激发全县广大干部群众建功立业的积极性，以超常的工作理念开拓创新，以强有力的工作举措克难攻坚，以勇立潮头和只争朝夕的干劲，全力推动钟山经济社会各项事业跨越式发展。
第一，要振奋精神形成动力。实现今年的奋斗目标，不是轻而易举之事。面对全市各县（区）都在竞相发展的逼人态势，面对今年繁重的工作任务，各级各部门和广大党员干部特别是领导干部要进一步增强机遇意识和忧患意识，敢于正视困难，勇于面对困难，善于克服困难，化压力为动力，始终保持奋发向上的精神状态，以更加昂扬向上的斗志，更加饱满的工作热情，扎实抓好每项工作的落实。只要我们坚定信心，抓住机遇，把克服困难与发挥优势结合起来，把上级部署与全县的县情实际、与部门的工作实际结合起来，把贯彻中央精神与创造性地开展工作结合起来，把一些看起来不可能的事变成可能，把难以16/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
实现的目标变为现实，争取各项发展目标有更大的突破。
第二，要强化责任增加压力。在继续推行经济目标、招商引资、重大项目挂钩了解和跟踪服务等责任制，实行绩效挂钩、奖惩挂钩激励机制的同时，要重新筛选出一批能够对经济发展起重大推动作用的重点建设项目细化、量化落实到单位、个人身上，各项工作目标任务都要层层分解，实行项目化管理、项目化推进，做到项目工作目标化、目标任务责任化，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。我们就是要通过采取“分任务”、“压担子”等行之有效地的措施，引导和推动各乡镇、各部门进一步把创新体制改善发展环境、搞活机制增强发展动力、完善举措激发发展活力、构筑平台增强服务功能上的压力转化为工作上自觉追求的动力，转化为狠抓落实的具体行动，想方设法挖掘潜能，千方百计加快发展，增强发展后劲。这次会议已经明确了今年我县经济发展的总体思路，对于各乡镇、各部门来说，就是要围绕把加快发展的思路、目标、战略、决策，变成每个领导干部的思想，成为广大干部群众的奋斗方向和自觉追求，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，坚持不懈，谋发展、抓发展、促发展。
第三，要加快发展增强活力。发展是第一要务。各乡镇、各部门要切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感、责任感，集中精力谋发展，专心致志抓落实，以唯实的态度、求实的精神、务实的作风干出实实在在的成绩。特别提出一点的是，今年是换届年，从县四家班子到县、乡镇的各级领导干部要正确对待个人的进退留转，克服“不求有功但求无过”的消极思想和”多做事惹麻烦、少做事少麻烦、不做17/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
事保平安”的错误心态，始终以推进发展、造福于民为己任，切实做到“在位一天干好一天、在职一天负责一天”，沉下心来，扎扎实实抓工作，以自己的模范行动赢得广大干部群众的衷心拥护和支持。同时，各级各部门要进一步提高总揽全局的能力，把主要精力放在制定和实施本部门、本乡镇经济发展思路、重大决策上，不断提高领导经济工作的能力和水平，团结和带领广大干部群众积极投身到加快钟山发展的各项工作中去。
第四，要狠抓落实提高效力。抓落实是推进各项工作的关键环节，是各级、各部门领导干部的重要职责。今年经济工作的任务已经明确，关键就是抓落实的问题。我们一定要坚持以抓落实促发展，以抓落实出成效。近年来，我们建立起领导干部抓重点工作责任制，成立责任领导小组，明确职责任务和要求，在全县各级班子中开创了人人肩上有担子，齐心协力抓落实，克难攻坚、负重奋进的工作局面。今年，各工作责任领导小组和成员，要继续按照要求负起责任，进一步改进抓落实的方法，严格抓落实的标准，要采取量化分解督查的办法，不断地增强抓落实的效果，以成果论英雄，以效益求发展。同时，要狠抓机关效能建设制度的贯彻执行，经过近两年多来我们扎实开展“机关作风千人评”活动，目前，我县的投资环境已明显改善并不断优化，人人心系投资环境，处处为钟山工业发展的浓厚氛围已经形成，全县广大干部群众干事创业、加快发展的积极性高涨。今年，我们在结合抓好全市开展“深化改革、创新发展”的大讨论活动的同时，还要深入开展“机关作风千人评”活动，努力保持、巩固和发扬已形成的良好发展氛围。要对各项重点工作做到有布18/1如有异议或侵权请及时联系，客服将立即删除！
置，有检查，有总结，有评比，切实克服“重部署、轻检查、重形式、轻实效”的现象，确保各项工作落到实处，取得实效。
同志们，我县正处于加快发展、蓄势待发的关键时期，形势逼人，机遇难得。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕建设桂东工业强县目标，立足新起点，瞄准新目标，进一步坚定信心、振奋精神，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加扎实的作风，团结拼搏，奋力开拓，为实现“十一五”发展的良好开局而努力奋斗！
19/19
推荐访问:县委经济工作会议讲话 县委 经济工作会议 讲话