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县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告6篇

时间:2024-02-26 13:48:02 浏览量:

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告6篇

公安局政治部主任2023年度民主生活会个人对照检查按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2023年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求和市局党委工作安排,我紧紧围绕会议主题,原原本本学习党的XX大报告和D章,深入学习XX总书记在党的二十届一中全会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神及对XX工作系列重要指示精神特别是对XX工作重要指示精神,深刻领会省第XX次党代会和省委XX届X次全会、市委XX届X次全会,深入开展谈心谈话,虚心听取了意见建议,并对照六个方面,认真检视查摆了自身存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根本原因,进一步明晰了今后的努力方向和整改措施。 以下是为大家整理的关于 县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告的文章6篇, 欢迎大家前来参考查阅!

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇1

  按照市委统一部署,xx年3月11日至3月24日,市委第六巡察组对XX县开展了开发区建设问题专项巡察。7月5日,市委巡察组向中共XX县委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

  一、切实提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡察整改重大政治责任

  (一)提高政治站位,全面压实巡察整改主体责任。县委把本次巡察整改作为一项政治任务,坚持目标不变、力度不减、标准不降的工作态度,成立了由县委书记、县政府县长任组长,相关副县级领导任副组长,各责任单位主要负责人为成员的整改工作领导小组,本着改到位、改彻底的理念,将问题整改全部纳入“四个体系”高效闭环推进,夯实了巡察整改组织基础和责任链条,坚决做到全面改、及时改、彻底改。

  (二)细化任务分工,健全完善闭环责任体系。根据市委第六巡察组反馈意见,制定整改方案,明确了整改任务、牵头领导、牵头单位、责任单位、整改期限及整改措施等,建立了问题清单、任务清单、责任清单和整改工作台账“三清单一台账”,并实施动态销号管理。通过专题会议、实地督导、现场解题等方式,班子成员共商共谋,整改单位协调联动,具体人员落责落位,切实形成思想共识,逐项细化整改措施,逐级压实整改责任,建立了纵向到底、横向到边工作体系和责任链条,形成以上率下、层层落实的工作格局。

  (三)强化整体联动,推动问题整改见底清零。集中整改期间,先后召开县委常委会议2次、专题会议2次、推进会议1次,推动整改工作高效开展。围绕巡察反馈的6方面22个问题,专题研究学习《省委省政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》,系统推动《县委落实市委第一轮巡察第六巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》中的各项任务落地见效。相关责任部门召开专题民主生活会5次,确保整改工作有序推进。

  二、坚持问题导向,形成工作合力,逐项逐条不折不扣抓好整改落实

  目前,对照市委第六巡察组反馈意见建议细化分解的15项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

  (一)深入贯彻落实中央、省委决策部署和市委要求,提高政治站位

  1.着力解决思想认识不到位的问题

  一是认真组织学习了国家和省委省政府关于开发区建设的相关文件,将开发区建设腐败问题专项整治工作相关指示精神在县委理论学习中心组进行学习,并开展深入研讨。二是全面强化经开区党员干部理论学习,制定了经开区政治理论学习计划,深入开展了关于开发区建设腐败问题整治相关内容的集体学习。三是县纪委对经开区学习情况进行全面检查,有效强化了学习质效,提升了经开区党员干部的纪律意识、规矩意识和廉政意识。

  2.着力解决贯彻落实省市委要求有差距,不及时的问题

  一是已任命XX县委常委、县政府副县长为经开区党工委书记,并在县委常委会会议上学习了《省委省政府关于促进开发区改革和创新发展的意见》,开发区班子配备已调整到位。二是优化工作流程,对会议决议、文件签批、指示要求等工作进行动态管理,按时间节点严格督办、动态销号。目前,文件转办高效运行,各项工作任务均能按要求及时办理和反馈。三是建立动态调整机制,按照上级要求,对开发区管理机构职能配置、内设机构、人员编制进行动态调整。目前,经开区党工委、管委会按照最新的“三定”规定设置机构、履行职责、高效运行。四是对经开区管委会及其所属事业单位机构编制现状、事项执行情况进行专项调研,确保开发区机构设置、职能配置、编制管理等符合规定、适应发展和实际需要。目前,已为经开区管委会核增行政编制2名,为新整合组建的经开区企业服务中心核增事业编制16名。

  (二)明确开发区发展思路,落实建设主体责任

  3.着力解决整体功能定位不明确的问题

  一是持续关注国土空间规划相关情况,第一时间跟进园区四至边界的确定工作。二是按照县第十七次党代会确定的“食品、陶瓷、节能环保”三大主导产业定位,甄选资质过硬的第三方编制开发区产业发展五年规划。

  4.着力解决投入产出和社会效益低的问题

  一是由经开区领导带领相关工作人员,深入5户停产企业了解情况,结合企业实际停产原因,制定停产、半停产企业盘活工作方案。二是发挥政府引领作用,适时带领企业负责人到国内“老牌”陶瓷产业基地考察学习,引导企业深入市场开展调研,以市场需求为导向,明确企业发展方向,制定企业发展规划,调整产品结构,更新研发适销对路的新产品,推动企业转型升级,帮助企业复工复产。

  5.着力解决违规减免应收费用的问题

  一是县住建局已向企业详细宣传解读了城市基础设施配套费的收费标准和依据,企业对缴纳相关费用的规定有了系统掌握,并表明积极配合。二是已经依法启动追缴程序,目前企业负责人不在XX,由于疫情原因无法返依,经与企业负责人沟通,企业负责人会尽快返回XX协商具体解决办法。三是对全县行政性收费的事项严格征收标准,加大依法依规按时限缴纳基础配套费力度。四是对相关工作人员进行了提醒谈话,提高思想认识和对政策的理解,坚持把依法依规办事放在前面,做到应缴尽缴,规范审批权限和程序,进一步提升业务水平,杜绝此类问题再次发生。

  6.着力解决污染防治不力的问题

  一是经开区成立了以主任为组长、各副主任为副组长、相关同志为成员的污染防治工作领导小组,领导小组负责贯彻落实上级部门环境污染防治工作决策部署,制定开发区生态环境管理制度,配合生态环境部门开展污染防治监督检查工作,协调解决工作中的相关问题。二是生态环境局按照开发区内企业监督性监测执法计划开展监督性监测。三是对开发区内企业再次排查,排查中发现个别企业物料堆场不规范,企业立行立改,已完成整改。对未验先投企业进行处罚,超低排放改造完毕,经第三方公司监测数据全部达标。相关企业环保自主验收已完成。四是xxXX经济开发区管理委员会已按要求建立了XX经济开发区环境保护管理制度。

  (三)严格土地规划开发管理,充分利用土地资源

  7.着力解决土地闲置问题突出的问题

  按照闲置土地处置办法规定的处置程序,在XX县政府网站以公告形式发布闲置土地调查通知书和闲置土地认定书,同时呈文上报县政府批准收回闲置土地。现已批准收回相关项目用地。同时,对相关责任人进行了提醒谈话,通过提醒谈话达到了警示教育的目的,避免了以后类似问题的发生。

  (四)加强资金和项目管理,强化风险防范意识

  8.着力解决财务制度执行不到位的问题

  一是我县已印发《XX县财政资金审批拨付管理制度》,进一步规范财政资金的管理使用,提醒全县各预算单位严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《XX县政府采购目录及标准(最新版)》要求的政府采购程序,保证政府采购手续合法程序合规。二是开展专题学习培训和警示教育会议,对相关人员进行批评教育,进一步强化了干部的纪法意识,规范了权力运行,全面提升相关工作人员工作能力。三是已调整相关金额追加预算指标,调剂为招商引资激励资金支出,用于补充工作经费,建立市场化招商机构,聘请专业人才招商,改善营商环境等相关招商工作所需经费。四是已将出借资金收缴返还,各预算单位将严格遵守《XX县财政资金审批拨付管理制度》。五是相关企业已经开具发票并进行列支,在今后工作中,加强监督管理,严格按照规定进行资金拨付。

  9.着力解决项目建设问题多发的问题

  一是县应急管理局成立专班,全力推动园区消防站重启建设,聘请第三方进行整体设计,目前,已完成初步设计。二是县住建系统加大对公开招投标项目的监管,对相关工作人员加强培训和学习力度,确保相关工作人员严格执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《xx省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《xx市人民政府关于进一步规范公共投资建设工程招标投标有关工作的意见》《中华人民共和国政府采购法》和“三重一大”等法律法规及规章制度,保证在履行重要项目安排、大额资金使用和规范开展招投标工作合法合规。三是对相关工作人员进行了提醒谈话,以此次问题为例举一反三,严格程序,规范制度,对工作失职失责造成的不良后果严肃问责,确保招投标领域违法违纪行为得到有效遏制。四是强化工程项目事前手续办理、事中施工建设、事后验收的监管能力,在重大工程建设项目中聘请专业团队全流程服务管理和全过程审计监管,防止工程项目出现质量不达标造成的财政资金损失和浪费。目前已聘请专业机构对省百大项目进行全过程监督管理。

  10.着力解决开发区履行职能缺位的问题

  一是与相关企业深入沟通对接,对企业运行情况进行了详细了解,建立企业相关信息台账,全面精准掌握企业在运营中遇到的资金、原料及劳动力等困难,帮助企业解决融资等难题。二是建立包联企业制度,明确相关县领导及经开区分管企业服务工作的副主任带队,每月至少1次深入企业了解情况,详细掌握企业生产经营状况,帮助解决实际问题。三是完善经开区企业服务监管长效机制,制定了《xxXX经济开发区入区企业服务监管制度》,对企业入区、改扩建、经营运行和长远发展等全流程全链条提供服务保障。四是建立“政府牵头、税务抓实、部门合作”的内外协同新格局,搭建税务与财政、经开区间沟通桥梁,税务、财政、经开区建立了三方沟通会商机制,对开发区内各企业进行规范化管理,要求各企业严格按照相关法律法规设置账簿。县财政局、县税务局和经开区采取集中培训的方式,组织对开发区企业财务人员进行《企业财务会计总账管理》及《税务征管实施细则》等业务培训。对依法设置账簿、财务知识及最新的税收优惠政策进行了系统培训和解读,特别对《中华人民共和国税收征管法》及其实施细则中的纳税人、扣缴义务人应当按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料等法律法规进行了详细解读。通过有针对性的对开发区企业进行培训和三部门联合加强日常监管,进一步提升了企业财务人员对财务知识的掌握,以及未按照征管法的规定设置、保管账簿或者保管记账凭证的法律责任。对5户企业的设置保管账簿情况进行了抽查,其中4户企业会计制度健全,有内部的财务管理制度和账簿管理制度,通过计算机财务软件正确、完整计算其收入和所得或者代扣代缴、代收代缴税款情况,计算机输出的完整的书面会计记录凭证按月装订。2户企业财务部门负责记账、制作凭证,行政部门专人负责保管账簿,每年移交一次。2户企业由财务部门负责保管账簿,用专门的档案柜保管。1户企业会计制度健全,通过计算机财务软件正确、完整计算其收入和所得或者代扣代缴、代收代缴税款情况,计算机输出的完整的书面会计记录凭证,但没有按时装订,通过抽查督促该企业及时按月装订记账凭证,企业目前已经按照要求整改。同时县税务局按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》规定,要求园区内所有企业的账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当合法、真实、完整,以上资料以及其他有关涉税资料应当妥善保存10年,并确保资料安全。目前,开发区内各企业已经按照相关法律法规规定和财政、税务部门的工作要求设置账簿,能够规范的开展企业财务及涉税申报等工作。五是坚持依法治税,提高政治站位,及时同相关部门协同作战,高效推进,深化整改。在今后的工作中,将围绕中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求,将执法与服务、监管一体推进,聚力构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新模式。继续依托税收大数据,不断强化纳税信用的结果运用和风险管理,应用好“信用+风险”管理模式,督促纳税人建立健全财务会计制度、加强账簿凭证管理,对未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的纳税人,加强日常监管,按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,税务行政处罚裁量基准依法进行行政处罚,既保持严的力度不减,又彰显出执法温度,依法依规、宽严相济,营造公平竞争的税收环境。

  (五)压实党组织建设,规范机构设置和选人用人

  11.着力解决党建工作弱化的问题

  一是已建立党工委书记负总责、分管领导具体抓、其他领导分头抓的“一岗双责”领导机制。经开区党工委召开了党工委会议专题研究了下半年党建工作。县委组织部指导经开区制定了党建任务清单,对下半年常规工作、重点工作、特色创建等在内的党建工作任务进行了全面部署,为经开区党工委党建工作提质增效奠定了良好基础。二是县委组织部于8月份对经开区“三会一课”及固定党日活动等基本制度的执行情况进行了一次专项检查,检查发现党课活动质量得到了大幅度提升,但仍存在“三会一课”内容结合实际不紧密、党员发言不积极等2项问题,在县委组织部的督促指导下现已全面整改完毕,切实提升了经开区党工委党建基本制度执行质量。三是县委组织部选派了1名党建指导员,深入经开区检查指导6次,针对“两新”党建工作提出整改建议5条,经开区党工委结合自身实际,现已经全面整改提升完毕。

  12.着力解决超职数配备干部的问题

  巡察期间,本着即知即改、立行立改原则。一是经县委常委会会议讨论决定,由县委常委、县政府副县长兼任县经开区党工委书记、管委会主任;免去原经开区党委书记、主任职务,转任县经开区专职(常务)副主任、党委委员;同时,免去1名经开区管委会副主任职务。目前,根据中共XX县委机构编制委员会关于印发《中共xxXX经济开发区委员会、xxXX经济开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(依编发[xx]45号)文件要求,县级领导兼任经开区党工委书记、管委会主任1职,配备正科级常务副主任1职,副科级副主任2职,经开区实配领导职数1正3副,完成了超职数配备干部整改消化工作。二是在今后工作中,将严格按照“三定”方案核定的领导职数配备干部,切实做到不超职数配备干部、不超机构规格提拔干部,不擅自提高干部职级待遇、不擅自设置职务名称。

  (六)贯彻执行中央“八项规定”不够严格,财务管理制度不规范

  13.着力解决公务接待费管理不严的问题

  一是对经开区分管财务工作的负责人,由经开区管委会常务副主任对其进行批评教育,并健全完善了公务接待、财务管理等制度,在今后的公务接待过程中,施行全过程审批,严格规范公务接待流程。坚决杜绝违规核销费用、无预算、超预算等问题再次发生。二是切实加强“三公”经费监督管理。围绕“紧”字编制年初预算,严格控制一般性支出,严格控制预算支出规模,确保“三公”经费年度预算总规模较上年“只减不增”。加强对“三公”经费动态监控,对预算单位基础数据和基本支出体系进行动态监控,及时发现问题并提出整改意见。三是加大业务培训力度,严格要求相关工作人员参加由县财政部门组织的业务培训学习,提升财务工作人员业务能力水平。四是深化问题整改以点带面,规范全县各单位严格执行县财政局编制的预算指标,控制接待费支出,保证接待费支出合理、合规。

  14.着力解决违规发放津补贴的问题

  一是按照规定,对违规发放的津补贴已停发,并对应追缴资金已追缴到位,上缴国库。二是加强审批监管力度,在今后工作中,我县按照规定对津补贴申请进行严格审批,保证各项津补贴合规发放,坚决杜绝违规发放补贴问题发生。

  15.着力解决财务支出控制不严的问题

  一是在今后工作中,严格管理财务支出各类事项,严格审批资金使用方向,确保资金使用合法合规。二是加大培训学习力度,要求相关工作人员参加由县财政部门组织的业务培训网络学习,提升财务工作人员业务能力水平。三是为了让招商引资企业更深入的了解我县陶土资源的优势和特点,为企业提供研发、创新依据,推动陶瓷产业发展。2014年和2015年,按照工业园区管委会招商工作职能,由XX县工业园区管理委员会牵头与专业检测企业签订技术服务协议,对我县红泥、黑泥等陶土提供有偿的原料检测和产品的实验工作,并出具检测报告。合同签订技术服务费按照事业支出科目规定,由工业园区管委会进行支付。

  三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展

  下一步,XX县将认真落实市委第六巡察组要求,持续巩固整改成果,健全完善长效机制,闭环抓好问题整改,以巡察整改成效促进开发区建设更规范、发展更高效,筑牢产业项目发展根基,助力县域经济高质量发展。

  (一)提高政治站位,严格落实“两个责任”。县委、县政府将全面提高政治站位,坚决扛起巡察反馈问题整改的政治责任,始终把开发区建设发展作为全县经济发展重点工作任务来推进,认真履行第一责任人的职责,组织开发区建设发展工作中各相关单位持续强化思想、组织、作风和制度建设。班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,组织纪检监察部门扎实履行监督责任,系统运用好监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,严格落实抓早抓小机制和谈话提醒机制,持续巩固开发区规范建设、高效发展的良好态势,对开发区建设发展中腐败和作风问题“零容忍”,全力打造县域经济社会发展的新引擎。

  (二)健全长效机制,全面抓好整改“后半篇文章”。结合能力作风建设年活动,将市委巡察反馈问题整改工作纳入“四个体系”闭环推动,聚力在建立健全长效机制上下功夫,着力从制度机制上找原因,围绕组织建设、资金项目管理、党风廉政等方面,系统审慎地反思工作,着力破除体制机制弊端。坚持一手抓整改、促落实,进一步强化顶层设计,着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系。严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》“三重一大”等规章制度,健全完善工程项目事前、事中、事后监管等机制,加快形成用制度管人管权管事的长效机制,从根本上杜绝各类问题的发生。

  (三) 以成果促成效,推动开发区高质量发展。推进巡察整改与开发区建设发展各项工作相结合,与党风廉政建设相结合,与开发区改革和创新发展相结合,把此次巡察整改作为推进开发区改革和创新发展的重要契机和动力,全面用好巡察整改成果,进一步加大改革创新力度,激发开发区发展活力动能。充分运用巡察的“势”和“力”,扎实推进整改工作常态化开展,对于已经完成整改的15个问题,逐一开展“回头看”,进一步巩固整改成果;对于正在推进整改的开发区整体功能定位不明确、投入产出和社会效益低、土地闲置、污染防治不力、违规减免应收费用、建设项目闲置、违规出借财政资金等7个问题紧抓不放,定期召开调度会议,细化优化整改措施,及时解决存在问题,确保在规定的时间内全部整改销号。同时,把此次巡察整改作为推动开发区高质量发展的重要契机,充分运用巡察整改成果,为实现XX全面振兴全方位振兴高质量发展蓄势赋能。

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇2

  根据市委统一部署,2023年3月6日至6月16日,市委第四巡察组对xx镇xx村党支部进行了巡察。7月5日,市委第四巡察组向xx镇xx村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

  一、组织落实情况

  (一)及时做出安排部署。收到巡察反馈意见后,村党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,按照分工,主动认领问题,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

  (二)认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《xx镇xx村党支部落实巡察反馈意见整改整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等4方面的21个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

  (三)全力推进整改落实。加大抓落实的力度,严格要求自己以身作则,扎实抓好整改工作推进,固化整改成果。在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,巩固整改工作成效。

  二、整改落实情况

  (一)已整改完成的问题针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计19个问题已整改完成。

  1.关于“学习贯彻党的二十大精神不到位。党支部对学习贯彻二十大精神不重视,未召开支委会、党员大会对二十大精神进行学习贯彻。”问题的整改。整改情况:召开党建专题会议1次,会上进一步研究完善《xx村党支部2023年度学习计划》,同时学习传达党的二十大精神及习近平总书记重要讲话重要指示精神。

  2.关于“党史学习教育不严不实。一是学习计划全文抄袭xx镇;二是专题研究、测试未定期组织;三是宣讲、志愿服务活动未按要求开展。”问题的整改。整改情况:xx镇xx村积极加强理论学习,将学习教育落实落严。组织定期开展集中理论学习3次,制定了详实的学习计划,并撰写学习笔记。组织理论测试2次。组织开展“社会主义核心价值观”理论宣讲3次、“文明”“防火防汛”等宣讲2次,并开展人居环境治理、安全宣传等志愿服务3次。

  3.关于“党支部履行核心职能不到位。一是xx年至2023年,村党支部对中央一号“三农”文件精神学习传达不到位,未结合党中央关于农村工作重要部署和市委关于农村工作相关要求研究本村工作。二是村党支部近二年未按要求对禁毒、扫黑除恶等工作进行宣传布置。”问题的整改。整改情况:一是xx村党支部对党中央关于农村工作重要部署进行了认真学习和研究。通过召开专题会议,集中学习了中央一号“三农”文件精神,并结合本村实际进行深入探讨和交流。二是xx村党支部于7月18日召开禁毒、扫黑工作专题会议,参加人员为在村上党支部成员,会上内容围绕加强禁毒、扫黑宣传教育等内容开展专题研究。经过会上讨论,要开展好进家庭禁毒宣传工作,进一步增强广大群众对毒品危害的认识,形成人人参与,毒品危害人人晓,确保禁毒工作落到实处,并在春秋两季开展禁毒踏查工作,通过入户走访、微信群不定期推送有组织犯罪法的方式提高村民知晓率,使禁毒、扫黑除恶工作形成常态化。

  4.关于“村级意识形态工作有缺失。一是安排部署不到位。未将意识形态工作纳入全年工作计划,党员干部意识形态工作专题培训未开展;二是重视不足。党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神未贯彻落实,未向上级党委专题汇报意识形态工作。”问题的整改。整改情况:xx村积极加强意识形态工作部署,推动党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神贯彻落实。召开意识形态工作会议1次,将意识形态工作纳入全年工作计划。制作意识形态专题学习课件,开展村内党员干部意识形态专题培训1次。撰写意识形态工作报告,并向党委按时报告意识形态工作情况。

  5.关于“保密工作落实不到位。一是领导责任制落实不到位。村党支部对保密工作认识不够,xx年以来未对保密工作进行安排部署。村“两委”成员多数对保密相关知识不了解,保密观念淡薄,防范意识欠缺;二是相关制度未建立。文件管理、互联网计算机管理、手机管理等保密制度均未建立和执行。三是宣传教育不到位。xx年以来保密相关知识学习和培训均未开展。非涉密计算机提示标语、责任人标识均未设立。”问题的整改。整改情况:建立保密工作制度、涉密人员岗位责任制度、密件借阅制度、档案人员岗位责任制、档案销毁制度、上网信息审查制度,学习密件形成、制作、收发、传递、传输、使用、管理、保存、立卷归档及销毁的保密规程以及涉密会议和涉密活动保密操作规程。对非涉密电脑张贴标识,确定责任人。对村干部进行保密知识的培训。

  6.关于“浪费集体资金重复开展卫生整治。xx年4月,xx村委会与村民刘某等5人签订了xx组《环境卫生保洁工程承包合同》,合同金额52262元,合同期1年,负责xx组村屯公共场所卫生清洁、绿篱修整等项工作。xx股份经济合作社xx年12月核销环境卫生整治人工费47170元,上述2笔资金的卫生整治内容重复”问题的整改。整改情况:村两委组织建立xx村环境卫生相关制度,对保洁人员进行工作相关培训,并加强对村内卫生环境的日常监管,保持村内环境卫生整洁。

  7.关于“会计基础工作有欠缺。一是记账凭证未按年度装订。华兴股份经济合作社xx年8月至12月记账凭证中包含xx年度发生的会计凭证;二是银行日记账未按年度登记。华兴股份经济合作社xx年度银行日记账中包含xx年度银行业务”问题的整改。整改情况:已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,严格执行财经纪律,加强财务人员监督管理,严格执行《xx省农村集体经济组织管理条例》,杜绝再次发生同类问题。

  8.关于“财务账目处理不及时。xx股份经济合作社xx年12月银行存款对账单余额1273335.3元,银行存款日记账余额624149.46元;华兴股份经济合作社xx年12月银行存款对账单余额844058.49元,银行存款日记账余额717056.34元,存在处理财务账目拖延滞后漏记情况”问题的整改。整改情况:已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,严格执行财经纪律,加强财务人员监督管理,严格执行《xx省农村集体经济组织管理条例》,杜绝再次发生同类问题。

  9.关于“票据使用不规范。如,xx股份经济合作社xx年3月收取开荒地承包费210579元,xx年7月收取秸秆还田补贴38725元;华兴股份经济合作社xx年7月收取开荒地承包费390281元,上述款项均使用普通收据入账,未按规定使用农村集体经济组织资金往来结算票据。”问题的整改。整改情况:已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关制度培训,按规定规范使用农村集体经济组织资金往来结算票据,加强财务人员监督管理,杜绝再次发生同类问题。

  10.关于“财务核销手续不完善。如,xx村委会xx年4月核销条幅款3580元;xx股份经济合作社xx年12月分两次核销办公用品费5660元、2948元,上述款项未附村“两委”及村民代表会议记录。”问题的整改。整改情况:已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,严格执行《xx省农村集体经济组织管理条例》,加强财务管理,加强财务人员监督管理,对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。

  11.关于“财务核销不合规。xx年9月,xx股份经济合作社使用发票复印件核销过水路面混凝土款89280元,未付相关说明材料。”问题的整改。整改情况:已对使用发票复印件核销实际情况作出书面说明。已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,严格执行《xx省农村集体经济组织管理条例》,加强财务管理,加强财务人员监督管理,对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。

  12.关于“工程项目缺项结算。如,xx年9月,xx股份经济合作社付维修过水路面混凝土款85000元,无材料验收单;xx年12月,华兴股份经济合作社付公路道口维修费40625元,无预算、车辆记工单、材料验收单、施工过程影像记录。”问题的整改。整改情况:补齐工程项目相关要件。加强财务管理,加强财务人员监督管理,对不符合财务管理制度、票据手续不全的支出一律不予入账核销。

  13.关于““四议两公开”制度执行不严格。一是参会人数不符合规定。xx年9月5日召开的村民代表会议,参会人数仅16,未达到占比三分之二的人数要求,村民民主议事落实不到位。二是未履行“四议”决策程序。xx股份经济合作社xx年5月付农田路人工费24300元,仅召开合作社股东会;付垃圾中转站电子控制单元9200元,仅召开村民代表及股东会。三是财务公开不到位。xx年1至3季度、xx年全年、xx年3季度未进行村级财务公开。四是村委会无“两公开”归档材料。”问题的整改。整改情况:一是召开支委会专题研究“四议两公开”工作制度,进一步完善了“四议两公开”制度,严肃决策程序,同时按照“四议两公开”制度制定了工作流程图;二是将完善后的“四议两公开”张贴至村务公开栏对全村村民予以公开,广泛接受群众意见;三是组织各村两委开展“四议两公开”专题培训,提高为民服务意识。四是已组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,严格执行《xx省农村集体经济组织管理条例》,加强财务管理,加强财务人员监督管理,补齐相关季度财务公开项目,并进行公开公示板向村集体成员进行张榜公示公开。

  14.关于“对党建工作重视不够。一是xx年和xx年,支委会未对党建工作进行专题研究,党建工作责任制执行不到位;二是xx年以来,未召开党风廉政建设专题会议对党风廉政建设工作进行安排部署、总结推进。”问题的整改。整改情况:xx村党支部召开支委会专题会议1次,研究部署党建工作。开展村“两委”干部党建工作培训1次,制定党建工作要点,明确党建工作范畴及要求,避免出现党建工作与其他工作混淆的情况。镇包村干部入村督导检查党建工作情况2次。xx村党支部召开党风廉政建设工作专题会议1次,并邀请了在村的全部党员参加。会议内容围绕加强党风廉政建设的组织领导、制度建设、党风廉政建设的宣传教育等方面进行了专题研究。同时,制定了党风廉政建设工作制度,明确了党支部召开专题会议的召开时间、内容和参会人员等要求。为了提高会议的效果,通过使用微信等形式与在外的党支部党员进行联系沟通,传达了会议的内容

  15.关于“开展村级警示教育工作有欠缺。一是xx年以来,村受处分党员4人,村党支部仅开展1次警示教育活动;二是xx年5月20日,在参会人数不足半数(党员25人只有11人到会)的情况下召开党员大会,宣读对本村党员杨延利的处分,警示教育覆盖面不到位。”问题的整改。整改情况:xx村党支部召开村级警示教育工作会议1次,在村的全部党员参加。会议主要内容包括对过去发生的违纪违法案例进行深入剖析,分析案例背后的原因和教训,提出加强警示教育工作的思路和措施。同时,制定了村级警示教育工作制度,明确了责任分工、工作流程等要求,进一步增强党员和村民的自觉性和参与性,为预防和纠正党员违纪违法行为起到了积极作用。

  16.关于““三会一课”制度执行不严格。一是xx年至xx年,未按要求召开支委会8次(xx年1月、3月、7月、8月、11月、12月,xx年10月、11月未召开);二是近3年支部书记讲党课仅1次(xx年7月27日)。”问题的整改。整改情况:xx村党支部召开专题会议研究“三会一课”制度1次,会上同时对村书记培训“三会一课”制度,将“三会一课”制度“上墙”,真正把墙上的制度落到实处,将制度化为行动。包村干部监督指导“三会一课”制度落实情况1次。

  17.关于“组织生活会制度执行不到位。一是关键环节缺失。xx年度未召开组织生活会,未进行民主评议党员;xx年度和xx年度组织生活会未进行民主测评;二是会议记录造假。xx年3月19日的组织生活会记录以单页形式后补粘贴在xx年3月10日组织生活会记录之后;xx年3月10日召开的组织生活会中心议题“结合中国梦、贯彻党的十八大精神”与当年会议主旨脱离明显,发言出现“观看神十发射感受”(神十发射时间为xx年)字样,与事实不符;会议记录显示村民段某不符合此次组织生活会参会要求,而以入党积极分子身份参加党员相互批评环节。”问题的整改。整改情况:xx村党支部开展规范“组织生活会”专题培训1次。在培训时强调要坚持组织生活会、坚持民主评议党员,明确党支部每年至少召开1次组织生活会和1次民主评议党员。

  18.关于“党支部相关记录不规范。一是相关记录混记。xx年以来,召开的行政会议9次记录在党务会议中(xx年1月13日和15日、7月24日、11月26日等);二是党员服务群众工作纪实造假。xx年8月26日纪实照片显示冬季村民搭棚,并于xx年11月14日照片相同。xx年4月20日、xx年4月8日和11月20日3次纪实使用相同照片;三是会议记录后补,时间顺序颠倒。xx年6月25日和9月28日召开的支委会均记录在10月12日之后。”问题的整改。整改情况:召开党支部工作记录合规性推进会议1次,明确各类党支部会议记录内容,指定专人记录,要求各项工作有对应的专题记录本,做到日常工作和党务工作分开记录,清晰有序,合法合规。

  19.关于“对巡察反馈问题整改不力。一是十二届市委第十二轮专项巡察反馈问题,整改不彻底2个,“上级会议精神落实不到位、‘三会一课’制度执行不严”。二是十二届市委第十六轮专项巡察反馈问题,整改不彻底3个,“核销内容与发票不符、凭证后未付原始凭证、集体收入未及时上缴”。上述问题仍然存在。”问题的整改。整改情况:组织村“两委”成员参加党务工作培训1次。包村干部入村检查“三会一课”开展情况1次,督导村干部严格执行“三会一课”制度,不严格遵守制度将进行党纪处分。

  (二)正在推进整改的问题截至目前,共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改。1.关于“集体资产管理不到位。一是管理不力为集体资产正常交易设阻。xx年,俊杰谷物合作社租赁xx小学校舍和场地用于生产经营活动(年租金4000元),在xx年5月合同到期后,未履行“将校舍和场地恢复原样”的合同约定。xx年8月xx村委会研究xx小学校舍和场地外租事项时决定,其他中标方需支付原租赁方投入费用35000元且仅外租未被占用的校舍380平方米,在资金和场地方面为其他意向租赁人设置了租赁阻力,最终因产权不明晰未在“农村产权交易平台”上公开交易;二是合同订立不合理,集体收益受损。xx年5月俊杰谷物合作社与xx股份经济合作社续签了校舍和场地租赁合同,约定期满后优先租赁,资产收回或他人租赁需付投资折旧费若干,增加了其他意向租赁人的租赁困难。续签合同约定年租金4000元,此租赁金额多年未上涨,村集体收益受到损失。”问题的整改。整改情况:目前部分材料及评估费用已上交到第三方评估公司(因工作需要,校舍及场地资产部分材料正在纪委进行核查,暂时未返回),待评估认定完毕后履行下一步程序。2.关于“固定资产未入账。xx年9月核销洒水车修理费2760元中,包括水泵购置费2260元,此水泵未计入固定资产账”问题的整改。整改情况:组织村两委、村财务人员、合作社管理人员进行相关条例制度培训,现因账本及会计凭证等材料被市纪委取走,待取回后将对未入账的固定资产及时补录入账。

  三、下一步全面推进整改计划

  (一)加强政治责任,履行两个责任。将全面落实从严治党的主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,切实将责任真正担负起来、付诸实践。村党支部书记要认真承担起第一责任人的职责,村“两委”成员要无懈可击地履行“一岗双责”,真正做到不空洞口号,不松懈。完善整改台账和整改资料的存档收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有任何遗漏。以严谨的态度、务实的风格,坚持持久努力、毫不松懈的精神,确保问题得到根本解决,避免再次出现。

  (二)深化后续整改,建立长效机制。坚持目标不变、力度不减,以求实务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改工作。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织开展“回头看”,巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧密关注,确保每一件都得到落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,进行类推思考,迅速采取行动。结合新形势和新要求,持续完善各项制度,通过制度约束权力、人员和事务。

  (三)巩固整改成果,推进乡村发展。将巡察整改与推动乡村振兴密切结合起来,将本次巡察整改视为推进乡村事业发展的重要契机和动力,充分利用巡察整改成果,不断完善发展思路,优化发展举措,更加注重科学发展、更加注重改善民生。我们将通过扎实的整改成效和良好的工作业绩来彰显巡察的成果,真正推动xx村各项事业迈上新的台阶。

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇3

  根据市委统一部署,xx年7月26日至8月23日,市委第四巡察组对市委网信办进行了巡察。xx年10月28日,市委第四巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,压实主体责任,把巡察整改作为重要政治任务抓实抓紧抓好

  (一)统一思想,凝聚共识,认真传达贯彻巡察反馈意见市委网信办高度重视巡察整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡察整改作为重要的政治任务抓好落实,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。对于市委第四巡察组反馈的意见和提出的整改要求,市委网信办诚恳接受、照单全收,不折不扣抓好整改落实工作。xx年10月28日反馈会召开,翌日市委网信办召开室务会,传达学习市委第四巡察组巡察我办的情况反馈,研究部署整改工作,进一步凝聚共识,把全办上下的思想和行动统一到巡察整改要求上来。

  (二)统筹部署,压实责任,深入推进整改工作有序开展反馈会结束后,市委网信办迅速成立落实巡察整改领导小组,由办主要负责同志任组长,办领导班子其他成员担任副组长,各科(中心)负责同志任小组成员,根据职责分工逐一抓好具体问题的整改落实。办主要负责同志认真履行第一责任人职责,主持召开3场落实巡察整改专题会,推进整改落实,其他班子成员按职责分工担负起整改责任,自觉认领问题,认真开展整改;各科(中心)强化责任担当,认真履行职责,齐心协力推进巡察整改工作。

  (三)细化措施,强化督导,扎实抓好巡察整改落实成效围绕市委第四巡察组巡察反馈的意见建议,xx年11月11日,市委网信办制订印发《中共xx市委网信办关于落实市委第四巡察组反馈意见整改方案》和《中共xx市委网信办巡察整改问题清单》,坚持问题导向,将市委第四巡察组反馈的3大方面9个问题分解细化为59项具体问题,逐一明确整改责任领导、责任部门、责任人和整改期限,确保整改任务到人到岗,整改措施明确到位。xx年11月15日,制定印发《关于报送市委第四巡察组反馈意见整改情况的通知》,以问题清单为指引,要求各科(中心)对标对表落实整改、对账销号,每半个月反馈一次整改情况及成效和完成进度,不折不扣落实好每一项整改任务。

  (四)建章立制,巩固成效,努力推动形成长效工作机制以巡察整改为契机,在抓好整改的基础上深剖根源、举一反三,切实发挥巡察标本兼治的作用。同时,把抓巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想结合起来,把贯彻落实省委有关工作部署和市委提出的强化“一大引领”、打好“三大战役”、推进“六大提升”工作要求结合起来,与党史学习教育结合起来,与推动办中心工作结合起来,切实以整改的实际成效推动网信工作实现高质量发展。

  二、坚持问题导向,突出整改实效,高标准严要求推动巡察整改工作取得阶段性成效

根据市委第四巡察组巡察反馈的问题和自身查摆的情况,市委网信办切实做到即知即改、立行立改、真行真改、全面整改,制定整改措施,狠抓工作落实,整改工作取得了明显成效。主要整改内容:

  (一)贯彻党的路线方针政策和上级决策部署有差距

  1.政治意识不够强,理论学习不够全面

  (1)针对习近平总书记关于网络强国的重要思想学得不全不深的问题。围绕《习近平关于网络强国论述摘编》制订专题学习计划,开展学习研讨会和读书分享会,深入学习党的十八大以来习近平总书记关于网络强国建设发表的一系列新思想新观点新论断,由各科(中心)轮流领读并谈学习体会。

  (2)针对部分重要会议及文件未传达落实的问题。市委网信办组织召开室务会再次传达学习贯彻省委、市委《关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见》并制定贯彻落实意见,进一步提高政治站位,强化责任担当,不折不扣抓好“两个维护”十项制度机制的贯彻落实。同时举一反三,吸取教训,及时对重要会议及文件进行传达学习,严格落实贯彻意见,进一步规范会议记录。

  (3)针对执行第一议题制度不到位的问题。坚决落实“两个维护”十项制度机制,严格抓好“第一议题”制度的落实。xx年市委网信办共召开理论学习中心组28场次,均按要求将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题学习贯彻落实。扎实开展党史学习教育,精心策划部署,强化议题引领,将党史学习教育列入年度机关党支部党建工作要点、理论学习中心组专题学习重点内容、党员干部培训工作计划,结合指定辅导材料,通过专题研讨、主题党课等多种形式学习,推进“两学一做”学习教育常态化,全年共组织支部集中学习、主题党日活动27场次。

  (4)针对党史学习教育存在不足问题。深入开展党史学习教育,贯彻落实中央、省委、市委有关党史学习教育的通知、实施方案和工作安排。召开室务会(扩大)会议,传达学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神,部署安排学习宣传贯彻工作。结合xx年xx网络文化传播培训班的开展,邀请市委党校副校长陈建宣同志作《百年大党再出发——党的十九届六中全会精神解读》专题辅导。召开党支部大会,收看收听直播党课《天道蕴于历史 伟业成于奋进——党的十九届六中全会精神解读》。组织党员干部到振德街社区党总支组织开展“我为群众办实事”主题党日活动。开展党的十九届六中全会精神专题研讨,班子成员认真撰写学习心得。组织党史学习教育应知应会知识点自学和党的十九届六中全会精神知识自测,积极开展“双报到”活动,开展“第一讲堂”进社区宣传网络安全知识,开展新冠病毒疫苗接种、禁毒宣传志愿服务。多次组织到创卫联系点彩塘镇彩塘村调研,指导加强环境卫生整治和道路拓宽亮化工作,争取资金支持加强卫生创建,结合工作实际和职能持续开展“我为群众办实事”工作。

  2.统筹协调职能发挥不够充分

  (1)针对统筹协调督促指导职能落实不到位的问题。完善每季度统筹市委网信委委员单位报送工作开展情况的机制,压紧压实各委员单位贯彻落实相关工作的力度。会同宣传部门开展工作专项督查,督促全市各地各单位认真落实网络意识形态工作责任制。深入贯彻落实《网络安全法》,制定网络安全工作相关考核办法和检查细则,实现市级考核检查全覆盖。制定工作指导性文件印发至各(县)区和市直各部门,督促全市各地各单位特别是市委网信委委员单位认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,切实强化网信工作落地落实。组织有关部门单位开展涉网络内容从业人员违法违规行为、涉互联网信息服务算法举报投诉等工作,做好推进全省互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制建设相关工作,定期报送网络辟谣工作进展情况。开展全市领导干部互联网工作素养调研,组织网上问卷调查,办领导带队赴县(区)、市直部门和企事业单位专题摸底,推进全市干部队伍网络素养建设。积极与上级业务部门沟通,与兄弟城市进行交流,借鉴他山之石补齐自身短板。利用市委网信办“第一讲堂”学习品牌活动进市直机关、进县区、进乡镇开展网信业务宣讲,提高全市干部网信素养和工作水平。派员参加上级各类网信业务培训,提升队伍素养。积极推进招考工作,公开招聘事业单位工作人员4名。

  (2)针对运用新型网络传播手段开展宣传工作能力不足的问题。举办全市网络文化传播培训班,学员覆盖市直各单位和各县区主要业务骨干,让全市网络文化传播工作者在培训中进一步提升网络舆论引导能力和工作水平。举办“网聚正能量 启航新征程”——xxxx市网络文明成果展,全面展示网络文明建设成果。两个系列网络宣传活动分别获得省委网信办颁发的“网络传播精品工程”二、三等奖,市委网信办获得优秀组织奖。举办第八届xx市网络安全宣传周,全市举办各类宣传活动超45场次,推出报道超200条次,6部“潮元素”原创宣传作品获得国家、省级奖项,其中3部在国家安全宣传周“网络安全微课征集”活动中分获一、二等奖和优秀奖,获奖质量和数量居全国地市前列。开设《xx网评》《观潮评论》等专栏,定期围绕“网络文明建设”“疫情防控”“教育减负”“党代会”“两会”等话题报道文章。进一步规范政务新媒体宣传报道秩序,形成政务新媒体的宣传矩阵,保证政务新媒体公信力。

  3.管网治网能力不够强

  (1)针对网络综合治理工作落实不到位的问题。印发有关工作方案至各县(区)和市直有关单位,明确具体任务职能分工,压实各级各单位主体责任,落实定期报送贯彻落实情况制度,持续跟进阶段性工作情况报送进展,适时组织调研督办。创新打造“清朗潮网”专项整治特色品牌,制定“清朗潮网”系列行动方案,结合不同时期的突出问题,及时将“饭圈乱象”“互联网账号运营乱象”等整治行动纳入专项行动重点,督促互联网企业建立协助公安机关利用信息网络实施违法犯罪案件工作机制。定期召开专题会议,加强信息沟通,建立网信、公安、市场监管、扫黄打非等多部门联动的网络管理执法协调工作机制,运用多种管网治网手段巡查管控。成立xx市互联网违法和不良信息举报中心,进一步完善机构设置。加强与兄弟城市交流学习,推动市网络安全应急指挥中心和举报中心的规范化建设。稳步推进网络安全态势感知平台建设,争取早日建成投入使用,全力保障我市网络安全。

  (2)针对互联网党建工作推进力度不足的问题。深入开展摸查走访,进一步掌握全市互联网企业和互联网社会组织基本情况,经摸查确定30家初具规模的非公有制互联网企业。市委网信办领导班子成员带队走访各县区和部分互联网企业开展工作调研,了解并指导党建工作。制定印发进一步加强党管互联网工作方案,成立工作领导小组,推进党建指导员选派制度落实,每季度深入挂钩互联网企业开展调研,推动互联网企业党建工作开展。开展xx市互联网行业党员党性党风教育专题培训班,组织县区工作负责人和重点互联网企业党员开展红色教育活动,交流互联网党建工作。组织筹备xx市互联网企业党委相关工作前期准备。组织xx市网络社会组织召开座谈会,了解掌握各网络社会组织的运营情况和党建情况。

  4.意识形态工作还有欠缺

  针对意识形态理论学习有待提升,学习方式较为单一、教育不到位的问题。加强意识形态理论学习和教育,共组织开展包括理论学习中心组学习会、室务会、机关同志会在内的12场会议传达学习、研究讨论有关意识形态工作,强化习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、党中央和上级党委关于意识形态工作决策部署和指示精神的学习。丰富学习方式,围绕《习近平关于网络强国论述摘编》制订专题学习计划,开展学习研讨会和读书分享会,深入学习党的十八大以来习近平总书记关于网络强国建设发表的一系列新思想新观点新论断。举办培训班,设置涵盖党的十九届六中全会精神解读、短视频制作、微博引导等方面内容的课题,在全省率先邀请上级部门相关领域的专家到我市授课宣讲,不断提升我市领导干部的网络意识形态工作水平。贯彻落实全市“干部思想作风转变”战役要求,鼓励干部多读书、读好书,加强意识形态理论学习,做到学以致用、用以促学。

  (二)落实主体责任不够有力,推动全面从严治党向纵深发展存在差距

  1.主体责任落实不到位

  (1)针对工作机制不够健全,对全面从严治党工作专题研究部署少的问题。召开室务会专题学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》《习近平总书记在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话》《中共xx市委进一步落实全面从严治党主体责任清单》精神,加强市委网信办全面从严治党有关工作。制订印发《市委网信办进一步落实全面从严治党主体责任清单》,推进各项工作任务落实。

  (2)针对抓早抓小工作未能落到实处,谈心谈话工作形式化的问题。制定印发《市委网信办谈心谈话制度(试行)》《市委网信办干部职工个人重大事项报告制度(试行)》等工作制度。经常性召开机关同志会,认真加强党风廉政、疫情防控等相关文件精神学习贯彻落实,强化干部职工八小时以外监管管理工作。办领导班子成员强化对分管科室负责人及干部同志谈心谈话工作,注重从思想方面开展批评与自我批评。

  2.内控管理不规范

  (1)针对费用报销手续不规范的问题。即行即改,组织全办干部职工认真学习《中共xx市委网信办财务管理制度(试行)》,进一步严格落实制度,加强教育管理。对报销凭证进行补充完善,确保业务费用报销手续规范。

  (2)针对固定资产管理不规范的问题。制定印发《市委网信办固定资产管理办法(试行)》,组织资产管理相关人员认真学习《xx市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》《xx市直行政事业单位国有资产对外出租出借管理暂行办法》和《广东省行政事业性国有资产管理系统(用户操作手册)》等文件,确保固定资产管理工作遵循相关规定开展。

  (3)针对工会财务账套不健全的问题。重新完善市委网信办年度工会会计账并装订归档。

  (三)党建工作不扎实,队伍建设存在欠缺

  1.班子建设存在短板

  (1)针对制度建设滞后的问题。严格执行《市委网信办(市互联网办)“三重一大”事项集体决策制度(试行)》等已制定的各项制度,提高班子对议事决策制度的重视程度。举一反三,及时做好其他制度建设,整改期间已结合工作实际制订印发《市委网信办谈心谈话制度(试行)》《市委网信办干部职工个人重大事项报告制度(试行)》《市委网信办固定资产管理办法(试行)》《市委网信办政府采购管理内部控制制度(试行)》等一批工作制度。

  (2)针对民主集中制执行不严格的问题。严格落实《市委网信办(市互联网办)会议制度(试行)》,严格甄选上会议题,严格把关组织程序,每次召开会议前,班子成员对会议议程和会议材料进行审核把关。会上严格执行民主集中制,班子成员对议题开展充分的民主讨论,及时准确记录讨论内容。

  2.党内政治生活不规范

  (1)针对“三会一课”落实不到位的问题。严格落实组织生活会有关制度,通过办室务会组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步提高思想认识。严格落实“三会一课”制度,紧密结合网信工作实际,丰富组织生活形式。完成机关党支部委员讲党课2场次。

  (2)针对民主生活会不严肃的问题。切实做好党史学习教育专题民主生活会工作,制定工作方案,明确要求,班子成员结合征求意见、谈心谈话情况,结合实际,把自己摆进去,把职责摆进去,敢于直面问题,查摆问题不虚、不空、不偏、不走过场。班子成员按文件要求认真撰写班子剖析材料和个人发言提纲,办主要负责同志严格把关,送指导组审核通过后方召开专题民主生活会。

  (3)针对民主评议党员不规范的问题。即行即改,严肃民主评议党员规范,引以为戒,举一反三,严格规范做好组织生活会会议记录工作,进一步做到具体细致。

  (4)针对支委补选工作流程不规范的问题。通过支委会认真学习《中国共产党基层工作选举条例》,引以为戒,举一反三,进一步严格规范党支部各项工作的程序。

  3.干部队伍建设存在差距

  (1)针对干部选拔任用制度执行不严格的问题。办班子通过室务会集中学习,进一步严明选拔工作要求,增强学习政治理论、法律法规和政策文件的自觉性,坚持原原本本学,学深悟透,严格规范执行,以实际工作成效维护政策权威。整改期间已严格落实廉政意见“双签字”制度,动议时提前酝酿,确定意向性人选,在会上各班子成员充分进行民主讨论,及时记录讨论内容。推荐干部均记录在机关同志会记录本,严格杜绝以党员大会推荐干部的情况。严格落实干部会议推荐有关规定,只有实际参会人数达到应参会人数的三分之二才开会。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定,进一步完善本单位干部的选拔任用程序和规定。

  (2)针对干部日常管理不到位的问题。对需归档的资料及时归入个人人事档案,进一步提高对干部的日常管理工作水平,及时购买整理档案所需的分类彩色内页、档案盒等物料,定期对个人档案目录进行更新并规范分类。对2个市管的人事档案进行分类整理,并更新档案目录。已完善干部因私出国(境)证照管理台账,补充借出、归还日期及审批人。

  (3)针对网信人才队伍建设存在短板的问题。积极对接上级部门,争取上级部门对我市网信专家库搭建专家人才方面的指导支撑,结合我市实际探索建立网信专家库并纳入网信“十四五”规划整体推进。

  (4)针对下属事业单位网络安全应急指挥中心调入部分人员与中心主系列专业技术岗位设置不相适应的问题。加强干部队伍建设规划和岗位分析,引进培养更多适应媒体融合、网络安全信息管理等新形势新要求的干部人才。市委网信办在xx年9月公开招聘数字媒体技术、电气工程及其自动化、网络与新媒体等与中心主体业务相关的急需紧缺人才3名和计算机科学与技术专业人员1名,目前4名人员已入职,网信专业技术力量得到壮大,后续将随着中心业务的进一步扩展及时完善中心主系列专业技术岗位设置。

  三、巩固整改成果,坚持常抓不懈,做实做深做细巡察“后半篇文章”

市委网信办经过一段时间以来的集中整改,多项工作已取得阶段性的整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求还存在较大差距,仍需持续强化整改意识,持续压实整改责任,持续加大整改力度。接下来,市委网信办将切实运用和巩固好巡察成果,以更务实的态度、更高的标准、更严的要求,推动各项整改工作有序开展,具体将做到以下3个方面。

  (一)提高思想认识,纵深推进全面从严治党持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓实抓好,认真履行主体责任,坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务。落实党史学习教育常态化,着力教育引导党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。进一步发挥办班子领导核心作用,全面推进机关党建工作,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。严格执行组织生活制度,严格遵守财经纪律,不断夯实党支部规范化标准化科学化建设,推动落实全面从严治党向纵深发展。

  (二)主动履职尽责,扎实推进巡察整改任务落实坚持高标准、严要求、重落实,科学统筹,精准施策,蹄疾步稳推动巡察整改任务落到实处。对正在推进的整改任务,继续压实整改责任,加码加力推动落实;对已经完成整改的问题,适时开展“回头看”,巩固提升整改效果,坚决防止发现问题反弹回潮;坚持举一反三,建章立制,强弱项、补短板,推动长治长效。对于与群众关系密切的急难愁盼问题,强化专项监督,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)巩固整改成果,奋力开创网信工作新局面坚决贯彻落实上级各项决策部署,进一步提高办班子的凝聚力、战斗力和创造力,着力提升党建引领作用,狠抓作风建设和队伍建设,持续建立健全机关内部管理机制制度,不断提升机关工作效能。坚持把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来,认真履职尽责,敢于担当作为,压紧压实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,切实推进全市网络安全和信息化工作更高水平发展。坚持严格按照相关规定做好选人用人工作,努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的网信铁军。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映(电话:xx;邮政信箱:xx市xx中段市政府大楼八楼中共xx市委网信办,邮政编码:xx;电子邮箱:xx)。也可径向市委巡察办反映,联系电话:xx(接听时间:工作日xx)。

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇4

  根据县委统一部署,xx年12月5日至12月24日,县委第一巡察组对xx镇党委(含16个行政村党支部)进行了巡察。2023年4月14日,县委第一巡察组向xx镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、组织整改落实情况

  xx镇党委在县委第一巡察组反馈巡察意见后,庚即召开巡察整改工作部署会,制定整改方案,成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的整改工作领导小组。2023年4月27日召开xx镇党员领导班子巡察整改专题民主生活会。下发《整改任务清单》,对巡察反馈问题分别落实责任领导和责任人,明确完成时限,建立整改台账。截至目前,已完成问题整改135个,正在整改1个,制定整改措施136条,健全完善制度3个。

  二、巡察整改任务落实情况

  (一)对xx镇党委开展常规巡察发现问题整改情况。

  1.聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况方面:

  (1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是对党的理论学习重要性认识不够,学习氛围不浓。二是学习党纪党规、法律法规和相关条例不到位。三是宣传工作不到位。四是意识形态工作责任制不健全。

  整改情况:一是在召开干部职工会议、镇村干部会议进行党纪法规、政策理论、党的二十大精神等宣传学习,党员干部日常加强学习,做好学习笔记。二是在镇干部职工会、镇村工作会上宣传学习《中国共产党纪律处分条例》《保密工作条例》《监察法实施条例》等,做好相关记录。三是结合走村入户、民族团结进家庭、敲门行动等工作,并利用微信等线上媒体,多种方式开展宣传。四是将意识形态工作纳入镇党委日常议事日程,完善意识形态工作机制,明确工作责任,组织全体干部学习《党委和党组意识形态工作责任制实施办法》和省、州、县关于意识形态工作的决策部署。

  (2)贯彻落实中央、省州县委重大决策部署方面有差距。一是对党中央和省州县委安排部署存在抓落实不够。二是部分干部依然存在行动不迅速、干劲不大、拼劲不足。三是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接还存在差距。

  整改情况:一是对党中央和省州县委决策部署,高度重视,细化工作措施,明确责任人员,确保推进有力。二是在干部职工会议、镇村工作会议上逢会必讲作风建设,对存在弱项的部分干部进行谈心谈话、批评教育。三是再次组织驻村工作队员学习《驻村工作队管理办法》《镇村干部管理办法》,细化部署落实巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,加强对驻村工作队的管理,强化日常监督考核,重点盯对助农增收工作。

  (3)坚持和加强党的全面领导作用发挥不到位。一是“三重一大”决策制度落实有差距。二是督促村“两委”执行“四议两公开”制度不到位。三是个别镇班子成员全局意识不够。

  整改情况:一是严格执行“三重一大”制度,重要事项按程序审批,召开镇党委会、研究决定重要事项时规范形成会议纪要等文书材料,做好归档管理。严格财务审批制度,加强镇村两级财务人员业务知识培训,严把报销审核关。二是积极宣传“四议两公开”制度,各包村干部、片区领导对执行情况进行监督指导,各村形成“四议两公开”专题记录本,规范填写记录,在补助资金使用方面严格执行“四议两公开”制度。三是加强领导班子思想政治教育,压紧压实“一岗双责”职责任务,培育大局意识,倡导班子成员结合各自工作分工积极建言献策。

  2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的突出问题方面:

  (4)整治形式主义还不到位。一是存在刻意迎检现象。二是有关文件存在照抄照搬、“穿衣戴帽”现象,未根据镇、村实际落地落实。

  整改情况:一是加强对日常工作的督促,抓好工作的跟踪问效,及时做好卷宗资料的归档收集。二是结合“清风2023”十项突出问题整治活动,加强全镇干部理论学习,增强干部工作积极性和责任感。严格文件的审批,从源头上杜绝照抄照搬、“穿衣戴帽”现象的发生。

  (5)担当尽责、为民服务意识有差距。一是履职尽责不够到位。二是对村“三务”“三资”监督管理不到位。三是对村级财务指导,督促检查力度不够。

  整改情况:一是改进工作作风。结合民族团结进家庭活动及“我为群众办实事”活动,深入实际,联系群众,倾听群众意见,着力解决群众关注的热点、难点问题,同时结合“清风2023”十项突出问题整治活动,日常加强思想政治教育,强调干部纪律作风建设,严格监督,对作风漂浮、工作不在状态的干部进行谈话提醒,切实转变干部作风。二是镇党委、政府及时召开“村常职干部”会议,对各村整改工作进行安排部署,要求对村“三务”公开存在的问题立即进行整改,由包村干部审核把关,加强对公开情况的监督,并要求每季度结束上报公开图片。同时,加强对村“三务”公开工作的规范化建设,充分把握公开内容与公开时效性,做到长期公开、定期公开、及时公开相结合。三是严格执行“村财镇管”制度,督促各村规范进行财务管理。严格村级报账审批程序,控制村级各项开支标准,规范公务支出。

  (6)执行中央“八项规定”及实施细则精神有差距。一是经费报销不规范,审批把关不严。二是超范围使用经费。三是跨年度报销驻村工作经费。四是财务管理混乱,账实不符,镇村干部业务不熟悉、工作不认真,财务资料混乱,报销费用审核不严。

  整改情况:一是加强对财经知识、政策制度学习,规范经费报销,严格审批把关,对材料不齐全、签字不完善的报账资料坚决不予拨款。修改完善《xx镇财务管理制度》。二是目前已立案调查2人,批评教育并书面检讨3人,清退资金3.401万元。三是镇财务人员加强报账资料时间的审核把关,不符合条件的不予报账。四是与县财政局对接,对镇、村财务人员进行全面业务知识培训,目前已与县财政局对接,待确定具体时间后到我镇开展培训。

  3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面:

  (7)履行党建主体责任不到位。一是认识有偏差,压力传导、两个责任落实不到位。二是对流动党员管理缺失。三是党建引领作用发挥不充分。四是党建专卷不规范。

  整改情况:一是加强组织领导。加强对全镇基层党建工作的领导,督促党建工作领导小组成员按照职责分工,各司其职,协同配合,扎实推进整改任务的完成。镇党委书记切实履行“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实。建立了《xx镇村常职干部考勤管理制度》和《xx镇党建工作督查制度》。二是切实加强流动党员教育管理,采取一对一结对模式,每月至少一次通过电话、微信等方式,了解党员参加组织活动及学习生活情况,确保及时掌握流动党员学习教育情况及思想动态。三是结合各村实际,选派镇优秀干部或善于做群众工作的干部到村挂职或担任村第一书记,充分发挥支持与帮助的作用,重点围绕加快推进共同富裕,建立健全精准帮扶长效机制,带动农业农村高质量发展,不断壮大集体经济。四是规范党建卷宗整理。对涉及的党建卷宗进行查漏补缺,规范做好党建会议记录,确保内业外业双推进。

  (8)党内政治生活执行不严格。一是民主生活会制度落实不到位。二是“三会一课”制度落实不到位。三是党员教育管理力度不够。

  整改情况:一是端正对民主生活会的认识,牢固树立对党忠诚意识、政治体检意识、担当负责意识和预防补钙意识,切实通过扎实有效的民生生活会,梳理每位干部在思想、工作、生活等方面存在的问题和不足。二是按照县委党建工作要求,坚持党课制度,落实党课教育,每月至少安排一次主题党日活动,召开支部大会及开展党小组活动。镇党委结合各村实际,及时摸清各村党员现状,有针对性地开展行之有效的活动,加强党支部建设,提高基层党组织的战斗力。三是落实“一把手”责任,增强党员教育紧迫感。进一步建立健全党员教育工作机制,明确新时期加强党员教育管理工作的重要性。把“一把手”抓党员教育工作列入党组织主要议事日程,列入党建目标责任制,经常研究,常抓不懈。同时扎实开展学先进模范工作,激励党员以身作则,履行党员的义务,对有苗头性问题的党员,及时进行批评教育,对违法违纪的党员,按相关程序进行处理。

  (9)党风廉政建设责任制落实有差距。一是以案促改工作有差距,用身边事教育身边人不到位。二是专卷不规范,材料不齐不全。

  整改情况:一是镇党委组织召开了以案促改警示教育会,同时通过干部职工会、镇村工作会等方式通报反面典型案例,认真组织学习党纪法规,片区领导下村开展工作加强以案促改警示教育工作,班子成员认真撰写以案促改民主生活会材料,充分检视自身问题,常态化开展以案促改工作,并结合日常工作开展,发挥以案促改实效。对存在侥幸心理、思想工作表现不佳的干部职工进行提醒谈话。二是规范整理党风廉政建设责任制卷宗,逐项查找不足,及时查漏补缺,工作开展同步做好资料归卷,认真做好工作会议记录。

  (10)xx年县委巡察反馈问题整改材料不完善,专卷不规范。

  整改情况:针对xx年县委巡察反馈问题整改材料中出现的问题,规范装卷,举一反三,认真做好此次巡察整改材料的规范收集和规范装卷,全力确保问题整改到位。

  (二)对xx镇党委所辖16个行政村党支部开展巡察发现问题整改情况。

  1.聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况方面:

  (1)支部未按“四议两公开”制度使用补助资金。(2)发展党员程序不规范。(3)支部未体现“三重一大”决策过程,无“三重一大”专题会议记录。(4)党员学习教育较少。(5)村支委会以村“两委”会形式召开。

  整改情况:一是严格落实“四议两公开”制度。凡是村级重大事务和与群众切身利益相关以及其他村民反映强烈的事项,都按“四议两公开”制度决策、实施,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。二是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,进一步熟悉掌握党员发展程序,同时采取镇包片领导列席村党支部发展党员会议的方式,严格执行发展党员工作程序。三是严格执行并组织学习《xx州关于实施“三重一大”集体决策制度意见的通知》文件规定,做到“三重一大”规范化、制度化、程序化,以保障决策过程的科学民主和公正合理,规范相关记录。四是党员通过集中学、开会学、线上学等多种方式加强对最新理论政策、相关文件的学习,并做好相应的学习笔记,常态化开展党员学习教育。五是认真学习召开村支委会相关规定,严格执行村支委会会议要求,将村支委会与村“两委”会区分开来,规范做好相应的会议记录。

  2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的突出问题方面:

  (6)村级财务执行不规范。(7)“三务”公开更新不及时,“三资”公开不规范。(8)村会计业务不熟,账本混乱,收支不明。

  整改情况:一是组织村“两委”班子成员集中学习《xx州基层组织活动和公共服务运行经费管理暂行办法》等财务制度,村“两委”班子成员、村会计日常加强财经知识学习,在开展财务工作时多方咨询,确保合规。二是加强对村“三务”公开、“三资”公开工作的规范化建设,探索实行“一季度一公开、一季度一督查”方式,切实加强公开内容、时间、场地、要求的规范统一。三是组织村级财务人员开展财务业务知识学习,并向有经验的财务人员咨询学习,通过参加镇级财务工作会,提升自身财务业务能力水平。

  3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面:

  (9)党建资料不齐不全。(10)流动党员管理不到位。(11)党内政治生活落实有偏差,“三会一课”制度材料不齐不全,未按期开展主题党日活动。

  整改情况:一是规范组建党建工作专卷,及时收集党建工作内业材料,不断充实丰富卷宗内容,扎实做好充实规范党建材料工作。二是切实加强流动党员教育管理,一对一结对,通过电话、微信等方式经常性开展谈心谈话、思想教育、警示教育等,及时掌握流动党员的行踪、思想动态等。同时,利用流动党员回乡之机,组织党建活动,动员其参与村公共事宜,发挥党员的先进模范作用,切实加强流动党员管理,对流动党员违法违纪行为,严肃批评教育,严格按规定处理。三是高度重视党内政治生活的开展,通过党员日常表现、会议表现了解党员思想政治情况,结合防汛、防火、安全生产等各项工作开展政治教育,组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按照规定开展好党内政治生活,精心准备、严肃对待。按照党建工作要求,认真扎实开展“三会一课”,邀请驻村干部、包村干部、片区领导参加指导,及时收集相关材料,规范形成卷宗。通过重温入党誓词、谈认识话发展座谈会、参与村级事务等丰富形式开展好主题党日活动。

  三、下一步工作安排

  (一)提高认识,增强担当,进一步落实“两个责任”。进一步提高政治站位,严明党的纪律和政治规矩,强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”。支持镇纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

  (二)深化整改,常抓不懈,确保每项反馈意见落实到位。紧扣县委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位。

  (三)建章立制,健全机制,巩固维持整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇5

  根据市委巡察工作统一部署,xx年7月21日至10月15日,市委第二巡察组对市公安局党委进行了巡察。xx年12月31日,市委第二巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

  一、坚持政治统领,把巡察问题整改作为重大政治任务抓紧抓实

  巡察反馈意见整改工作启动以来,市公安局党委严格落实中央、省、市关于巡视巡察工作的决策部署,积极加强与市委巡察办和驻市公安局纪检监察组沟通汇报,坚持以自我革命的精神和一抓到底的韧劲,较真碰硬,坚决整改,取得了阶段性成效。

  (一)提高政治站位,坚决扛起问题整改政治责任。市公安局党委始终把巡察反馈问题整改成效作为检验践行“两个维护”、筑牢政治忠诚的重要标尺,将市委巡察反馈意见整改上升到政治高度,成立由市公安局党委书记担任组长的整改领导小组,层层压实整改责任,推动形成局领导班子带头整改,职能部门指导整改,驻局纪检监察部门监督整改,巡察整改办推动整改,责任部门落实整改的“五位一体”整改工作布局,全面落实“每日一剖析、每周一报告、半月一部署,每月一总结”总体工作部署,切实推动整改工作高效落地。整改工作期间,市公安局党委专题听取整改工作汇报5次,组织召开专题党委扩大会、局长办公会2次,召开办公室主任会议3次,确保市委巡察反馈意见整改见到实效。

  (二)梳理问题清单,全面规划问题整改“路线图”。市公安局党委严格对照问题整改总体要求,紧盯重点任务,关键问题,统筹推进“查、改、治、建”四项工作任务,做到边查、边改、边治、边建。一是坚持以“查”入手。充分发挥政治巡察“探照灯”作用,统筹抓好“他查、自查”两大举措,在严和实、深和细上下功夫,切实找准问题症结,短板漏洞,举一反三,将市委巡察组反馈提及的同类问题改到位。二是坚持以“改”为要。聚焦巡察反馈问题,按照定任务、定时限、定责任要求,制定出台“一方案三清单”,制定整改措施326条,确定整改责任人39人,实现问题责任化、责任清单化,有力推动巡察反馈问题改深、改透、改到位。三是坚持以“治”破题。结合专题民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等活动,由局党委班子成员带头,层层谈心谈话、广泛征求意见建议,切实找准问题根源,着力破解制约公安队伍改革创新的堵点、难点问题,切实铲除问题滋生土壤。四是坚持以“建”落地。针对市委巡察反馈意见中系统性、普遍性问题以及落实整改工作中发现的突出问题隐患,坚持“当下治、限期建、长久立”相结合,立足当前,着眼长远,建立健全制度机制50余项,着力推动巡察反馈意见整改常治长效。

  (三)强化执纪监督,坚决打好问题整改“攻坚战”。一是坚持发现问题、形成震慑。构建“责任单位+督察部门+纪检部门”的监督格局,织密巡察问题整改上下联动监督网,深化政治、业务双督察,将市公安局党委班子抓整改的信心、决心传导至基层。巡察整改工作启动以来,组织开展各类监督检查40余次,下发巡察整改工作专刊2期,通报问题整改不力单位12个,涉及具体问题16项。二是强化纪检监察部门执纪监督。提请驻市公安局纪检监察组领导担任整改领导小组办公室副主任,建立健全协调会商机制,强化问题整改全程监督,及时掌握整改工作的最新精神和具体要求,积极争取政策支持和工作指导。整改工作期间,共召开协调会商会议3次,协调落实整改意见建议20余条。三是紧盯问题强化问责。成立“整改问题核查指导组”,全面抓好问题整改与追责问责的协调联动、一体推进,运用“四种形态”追责问责民辅警共23人,震慑作用效果明显。

  二、坚持问题导向,狠抓整改工作落地落实

  根据市委第二巡察组反馈的意见和《中共xx市公安局委员会落实市委巡察反馈意见整改工作方案》中的具体措施,各责任领导和责任人着力强化工作责任,采取逐项销号的方式,确保整改横向到边、纵向到底、问题归零。整改工作在市公安局党委领导下有序推进,市委第二巡察组反馈的4个方面63个问题整改完成(其中1个问题阶段性整改完成)。

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

  存在问题一:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,停留在表面层次:贯彻落实理论学习中心组要求不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是制定《xx市公安局党委理论学习中心组学习具体办法》,进一步明确党委理论中心组学习内容、制度、计划等,切实提升党委理论学习中心组学习的制度化、规范化、科学化水平。

  二是结合公安工作需要和党委理论学习中心组学习实际,制定完善xx年度党委理论学习中心组学习计划,将习近平总书记关于安全生产、贯彻新发展理念的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》、意识形态工作等纳入年度学习重点,坚持每月开展1次中心组学习,每季度至少开展学习研讨1次,每次研讨至少安排2位领导做研讨发言。

  三是进一步规范党委理论中心组学习记录,指定专人负责,确保会议记录完整、详实,符合规范要求。截至xx年3月,市公安局党委已组织召开党委理论学习中心组专题学习会议3次,组织研讨发言6人,并按要求规范整理会议记录。

  四是组织相关部门对xx年以来党委班子成员学习记录本情况进行梳理排查,并收集统一保管。

  存在问题二:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式,停留在表面层次:党委会议不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是从严做好自查整改工作。结合市委巡察反馈意见,对近年来党委会议记录情况进行自查,并对xx年3月27日和7月1日缺失的人名,以及xx年7月31日和8月14日缺失的具体金额记录进行了补充完善。

  二是制定《xx市公安机关第一议题学习制度》和《xx市公安局党委理论学习中心组学习具体办法》,切实抓好党委会“第一议题”学习和党委理论学习中心组学习,认真学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。

  三是严格区分党委会“第一议题”学习和党委理论学习中心组学习,规范开展党委理论学习中心组学习和“第一议题”学习。截至xx年3月,已组织开展党委理论学习中心组专题学习会3次,开展党委会第一议题学习16次。

  四是指定专人负责党委会议记录,并组织会议记录人员及相关责任领导对党委议事及会议记录相关制度规定进行了全面学习,做到责任明晰,要求明确,确保对党委会议涉“三重一大”等重要事项记录详尽规范无遗漏。

  存在问题三:政法队伍教育整顿工作存在短板。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是组织专人对教育整顿更新数据进行核准并已建立新台账。

  二是组织专人对其他顽瘴痼疾数据与台账进行了比对核对,并更新完善。

  存在问题四:推进全市扫黑除恶工作力度不平衡。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五:政治思想建设工作任务落实不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等方式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。

  二是要求各单位在组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神后,及时完善政治要件台账,注明包括序号、指示批示时间、主要内容、传达学习贯彻落实情况等。

  存在问题六:社会治安综合治理创新不足,履职尽责不到位:禁毒工作有待加强。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是深入剖析制毒案件规律和表现形式,制定全市辖区内制毒案件零发生的工作底线红线,层层压实工作责任。xx年以来,我市辖区内未发生制毒案件。

  二是已提请市禁毒委于xx年底开展市级重点整治,并提请市委政法委对突出治安问题进行挂牌整治。通过挂牌整治,社会治安环境有了较大改善。

  三是加大吸毒人员查处力度。

  四是逐级压实工作责任,加大“毒驾”查处和管控力度,严防发生因吸毒发生的肇事肇祸案件。

  五是进一步抓好吸毒人员排查管控工作。

  六是加强涉毒宣传。综合运用xx禁毒、平安xx微信公众号、微博等线上平台,制作、发布《禁毒灯谜,你能猜出几个?》《关爱未成年人手语》等短视频。同时,在监所范围内制作禁毒宣传栏并利用被监管人员入所谈话教育开展禁毒宣传,使被监管人员深刻认识毒品的严重危害性;将禁毒专业课程《禁毒业务知识》列入新警培训必修课程,扣好新警入警“第一粒”扣子。

  存在问题七:社会治安综合治理创新不足,履职尽责不到位:打击电信网络诈骗力度不够。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是全力开展“全民反诈”宣传工作。印发《关于进一步加强“治乱补短全民反诈”宣传防范工作的通知》《xx市公安局开展“我为群众办实事”实践活动之“全警反诈”进企业宣传实施方案》等文件,结合春节、冬奥、新生开学等重要节点,推出原创视频《马扁来了》等栏目,加强反诈宣传,提高群众防范电信网络诈骗意识。

  二是坚持高压打击态势,深入开展专案打击工作。

  三是强化源头管控,提升打击质效。

  四是建立健全电信网络诈骗犯罪打防长效机制。

  存在问题八:社会治安综合治理创新不足,履职尽责不到位:交通秩序整顿力度有待加强。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是推动路口曝光台拍照设备调整优化。迅速安排相关单位对“行人闯红灯”设备进行优化调整,切实解决“行人绿灯时进入人行斑马线,信号灯变更为红灯后也出现曝光”的问题。

  二是加强清城、清新两区交警大队培训,确保两区交警大队对本地典型交通违法、事故案例进行曝光时做到情况明晰、曝光精准。

  三是加强交通疏导,持续优化道路交通拥堵问题。在人民路与凤翔大道路口加大执勤警力投入,做到及时疏导指挥交通,引导车辆、行人有序通行。同时结合路口车流、人流的情况,对人民路与凤翔大道交叉路口交通信号灯放行方式和配时方案进行优化调整,提升路口车辆、行人通行效率。同时在人民路与凤翔大道路口北往南方向安排交通文明劝导员执勤指挥,引导右转车辆、行人有序通行,保障行人通行安全。

  存在问题九:对基层单位执法办案监督指导不够,受、立案监督不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是持续抓好受、立案监督。围绕行政、刑事执法全流程、全要素、全环节,突出“常态+专项”网上监督模式,搭建从警情处置、受案立案、后续侦查环节网上监督点3个,不断丰富执法监督方式手段。

  二是提升群众信访监督广度。整合拓宽群众投诉渠道,公布举报投诉电话,充分发挥群众社会监督作用,进一步做好12389、110、12345和厅、局长信箱的群众举报核查工作,强化源头治理,确保群众反映的问题“事事有回应,件件有着落”。

  三是强化督察的力度。健全日常督察+专项督察机制,成立xx市公安局大督察工作站,由法制、督察等专业警种进驻实时督导,提升条线督导精准度,并将督察情况与领导干部年终考评挂勾。

  存在问题十:对基层单位执法办案监督指导不够,不合格案件整改力度不足。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是加大对不合格案件整改力度。完善制度机制,加强刑事案件抽查复核,对全市公安机关不予立案问题进行专项监督。

  二是加强执法监督。综合运用好警情、民情、社情“探照灯”作用,围绕行政、刑事执法全流程、全要素、全环节,突出“常态+专项”网上监督模式,搭建从警情处置、受案立案、后续侦查环节网上监督点,不断丰富执法监督层级。

  存在问题十一:对基层单位执法办案监督指导不够,降格处理及违规取保候审仍有发生。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是深入开展案件纠错整改。

  二是加强与省厅有关部门沟通联系,在警综平台嵌入时限提醒功能,做到到期预警提醒,防止因工作繁忙疏忽、遗忘等而导致案件超期问题发生。

  三是加强日常监督,及时做好分析研判和风险评估。

  存在问题十二:对基层单位执法办案监督指导不够,执法办案不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是按照问题案件深入整改、瑕疵案件全面补救、责任人全部追究的原则,全面督促各地跟进做好案件整改工作。

  二是加强执法监督。通过系统累计预警可能存在各类执法问题和瑕疵问题,及时督促各责任单位整改。充分发挥大督察工作站监督作用,对案件开展实时监督、事中监督、动态监督。不断加强执法质量考评,定期发布各地执法质量指数,为各地排查执法风险隐患、整治执法突出问题提供重要参考依据。

  三是加强对下监督指导。不断压实市局办案部门工作职责,督促各单位制定办案计划,防止案件因机械下压,导致案件质量瑕疵问题。下一步,将发挥合成作战中心作用,采取合成作战的模式,指导帮助基层侦办专项重大案件。

  四是加强执法培训。依托“固本强基”训练年,制定培训计划,加强对办案民警办案业务和执法理念的培训。充分运用好警训支队培训基地作用,针对当前工作中存在的问题和短板,以实战实用实效为导向,对xx年度训练内容、培训时间、课程设置、考核考试等进行优化,推动重要、常用法律知识进课堂,不断加强全警执法程序、执法能力培训。持续开展“清法夜谈”培训班,通过邀请专家授课讲学,全面提升全警执法理念、执法素质能力。

  存在问题十三:违反防止干预司法“三个规定”问题比较突出。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  加强监督,强化警示教育,引导全警筑牢自觉抵制违反“三个规定”意识。召开全市公安机关党风廉政教育大会,通报违纪违法问题案件,吸取教训,警钟长鸣。拍摄警示教育片《警醒3》,组织各警种部门观看,以身边人违纪违法典型案例加强警示教育,提升广大民辅警拒腐防变和廉洁自律意识。

  存在问题十四:对基层单位执法办案监督指导不够,存在问题案件和瑕疵案件的情况。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是深入推进问题案件及瑕疵问题案件整改。按照属地原则要求各地各有关单位对照问题表现形式,制定针对性措施,认真抓好问题整改。

  二是加强制度机制建设,加强日常监督监管。严格按照《公安机关督察条例》及《公安机关督察条例实施办法》,加强对公安监管场所活动的专项督察,不定期对相关案件进行抽查评查。巡察整改期间,已对信访投诉事项进行抽查核查,暂未发现存在问题案件和瑕疵案件的情况。

  存在问题十五:落实意识形态工作不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  存在问题十六:班子建设薄弱,贝冰任内班子管理问题较多,廉政风险突出。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是进一步压实管党治警主体责任。坚持政治建警,全面从严治警,由市局领导班子带头整改,严格约束自己,并不断加强家庭、家教、家风养成,营造风清气正的工作氛围。

  二是召开专题民主生活会。用好反面教材的警示作用,领导班子带头深入开展谈心谈话和自我剖析,全面查找领导班子在政治建设、队伍管理、纪律作风等方面的问题,深刻用好批评与自我批评,把苗头性倾向性问题找准找实。

  三是健全队伍建设管理。坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,营造风清气正的干事创业氛围。坚持刀刃向内,做到真管真严。全面推动“季度考核”“双十”计划、“红黑榜”等日常管理制度与年终考评相衔接,以平时考核为抓手,切实做到奖惩分明。

  四是新一届领导班子坚持以人民为中心,忠诚担当,履职尽责,坚决推动警力下沉,抓基层、打基础、抓防范,做实基础,做优系统,做强机制,不断推动我市公安工作高质量发展。

  存在问题十七:管警治警不严,政法队伍教育整顿期间公安系统问题突显。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是全面落实教育整顿工作部署,抓实抓紧教育整顿后半篇文章,动员民警主动向组织讲清问题,已完成问题线索及顽瘴痼疾清仓见底工作。

  二是坚持抓早抓小,防微杜渐。严格落实谈心谈话约谈制度,依托“红黑榜”做好日常监督通报,对民警身上的问题早发现,早提醒、早纠正,把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态。

  三是加强警示教育。召开全市公安机关党风廉政纪律教育大会,深入推进党风廉政建设工作。摄制警示教育片,下发各单位观看,提高“以案示警”效力。

  四是加强监督监管。通过网上督察与日常督察相结合,不断健全监督网。截至xx年3月,共开展网上督察330小时,督察单位3980个次,发现问题45个次,及时电话提醒整改问题6个次。

  存在问题十八:管警治警不严,违纪违法行为多发高发:个别部门出现窝案。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是坚决清除害群之马。结合政法队伍教育整顿,通过思想发动、政策攻心,发动民警主动向组织讲清问题,并将相关线索移交相关部门。

  二是持续开展专项整治工作。为持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,深刻吸取驾考窝案等身边反面典型案例教训,趁热打铁、举一反三彻底整治突出问题,第一批政法队伍教育整顿结束后,在个别部门组织开展了为期1个月的“吸取身边典型案件教训、彻底清除顽瘴痼疾”专项整治工作。

  存在问题十九:管警治警不严,对下级单位监督管理不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是抓好问题纠错整改。

  二是以案为鉴,堵塞漏洞、补齐短板。

  三是加强制度机制建设,做好信息互通,坚决堵塞管理漏洞。

  存在问题二十:管警治警不严,出现违规经商办企业、违规参股借贷以及配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是该问题反映已认定的案件,均已根据教育整顿工作部署(顽瘴痼疾清仓见底工作要求)完成整改,并报省驻点指导组、省厅教育整顿办以及市委教育整顿办验收合格。

  二是持续做好民辅警违规经商办企业、违规参股借贷等问题排查整治工作。组织全警开展自查自纠,持续抓好违规经商违规参股借贷整治工作。

  三是按照“公安民警禁业”规定,定期对民警及家属是否存在违规经商办企业等情况进行排查。

  四是加强警示教育。利用反面典型案例制作警示教育片,组织各单位民警观看,用身边事教育身边人。

  存在问题二十一:工作作风不实:工作马虎。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对民警工作中出现询问笔录中的笔误瑕疵进行了修正,并对做笔录的民警进行批评教育,召开专题会议对相关问题情况进行通报。

  二是加强执法培训。责令办案部门组织开展办案业务技能培训,进一步提升民警的业务素质和办案水平。结合“清法夜谈”课堂,针对执法质量考评、日常工作中发现的问题,利用晚上时间通过电视电话会议开至全市公安机关各基层所队,短平快地组织执法办案人员开展培训。目前,已举办培训班7期。同时,切实用好警训支队教育培训基地,将刑事、行政、交管业务知识纳入培训内容,不断提高执法人员业务水平。

  三是加强监督检查,压实工作责任。进一步完善案件侦办审核程序,严格落实审核责任,强化日常审核监督检查,以问责倒逼工作责任落实,严防类似问题再次发生。

  存在问题二十二:工作作风不实:文风不实。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是印发《关于更新xx年工作总结及xx年工作计划的通知》,要求局属各单位认真开展自查自纠,要求存在问题的单位迅速对上述内容雷同的年度工作总结进行修改,对照当年工作计划、要点梳理总结当年的工作做法、成效、存在问题,谋划第二年工作计划,呈单位主要领导审核并加盖单位公章后重新提交。同时,责令相关单位针对反馈意见倒查相关人员责任,并进一步加强公文审核把关工作,严肃公文审核责任。对两名同志心得体会全文照抄网络文章进行严厉批评,杜绝类似问题再次发生。

  二是全面开展查纠整改。要求局属各单位严格执行《xx市公安局公文处理办法》规定,对公文内容、文字表达、公文种类使用进行规范,同时加强公文审核,要求各单位坚持求真务实、认真调查研究,坚决摒弃不良文风。

  三是持续跟进整改。向局属各单位发出提醒函,针对巡察发现问题提醒局属各单位引以为戒,进一步严格公文草拟、审核、校对程序,规范行文格式,落实审核校对责任,倡导务实文风,提高公文质量,避免类似情况再次发生。

  四是堵塞漏洞、补齐短板。组织开展公文写作格式专题培训,进一步加强全体民辅警公文写作能力。压实领导责任,要求各级领导干部按照规范逐级审核、层层把关,杜绝照抄照搬现象。

  五是定期开展作风建设大检查工作,力戒文风不实现象。

  存在问题二十三:工作作风不实:廉政谈话走形式。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是全面抓好反馈问题整改,对缺少签名的补回谈话记录签名,并对相关人员进行批评教育。

  二是加强学习培训。组织参加任前廉政谈话的谈话人及记录人,加强对党内谈话工作规范及具体要求的学习,杜绝今后再发生类似问题。

  存在问题二十四:担当尽责、为民服务意识有待加强:对驾培乱象整治不力。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是已对驾培虚假广告牌进行拆除,约谈交警相关负责人,对其进行严肃批评。

  二是深刻吸取教训,举一反三,对类似损害人民群众利益的行为,坚持常抓常严,坚决做到发现一起,查处一起。

  存在问题二十五:担当尽责、为民服务意识有待加强:为群众办实事不够实。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  及时抓好问题整治,全面落实规范护学岗设置。根据市委政法委工作部署,按照《关于印发中小学幼儿园安全保卫“五统一”工作规范的通知》和《xx市加快推进全市中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划实施方案》要求,协同市教育局、市市场监督管理局、市城市管理综合执法局、市民政局等部门对校园安全及周边环境开展整治,并对未设置“护学岗”的学校进行了列账督导。经过专项整治,该欠账问题彻底解决,全市1308间中小学幼儿园均建“护学岗”1308个,设置率达到100%。

  存在问题二十六:担当尽责、为民服务意识有待加强:慢作为风气犹存。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是抓好反馈问题整改。对群众信息被错误录入问题,对工作马虎、不负责任的民警调离办案单位,并责令作出书面检讨。

  二是开展专项督察。针对全市公安机关存在不作为、慢作为等风气开展现场督察。

  三是整合拓宽群众投诉渠道。公布举报投诉电话,充分发挥群众社会监督作用,对群众举报投诉进行分等级处理,区分有效核办,无效答复及轻重缓急,规范、妥善核办群众举报投诉问题。

  四是加强跟踪督办工作。建立健全案件跟踪预警和监控机制,加强对办案程序和办案期限的跟踪预警和监控,通过电话催办、工作群催办等形式进行催办督办,有效遏制慢作为风气。

  存在问题二十七:财务管理制度不完善,财务监督审核缺位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是针对个别单位存在规避监督的情况,责令其加强学习财务管理相关制度,切实提高认识,明确职责分工,进一步建立健全经济事项管理,堵塞管理漏洞的制度和工作措施。

  二是完善制度机制。进一步规范账目报销要求。

  三是责令相关部门重新修订财务管理制度,严格落实市局财务规定。

  存在问题二十八:财务管理制度不完善,财务监督审核缺位:存在冒用签名报销及原始凭证涂改的情况。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对相关报账人员进行通报,作出书面检讨。同时已将相关问题情况线索移交,并召开专题学习会,确保以后不再出现类似问题。

  二是全面启用“xx市警务保障综合管理平台”,实现差旅费相关明细表格由系统自动生成,通过科技手段杜绝原始凭证涂改问题。

  存在问题二十九:财务管理制度不完善,财务监督审核缺位:无合法合规凭证及票据入账。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是完善制度机制。为进一步加强财务管理,堵塞漏洞,印发《xx市公安局xx年经费管理实施方案》,其中第二款第(一)条:“各项开支的管理规定及提供报账资料详解”。第四款第(十四)条:规范银行账户资金管理,进一步明确账户资金往来审批程序。

  二是对相关财务责任人员进行了批评教育。

  存在问题三十:财务管理制度不完善,财务监督审核缺位:支出无审批表。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是已对相关佐证材料进行补正补全。

  二是进一步完善制度机制。已修订完善《xx市公安局公务车辆管理实施细则》,明确报销车辆维修费用需附《车辆送修审批单》等附件资料。

  三是加强教育培训。组织局属各单位财务会计审核人员进行业务培训,对会计法、财务、车辆等规章制度进行再学习,提高财会人员工作能力和水平。

  存在问题三十一:财务管理制度不完善,财务监督审核缺位:内部审计未能充分发挥审计监督作用。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是加强问题核查整改。

  二是加强学习培训。先后组织全体公安审计人员专题学习了《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》,严明纪律意识,引导全体公安审计人员明法于心、守法于行,依法依规严格履行审计监督职责。

  三是加强内部监督。在广泛征求意见基础上,制定《xx市公安局xx年政府采购项目实施程序规范》,进一步强化审计部门对市公安局货物、服务、工程类等政府采购项目招投标活动的内部监督力度。

  四是完善制度机制。修订完善相关审计管理制度,完善政府采购内部控制管理制度,建立“事前、事中、事后”全过程监督的长效机制。

  存在问题三十二:资金管理、资产处置廉洁风险突出:部分下属单位财务管理混乱,存在较大廉政风险。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是由市局警务保障处牵头,组织相关单位部门按要求开展自查工作。对涉及资金、财务管理混乱的责任人进行严肃批评,并责令作出书面检讨。

  二是以案为鉴、堵塞漏洞。组织全警认真学习贯彻执行财务管理规定,进一步明确采购审批、记账登记、凭证保存、定期审计要求,并严格按要求履行报销手续,确保材料齐全、账目明晰。

  存在问题三十三:资金管理、资产处置廉洁风险突出:部分会计账目真实性存疑。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是进一步完善各部门的财务管理工作,由部门主要领导负责对财务票据、审批件及清单明细内容、出入库登记的真实性、合规性以及票据来源的合法性进行核对,并在日常工作中及时开展内部自查自纠工作,进一步规范各项财务工作。

  二是加强指导培训,通过开展财务报账规范及驻外饭堂管理业务培训,加强饭堂报账规范指引和账簿登记业务指导,进一步规范驻外饭堂管理。

  存在问题三十四:资金管理、资产处置廉洁风险突出:固定资产管理不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是加强对各部门资产管理员教育管理,认真做好固资管理日常工作,完善入库出库、转移报废等登记管理。

  二是组织局属各单位对全局固定资产进行了资产盘点,核查建档,并明确有关购置、报废等管理规定,规范固定资产使用。组织监督部门召开会议,对巡察、经济责任审计发现的问题进行研究探讨,并组织召开市公安局经济责任审计工作联席会议,加大在本年度领导干部经济责任审计中对固定资产的审核力度。

  三是修改完善《xx市公安局固定资产管理办法》,组织全警深入学习《xx省财政厅转发财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》《xx市公安局固定资产管理办法》,明确工作要求,进一步规范固定资产管理。

  存在问题三十五:资金管理、资产处置廉洁风险突出:以伙食费抵销长期借支款。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  根据有关规定,对以伙食费抵销长期借支款的责任人员给予书面检讨处理,对责任领导批评教育处理。

  存在问题三十六:资金管理、资产处置廉洁风险突出:车辆管理混乱,存在私车公养现象。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是按照有关管理规定,对涉及私车公养的辅警解除劳动合同,严格落实“一车一卡”,车卡一致的加油规定,同时对私车公养事件进行内部通报,强化警示教育。

  二是完善制度机制。修改完善《xx市公安局公务车辆管理实施细则》,对公务车辆加油卡的管理进一步明确。

  三是以案为鉴、堵塞漏洞。对我局所有公务车辆一车一卡情况进行自查梳理,对部分公务车辆加油情况进行抽查。

  存在问题三十七:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:虚假公函及无公函接待情况突出。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  已完善制度机制。印发《关于进一步规范公务活动用餐的通知》《xx市公安局xx年经费管理实施方案》,进一步规范全局公务活动用餐管理工作,将严格按照公务接待各项规定及公务接待经费报账程序要求,树立“过紧日子”思想,规范接待行为和经费支出,不超标准、超范围接待,严格防范虚假公函和无公函接待问题发生,确保我局公务接待规范、合理、有依有据。

  存在问题三十八:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:超标准报销费用。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是市公安局将严格按照有关要求,进一步规范组织财务报账培训。

  二是加强内部监督,把好会计审核关。全面启用“xx市警务保障综合管理平台”,设置差旅费和培训费支出标准、出差日期不得重复申请等系统内部规则,杜绝差旅费用重复报销、超标准报销住宿费和超标准支出培训费。

  三是加强票据审核。督促各单位领导和财务人员,尤其是“财务一支笔”和内勤人员坚持严格把关,确保审批工作的严谨细致,并依托市局警务报账系统,避免人员重复申请,确保按标准核报相关费用。

  四是加强教育培训。组织全体民辅警学习《xx市公安局省内乘坐非公共交通工具出差定额包干管理办法》《xx市公安局差旅费管理办法》,严格执行,严格落实。

  存在问题三十九:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:违规报销费用。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对责任人员给予书面检讨处理,对责任领导批评教育处理,并在单位内部进行通报。

  二是加强教育培训。开展财务报账规范及驻外饭堂管理业务培训,提供饭堂报账规范指引、账簿登记等业务指导,进一步规范饭堂管理。

  三是加强监督监管。严格贯彻落实市局《关于进一步规范公务活动用餐的通知》,要求内勤报账人员按照市局相关财务管理规定核销费用,进一步规范接待行为和经费支出。

  四是加强制度机制建设,堵塞漏洞补齐短板。

  存在问题四十:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:重复发放值勤津贴。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  压实领导责任。指定局属各单位“一把手”为审核发放值勤岗位津贴的第一责任人。强化监管,定期对发放情况进行检查,对虚假申报或审核不严导致违规发放的进行通报批评,追究当事人和相关领导的责任,坚决维护公安值勤岗位津贴发放纪律的严肃性。

  存在问题四十一:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:违规发放物品。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对相关领导及财务民警进行约谈,责令相关部门召开专题会议,通报核查情况及整改落实情况,要求相关责任人进行深刻反省,并进行书面检讨。

  二是加强制度机制建设,杜绝违规发放物品问题。

  存在问题四十二:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:违规支付费用。

  整改落实情况:已部分整改完成,列入持续性整改工作。

  存在问题四十三:执行中央八项规定及其实施细则精神不严:工会经费使用不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  加强教育培训,补齐短板。下步将严格按照《工会法》《xx省总工会关于印发的通知》规定开展工作,并定期组织对工会法及相关业务法规、条例、管理办法的学习,研究解决工作中遇到的问题。同时加强与上级工会的请示沟通,邀请上级工会进行指导,不断提升工会工作的规范性。

  存在问题四十四:涉案财物处理不够规范:收缴赃物处置款长期挂账未及时上交国库。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  经与市中级法院协调并明确处理意见后,我局已依法完成流程审批并将该款项上缴国库。

  存在问题四十五:涉案财物处理不够规范:涉案车辆管理混乱。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是目前已购置车辆防护罩保护车场车辆,清除整理车场杂草,并对车场车辆进行编号标记。同时,对未录入市局涉案财物管理系统的涉案车辆进行了补录。

  二是对办案单位单位扣押车辆进行排查,杜绝涉案车辆管理混乱问题的发生。

  存在问题四十六:涉案财物处理不够规范:涉案财物未及时存入唯一合规账户。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题四十七:信访工作不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  对信访材料归档不齐、信访档案归档不规范的问题,已补充编号、修正页码。下一步,在处理信访事项过程中,按照规范、完整的要求,及时归档信访材料,定期整理入库,确保信访基础工作扎实、有序。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  存在问题四十八:对党建工作重视不够。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规和“三会一课”制度,下发《关于我局党建工作督查情况的通报》,全面抓好问题整改。

  二是加强教育培训。开展党务工作培训班,邀请市直机关工委负责领导围绕“三会一课”、党支部换届选举、发展党员程序、党务基础台账等基础性的党务工作,为我局党务工作人员进行全面辅导,并就党务工作中遇到的困难和问题进行了现场解答,为进一步抓好党支部工作规范建设奠定坚实基础。

  三是加强监督检查。开展一轮机关党建工作专项督查,对党支部落实“三会一课”制度情况开展检查和指导。目前已对个别党支部开展党建专项督查,现场查阅“三会一课”制度落实情况,并提出反馈意见。

  四是完善制度机制。制定下发《xx市公安局党内组织生活制度》,进一步推进党建工作规范化、制度化、程序化开展。

  存在问题四十九:对党建工作重视不够:发展党员不严格、不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是下发《关于对入党积极分子情况进行调查的通知》,要求局属各党(总)支部组织专人对本支部入党积极分子情况进行调查,同时加强对入党积极分子的教育培训,不断提升入党积极分子政治理论水平。

  二是举办党务工作者业务培训班,邀请市直工委党务骨干授课,对支部建设、发展党员、换届选举、党员教育管理等内容进行授课,并针对各党(总)支部提出的党建工作疑点和难点问题进行解答,提高党务工作者的业务水平。

  三是做实发展党员工作。结合市委巡察反馈的问题,下发《关于认真做好年发展党员工作的通知》,梳理和明确发展党员的流程,要求各党(总)支部和支部负责人履行好“第一责任人”职责,做好入党积极分子、发展对象和预备党员的教育培训工作,让发展党员各环节工作有序规范开展。

  存在问题五十:对党建工作重视不够:党内政治生活不严肃。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是关于民主生活会相互批评辣味不足问题。新一任领导班子主要负责人到位以后,进一步严肃党内政治生活,全面落实上级工作要求,坚持自我批评深入透彻,批评他人见人见事,切实做到有的放矢,切中要害。目前已按照要求召开党史学习教育民主生活会和巡察整改专题民主生活会。关于组织生活会与民主评议党员制度落实质量不高问题。下发《关于认真做好xx年度组织生活会和民主评议党员有关工作的通知》,同时安排市公安局党史学习教育巡回指导组列席各党(总)支部组织生活会,加强对各党(总)支部落实组织生活会与民主评议党员制度的指导。xx年2月中下旬,局属各党(总)支部在指导组的指导下,严格按规定召开了组织生活会,摒弃了“老好人”思想,以对党、对组织、对党员高度负责的态度,查找被批评对象的不足,避免“脸谱化”“蜻蜓点水”式的批评,做到辣味足,真正红脸出汗、触及痛处,实现了组织生活会初衷。

  二是加强监督指导。开展一轮机关党建工作专项督查,对支部组织生活和民主评议党员情况开展检查和指导,督促各党(总)支部严格按照要求,开展会前学习以及批评与自我批评,规范参会人数和会议记录。

  三是组织开展党务工作者培训工作,明确组织召开组织生活会与民主评议党员活动的内容和要求,进一步规范会议流程、会议记录等。

  存在问题五十一:对党建工作重视不够:会议记录不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对局属相关党支部会议记录不规范等问题进行督导整改,并指导规范做好会议记录。

  二是加强教育培训。组织开展党务工作者培训,明确“三会一课”记录规范,做到记录规范、类型分明、条理清晰。

  存在问题五十二:对党建工作重视不够:主题党日活动形式单一,多以会议学习形式进行,其中还存在以业务工作内容充当主题党日活动的情况。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是下发《关于切实抓好xx年度“支部主题党日”活动的通知》,要求各党(总)支部进一步明确主题党日开展形式,制定计划并建立台账。目前,局属各党(总)支部均已制定xx年度主题党日活动计划表。

  二是下发《关于开展xx市公安局机关党建存在问题专项督查的通知》,对局属各党(总)支部开展检查,进一步规范支部会议记录,对某支队主题党日活动不规范等问题进行重点检查指导,防止类似问题再次发生。

  三是组织各党(总)支部对照市委巡察反馈问题进行自查,切实做到有则改之,无则加勉。

  四是健全制度机制。印发《xx市公安局党内组织生活制度》,指导各党(总)支部进一步完善主题党日制度。指导各党(总)支部将重温入党誓词、政治生日等规定动作纳入xx年度主题党日计划,并按照《xx市公安局党内组织生活制度》要求,抓好落实。

  存在问题五十三:执行新时代党的组织路线和选人用人存在薄弱环节:选人用人不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五十四:执行新时代党的组织路线和选人用人存在薄弱环节:执行干部回避制度不彻底。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五十五:执行新时代党的组织路线和选人用人存在薄弱环节:执行《中国共产党机构编制工作条例》规定不严。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五十六:执行新时代党的组织路线和选人用人存在薄弱环节:干部人事档案管理不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五十七:执行新时代党的组织路线和选人用人存在薄弱环节:民警因私出国(境)管理不规范。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  存在问题五十八:干部队伍管理不到位:对干警日常管理不严。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  组织市局属各单位开展《中国共产党政法工作条例》《公安机关人民警察内务条令》和六项纪律规定等党纪党规的学习教育,并签订《严守xx市公安工作二十条底线、红线、防线承诺书》,全面净化警队风气,铸牢忠诚警魂。

  存在问题五十九:干部队伍管理不到位:对警务辅助人员管理教育不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是持续开展辅警队伍纪律作风整顿工作,围绕“清退一批、惩戒一批、轮岗一批、警示一批,统一招录、统一培训”的工作目标,着力解决当前辅警队伍中存在的动机不纯、行为不端、作风不严等突出问题,实行辅警轮岗常态化,加强违规违纪风险防范。

  二是严格落实民辅警“捆绑”管理制度,明确带辅民警,坚持谁用谁管理原则,压实责任民警对辅警的关心关爱及管理责任。

  三是加强警示教育。传达学习《关于xx年xx省公安民警违反中央八项规定精神典型案例的情况通报》精神,使全体民辅警汲取深刻教训,引以为戒,筑牢底线、红线意识,坚决把落实中央八项规定精神作为践行“两个维护”的重要标尺。

  四是督促各县级公安机关,参照市局辅警队伍纪律作风整顿工作,开展辅警队伍纪律作风整顿,加强辅警队伍管理。

  五是完善制度机制。根据省公安厅相关管理办法,制定下发《xx市公安局警务辅助人员违规违纪处理办法》等管理制度,进一步强化辅警队伍管理。

  存在问题六十:暖警护警工作有待加强。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是关于民警专项慰问金发放不到位问题。已及时排查民警专项慰问金发放情况,并按有关要求全额发放。

  二是关于缓解民警精神压力、丰富民警文化生活等方面有所欠缺问题。结合重大节日举办一系列文化娱乐活动,有效缓解民警精神压力、丰富民警文化生活。如xx年2月15日举办元宵游园活动,举办xx市公安局xx年“迎冬奥贺新春”男子篮球赛决赛,观看电影,每月举办会员生日联欢会,成立健身运动队及举办“三八”妇女节等活动等。

  三是切实做好暖警惠警措施。组织全体民辅警、职工、开展年度健康体检、为交警支队高速公路民警增加职业病检查、针对近年民警心脑血管疾病高发状态,持续推进40岁以上民警心脑血管诊检工作。将全体民辅警纳入xx年xx省在职职工住院医疗综合保障计划,减轻因患病住院和遭受意外伤害造成的医疗负担。为民辅警购买执法人员团体意外保险,及时为发生意外的民辅警申报理赔。开展会员传统节日、生日、伤病住院、婚丧嫁娶会员等慰问、对高速公路大队和拘留所的民警辅警开展“冬送温暖”“春除雾霾”“夏送清凉”等系列特别关爱慰问活动。同时借助专业机构及专科医院资源优势,聘请一批身心健康专家顾问,组织心理服务教官团队开展送教下基层服务,举办心理健康服务讲座等,为基层民(辅)警减压赋能。

  四是关于对双警家庭的关爱不足问题。加强对双警家庭的关心关爱,出台对双警家庭的关爱政策。如执行省公安厅关于分居夫妻的团圆计划,xx年2月下发《关于明确等级勤务期间暖警工作的通知》,对双警家庭、单亲抚养未成年子女的民警及怀孕、哺乳期的女民警实行暖警措施。

  (四)落实巡察、审计、主题教育整改方面

  存在问题六十一:市委巡察办反馈安全生产方面问题未整改完成。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  组织专人对风险隐患问题的整改情况进行再次梳理,并跟踪整改情况,防止问题反弹。同时,要求相关警种部门加强安全生产领域风险隐患排查和整改,对类似问题进行排查,严防相关问题再次出现,进一步提升整改成效。

  存在问题六十二:对审计发现的问题整改不力,落实不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是对所有固定资产再次进行盘查清点,并对固定资产系统数据进行更新。

  二是对照《xx市公安局固定资产管理办法》的要求,制定完善财务管理暂行规定,加强固定资产管理。安排专人加强固定资产的日常管理,确保固定资产安全完整、流向可查,账实相符。

  存在问题六十三:对政法队伍整顿教育中发现的问题整改不及时、落实不到位。

  整改落实情况:已完成整改,并长期坚持。

  一是建立与纪检监察机关协同配合打击黑恶势力犯罪工作机制,成立线索核查专班,不断强化案件线索核查办理力度,对未办结线索进行深入核查。

  二是通过信息化手段,全面整改有案不受、有案不立等执法顽瘴痼疾。

  三是进一步做好厅、局长信箱群众举报核查工作,深度分析已查实的群众举报投诉问题,强化源头治理。

  四是整合拓宽群众投诉渠道,公布举报投诉电话,整合规范举报投诉渠道,充分发挥群众社会监督作用。

  五是搭建制度化核查管理流程,全面梳理、深入查纠群众举报投诉公安机关顽瘴痼疾问题的具体表现,制定针对性整治措施,基本形成接受群众举报投诉“受理—核查—反馈—销号”的工作机制。

  六是加强监督管理。制定下发《关于开展防止干预司法“三个规定”专项督察工作方案》,进一步细化督察重点和工作措施,对落实防止干预司法“三个规定”工作不力的予以严肃处理。

  三、坚持抓常抓长,持续巩固巡察整改工作成效

  通过巡察反馈意见整改,公安队伍纪律作风进一步增强,担当履职能力进一步提升,但仍存在深层次问题整改不够系统,制度机制体系不够完善,统筹各方力量、抓源治本上仍有差距等问题。下一步,市公安局党委将重点抓好以下几方面工作,持续巩固深化巡察反馈意见整改工作成效。

  (一)分层分类抓好问题持续整改落实。市公安局党委将严格梳理排查当前整改工作情况,按照已彻底整改的做好巩固深化,整改完成需长期坚持的持续跟进落实,对于阶段整改完成的持续抓好整改落实的目标,进一步加强整改工作进度的跟踪、督促落实、检查指导等工作,全面抓好巡察反馈意见整改攻坚,切实确保反馈问题件件有整改,事事有回应。

  (二)持续推动深层次问题整治攻坚。将以此次政治巡察为契机,结合政法队伍教育整顿及肃清流毒影响等有关工作,深入抓好“违规吃喝问题专项整治”“省厅六项纪律规定”执行落实,扎实做好党风廉政建设、队伍纪律作风建设工作,持续抓好反复性、顽固性、隐蔽性顽疾问题整治攻坚,不断营造风清气正干事创业环境,不断提升为民服务意识,创新便民利民服务举措,努力让群众办证办事更省心、更舒心,努力让群众安全感更有保障、更可持续。

  (三)全面抓好问题整改“后半篇”文章。协同推进巡察整改与建章立制的同向发力,按照“废止过时的、修订不完善的、制定空白的”原则,对警种部门现有的规章制度进行一次全面梳理,聚焦补短板、强弱项、堵漏洞,制定“立、改、废”制度清单,彻底解决一批条线共性问题,切实做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项机制。同时,依托市公安局大监督工作格局,加大制度执行督查力度,强化日常督导与专项督导并重,完善制度执行履职问责机制建设,以问责倒逼制度执行落实,严防制度机制“管建不管用”,流于形式。

  (四)统筹抓好问题整改与公安工作的有机结合。全力抓好问题整改与公安年度重点工作的同频共振,引导推动全市公安机关、全体公安民警辅警大力弘扬党的光荣传统、优良作风,全力践行人民公安为人民的初心使命,坚决打造一支忠诚、干净、担当,人民群众满意、党委政府放心的xx公安铁军,以xx公安工作的高质量发展助推xx高质量发展,以和谐稳定的政治环境和社会治安环境迎接党的二十大召开。

县委员会关于巡察整改阶段进展情况的报告篇6

  根据市委统一部署,xx年5月31日至6月30日,市委巡察组对xx县纪委监委机关进行了巡察。7月27日,市委巡察组向县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

  一、提高政治站位,切实增强巡察整改的思想自觉

  市委巡察组在反馈意见中共提出15个方面38个重点问题,对巡察组反馈的问题,xx县纪委监委主要领导高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组反馈的巡察意见,照单全收,把做好巡察整改工作作为当前纪检监察系统的一项重大政治任务,作为纪检监察系统正本清源、净化和营造良好政治生态和发展环境的重大契机,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,扎扎实实做好各项整改工作,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实际成效推动建章立制、工作落实。

  (一)强化组织领导,明确任务抓整改。为确保整改工作扎实推进,取得实效,县纪委监委成立了以县委常委、纪委书记、监委主任担任组长,纪委副书记、监委副主任担任副组长,班子其他成员担任成员的巡察整改工作领导小组,负责研究整改工作中的重大事项,统筹推进整改工作。领导小组下设办公室,由县纪委联系巡察工作副书记兼任办公室主任,办公室、党风室、案管室、宣教室、组织和干部监督室、审理室等负责人担任成员,负责落实领导小组交办的各项任务。

  (二)坚持问题导向,落实责任抓整改。针对反馈意见,县纪委监委召开领导小组会议,逐条讨论,剖析根源,制定整改措施,对问题进行细化分解,印发了《xx县纪委监委机关关于落实市委巡察组巡察反馈意见整改实施方案》,建立了“三清单一台账”,切实做到了任务明、责任清、措施强,全面压实压靠整改责任,形成了一级抓一级,层层抓落实整改的良好工作局面。同时,根据实施情况,针对存在的问题和不足进一步修改和完善,确保持续高质量推进整改工作。xx年8月9日召开了巡察整改专题民主生活会,对照巡察组反馈问题逐条认领,深入剖析,举一反三,积极开展批评与自我批评,进一步打通工作堵点,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

  (三)注重标本兼治,整章建制抓整改。组织召开了巡察整改专题工作会议,围绕反馈问题开展对照检查、认真剖析问题产生的根源,逐一研究整改措施,建立了整改工作台账,对照台账逐项进行整改,实行销号处理,整改一项,销号一项,确保高质量高效率完成问题整改。同时,立足长效,找准体制机制上的“症结”,在整章建制上下功夫,把整改成果常态化、长效化,确保问题整改到位不反弹。截至目前,市委巡察组反馈的15个方面38个重点问题,已完成整改36个,正在推进整改2个,巡察反馈问题整改工作取得明显成效。通过扎实开展巡察整改工作,堵塞了工作漏洞,强化了弱项,补齐了短板,进一步改进了工作,有力推动了xx纪检监察事业高质量发展。

  二、坚持问题导向,切实抓好巡察整改的推进落实

  1. 着力解决研究不深入问题。一是加强学习研究,准确把握内涵。依托党员大会组织全体纪检监察干部学习上级关于加强政治监督的实施意见,强化纪检监察干部对政治监督实质和内涵的进一步把握;开展全县xx年以来政治监督工作开展情况专题调研,分析当前形式,总结工作成效,梳理推进政治监督存在的问题,并提出整改措施。二是准确把握方向,开展政治监督。聚焦习近平总书记对我省重要讲话梳理出的工作任务建立监督台账,并开展实地检查;立足“监督的再监督”职能定位,持续聚焦疫情防控工作中思想认识不到位、组织管理不力、形式主义官僚主义、工作作风不实等方面问题,采取明察暗访方式,“四不两直”深入一线,以有力督查推动大排查问题整改走深做实。对落实防疫规定不力、落实工作要求不及时的干部加大追责问责力度,并对典型案例进行通报,为疫情防控提供坚强纪律保障。三是找准政治定位,强化专项监督。紧紧围绕“三新一高”、乡村振兴、营商环境等关键领域,扎实开展巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、乡村振兴重点项目、优化营商环境等专项监督工作,加强监督检查,及时发现问题线索,对相关责任人进行严肃处理。四是紧盯部署落实,严肃执纪问责。对贯彻落实上级决策部署不力等问题严肃查办,精准实施党内问责工作,坚持失责必问、问责必严,让失责必问成为常态。年初以来,对因违规招投标工作履职不到位、生态环境保护履职不到位等相关责任人进行严肃问责。

  2.着力解决贯彻有偏差问题。一是监督推动贯彻执行。把政治监督摆在纪检监察工作首要位置,重点监督《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》贯彻执行情况,以发现和纠正政治问题为着力点,加强对基层党委(党组)定期研究全面从严治党、开展经常性宣传教育、抓好分管战线管党治党工作,以及通报责任落实和查处问责等情况的检查,并把贯彻“两个维护”情况纳入年度政治生态建设成效考核内容,开展对全县46个基层党组织政治生态建设情况的考核监督,对发现“两个维护”方面问题及时反馈被考核单位督促限时整改,切实解决各级党组织和党员干部在“两个维护”上的落差、温差、偏差问题。二是找准政治监督切口。紧跟党中央关于当前形势的最新判断和最新部署要求,明确监督方向,聚焦贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重大决策部署落地落实等重点工作情况开展不间断式监督检查,对发现的问题站在政治高度,分析存在的责任、作风或腐败问题,强化政治监督的精准性,发现的问题及时督促职责部门采取有效措施迅速整改,对疫情防控“四方责任”落实不到位、“五包一”及干部包联商户责任落实不力问题严肃查处,有效避免了将一般性问题监督上升到政治监督层面。

  3.着力解决监督意识不强问题。一是全面进行反思,切实提高监督意识。紧密结合本县全面加强政治监督的任务重点,进行举一反三、综合分析,梳理出对贯彻落实重大决策部署、破坏营商环境方面存在的监督意识不强问题,进一步增强主动监督、靠前监督意识,纵横联动、靶向施策、重点监督,聚焦习近平总书记对我省重要讲话涉及我县认领的任务、县委梳理的重点工作任务,持续跟进监督,着力发现和纠治各部门单位贯彻落实上级重大决策部署方面的问题。二是依托年度考核,监督意识形态落实。增强监督的敏锐性,重点加强对意识形态情况的政治监督,将意识形态工作情况纳入年度政治生态考核范畴,对全县46个党委(党组)意识形态落实情况重点关注,深入实地监督,进行考核评价,对发现存在意识形态问题及时反馈被考核单位限时整改。三是组地联动监督,加强监督检查实效。充分发挥乡镇纪委、派驻纪检监察组靠前监督作用,努力提升主动监督能力水平,推进监督实效,通过监督检查发现违纪违法问题线索,有效纠治“轻监督、重执纪”问题。同时,把省委巡视、市委巡察和县委巡察反馈意识形态领域意见整改情况纳入日常监督主要内容,充分发挥派驻组“驻”的优势,通过会商、查看资料、实地走访等形式,对驻在单位党组织意识形态问题整改情况进行监督检查,切实增强监督质效。

  4.着力解决推动党委落实从严治党主体责任缺少管用办法问题。一是加强对“一把手”和领导班子监督。深入贯彻执行中共中央发布的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省委出台的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》,协助县委研究制定《xx县关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》,明确党委(党组)要严格落实全面从严治党主体责任,提出应制定年度计划、“一把手”每半年至少主持召开1次党委(党组)会议专题研究全面从严治党工作等要求。二是书面呈报提醒意见。县纪委以书面形式向县委提交正式的工作提醒或监督意见,已将省纪委《关于做好xx年国庆假期和党的二十大召开期间全省安全稳定和疫情防控工作提示》、《关于加强巡视整改监督的工作提示》呈报县委主要领导,提醒按照文件要求做好有关工作;将制定的《xx县党员干部及公职人员疫情防控“十严禁”纪律规定》呈报县委县政府主要领导,建议将规定下发给全县各单位部门;将《关于xx技师学院党委履行全面从严治党主体责任不力问题及其教训警示的通报》及时呈报县委县政府主要领导,督促压实各级党组织管党治党责任,进一步推动党委全面从严治党主体责任有效落实。三是加强重点工作提醒。充分发挥同级监督作用,纪委书记分别就做好省委巡视反馈问题整改、二十大期间维稳安保工作,向县委书记作出提醒。三是严格执行同级监督制度。积极发挥派驻纪检监察组、乡镇纪委监督作用,加强对同级党委的监督,督促党委利用重要节点对班子成员、重要岗位人员开展提醒谈话。

  5.着力解决县纪委书记与班子成员沟通提醒偏少问题。一是县纪委书记切实强化与同级班子成员的沟通交流。按照《市纪委监委加强对“一把手”和领导班子监督工作措施清单》中关于“及时向同级领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况,推动领导班子成员履行好管党治党责任,抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作”的要求,对处理的县管单位“一把手”情况,及时向其分管县领导通报处分情况,督促同级班子成员对分管领域单位“一把手”及干部处理情况开展有针对性的廉政谈话,对相关领域巡察情况、信访举报分析、四风问题等情况,及时通报同级班子其他成员,并在约谈政治生态考核排名靠后单位“一把手”的同时,将考核结果反馈给同级班子成员,推动抓好问题整改。二是派驻纪检监察组切实充分发挥近身监督作用。各派驻纪检监察组按照《纪检监察机关派驻机构工作规则》和工作办法要求,派驻纪检监察组通过列席驻在单位“三重一大”事项等会议,对监督单位变“事后监督”为“事前监督”,促使驻在单位坚决贯彻执行民主集中制和“三重一大”事项的实施,严格决策程序,提高决策水平,防范决策风险,从源头上预防腐败的滋生。

  6.着力解决对下压力传导不够问题。一是对下传导压力,强化对下级“一把手”日常监督提醒。紧盯中秋、国庆重要节点,围绕个别单位疫情防控方面易发的问题,县纪委书记对相关县直单位主要领导、乡镇党政主要领导、社区党工委书记进行约谈,加强对下级“一把手”的监督,督促县直部门单位、乡镇党政主要领导压实责任,全力做好节日期间正风肃纪和疫情防控工作,切实将压力传导到位。二是紧扣考核结果,强化对下级“一把手”重点监督提醒。县委常委会审议通过xx年度全县政治生态建设成效考核结果后,县纪委书记对“B”档的县直单位和乡镇场“一把手”进行约谈,强化对反馈问题的认真检视反思,要求从严从实抓好整改,确保整改到位。三是发挥监督作用,定期同下级“一把手”开展监督谈话。县纪委书记定期同下级“一把手”开展监督谈话,建立谈话台账,发现一般性问题及时向本人提出并进行批评教育。

  7.着力解决纠治“四风”力度不够问题。一是紧盯“四风”,开展不良作风整治行动。重点围绕6方面41个问题强化监督,着力发现治理干部不良作风问题,并对违反中央八项规定精神问题,坚持优先办理,对隐形变异的“四风”问题穷追猛打、绝不姑息,加强与财政、市场监管等职能部门的沟通协调,运用公安、税务、市场监管等职能部门系统进行“大数据”筛查,着力发现整治领导干部违规经商办企业、插手经济市场经营活动等不良作风。严肃查处违反中央八项规定精神问题。二是紧盯节点,开展享乐奢靡之风监督检查。充分利用电视新闻、微信公众平台广泛发布严禁操办“升学宴”“谢师宴”的通知提醒,持续纠治党员干部和公职人员借子女升学之机违规操办“升学宴”“谢师宴”问题,加大明察暗访力度和频次,深入礼仪餐厅、酒店饭店、隐秘农家乐等重要场所开展突击检查,对违规操办“升学宴”“谢师宴”问题线索,坚决严查严处;紧盯中秋国庆重要节点,充分利用电视新闻、微信公众平台广泛发布廉洁过节的通知提醒,紧盯节日期间屡禁不止、久治未绝的顽瘴痼疾和“四风”新动向、新表现,实行“室组地”联动,采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式,深入实地开展监督检查,严肃查处公车私用、违规发放津补贴等享乐主义奢靡之风问题。三是精准识别,开展形式主义官僚主义问题专项治理。坚持精准治理,开展形式主义官僚主义问题专项监督工作,明确监督重点,通过实地检查、查阅资料、督导调研等方式,准确把握形式主义官僚主义问题发生的规律性特点,强化识别认定,把严的监督问责贯穿形式主义官僚主义问题专项治理全过程,严肃查处形式主义官僚主义问题。四是警示震慑,加大典型案例通报曝光力度。坚持用身边事教育身边人,针对违反中央八项规定精神、群众身边腐败和不正之风典型案例,坚决点名道姓公开通报,起到良好警示震慑作用。

  8.着力解决监督手段单一问题。一是创新监督方式。强化沟通协作,综合运用公安、财政、市场监督管理局等职能部门数据平台,提升监督效能。扎实开展优化营商环境专项整治,协调县财政局、市场监督管理局利用xx省市场监管综合业务管理系统,对全县公职人员违规经商办企业情况进行全面梳理排查,深入排查涉嫌领导干部经商办企业问题线索。二是注重运用大数据。积极推进基本卫生公共服务项目突出问题专项监督工作,调取卫健、公安、疾控部门电子健康档案、户籍信息、死亡人口等数据,运用“大数据”智慧监督,通过系统信息比对、电话随访询问、查阅档案资料、个别谈话了解等方式,深入排查村卫生室疑似存在对居民死亡后电子健康档案未销档,未按规范要求开展基本公共卫生服务、服务质量不达标等问题线索。三是强化调研督导。组织派驻纪检监察组、委内科室结合工作实际,全面总结实行“室组地”联合监督的经验做法和不足,针对存在的问题提出有针对性的整改措施,形成调研材料。四是建立问题清单。有针对性的开展黑土地保护、乡村振兴重点项目、省委专项巡视涉粮问题整改等专项监督,坚持问题导向,突出检查重点,对照检查清单认真开展专项检查,防止“风腐一体”四风问题发生,确保“问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过”。

  9.着力解决对年轻干部日常教育监督约束不够问题。一是建机制,强化年轻干部教育警示。从严加强年轻干部教育管理监督,于xx年9月在全县范围内组织开展年轻干部专题警示教育活动,制定《在全县范围内开展年轻干部专题警示教育活动的方案》,用足用好反面典型“活教材”,依托《全省年轻干部违纪违法典型案例警示教育读本》以及我市查处的年轻干部典型案例开展专题警示教育活动,通过阅读典型案例,观看警示教育片、公益广告等形式引导广大干部汲取教训、引以为戒,切实增强政治责任、严守纪律。二是强监督,加强年轻干部约束管理。通过派驻纪检监察组的近身式和跟踪式监督,督促各党委(党组)加强对年轻干部的廉政教育;通过组织学习、开展廉政党课、谈心谈话等方式,对发现苗头性、倾向性问题及时提醒、纠治,强化约束管理。三是严执纪,对年轻干部违纪违法问题严肃查处。坚持以严的基调强化正风肃纪,持续保持反腐高压态势,对年轻干部违纪违法行为发现一起严肃查处一起。四是重激励,为年轻干部撑腰鼓劲。认真落实“三个区分开来”,对年轻干部工作中的失误进行评估、认定,符合容错免责条件的积极容错纠错,坚决旗帜鲜明为年轻干部撑腰鼓劲。

  10.着力解决干部廉政档案动态管理不规范问题。实行廉政档案动态管理。按照干部廉政档案动态管理要求,对各单位上报的廉政档案进行梳理分类,安排一名工作人员专门对干部廉政档案进行规范管理,并对四级主任科员以上领导干部受处分、谈话函询情况进行大起底,建立台账,梳理排查是否存在相关材料应收未收的情况,运用纸质版信息随时采集的方式,对今年动态更新干部廉政档案资料随时完善、定期补充,全面收集谈话函询、处分决定等档案资料,做到应建尽建,应收尽收。

  11.着力解决基层群众身边的“微腐败”仍然多发高发问题。一是积极畅通信访举报渠道。利用公众号、宣传板、印发宣传单等方式,广泛发布问题线索举报途径,畅通信访渠道,不断拓宽线索来源。二是持续巩固专项整治成果。聚焦治理重点,靶向发力,严查重处,坚决整治群众身边腐败和不正之风。年初以来,严肃查处村级违规发规发包资源、收入不及时入账等农村集体“三资”问题及粮食购销领域相关问题。三是不断推进群众身边“微腐败”治理。扎实开展政法机关窗口单位服务不优问题专项治理,督促职能部门深入自查自纠,深入政法机关服务窗口开展明察暗访着力发现相关问题线索,通过下发监察建议书等方式,对发现的问题督促立行立改或限期整改,对相关问题线索及时处置、快速核查,对涉嫌违规违纪违法行为严肃追责问责;深入推进基本公共卫生服务项目、漠视侵害残疾人权益问题等专项整治,对发现的问题及时反馈责任单位督促整改,对相关问题线索进行快速核查。四是扎实做好“微腐败”治理的后半篇文章。通过开展整治农村集体“三资”管理中腐败和作风问题、公共卫生服务专项整治等领域的专题调研,进一步归纳总结整治群众身边“微腐败”工作做法及成效,通过查处案例情况剖析问题根源,查摆存在的不足和原因,聚焦重点问题,提出下步工作建议,强化成果运用。五是聚焦重点靶向开展警示教育。制定《“以案为鉴、引以为戒”重点领域专题警示教育实施方案》,运用案例汇编于xx年9月1-20日对8个乡镇干部及村“两委”成员、教育局机关干部及中小学校校长教师、卫健局机关干部及各医院院长医生分层分类开展警示教育,充分利用身边事教育身边人;督促全县各乡镇、教育系统、卫健系统采用党委会、专题会、党支部“三会一课”等方式有针对性集中学习“对口”案例,实现警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,分层分级分类教育党员干部和村“两委”成员。

  12.着力解决对行使公权力的重点领域、“关键人群”监督不到位问题。一是围绕重点领域,组织开展风险排查。组织全县各乡镇(场),县直各部门(单位)开展廉政风险排查防控工作,重点围绕项目资金安排、大额采购、工程项目建设等“三重一大”事项,针对权力运行的重要岗位和关键环节、履职情况,全面排查“关键人”“关键事”“关键岗位”,督促各部门(单位)结合实际,对照工作流程和岗位职责,研究制定防范措施。二是精准靶向监督,建立风险防控清单。各乡镇(场),县直各部门(单位)排查的廉政风险点经各乡镇纪委、各派驻纪检监察组全程监督指导、审核把关后,报县纪委监委党风室备案,由党风室建立廉政风险防控清单。三是强化照单整改,健全动态监管机制。督促乡镇(场),县直各部门(单位)根据排查出的廉政风险点,制定有针对性的具体防控措施,将责任细化落实到相关科室和责任人,从加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、加强监督等方面,建立健全内控机制,形成有效防范风险的监督运行体系;全过程开展动态监管,靶向监督,组织乡镇纪委、派驻机构认真负责督查指导其所监督单位的廉政风险排查防控工作,强化日常监督管理,通过发现问题、解决问题,有效促进工作。

  13.着力解决函询材料没存入廉政档案问题。一是立行立改。将存在问题对卷宗返还承办部门要求承办部门按照《xx省纪检监察机关(机构)谈话函询工作办法》规定,将谈话函询相关材料存入其廉政档案。二是举一反三。对经过集体评议会决定函询了结的问题线索进行梳理,督促承办部门进行回访,并将回访结果报案管室备案,相应的函询材料存入被反映人廉政档案。三是开展抽查。下一步将对谈话函询线索进行梳理,依据《xx省纪检监察机关(机构)谈话函询工作办法》,根据反映的问题线索人员层级、各领域等方面进行抽查,争取做到各个层面全覆盖,对被反映人所作的谈话函询的说明情况开展抽查核实。

  14.着力解决关口作用发挥有差距问题。一是积极配合,规范审结案件会议纪要。严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》要求,审理报告报经纪检监察机关主要负责人批准后,提请县纪委常委会会议审议。县纪委常委会审议后,案件审理室在3日内将审理结案案件形成书面材料上报给办公室,配合办公室制作常委会议纪要。二是开展自查,规范处分决定执行。xx年8月25日,案件审理室组成处分决定执行情况自查组,对xx年以来的委机关自办案件处分决定执行情况开展自查,针对存在的问题建立了问题台账和整改台账。同时将发现问题反馈给相关单位,要求其按时限上报整改材料。三是联合督导检查,确保处分执行到位。xx年10月12日,县纪委监委审理室联合组织、人事部门,对xx年以来受处分人员处分决定执行情况进行了督导检查,并将发现问题反馈给被执行单位,问题已整改完毕。四是严格落实处分决定执行,加强后续监管。巡察整改以来,自办案件按照要求在被处分人所在党组织及所在单位宣布到位,并按时将宣布处分决定的会议记录、处分决定执行情况报告、《送达回执》等处分执行情况相关材料报送县纪委监委审理室。

  15.着力解决审查调查没有发挥以案促改作用问题。一是强化调研分析。充分发挥以案促改、以案促治作用,由于农村三资问题涉及资金、资产、资源多,是腐败问题易发多发重点领域,结合开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作情况,对重点人群、重点领域发生的案件进行专项分析,形成专题分析报告。二是深化以案促改。坚持查人、查事、查制度相结合,针对案件背后的制度漏洞、管理盲区和风险隐患,以纪检监察建议等方式,要求案发单位从中汲取教训,严格自查整改,防止类似问题发生,针对监督检查、审查调查中发现部门单位存在制度漏洞、管盲区和风险隐患等问题,对其下发纪检监察建议。

  16.着力解决警示教育效果不明显问题。一是选取身边典型件制作案例汇编。对近年来自办的职务犯罪案件进行全面梳理,汇集相关人员案件,编制乡镇篇、教育篇、卫健篇案例汇编。二是聚焦重点靶向开展警示教育。制定《“以案为鉴、引以为戒”重点领域专题警示教育实施方案》,运用案例汇编于xx年9月1-20日对8个乡镇干部及村“两委”成员、教育局机关干部及中小学校校长教师、卫健局机关干部及各医院院长、医生分层分类开展警示教育,充分利用身边事教育身边人。三是多措并举达到入脑入心的效果。各乡镇、教育系统、卫健系统采用党委会、专题会、党支部“三会一课”等方式有针对性集中学习“对口”案例,实现警示教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,分层分级分类教育党员干部和村“两委”成员。通过还原案例,深入进行座谈、研讨,使警示教育真正达到入脑入心的效果,让受教育对象受到震慑和警醒,既触动灵魂,也校准行动,把违纪违法者的血泪教训转化为知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行动自觉。四是组织开展年轻干部警示教育活动。制定《关于在全县范围内开展年轻干部专题警示教育活动的方案》,组织40岁以下科级干部和35岁以下普通党员干部阅读《全省年轻干部违纪违法典型案例警示教育读本》,观看市纪委制作的警示教育片,有效提升广大年轻干部廉洁从政的红线意识。五是培育崇廉尚廉风气。充分利用党风政风微信公众号宣传家风故事和自制廉政公益广告“扣好廉洁从政第一粒扣子”,通过面向广大党员干部征集廉洁“微家书”,开展“廉韵润泉城 喜迎二十大”廉洁文化作品展等活动,努力形成“以清为美、以廉为荣”的浓厚氛围。截止目前,更新古今廉洁文化故事9期、廉洁文化作品展6期,持续增强廉洁文化传播力,涵养清正廉洁文化。

  17.着力解决党建引领作用不突出问题。一是班子成员带头领学。严格落实“第一议题”常态化学习制度,发挥“头雁效应”,将党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为县纪委监委班子会议“第一议题”的重要学习内容,开展纪委常委会会前学习11次。主要领导带头宣讲,以上率下促学习,组织召开党的二十大精神宣讲会,县委常委、纪委书记、监委主任以“乘风破浪扬帆劲 奋楫笃行开新篇”为题,为全体纪检监察干部深入讲解党的二十大精神。二是丰富形式提升效果。丰富理论学习形式,组织全体班子成员开展《习近平谈治国理政(第四卷)》集中研讨,进一步深化领导干部对政策理论的认识和理解,确保跟进学习快、联系实际紧、理论领会透、落实效果好,共撰写心得体会和研讨材料70篇。三是创新载体促进提升。结合“机关能力作风建设年活动”,利用“业务大讲堂”党员干部讲学、“解放思想、振兴发展”集中研讨专学、“每季一测”考试测学、青年小组交流学等形式,组织全体党员干部深入学习党的二十大精神、政策理论知识、业务知识测试,进一步提升纪检监察干部政策业务能力。四是加强领导定期调度。充分发挥领导核心作用,建立党建工作责任制,将党建工作与中心工作紧密结合,统筹部署,纪委常委会定期听取阶段性情况汇报,研究解决重点、难点问题,推动形成党建与业务工作齐抓共管的工作格局。

  18.着力解决“走流程”流于形式问题。一是严明领导干部“走流程”规范要求。结合市委巡察反馈意见及机关“能力作风建设年”活动要求,下发《领导干部“走流程”工作提示》,明确领导干部“走流程”的主体范围、内容事项、主要形式及工作要求,使领导干部真正明确“走流程”具体事项和要求。二是严把领导干部“走流程”审核关口。对43名科级干部第三季度的“走流程”事项实行“双审核”制度,针对审核发现的共性问题,要求领导干部进行自查,对不符合规范要求的事项,一对一进行反馈,予以退回重新填写,以真审严查抓好“走流程”工作。三是杜绝领导干部“走流程”流于形式。把领导干部“走流程”作为履行岗位职责、了解工作进展、倾听群众和基层声音的重要方式,形成“走流程”事项“负面清单”,全部反馈给相关领导干部,按照要求重新“走流程”,倒逼“走流程”质效提升。四是突出领导干部“走流程”实际成效。进一步督促领导干部深入办事现场、基层一线,通过实地走访、下沉延伸、网上体验等方式,体验办事流程,充分发挥近身监督作用,靶向施治,着力发现基层干部存在的形式主义、官僚主义问题,解决群众面临的民生难题,不断增强“走”的实效。

  19.着力解决民主生活会标准不高问题。一是认真做好会前准备。严格执行民主生活会各项工作程序,按照民主生活会主题,结合工作实际,制定民主生活会方案,认真开展会前学习,深化思想认识、提高政治站位,夯实民主生活会思想基础。二是广泛征求意见建议。通过发放征求意见表、普遍开展谈心谈话等形式,广泛征求意见建议,并将征集范围从派驻纪检监察组、各乡(镇)纪委延伸到各党(工)委,保障征求意见的广泛性和民主性,为开好民主生活会营造良好氛围。三是认真撰写对照检查材料。坚持问题导向,领导班子和成员主动认领问题认真对照检查,主要领导主持起草班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写个人发言提纲,主要领导进行审核把关,不合格的返回重写,避免出现材料雷同、内容抄袭等问题。四是深入开展批评与自我批评。组织召开市委巡察整改专题民主生活会,每名班子成员深刻剖析,自我批评敢于揭短亮丑,相互批评坚持原则,开诚布公,指出问题,切实达到红红脸、出出汗的效果。五是抓好整改落实确保质量。班子及班子成员结合自查、征求意见、批评和自我批评中收集的意见及建议,形成问题清单,建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,确保民主生活会质量高、质效强。

  20.着力解决专业化程度不高问题。一是注重人员配备专业化。坚持法律、财会、审计等专业及相关工作经历优先原则,积极选配优秀年轻干部充实到纪检监察队伍。二是提升干部专业化水平。在加强纪检监察干部业务教育培训基础上,鼓励干部深入学习法律、财会、计算机等方面的知识,进一步提升专业化水平,以适应新时代纪检监察工作需要。

  21.着力解决后备力量培育不到位问题。一是健全完善相关制度。制定《xx县纪检监察干部教育培训制度》《xx县纪检监察干部轮岗锻炼制度》《xx县纪委监委xx年干部教育培训计划》,下发到委机关各科室、巡察机构、派驻机构,要求各部门深入学习落实,将干部教育培训与支部学习相结合,创新载体,将培训与轮岗工作一体推进。二是强化政治理论学习。把学习习近平总书记系列讲话精神和党的路线方针政策与理论知识作为常委会第一议题,xx年共学习17次,做到班子成员先学一步,学深一层。以支部为单位开展理论学习,把习近平总书记系列讲话作为必学内容,以支部为单位开展研讨2次,通过理论学习进一步提高了党员干部的思想素质和理论水平。三是开展业务知识培训。采取“内培外训”方式强化业务知识学习,按照xx年教育培训计划安排,分别由信访室主任、案件监督管理室业务骨干、宣教政研室主任为全体纪检监察干部进行“信访业务知识”“如何从程序规范化上提高案件质量”“如何提高信息撰写质量”的业务培训3次,通过业务骨干现场讲解业务知识,当面答疑解惑,及时解决了干部的知识需求。积极组织10名干部参加省市组织的业务培训,有效提升了干部的业务水平。四是注重培养年轻干部。成立由35周岁以下干部组成的“青年小组”,通过开展理论学习、警示教育、业务培训等方式,教育培养年轻干部。把《习近平“典”明青年成长成才规律》、《杨守德书记致信大庆年轻干部:扣好廉洁从政第一粒扣子》等篇目作为必学内容,召开青年干部警示教育会,组织年轻干部观看警示教育片。积极推荐年轻干部参加线上业务培训,年初以来,组织巡察办、信访室、案件监督管理室、审查调查室、党风政风监督室的5名年轻干部参加中央纪委国家监委线上业务培训并取得结业证书。派出3名新任的年轻乡镇纪委书记参加省纪检监察干部学院的培训班学习。五是实行干部轮岗锻炼。落实省纪委关于进一步加纪检监察干部队伍建设精神和委内干部轮岗锻炼制度,结合干部自身特点和工作需要,推进干部轮岗锻炼。xx年以来,有5名科级纪检监察干部进行了轮岗交流,新考入、调入干部大部分被安排在监督检查室、审查调查室等办案一线锻炼,为今后开展工作打下良好基础。

  22.着力解决能力作风建设还有差距问题。深入开展纪委监委机关“作风建设年”活动。一是统筹推进“机关能力作风建设年”活动。深刻认识开展“机关能力作风建设年”活动的重要意义,加强对各专项组的集中统一领导,由党总支每月对各专项组牵头整改的问题进行统一调度,形成阶段汇报,定期向纪委常委会汇报。二是精心组织“解放思想、振兴发展”专题研讨。进一步强化“解放思想、振兴发展”研讨工作纪律要求,研究制定研讨“三不准”纪律规范,对研讨工作进行细化分解,确保规定动作不漏项。组织全体干部深入学习《习近平谈治国理政》第四卷,联系县情实际、纪委监委工作职责撰写心得体会,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实有序推进研讨工作,结合学习《习近平谈治国理政》第四卷情况,找准工作结合点、切入点、着力点,在解决业务能力不足、工作不严不细上下功夫开展研讨,充分结合工作实际查摆问题286个,形成问题整改清单,制定整改措施,明确完成时限,以研讨实效推动纪检监察工作全面开展。聚焦主责主业,统筹推进全县不良作风整治。一是深入开展不良作风整治行动。县纪委监委聚焦总书记对我省重要讲话梳理出的6个方面26项具体要求、“能力作风建设年”活动开展情况、问题自查和整改情况、县委重点任务落实等情况扎实开展不良作风整治行动。强化日常监督,通过联合县委组织部、宣传部等部门单位组成“能力作风建设年”专项行动组,深入到全县各部门单位,发现问题及时反馈,整改到位。二是持续深化专项监督检查。扎实开展优化营商环境专项整治,协调县财政局、市场监管局利用xx省市场监管综合业务管理系统,对全县公职人员违规经商办企业情况进行全面梳理排查;扎实开展政法机关窗口单位服务不优问题专项治理,督促职能部门开展自查,深入政法机关服务窗口开展明察暗访,对发现的问题督促立行立改或限期整改,对相关问题线索及时处置、快速核查,对涉嫌违规违纪违法行为严肃追责问责。

  23.着力解决预算管理执行不到位问题。一是学习财务预算知识。组织财务人员研读xx年预算编制说明、一体化软件操作手册,财会人员业务能力进一步提高。二是全面排查预算问题。对照xx年预算批复表,在一体化中自查经费支出情况,解决了存在的问题,为严格执行预算奠定了基础。三是准确编制预算支出。对照存在的问题,结合纪委财务支出实际,认真准备2023年财政预算,努力做到预算支出精准不跑偏,实际支出不串项。四是加强财务预算管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定,建立健全纪委机关财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行账务处理,促进会计工作的规范化。

  24.着力解决执行党管保密工作作用发挥不到位问题。一是领导示范带动。xx年6月8日上午,县纪委常委会议开展了专题学习,提高保密意识;6月8日下午,县委常委、纪委书记、监委主任李刚组织全体班子成员、各科室负责人、派驻纪检监察组组长、乡镇纪委书记召开了保密专题会议,通报了典型案例,并就如何做好保密工作提出了具体要求。二是开展保密学习。请县保密局工作人员到县纪委机关指导保密工作,针对保密内容、工作方法、解决问题等方面进行现场教学;整理xx县纪委监委机关保密工作管理办法、保密干部工作职责等应知应会知识,印发给机关保密工作人员;利用机关干部微信工作群,积极转发保密局推送的保密相关信息,进一步提高了机关干部保密意识和工作能力。三是开展保密检查。结合纪委工作实际,制定了《xx县纪委监委内设科室保密自查表》和《人员自查表》,深入开展自查。根据自查情况形成了自查报告报县保密局,没有借鉴其他年度报告,杜绝了雷同问题。四是健全保密制度。结合工作实际,对保密制度进行梳理,健全完善了18项保密制度,并严格执行,确保不发生失泄密问题。

  25.着力解决派驻监督效果不佳问题。一是制定相关方案、办法。制定下发了派驻机构工作办法和xx年度业务考核方案,细化派驻机构工作职责,明确派驻机构工作任务,统一了派驻机构档案材料的工作模板,为派驻机构开展工作提供合理遵循,使派驻工作更加规范有序。年终召开各派驻组长述职述廉会议,对派驻机构工作及派驻干部进行考核打分,充分调动派驻工作热情,有效提升派驻监督效果。二是提升派驻组监督效果。为提升派驻机构监督效果,由监督检查室和分管派驻工作的班子成员督促派驻机构切实了解自身职责定位,做到“两个维护”,履行好监督责任。召开派驻机构工作调度会议,听取派驻机构工作汇报,提出派驻机构存在的问题,督促派驻机构增强责任意识和紧迫感,履行好监督责任。三是落实定期会商制度。为提升派驻机构与驻在单位的协同配合,提升监督成效,围绕驻在单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作整体情况,日常监督和执纪执法中发现的突出问题进行全面会商和专题会商。

  26.着力解决对已经完成整改的问题持续关注不够问题。一是强化组织领导。制定《巡察反馈问题整改难题攻坚行动工作方案》,明确目标任务、具体工作措施、组织保障等内容,成立工作专班,定期调度,统筹推进巡察反馈问题整改攻坚工作。二是开展廉政风险排查。对十六届县委巡察反馈问题和问题线索进行综合分析研判,组织全县各乡镇(场)、县直各部门开展廉政风险排查,夯实监督基础。三是强化日常监督。组织审查调查室、监督检查室分管领导,派驻纪检监察组参加巡察整改日常监督专题培训,传达学习有关巡察整改和成果运用方面的文件精神,明确巡察整改日常监督工作流程和责任分工,将督促巡察整改作为日常监督重要抓手。四是强化跟踪督办。县委巡察办协调日常监督部门,通过实地踏查、查阅整改材料、指导督导等方式,对问题整改中遇到的难题进行分析研判,提出有针对性的意见。五是强化执纪问责。对上一轮巡察整改情况开展巡察监督,并将发现的问题线索及时移交,优先查办。

  三、坚持常态长效,切实巩固巡察整改的工作成效

  继续深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

  (一)压实责任促整改。进一步压紧压实全面从严治党责任,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神抓好巡察反馈问题整改落实,主要负责同志要担负起全面领导责任,坚持集中发力、常抓不懈。对已完成的整改事项紧盯不放,定期开展专项检查,巩固已有成效,防止问题回潮;对需要长期整改事项,积极抓好督办落实,做到常态化推进。

  (二)转变作风促整改。坚持把落实整改与推动业务工作结合起来、与“能力作风建设年”活动结合起来,立足“监督的再监督”定位,充分履行监督执纪问责职能,为xx高质量发展提供纪律保障,真正用巡察整改促进工作的提质增效。

  (三)健全机制促整改。坚持标本兼治,不断加强制度建设,确保问题长效整改。对已经建立完善的各项制度,加强执行检查,做到有制度必依;对制度建设的薄弱环节,针对当前,立足长远,认真研究,补齐短板,不断健全制度体系,做到有制度可依,持续巩固巡察整改成果。

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