篇一：在全市民政工作会议上的报告范文
民政工作报告
民政工作报告（精选7篇）
随着个人的文明素养不断提升，越来越多的事务都会使用到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，下面是小编收集整理的民政工作报告（精选7篇），欢迎大家分享。
民政工作报告120XX年xx民政工作在镇党委、政府的高度重视下，在上级业务部门的正确领导下，始终把帮扶困难群众和推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务作为工作目标，认真落实各项政策，开展“亲民为民服务年”活动，打造了良好的民政服务形象。今年做了以下工作：
一、完善三项制度，打造阳光民政
今年在打造阳光民政方面强化制度保障，主要完善了三项制度。
一是民政工作公开透明制度，将办事程序公开，将办事程序在公开栏公布，做到家喻户晓。
二是民政工作联查制度，每半年深入基层对民政政策落实情况进行一次检查，对群众反映的问题认真核实，及时纠正。
三是定期评议制度，每半年组织一次由各类代表参加的评议活动，听取代表意见和建议，制定整改措施。
四是对低收入家庭申报审批工作，做到严格按程序、原则审批，坚持入户调查、民主评议、张榜公示，确保了整个低收入家庭的阳关操作。
二、落实上级政策，打造惠民民政
一是落实城乡低保政策。开展年审排查，规范城乡低保审批程序，完善分类施保，实现低保动态管理日常化、规范化，做到了应保尽保、应退尽退。
二是落实五保供养政策。40个五保供养对象、通过涉农资金“一卡通”和在线银行资金全部发放到户，且签订了五保供养协议书。
三是积极申报幸福院建设项目，5个社区的幸福院建设项目，计划明年全面启动。
四是有效开展困难群众的医疗救助等社会救济、救助工作。
在落实上级政策工作中，我们着力做到了“四个围绕”。
围绕“贫有所保”，以保障困难群众基本生活为重点，扎实推进城乡低保的提标扩面工作，做到应保尽保、分类施保、动态管理。城市低保1712户3061人，每月发放低保金592080元，农村556户851人，每季发放2620XX元，今年新增农低79户，城低62户，取消农低38户47人，城低170户306人。对1520户的低保对象进行跳标，全年发放资金近600万元。低保对象90岁的高龄老人89人，每月每人100元，全年共发放高龄补贴10万6800元，优抚对象570人，每季度发放优抚金661322.2元。孤儿救助18人，全年发放救助金155520元。
围绕“病有所医”，加大对低保户、低保边缘户和重症病人的大病医疗救助力度，大病救助到现在共救助210人，发放救助金459250元。
围绕“难有所帮”，进一步健全和完善对贫困大学新生、因突发受灾人员、城市流浪乞讨人员等特殊群体的临时救助制度。针对城乡享受最低生活保障家庭的20XX年入学的大学新生，按要求启动了20XX年度贫困大学新生救助工作，规定城乡享受最低生活保障的考生，每人救助2000元，今年救助21人，发放资金4200元。对低保边缘家庭、特困家庭每人救助按200---1000元的标准，临时救助了192人，救助资金135260元。
围绕“灾有所救”，规范核灾、报灾、救灾程序，建立和完善灾害应急救援机制，发放救灾资金2万元。
此外，我们积极募集慈善资金，组织工商联、爱心企业、爱心人士开展献爱心活动，多方募集社会慈善资金2.3万元，全部用于慈善助学、助老扶困。
我们加强基层灾害信息员队伍建设，加大防灾减灾知识普及，增强群众自救能力。做好救灾报灾应急系统的培训工作，做到查灾及时、报灾准确。如今年旱灾时，我们及时下到社区查看灾情，（拍下了几百张照片）并与农科站、水管站等相关站办联系，及时上报旱灾情况和报表，并根据灾情，及时上报春荒、今冬缺粮情况，切实保障了受灾群众的基本生活。认真开展了全县孤儿调查摸底、统计上报工作，并于7月开始对全镇18名孤儿实施全面救助，使孤儿在平等、和谐、稳定的环境中健康快乐成长。
按照民政局的要求，今年7、8月份，开展了走万户、访民情活动，到社区走访特困人群113户（除年审排查走访）搞好民情走访记录，及时反映他们的疾苦和呼声，为他们送去药品、大米、油等物资。同时写出了3000多字的调研文章。
三、加强领导，加快老龄事业发展
一是健全了基层组织机构，社区成立了老年协会、镇成立了老年工作委员会。
二是开展活动，为老年人创造老有所乐的良好环境。今年10月12日在县政府广场举行“欢度重阳”大型文艺演出活动，深得各级领导的好评。
三是认真抓好居家养老工作，今年通过调查摸底，72名空巢老人、五保老人纳入了居家养老服的范围。老西门社区的居家养老工作产生了良好的社会效益。老西门、观山社区的居家养老工作和创办的幸福院建设率先走在了全县的前列，五室一场工作得到了省、市、县的高度肯定，先后有6个兄弟单位来我镇参观学习。
四是重阳节积极宣传老年法，各社区印发宣传标语2000多份，每个社区都采取开座谈会、走访慰等形式为老人办好事、办实事。特别是荷花、老西门、宝塔等社区还组织老年人到红色根据地参观学习，深得老年朋友的欢喜。
五是困难高龄老人社会救助工作常抓不懈，特别是在维护老年人的合法权利、保护老年人的利益方面做了大量的工作。今年有四名老人在10月份的维权活动月中，通过民政所、司法所的协调工作，解决了他们多年诉求都无法解决的问题，深得老年朋友的好评。
六是认真做好65岁以上老人乘坐公交车免费的宣传，办好老年优
待证。使他们充分享受改革开放的成果。
四、信访工作不懈怠，为民服务求实效
一是在规定的时间进行走访调查，二是按要求落实相关政策，三是对申请、诉求对象进行耐心细致的说服教育工作，并在一定的时间和范围进行回复，据统计全年信访救助人员285人，基本做到了件件有着落，事事有回音，没有不作为、乱作为行为。这项工作也得到了上级主管部门的高度肯定。
五、加强居务公开，推进社区公共服务站的建设
一是进一步健全村务公开制度，全镇居务公开率基本达到100%。同时，培训专干，明确目标和任务，实行网上公开和墙上公开相结合，扩大了居务、政务公开的知晓率。
二是抓好社区公共服务站的建设，采取层层召开会议和请民政局基政股领导来我处培训业务的形式，按要求创办试点，以点带面。目前有70%的社区佩戴了胸牌上岗，80%的社区制度、职责上墙，90%的社区定做了吊牌、盾牌，95%的社区办公用房面积基本达标。
六、搞好殡葬服务，加强政策宣传
今年截止到10月底，全镇火化人数为365人，为了搞好这一工作，镇、社区切实加强领导，安排了一名专门从事殡改工作同志，另一方面加大了对殡葬改革政策的宣传力度，各社区办墙报、张贴宣传标语，基本做到了家喻户晓、老少皆知。同时加大执法的力度，今年协调配合殡改部门对荷花、观山在群山林场、违规乱建私坟的行为进行了调查处理。同时起草骨灰堂建设方案，按要求报送了相关资料。
七、办实事，做好残疾人工作
一是各社区配备了残疾人专职委员，并积极组织他们参加全县的专职委员培训。二是搞好残疾人无障碍设施的调查走访，覃政菊等11户的残疾人无障碍社区改造项目基本完成，共投入资金53000元，残疾人的的阳关家园12户、燃油补贴121户的上报工作全面完成，助残日发放残疾人康复器材127件。献爱心慈善一日捐任务全面完成。
八、做好双拥优抚工作
一是镇成立了双拥工作领导小组。二是克服了重重的困难，确保
了580名优抚对象在规定时间里的信息录入。三是开展形式多样的双拥创建活动。今年“八一节”，镇里召开了庆“八一”部分优抚对象的座谈会，党委书记廖琪宁作了重要的讲话，并慰问走访121人优抚对象，发放资金30200元。
九、强化民政干部业务培训
认真落实年度绩效考核目标任务，加强目标管理，强化专业素质，动员民政工作人员积极参加社工职业水平考试，提升社工专业化水平。自20XX年全国社会工作者职业水平考试以来，民政所先后组织15名社区专干到常德参加学习，其中荷花的宁冬梅今年就顺利通过全国社会工作职业资格考试，获得了资格证书。
民政工作报告2XX年，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点，充分调动全局职工的积极性，狠抓落实，认真履行民政部门职责，充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用，较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下：
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作，切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案，今年4月间，指导完善了乡、村两级预案制定工作，在汛期到来之前就做好应对工作，确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中，认真调查研究，制定实施方案，确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助，确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户，严格执行国家政策法规，尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元，发放临时救助1.5万元，接待困难群众来访300余人次，基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准，认真核实低保对象的家庭收入，及时办理低保金发放手续，确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时，能及时得到政府救助，已确保他们基本生活需求。半年来，共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度，做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作，切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设，提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策，开展民间组织年检工作，24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检，进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求，结合人口与计划生育综合治理工作，依法办理登记手续，及时与计生部门协作，半年共办理婚姻登记530对，离婚登记11对，收养登记4起，政策合格率均达100%。
下半年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下，严格按照市县综治工作要求，以保障我县人民群众基本生活需求为立足点，咬定全年任务不放松，为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。二○○七年六月二十八日
民政工作报告320xx年，五松镇民政办在镇党委、政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的"民政宗旨，努力做好各项民政工作，工作成效显著提高。现将20xx年工作总结及20xx年工作安排汇报如下：
一、城乡社会救助体系建设基本完善：
(一)城乡最低生活保障得到有效贯彻落实。我镇城乡低保工作始于19xx年，是全县最早实施此项工作的乡镇。经过10多年的运行，已基本步入规范化、制度化、信息化的轨道。一是稳步扩大低保覆盖范围，逐步提高救助标准。我镇除了将符合低保条件的困难居民纳入城乡最低生活保障范围之外，还将辖区范围内的国有、集体企业下岗职工及时纳入低保。截止20xx年10月，全镇城市低保人数由最初的26人扩大到803户1631人、农村低保为47户93人。20xx年4月全县城乡低保标准一体化，城乡低保保障标准达到395元。今年1-8月份共发放城市低保金2451161.7元，(其中包含XX年7月至XX年6月电费补贴54993.7元以及今年5月a类低保对象提标资金1840元)，截止10月份发放农村低保金147075.59元(其中包含XX年7月至XX年6月电费补贴2950.59以及补发提标资金5400元)。二是积极推进“分类施保”，实行动态管理。上半年，我办结合县低保中心关于对城乡低保对象统一审核和提标之际，组织人员对城乡低保户进行统一审核。对不符合低保保障要求的人员坚决予以清退，对低保人员中的“三无”人员、重度残疾人、高龄老人、危重病人、在校学生、优抚对象等，我们在上报县民政局审批时建议实行全额或在保障标准的基础上上浮一定比例保障。坚持动态管理原则，形成了“低保对象有进有出，补助水平有升有降”的良性运行机制。
(二)城乡困难群众大病救助、临时困难救助工作积极推进。20xx年我县出台了《xx县城乡困难群众医疗救助试行办法》。今年一年截止9月份，全镇共有104人次得到有效救助，累计发放大病救助金453301.8元。(其中城市医疗救助90人次，救济金额436094.1元，农村医疗救助14人次，救助金额17207.7元)。对于不符合大病救助
范畴，同时又因为疾病、残疾、灾害等原因造成家庭生活一度陷入困境的家庭按照《xx县临时困难救助试行办法》进行救助。XX年1-7月份已有15人得到有效救助，发放救助资金2XX元。
(三)大力推进慈善救助工作开展。困难群众子女就学难、入学贵一直是党委政府考虑的头等大事。几年来我们积极推进“慈善助学”活动，对城乡低保家庭子女考入高等院校进行学费救助，使他们顺利的跨入了大学校门。今年，我镇按照县民政局的要求，对慈善救助的范围进行了扩大，并相应提高了标准。
(四)灾害应急救助工作扎实开展。近几年，我镇陆续发生洪涝、暴风雪的等自然灾害。农作物减产绝收，部分群众住房受损倒塌。面对严峻的自然灾害我镇及时启动《五松镇自然灾害应急预案》，落实镇、村两级救灾工作职责，建立上下畅通的灾害信息网。确保灾情上报快速迅捷，灾民生活及时得到有效救助。XX年春荒期间安排春荒救灾款2万元，7月份安排雨灾救灾款8万元用于解决受灾户的基本生活。这些措施极大地缓解了群众的燃眉之急，使因病因灾返贫的群众大为减少，也让广大群众真切感受到了党和政府的温暖。
二、五保供养工作扎实开展:
我镇目前共有五保户8人。其中散居五保3人，集中供养五保5人。今年8月份，根据城乡一体化的要求，集中供养每人每月供养标准由原来355元提高到395元，分散供养每人每月供养标准由原来230元提高到270元。所有供养资金由县农财局统一打卡发放。在保障五保对象生活的同时，我办经常走访他们，了解他们的日常生活，并督促各村照顾好他们。及时了解并解决他们在生产生活中遇到的困难，确保他们安享晚年。
三、优抚、“双拥”工作稳步推进：
截至10月，我镇共有复原军人6人、三属1人、带病回乡退伍军人7人、参战参试17人、一级伤残1人，前三季度共发放民政事业费120354元(其中优抚类111543元，救济类8811元)。我镇严格执行定期定量补助标准和自然增长机制，认真执行重点优抚对象医疗补助政策，乡镇配套资金足额到位;优抚金费严格按照国家有关政策和财务
规定管理使用，坚持专款专用，发放程序符合规定，无挪用、截留、挤占等问题。
四、社会治安综合治理工作：
在日常工作中，认真接待群众的来访。对照政策做好耐心的解释工作。能办理的及时予以办结，不符合政策的向来访者说明原因，让他们满意而归，切实起到了维护一方稳定的作用，改掉了民政在群众心目中只是“拜拜年、发发钱”的形象。
五、XX年工作安排：
1、做好防汛抗旱的准备工作;2、做好“八一”优抚对象慰问工作;3、做好城乡低保、五保供养和救灾救济工作，加大城乡社会救助体系建设力度;4、加大力度做好村务公开和民主管理工作;5、认真做好殡葬改革工作，确保齐山公幕的规范运行;6、做好社会治安综合治理工作。
民政工作报告420XX年度，登高社区民政工作在县民政局主管部门及镇领导的关怀和指导下，在开展城镇居民最低生活保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实上级的各项工作任务，做到应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将20XX年本社区的民政工作情况总结如下：
为了进一步贯彻落实市《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保操作程序。
一、低保户人员情况
20XX年度，登高社区低保户数62户，从而保证了低保对象的家庭生活有了基本保障。
二、开展低保工作的具体做法
自从社区成立以来，为了规范社区低保工作的操作程序，为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。
1、社区成立了低保工作领导小组，负责审查和审核社区低保对象，并制定了社区低保工作管理制度。
2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查，由社区低保工作人员负责，并进行第一次张榜公示。
3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核，进行第二次张榜公示。
4、经县民政局低保工作人员审批后，进行第三次张榜公示。
5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责，并负责对低保户的协调管理工作。
6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况，严格按照要求办理保障金的申请工作。
7、通过各种形式（如：讲座、发放宣传单、社区网站等）积极宣传党和政府的低保政策。
8、强化了低保对象参与社区公益事业的意识。社区工作人员多次组织低保人员进入社区进行环境保护、保洁保绿等公益性活动，受到了广大居民的一致好评。
三、严格执行低保资金的发放程序
对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体，在办理申请、审查、审核、审批的过程中，严格按照要求进行三榜公示，做到了公开、公正、公平，增加了低保发放工作的透明度。
四、落实优抚政策，强化优抚保障体系
优抚对象是一个特殊的群体，他们为中国人民解放事业作出了巨大的牺牲，是国家的有功之臣，不同于一般社会保障对象。针对我区优抚对象面广量大的特点，我们从维护稳定、促进和谐的大局出发，坚持政府主导，认真贯彻落实优抚政策，强化优抚保障，优扶工作中，对优扶对象做到服务周到热情，经常，看望伤残军人，帮助他们解决生活中的困难，把各项补助全部、足额、准确无误的发放到每位优抚
对象的手中，将政府的关心及时传递给他们。
五、低保档案统一规范
严格低保档案的建立，资料齐全、统一表格、装订规范，并作为永久性保存资料，以备上级部门审查。
六、做好其它救助工作
认真执行福州市城市低收入家庭廉租住房登记制度，完善困难居民大病救助工作，对患重大疾病的居民进行多次摸底调查，让党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展。
七、认真召开低保自查工作
20XX年度认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自查工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底，对已经再就业和隐性就业，家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展，本社区对低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。一年来，本社区根据自查摸底情况，对社区低保对象进行了调整，存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则，新增符合“低保”条件的家庭列入到“低保”对象。由于在自查工作中，社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作，退出低保对象的家庭均表示理解了国家的低保政策，没有对退出低保对象提出异议。并且对新增低保对象通过“三榜公示”后，社区没有收到任何不同意见。
八、存在的问题及整改措施
1、对个别低保户对象的家庭详细情况了解的还不够详细。今后，社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时，进一步对低保对象的详细情况进行补充了解。
2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错
误观念。
3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后，将加大激励低保对象再就业机制，帮助低保对象通过劳动致富走出困境。
民政工作报告5一谈起经营，耳熟能详的大都是商业经营、企业经营、产品经营。而对于远离经济主战场的民政工作来说，似乎与经营沾不上边。那么，民政事业究竟能不能经营？市民政系统近两年的发展变化告诉我们，承担着社会公益福利工作的民政事业不但同样可以经营，而且大有可为，前景广阔。
原老年公寓房间设计不合理，无室内卫生间、无厨房，不便老人自主生活。今年，我市创新思路，采取收取休养老人房屋折旧抵押金的办法，在原公寓南侧正在建设一处3400平方米的新型公寓。既解决了资金投入问题，又降低了老人入住成本，特别是新公寓设计为单元式、小户型，厨房、卫生间设施齐全，深受休养老人好评。原老年公寓腾出后，可集中供养农村敬老院院民300人，实现了农村敬老院院民全部进城集中供养，达到一举多赢的目的。
政策效益最大化，实体建设“由无变有”。在省厅社会事务处的指导和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自筹300万元，位于龙海寺西侧，占地2万平方米，充分展示了人性化、艺术化和经营理念的现代化，是省内县级公墓的精品。牢牢抓住民政部门独家建设、管理公墓的政策，用经营的理念找准与市场对接的突破口，使九泉山墓园成了市民政系统的“聚宝盆”，为反哺民政事业提供了有力支撑。
为了加大对全市社区工作的指导力度，增强示范引带作用，今年，我们又投资200万元新建一处面积为1200平方米的集管理服务、健身娱乐于一体的市级社区指导服务中心。建成后，将根据发展需要，把该中心定为全额拨款事业单位，行使市社区建设领导小组办公室职能。
常规工作超常化，业务职能“由浅变深”。20xx年免征农业税后，村级民主政治建设出现事难议、议难决、决难行的“三难”问题，我们采取试点先行、典型引带、指导推进等措施，探索了村务公开一事
一议的方式方法，解决了基层政权建设遇到的深层次矛盾。此做法得到了省厅基层政权处的有力指导和充分肯定，在全省、全国村务公开、民主管理工作会议上介绍了经验。
社区工作原来只注重区划调整、资源整合和搭建机构，去年以来，我们坚持市领导包社区、部门进社区、全社会共建共享等原则，指导社区的职能不
按照省厅加快建立城乡综合救助体系的要求，我市低保工作在全省最先向农村非农业人口进行了延伸；去年又将1.3万名农村贫困人口纳入大病医疗救助范围；对50户残疾农民实施了每户7500元的住房救助；对5800多名五保老人落实生活补贴700多万元；今年，做为全省农村低保试点已初步确定低保对象4.5万人。前不久，省厅福利处和省社会康复医院专家专程对我市残疾儿童进行体检，已确定为80多名残疾儿童进行手术康复救助。几年来，我们在救灾救济处的支持下，每年省、市、乡三级筹措的救灾扶贫资金达500多万元。救助能力不断增强，社会保障不断完善。
登记的民间组织由20xx年的10多个增长到现在的160多个，增长了10倍多，特别是由只重视民办非企业到围绕中心、服务大局、侧重培育和发展农村专业经济协会，为农村经济发展培育了新的经济增长点，使民间组织在经济建设主战场中发挥了应有的作用。此做法在全省经验交流会上介绍了经验。
深化经营理念，实施六化机制，民政工作产生了“六变”格局，使我市民政系统固定资产总量实现了翻番，民政事业获得长足发展。20xx年以来，我市连续获得了全国民政工作先进市、全国村民自治模范市、全国婚姻登记工作先进单位、全国村务公开民主管理工作先进单位、全国百佳学习型社区等5个国家级荣誉。
民政工作报告6一、广开各方言路，切实维护民利
民政部门是代表党和政府为最困难的人、最可爱的人和最普通的人服务的职能部门，每项民政工作
无不牵系着最广大人民群众的基本权益和切身利益。民政行风的好坏，来自于各个基层民政单位的所作所为和社会形象。基层民政窗口单位每天都要面对广大人民群众，直接为民政对象服务，是民政对象接触的“第一人”，检验民政行风如何，唯一标准在于人民群众是否满意。为此，我们以行风评议为契机，广开各方言路，通过人民群众的反映来检验民政工作的质量，进而改进工作方法，切实维护人民群众的合法权利。
1、问卷调查。XX年来，我们分两次发放调查表12种，共计1620余份，向社会广泛征询意见，收回1480余份，满意率达96.7%，但同时也对“政务公开”和“服务质量”等方面提出了一些意见。
2、聘请行风监督员。近几年来，我们三次聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的民政行风监督员18名，征集各方意见，督促行风评议工作，共收到信息58条。
3、认真受理来信来访。行风评议以来，局在加强信访接待力量的基础上，要求各股室工作人员以“主人翁”精神，本着“以民为本、为民解困”的宗旨，认真做好接待工作。据不完全统计，今年1—7月份，共接待来访930余人次，处理来信320余件，解决实际问题281例，重访率降低了6.2个百分点。
4、认真办理人大建议和政协提案，着力解决人民群众关注的热点、难点问题。2010年以来，我局共计办理建议、提案30余件，解决热点、难点问题20余个，其中有关五保供养的提案还被县政协全会列为发言材料，收到了良好的社会效果。
5、开展“走入家庭、走入社区”的“双走”活动，上门听取意见。今年开展行风评议以来，局组织全县民政干部集中在6—8月份调查走访了全县X个村和X个社区居委会，走访对象达X多人。广泛收集了关于五保、低保、优抚等涉及人民群众权益的意见X多条，这些问题绝大部分正在处理之中，有的倾向性问题还得到了根本改善。
总之，我们以行风评议为载体，通过广开言路，进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系，从而切实维护了人民群众的合法权利。
二、全面公开政务，认真落实民权
民政工作要真正做到以民为本，我们认为落实民权是基础，而在
现今状况下，要落实民权，首先必须给人民群众以“知情权”。为此，我们以行风评议为契机，全面公开政务，实行“阳光行政”和“阳光操作”。
1、建立健全各项制度是政务公开、落实民权的基矗近几年来，局先后建立了机关规章制度12章60条，行风评议中，局机关率先建立政务公开栏18个，政务公开无一死角。还两次专题行文，部署各民政所、敬老院、低保工作机构的政务公开内容，共计19项。此外还完善了工作评议制度，每月底局机关召开工作例会，各股室汇报当月工作和下月计划，集中评议，基层民政所不定期集中或专题讲评。
2、规范制度的执行是政务公开、落实民权的关键。行风评议以来，局为了保证制度的执行，认真落实民权，采取了以下几项措施：一是层层落实行风建设责任制，内容包括责任制的制订、办事情况、服务质量、自身建设等内容，并实行行政问责、责任连带和责任追究制;二是实行绩效考核，每年年初局与各股室、各民政所签订责任状，年终考核兑现，奖罚分明;三是加强督查指导。每次行风评议过程中，局领导班子都要对各民政所的制度落实情况进行一次全面的指导。每半年一次的督查也已成惯例。
民政工作报告7一、概述
（一）加强组织领导。
我局始终把政府信息公开作为一项重要工作来抓，坚持“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，经办人员抓落实”的工作机制。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、有关职能股室负责人为成员的局政府信息公开领导小组，及时协调解决工作中的问题，切实保证了政府信息公开领导力量，并确定专人负责本局政府信息公开网站的日常管理和维护工作，负责在本局政府信息公开网站上公开应主动公开的政府信息、答复依申请公开的政府信息等相关工作。为加强对政府信息公开保密审核工作的领导，还成立了局政府信息公开保密审核领导小组。政府信息审核以公开为原则，不公开为例外，并遵循严格依法、全面真实、及时便民的原则，保证了20xx年政府信息公开工作有
序推进。
（二）建立完善机制。
一是明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的管理，采用规范发文稿，每个政务信息产生时即由分管副局长审批时明确该信息是否公开，对不予公开的说明具体理由。二是明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，及时公开已产生的信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新和取消。三是不断加强政府信息公开工作的制度建设，认真编制并不断完善局政府信息公开指南、公开目录及主动公开和依申请公开、保密审核等相关制度，对主动公开和依申请公开等进一步明确，强化了政府信息公开监督机制。四是加强政府信息公开发布全程管理，健全完善政务信息报送、审批、发布制度，进一步优化了政务信息保密审核流程。五是进一步完善信息公开考核机制，对主动公开和依申请公开、政务公开工作责任追究等进一步明确，提升了政务信息公开工作效率，强化了政务公开监督、考核和奖惩。
（三）加强网站建设。
根据《条例》规定和上级有关文件要求，为让企业、群众能更全面、更及时、更便捷了解政府信息，我局把政府信息公开网站作为政府信息公开第一平台进行建设。进一步改进完善局政府信息公开网站，政府信息公开工作进一步规范有序，方便群众查阅和了解。
二、主动公开政府信息的情况
按照形式服从内容、方便公众办事和监督的原则，我局认真疏理生成的政府信息，及时将公开的政府信息在网站上主动公开，方便群众查询办事。20xx年，主动公开了机构职能、领导活动、日常工作等方面信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
我局未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
未发生任何收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉等方面的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）存在问题。
政府信息公开工作是一项政策性、技术性、业务性和时效性很强的工作，20xx年我局在政府信息公开工作方面，虽然取得了一定的成效，但离上级的要求还有一定的差距和不足，主要表现在：一是信息公开范围和流程有待于进一步完善；二是个别股室对政府信息公开工作的认识有待进一步提高。三是政府信息公开影响面还不够广，政府信息公开的内容有待进一步充实和完善；
（二）改进措施。
20xx年，我局将按照县公开办政府信息公开工作的要求，继续推进我局政府信息公开工作，主要做好以下几方面工作：一是统一思想认识，努力规范政府信息公开工作流程。进一步梳理细化政府公开信息栏目及所掌握的政府信息，不断完善政府信息公开目录，扩大公开信息量，确保政府信息公开工作按照工作流程有效运作。二是全方位、多渠道为公众提供信息服务。继续推进政府信息公开工作，让更多公众了解政府信息的查询方式、基本内容、申请公开渠道，提高公众对政府信息公开的认知度，方便公众查询。三是进一步加强网站建设，适时维护，完善制度，提高各股室报送信息的积极性和信息公开的自觉性，确保及时发布和更新信息，不断提高我局政府信息公开工作的水平和质量。
篇二：在全市民政工作会议上的报告范文
市民政局局长工作会议工作报告
同志们：
这次会议的主要任务是传达贯彻全国民政工作会议精神，回顾总结XX年全市民政工作，安排部署XX年工作任务。下面，我讲三个问题。
一、XX年全市民政工作回顾
伴随着国家大事多、喜事多、难事多，我们走过了不寻常的XX年。一年来，全市各级民政部门继往开来，锐意进取，全面推进各项民政事业创新发展，在重要时刻、重大事件面前，广大民政干部能够经受住考验，付出了艰辛的汗水，出色地完成了任务，向党和人民交出了一份合格的答卷。
（一）关注民生，普惠民众，六项惠民工程凸显为民理念。全市各级民政部门积极顺应人民群众的新期待，强力实施“六项惠民工程”，以“为民解困、为民服务”的实际成效，践行了“以民为本、民政为民”的工作理念。一是推进困难群众救助工程，社会救助体系建设实现新突破。在全省首创了城市低收入困难家庭救助模式，使社会救助体系进一步延伸，救助范围进一步拓展，被国家民政部评为社会救助工作探索创新奖。大幅提高了城乡低保标准，确保了低保对象生活水平未因物价上涨而降低。全年为32万名城乡低保对象发放低保金亿元，是上年的倍。城市低保月人均补差额由副省级城市中排名第13位上升到第11位。投入专项社会救助款亿元，受益困难群众88万人次。今年春节前，为城乡困难群众，发放一次性生活补贴、惠民卡、“饺子款”及节日用品等款物8700万元，受益100万人次。二是推进爱心助老工程，养老事业发展迈出新步伐。在全省率先推行了居家养老服务模式，率先出台了养老机构“民办公助”政策。新增养老床位1622张，养老床位率由11‰提高到13‰。省厅专门在我市召开现场会，推广我市居家养老服务经验。三是推进城乡福利设施改造工程，民政载体建设呈现新局面。整合建成23所敬老服务中心，新增床位5104张，集中供养率由28%提高到35%。投资亿元新建的社会福利院实现5栋楼主体封顶；智残人托管服务中心投入使用，精神残疾人托管中心工程进展顺利。四是推进和谐社区工程，城乡社区建设水平得到新提高。完成了1个社区公益用房建设任务，新增使用面积27800平方米。提高了社区办公经费标准和居委会成员待遇，理顺了社区管理体制，开展了创建“和谐社区示范单位”活动。依法组织了全市第八届村委会换届选举，农村社区建设试点顺利推进。五是推进拥军优抚工程，双拥优抚安置工作获得新成果。深入开展多种形式的双拥活动，重点优抚对象全部达到或略高于
当地城乡居民的平均生活水平，退役士兵自谋职业率提高到77%，军休干部两个待遇全面落实，军供络进一步延伸，获得了全国双拥模范城
“六连冠”的殊荣。六是推进慈善济困工程，慈善事业取得新拓展。圆满完成了市慈善总会换届改选，8000多人成为慈善总会会员，募集善款1200多万元。“慈善超市”发展到86家，接收社会各界捐赠750万元，救助困难群众近5万人次。今年春节，依托“慈善超市”开展普惠型送温暖活动，走访慰问低保对象万户。
（二）科学统筹，协调推进，民政事业发展呈现可喜局面。全市各级民政部门坚持有效的工作方法，在继承中创新，全面推进了各项民政事业的发展。一是防灾减灾和救灾救济工作进一步规范。建立了20处应急避难场所，全面规范了救灾救济基础工作。春荒期间投入资金959万元，救助受灾群众25万人。二是流乞人员救助管理得到加强。以市政府名义出台了《关于加强流浪乞讨人员救助管理的通告》；新建社区救助点6个；全年救助流乞人员近万人次。三是福彩销量持续稳步增长。在全省福彩销售普遍下滑的形势下，我市实现销售额亿元，较上年增长%。四是福利生产有序推进。实现销售收入亿元、利税亿元，安置302名残疾人就业，为历年最好水平。国有福利改制稳步推进。五是社会组织健康发展。全市社团发展到949个，民办非单位2765个，农村专业经济协会358个，在经济建设和社会发展中发挥了积极作用。推进了行业协会专项治理，依法撤销登记一批社会组织。六是区划地名管理进一步强化。开展地名专项整治，新设路标1000余处，其中新式路标792处。启动了《哈尔滨市地名志》编撰工作。七是婚姻登记管理服务水平进一步提升。争取市编办出台文件，婚姻登记机构设置和人员编制取得重大突破，在全国介绍了经验。八是殡葬改革进一步深化。开展了系列殡葬执法活动，行业秩序进一步规范。市殡葬所在困难重重的情况下，实现收入亿，首次突破1亿大关。
（三）汇聚焦点，迎难而上，急难险重任务诠释民政情怀。在大事、大灾面前，民政干部尽责、尽心、尽力，发挥了“上为党政分忧，下为百姓解愁”的作用。一是应对特殊节日运筹得当，受到国家民政部表彰。针对XX年清明节第一次被确定为法定假日，可能出现大规模的人群集中祭祀的形势，市局未雨绸缪，积极争取市领导支持，以市政府名义下发了文件，建立了民政牵头，公安、工商、卫生、城管等多个部门联合参与的工作机制，实现了平安清明、文明祭祀的目标。二是为维护北京奥运会和残奥会的稳定作出了卓越贡献。开展了大规模、长时间、高频率的流浪乞讨人员街头现场救助行动，受到民政部通报表扬；为应对奥运开幕当日婚姻登记高峰，全市婚姻登记机构推出了提前预约、分时段领证和现场登
记相结合的服务方式，8月8日当天为2831对新人发放结婚证书，是平日登记量的7倍，实现了100%安全、100%合法、100%热情、100%满意的目标。3个婚姻登记机关和2名同志受到民政部通报表扬。三是在灾难面前表现出超强的战斗力。面对突如其来的“5·12”特大地震，全市民政人情系灾区、紧急动员，全力以赴开展支援地震灾区行动，与全国人民一道战胜磨难，共克时艰。市局第一时间代市委办公厅、市政府办公厅起草了《关于组织开展支援汶川等地震灾区救灾工作的紧急通知》；积极发挥支援灾区工作领导小组办公室职责，做了大量卓有成效的综合、协调、组织、指导工作，协调驻哈部队装运救灾物资9批次；协调相关部门，组织了三场赈灾义演。市局领导亲赴灾区掌握前线急需物资的情况，并在第一时间向市领导汇报，与区县（市）局领导一道，亲自带队三次为灾区运送救灾物资。全系统干部职工踊跃参与，在慷慨解囊的同时，加班加点，组织开展了声势浩大的捐助活动，全市共为灾区募集款物亿元，其中市捐赠办、市慈善总会接收1亿多元，在灾难面前彰显了哈尔滨民政人的大爱情怀。
（四）提升能力，激发活力，干部队伍潜力得到有效释放。全市各级民政部门把抓班子、带队伍作为事业发展的关键之举、成败之策，有声有色地开展各种载体活动，使班子和队伍建设呈现出勃勃生机，带动了党的建设、精神文明建设和党风廉政建设水平的进一步提高。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。市局坚持高标准起步，突出民政特色推进，较好地落实了学习实践活动各个环节的工作任务，实现了以学习实践活动促进民政工作发展，以民政工作成效体现科学发展观学习效果的目的。二是着力提高干部队伍素质。积极争取国家民政部领导支持，邀请民政部7位司长来哈为全市民政干部讲座，开创了全国民政系统的先河，民政部和省厅对我市的做法予以高度赞扬。组建了“和谐之声”艺术团，用先进的文化感召、鼓舞民政干部。XX年1月23日在市电视台举行了“关注民生、共创和谐”迎新春文艺晚会，扩大了宣传党的惠民政策的舞台，展现了全市民政干部的良好精神风貌，受到市领导和社会各界的广泛好评。三是努力改善行风。坚持一手抓业务、一手抓行风，努力提高服务质量。在“改善经济发展环境，千家评议机关活动”中，市局在40余家参评部门中名列第7；行风评议由过去名次比较靠后，上升到小组的上游；获得全市纠风工作贡献奖，民政部门整体形象进一步提升。目前，干部职工的精神面貌发生了可喜的变化，人气、士气、正气和锐气得到了凝聚并释放，全系统形成了人心思上、人心思进的可喜局面。此外，党建、纪检、计财、工会、信访、法制、宣传、共青团等工作也取得了突出的进展。
过去一年是民政工作解放思想、大胆突破的一年，是求真务实、和谐奋进的一年，是外塑形象、内强素质的一年。这些成就和进步，是全市民政干部职工同心同德、辛勤耕耘，共同努力，打造过硬团队，维护集体形象的结果。在此，我代表市民政局党委向全市民政干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾一年的工作实践，有五条经验值得我们在今后的工作中进一步坚持和完善。一是必须坚持党委领导、政府主导。市委常委会两次听取民政工作汇报，市政府常务会议、市政府专题会议16次研究民政重点工作，为历史之最。杜宇新书记、张效廉市长、王颖副书记、姜明常务副市长、杜松岩部长、王莉副市长等市领导多次对民政工作给予高度评价，使民政工作的地位、作用更加凸显。区、县（市）党委、政府都对民政工作高度重视，投入了大量精力、财力、物力。实践证明，领导重视是民政事业发展的根本保障。二是必须坚持创新思维、攻坚克难。在软环境上，我们采取超常规措施，如邀请7位司长来哈授课、举办“关注民生、共创和谐”文艺汇演，收到了超乎预期的效果。7位司长来哈授课，不仅开阔了我们的视野，更重要的是为部领导了解我市民政工作创造了机遇和条件；市领导和群众观看“情暖人间”专题节目，通过文艺作品宣传民政业务，不仅使他们看到民政队伍的精神风貌，更重要的是让领导和社会全面了解了民政工作，是一种汇报形式的创新。在硬件建设上，我们也采取超常规手段，克服了重重困难，实施了多项民生工程项目，总投资亿元。实践证明，创新思维、攻坚克难是民政事业发展的重要途径和手段。三是必须坚持完善政策、规范运行。市委、市政府就低收入困难家庭救助、城乡社会救助体系建设、农村敬老院整合、动员社会力量加快发展老年人社会福利机构、居家养老服务、社区建设、村委会换届选举、退役士兵安置、清明节祭祀等工作下发了11个文件，使政策体系进一步完善，工作进一步规范。实践证明，完善政策、规范运行是民政事业发展的必然要求。四是必须坚持加强协调、争取支持。我们积极争取上级和兄弟部门支持，争取基本建设和居家养老服务、社区基础设施建设、低收入困难家庭救助、自然灾害补助费等资金6290万元；争取为4家单位增加编制13个，增加直属单位内设机构7个。协调机构编制部门原则同意新建社会福利院增设管理机构、增加人员编制。实践证明，争取外部支持是民政事业发展的关键所在。五是必须坚持以人为本、化解矛盾。面对各类矛盾，各级民政部门从群众利益出发，敢于负责、勇于担当，比较圆满地处理了离岗居委会干部、复员军人等集体信访事件。市局清理偿还了局属单位XX年至XX年，涉及14个项目的工程欠款4532万元，解决了多年拖欠农民工工资的问题；圆满处理遗留人事信访事件13起、涉及27人，确保了全系统的和谐稳定。实践证明，以人为本、化解矛盾是民政事业发展的重要前提。
过去的一年，虽然全市民政工作取得了较大成绩，但也存在一些不容忽视的问题。从客观上看，与党委、政府的要求相比，现有的工作体制机制还不适应；受经济发展制约，民政事业发展速度明显滞后于人民群众的期盼；民政执法力量薄弱，依法行政水平有待提高。从主观上看，我们部分干部研究问题、理解问题、分析问题和解决问题的能力还有待于提高；医疗救助金、优抚事业费等专项资金使用不当，个别县已经被国家审计署审计出问题；直属单位发展势头、发展能力还不够强，干部领导力、执行力还不强；一些民政干部工作作风不实、效率不高。从比较位置上看，全市民政工作整体水平与同类城市相比还相对落后；与省内兄弟城市比较，一些工作还不是最好的，还没有充分展现出全省当龙头的雄姿；各区县（市）之间工作水平差距仍比较大。对此，我们要高度重视，努力在今后工作中加以解决。
二、XX年全市民政工作安排
XX年，我们面临着困难与机遇并存的形势。一方面，受国际金融危机影响，我市经济发展压力剧增，经济状况更趋紧张，使我们保民生的任务将更加繁重；营造大冬会和建国60周年大庆期间良好的社会环境，使我们保稳定的政治任务将更加艰巨。另一方面，中央确定的加快民生工程，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等重大举措和我市实施“六个一百”项目建设，给我们带来了难得的发展机遇。面对这样的形势，我们一定要抢抓机遇，趋利避害，在困难中逆势而上，在机遇中谋求发展。
XX年全市民政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、全国全省民政工作会议和市委全会、市人大十三届三次会议精神，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为主线，以团结创新、和谐包容、优化调整、开拓发展为主题，坚持两个统筹、构建四个体系、形成六个格局，努力落实保发展、保民生、保稳定的各项措施，切实保障困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体的基本权益，充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用，为建设“三个适宜”现代文明城市作出新贡献。按照这一总体要求，着重抓好以下工作：
（一）坚持“两个统筹”，促进民政事业协调发展
统筹发展是科学发展观的根本要求，是建设和谐社会的重要保障，也是我市民政事业全面发展的客观要求。我们要以统筹的观点来谋划民政工作，促进民政事业协调发展。
1、统筹城乡民政事业的发展。城乡民政事业统筹发展，关系到广大群众利益，决定着民政工作发展水平。一是统筹城乡社会救助。落实市政府《关于进一
步加强城乡社会救助体系建设的决定》精神，在完善城区救助制度的同时，加大协调力度，拓展救助项目，大力推进农村救助项目的实施和制度的建立，加快建立城乡一体化救助体系，力争使农村困难群众得到更多救助。二是统筹城乡社会福利。在推进城市养老社会化的同时，以农村敬老院整合建设为牵动，加大农村五保供养工作力度，实现城乡社会福利事业统筹发展。全年建成农村敬老服务中心20所，维修改造原有敬老院13所，兴办五保新村10个。三是统筹城乡社区建设。在深化城市社区建设的同时，以打造“样板社区”为突破，加大农村社区建设推进力度，力争30%的村启动社区建设，引导科技、教育、卫生、公安等服务项目进入农村社区，促进城乡基本公共服务均等化。农村社区建设试点村要建起300平方米以上的农村社区服务中心，建立卫生服务站、文化活动站、信息服务站、警务室等服务站所，优化布局、硬化道路、美化环境，为农民提供方便快捷的生产生活服务。
2、统筹区位之间的发展。将缩小区位差别纳入日程，促进民政事业均衡全面发展。一是在资金投入上向贫困地区倾斜。统筹安排民政资金，在农村敬老院整合、低保、救灾等资金投入上，向经济发展较慢的区、县（市）倾斜。困难地区尤其要不折不扣、及时足额发放各种保障资金，避免同类对象因地域不同产生过大的差异。二是全力破解影响民政事业发展的难题。加强民政直属单位自身建设，集中改造陈旧设施，提升服务水平；研究扶持困难单位、困难发展政策，帮助相对落后地方努力实现整体推进，促进地区、单位、部门之间协调均衡发展；加快殡葬系统改革步伐，市殡葬所要进行清产核资，探索体制改革，针对全球金融危机，建立制度，加强管理，确保经济稳步增长。三是积极稳妥做好区划调整。紧紧围绕我市经济社会发展、城市化建设和新农村建设的实际需要，继续撤并乡镇，适当集中、扩大小城镇规模；推进县级市城关镇改设街道办事处试点，实行城市化管理。
（二）构建“四个体系”，着力提高“三个群体”保障水平
提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）的生活保障水平，是民政部门的重要责任。我们要加速社会救助体系、应急救助体系、社会扶助体系和优抚安置体系建设，普惠所有需要保障的困难群众，切实发挥民政部门在社会保障中的重要作用。
1、构建以城乡低保制度为基础，临时救助为补充，各项救助制度相配套的社会救助体系。一是巩固城乡低保应保尽保成果。探索建立城乡低保标准随经济社会发展水平、城乡居民收入情况和生活必需品价格变动情况同步增长的动态调
整机制，适时做好城乡低保提标扩面工作，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而下降。扩大农村低保覆盖面，切实做到将符合条件的困难群众全部纳入保障范围。二是加大社会救助工作力度。完善低收入困难家庭救助，将救助范围扩大到低收入困难家庭中的所有人员，实行普惠型的定期定量救助。提高城市低保家庭大学生入学救助水平，将救助标准由1500元提高到3000元。健全完善城乡医疗救助制度，市区及各县（市）要在5月底前分别出台城乡统筹的医疗救助办法，要取消救助起付线，把按病种救助转变为住院救助，医疗救助金本金年度支出要达到90%以上，最大限度扩大医疗救助受益面。要协调有关部门落实好就学、住房等专项社会救助政策。三是建立临时救助制度。研究制定临时救助办法，对因病、因灾等特殊原因造成生活暂时困难的群众给予一次性、阶段性的生活救助。临时救助资金可由争取财政列支、福利彩票公益金安排、接受社会捐赠等办法筹措。要积极探索现金、实物与提供服务相结合的救助方式，形成临时救助机制与慈善事业及其他社会救助措施各有侧重、相互衔接、良性互动的运行机制。四是完善低保工作体制和运行机制。做好城乡低保的动态管理，严格政策界限，加强检查监督，做到低保对象应保尽保、应退尽退、保障水平有升有降。各区县（市）要把加强对低保基层工作人员的教育、培训工作，提高政策业务水平作为重要内容。五是加强流浪乞讨人员救助管理。推进社区化救助管理，提高人性化救助服务水平，逐步建立街头救助、站内服务、护送安置、社区源头预防干预的救助管理模式。
2、构建以救灾工作分级负责为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害应急救助体系。一是建立灾害响应机制。建立健全市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级预案体系，建立自然灾害四级响应规程，及时应对突发自然灾害，发挥民政部门救灾职能作用。二是规范灾情认定。落实国家新的自然灾害情况统计制度，严格执行报灾制度。完善灾情会商机制，确保灾情核实、上报及时、准确。三是提高灾害救助水平。配合市应急管理部门，同生产签订协议，建立厂家名录，保障救灾物资供应。规范区县（市）、乡（镇）、村三级救灾款物发放管理，确保救灾款物安全。四是加强救灾基础设施建设。完善救灾物资储备设施，储备一定数量的救灾应急物资。积极创造条件，加强救灾装备建设。大力宣传防灾减灾知识，加强防灾减灾演练工作，建立临时避难场所，积极推进减灾示范社区创建活动。
3、构建以经常性社会捐助为基础，临时帮困送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会扶助体系。一是完善捐助络。健全市、区县（市）、街道、社区四
级捐助络，加强捐助点硬件建设，提高管理水平、服务水平和救助能力。定期公开捐助数额和使用去向，自觉接受群众监督。二是倡导社会志愿服务。积极倡导开展志愿者服务和邻里互助、社会帮扶活动。鼓励社会各界、爱心人士为老年人、残疾人、困难群众提供形式多样的扶助服务。三是开展普惠型扶助。在开展扶助活动中，要统筹考虑、整合资源、合理安排，注重实效，尽量扩大惠及面，避免多头、重复扶助，出现“幸运困难户”现象。
4、构建以政策法规为保障，双拥共建为带动，深化改革为动力，国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置体系。一是广泛开展双拥活动。继续开展科技拥军、智力拥军、教育拥军活动，推进“双支”工作，积极帮助部队解决实际问题。组织驻哈军（警）部队继续开展帮扶百名优抚对象活动。开展创建双拥模范城（县）活动，八一前夕，举行全市双拥表彰大会，表彰一批双拥模范区县、双拥先进单位和个人。组织开展以迎接建国60周年为主题的系列双拥活动。二是全面落实各项优抚政策。完善优抚政策法规体系，待省出台《军人抚恤优待条例实施办法》后，修订出台我市的实施办法。继续开展“爱心献功臣”活动，全年为重点优抚对象修房400户、建房200户。及时落实优抚对象医疗补助资金，杜绝挤占挪用。加大优抚事业费检查、监督力度，确保各项待遇政策落实。整合利用资源，依托农村敬老服务中心建设一批光荣间。做好义务兵优待工作。加强烈士纪念建筑物的保护与开发利用。三是深化退役士兵安置改革。落实国家新出台的《退役士兵自谋职业优惠政策意见》，加大指令性安置力度，大力推进自谋职业安置，力争自谋职业率达到78%。同时，要按照国家和省市的有关文件精神，落实各项复员干部政策，配合有关部门做好稳定工作。四是不断提高军休管理服务水平。继续做好接收安置工作，理顺军休管理服务职能。做好军休干部住房改革和货币化房补工作。组织丰富多彩的活动，全面落实军休干部两个待遇。五是完善军供保障体系。各区县（市）要建立以“四个建设”为主要内容的军用饮食供应保障络，并纳入当地政府的应急管理体系。
（三）形成六个格局，推动民政事业全面发展
民政工作具有多元性、社会性和群众性的特点，决定了单靠民政自身的力量很难担其重任，必须建立健全顺畅的工作运行机制，形成合力，整体推进，确保民政事业全面发展。民政固然是政府职能部门，但在运作方式上必须亦官亦民，代表政府，代表人民。
1、努力形成政府主导、部门配合、社会参与的民政工作格局。一是主动当好党政领导的参谋。各级民政部门要主动向党委、政府汇报、反映民政工作情况，争取领导的支持；要结合当地工作实际，为党委、政府多提建设性意见，谋划惠及“三个群体”的具体举措；要积极争取领导支持，将新建的农村敬老服务中心
列为区县（市）民政部门所属事业单位，将各项民政事业费纳入公共财政预算。二是积极争取相关部门的支持与配合。要加强部门之间、社会各界之间的沟通、协调和合作，增强合力。积极争取各级发改、财政、规划等部门的支持，加强民政基础设施建设，提升民政服务水平。积极协调有关部门，组织好清明节文明祭祀活动，开展文明祭祀进社区活动。探索空葬、水葬等新模式。三是提高民政依法行政水平。做好依法行政工作。开展遗体土葬和骨灰装棺土葬专项整治活动，依法打击“黑灵车”违法行为。开展移风易俗活动，积极推行殡葬文化。探索建立疏导街头烧纸工作运行机制，净化城市环境。推进地名公共服务工程建设，做好《地名志》编撰工作，编制《哈尔滨市行政区划图》、《哈尔滨市街路图集》，开展地名的有偿冠名。开展行政区划界线联检，创造平安边界。加快婚姻登记规范化建设进程，80%的婚姻登记机关达到规范化建设标准，实现全市婚姻登记络化管理。不断拓展服务领域，具备条件的婚姻登记机关在特殊节假日要开门登记，最大限度地满足当事人需求。
同志们，XX年我们面临繁重而艰巨的任务，肩负重大而光荣的使命。让我们在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以崭新的风貌、进取的精神、良好的作风、健康的心态、扎实的工作，奋力推进民政事业科学发展，以优异的成绩向建国60周年献礼！
篇三：在全市民政工作会议上的报告范文
在民政工作会议上领导演讲稿
在民政工作会议上领导演讲稿范文
同志们：
在全省民政工作会议刚刚召开不久，xx市就召开全市民政工作会议，以实际行动落实全国、全省民政工作会议精神，充分说明xx市委、市政府对民政工作的重视。刚才，杜局长作了一个很好的工作报告，全面总结了过去一年的民政工作，详细安排了今年的各项工作。表现突出的先进集体受到表彰，对目标责任完成好的单位给予了奖励。
在此，我代表省民政厅对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!向长期重视、支持民政工作的xx市各级党委和政府表示感谢。过去一年来，xx市的民政工作得到快速发展，继续保持了在全省的领先地位。双拥共建取得重大进展，连续第五次被评为全国双拥模范城”，市民政局也被评为全国爱国拥军模范单位”;全省社区现场会在xx召开，听取了xx的经验介绍，观摩了社区建设典型，省政府、省厅和与会代表非常满意;低保工作实现了应保尽保，相关配套优惠措施逐步落实;第六届村委会换届工作顺利完成，换届率达到99.2%，高于全省平均水平;军休建设成绩显著，在全省文明军休所考核评比中，市局7个所3个标兵、4个先进，全部受到表彰，位列全省第一;福利彩票销售克服诸多不利因素，顺利完成目标任务，销量占全省三分之一多;民政宣传工作作用突出，信息反馈及时，很好地推动了各项民政业务工作的开展，市局被评为全省民政宣传模范单位。
在年底省厅组织的目标责任考核中，我带队对xx市的民政工作进行了两天的全面考核，xx市的民政工作给考核组留下了深刻的印象。在日前召开的全省民政工作会议上，xx市被评为全省先进，受到表彰。
这些成绩的取得，与市委、市政府的正确领导是分不开的，与有关部门的积极支持和配合是分不开的，更是对全市广大民政干部职工辛勤工作的回报。成绩只能代表过去，要想取得更大的发展，继续保持xx民政工作在全省的率先发展，要求广大民政干部职工务必保持清醒头脑，振奋精神，锐意改革，勇于进取，瞄准新的目标，实现新的突破，继续把民政事业推向前进。下面，结合今年工作安排，我讲四点意见：
一、坚持宗旨意识，牢固树立执政为民理念坚持以民为本，为民解困，切实解决人民群众生产生活中的困难，是实现、“三个代表””、党的根本宗旨的体现，也是民政工作服务大局的切入点。
近几年，民政工作日益受到各级党委、政府的高度重视，关键一点就是民政工作紧紧抓住了社会关注的热点和群众期盼解决的难点，尽心尽力予以解决，维护了社会政治稳定。民政工作直接体现着我们党关注民生、关爱百姓的执政理念，具体实践着xx指出的群众利益无小事”的要求。
以民为本，为民解困，是民政工作始终保持旺盛生命力和无穷活力的源泉。如果广大民政干部职工不想民、爱民、为民、利民”，民政工作就失去了其赖以生存的基础和价值。所以，广大民政干部职工务必牢记宗旨，执政为民，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，急民所急，想民所想，办民所需，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决事关群众切身利益的小事入手，树立民政部门的良好形象。
二、统筹兼顾，锐意改革，为全省民政工作上水平创造新经验在全省民政工作会议上，提出了今后民政工作的指导思想，即：坚持以民为本、为民解困”的宗旨观;坚持围绕中心、服务大局”的全局观;坚持锐意改革、与时俱进”的创业观;坚持城乡统筹、协调发展”的发展观;坚持部门协作、社会参与”的方法论。
确定了今年全省民政工作的10项重点任务。刚才，杜局长的报告中，也响亮地提出了两争”目标和4234”任务，非常具体，具有很强的时代性和指导意义，关键是要抓好落实。要做好今年的民政工作，就必须善于结合变化了的形势、任务，发扬与时俱进、改革创新的精神，敢于实践，敢于突破，敢于创新，积极探索城市低保制度的规范完善、流浪乞讨人员的社会救助、农村特困群众的生活保障、村民自治工作机制的健全、社区建设服务领域的拓宽和体制机制的完善、行业性公益性民间组织的培育和作用的发挥、社会福利事业社会化和投
资主体多元化、退役士兵安置改革等随着时代发展，民政工作中凸显的新焦点，新问题，新情况，不断实现在理论上的新发展，实践上的新创造，工作上的新思路，开拓民政工作新局面。
在工作中，要坚持整体推进与重点突破相结合，做到统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。要紧紧抓住提升社区建设水平、完善社会救助体系和推进事业单位改革与发展等领导重视，百姓关注的重点工作;在民政事业单位改革、福利企业改制和殡仪服务中心建设等难点工作上动脑筋，想办法，以重点、难点工作的突破，推动民政整体工作的进展。xx市的工作基础很好，有强有力的各级民政领导班子，有一支素质较高的民政干部队伍，有市委、市政府的坚强领导，希望xx市在民政工作中大胆实践，不断创新，为全省民政工作创造新经验。
篇四：在全市民政工作会议上的报告范文
太原市民政局关于印发《杜恩局长在全市民政工作会议上的工作报告》的通知
文章属性
【制定机关】太原市民政局
【公布日期】2007.03.01?
【字
号】并民[2007]7号
【施行日期】2007.03.01?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
太原市民政局关于印发《杜恩局长在全市民政工作会议上的工作报告》的通知
（并民[2007]7号）
各县（市、区）民政局、局直各单位、机关各处（室）：
现将杜恩局长在全市民政工作会议上作的题为《固本强基
构建和谐
扎实推进全市民政工作又好又快发展》的工作报告印发给你们，望认真学习并贯彻落实。
二ＯＯ七年三月一日
固本强基
构建和谐
扎实推进全市民政工作又好又快发展
--在全市民政工作会议上的讲话
杜恩
2007年3月7日
今天，我们召开全市民政工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省民政会议精神，回顾总结去年的工作，安排部署今年的工作，动员全系统广大干部职工团结一致，真抓实干，推进新的一年民政工作又好又快发展。
关于2006年的工作回顾
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的关心支持下，全市民政干部职工围绕中心，服务大局，圆满完成了年初确定的各项任务，推进了强势民政的建设。列入省政府十二件实事中的三项、六条民政工作任务和列入市政府主要工作的十三项民政工作任务全面完成，为建设和谐太原做出了积极贡献。
一、城乡综合社会救助体系建设工作
--城乡低保工作。提高了城市低保标准，达到220元。全面施行“分类施保”，又有90家未参保集体企业、4947人享受城市低保，推行了城市低保听证制度。全市共有城市低保对象4.2万户、8.4万人，覆盖率3.5%，全年累计支出低保资金1.2亿元。人均月补差123.4元。
全市农村低保对象3.4万户、5.3万人，全年发放低保金1900.7万元，人均月补差39.8元。覆盖率5.3%，人数比去年增加了一倍，超额完成了市政府的目标要求。
--城乡医疗救助工作。在全省率先实施了城乡一体化的医疗救助。农村医疗省下拨205万元，市财政配套100万元。实施大病患者医疗救助726人，资助新农村合作医疗2.2万人，救助资金338.8万元。城市医疗省下拨330万元，市财政配套330万元，实施大病患者医疗救助739人，救助资金390万元。
--救灾紧急救援工作。和有关部门配合，成功进行了地震灾民应急救援演练。全年下拨救灾救济款740万元。筹措100万元，对全市600户农村困难群众危房进行了改造。组织开展了“社区减灾平安行”活动，在全省减灾知识竞赛活动中，我市获得二等奖。
--农村五保供养工作。认真落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，确定了农村五保供养标准，下拨供养金527万元，再加上基层投入和多数五保老人享受农村低保，生活标准有一定提高。出台了《全市敬老院建设的意见》，落实建
设资金3200万元，（其中，市财政1000万元，社会捐赠2000万元，本级福利彩票公益金200万元）。市政府同各县（市、区）签订了敬老院建设目标责任书，各项工作正在紧锣密鼓地进行中。
--社会捐赠工作。制定了《太原市爱心救助超市接收发放捐赠款物管理暂行办法》。接收社会捐款3829.7万元，其中，捐赠月活动接受254.5万元，接收捐物6.7万件。下拨捐赠款1038.8万元，发放救助物品6.7万件。救助5.3万户、19.4万人次。使用本级福利彩票公益金242万元，为全市121家“爱心救助超市”集中配发了粮油。
继续对城市低保对象、福利企业残疾职工实施冬季取暖救助，减免260万元。落实廉租住房221套，补助资金80万元。此外，教育救助、司法援助、医疗费用减免等政策也得到较好落实。
我市获得全省城乡社会救助体系建设先进市称号，迎泽区、古交市获得先进集体，3人获得先进个人，受到省政府表彰。
二、城乡基层民主政治建设工作
--社区建设工作。以市委、市政府文件出台了《关于加强建设和谐社区的意见》，市局下发了《关于开展“建设和谐社区示范单位”创建活动的意见》。召开了全市社区建设工作会议，总结、交流了社区自治典型经验。“太原市社区服务信息网络平台”全面启动，服务项目达19类130多项。投入100余万元，两年实现了城市社区图书室的全覆盖。举办了第三届“晋亿佳”杯社区文艺汇演。改造了66个社区办公用房，全市453个社区办公用房面积平均达到103平米。
此外，卫生服务、廉政文化、绿色环保、司法援助、劳动保障、红十字会等进社区取得成效，各部门共同推进和谐社区建设初步形成合力。据统计，全市有145个社区获得市级荣誉163项，获得省级荣誉14项，获得国家级荣誉9项。
--基层民主政治建设工作。完成了第七届村委会换届收尾工作，并向市人大作
了专题汇报。各县（市、区）对新当选的村委会成员进行了培训，培训率达到99%。在全市“3·15”、“7.15”村务公开日普遍进行了检查，全市的民主管理和村务公开率达到98%。
三、双拥优抚安置工作
--双拥优抚工作。以构建和谐的军政军民关系，争创全国双拥模范城“六连冠”为目标，以“双服务”活动为载体，坚持发展创新，重点突破，圆满完成年初确定的“四项工程”和实现“四个突破”的任务。（四项工程：投资100万元为省消防总队教导大队修建了出口道路；财政投入和社会各界捐助120万元，援建了100个军营图书室；市县两级双拥成员单位、先进单位与1000多户贫困优抚对象结成帮扶对子；驻并部队参与省城植树绿化达到1万多亩。四个突破：整理编印了国防教育读本《战火纷飞的年代》；为全市470名随军未就业家属发放生活补贴，每人每月260元，年约160万元；退役士兵自谋职业达301名，是上年61名的近5倍；驻并部队投资126.3万元，帮扶援建希望小学25所）。
此外，市、区投入2000多万元，用于部队的建设和训练，投入1600多万元用于民兵预备役部队建设。协调为80多名军人子女解决了择校入学问题。为重点优抚对象发放抚恤补助金2747.3万元，医疗补助金449.9万元，城镇义务兵优待金64万元，出台了《太原市一至六级残疾军人医疗保障办法》，将农村优抚对象全部纳入农村合作医疗和大病救助范围。
此外，市局被民政部评为援建军营图书室先进单位。在今年元月召开的全省双拥模范城命名表彰大会上，我市第六次获得“全省双拥模范城”称号。
--复退安置工作。接收2005年冬季退役士兵2404人，需安置工作的2262人。已安置包括历史遗留的复退军人1476人，其中，安置就业1175人，收取安置有偿转移费575万元。安置工作正在抓紧进行。
--军休服务管理工作。接收军队移交地方退休干部职工443人。协调解决了无
军籍职工医疗保障和军休职工养老保险相关经费。召开了军休系统工作交流和培训会，开展对军休系统“两支队伍”建设意见的实施。
加强社会化军供保障。共接待来往部队24批次、4463人。军供站被北京军区授予“十五交通战备工作先进单位”称号。
四、专项社会事务管理工作
--民间组织服务管理工作。全年新登记民间组织375家。（全市共有民间组织1394个，其中，市直民间组织683个，县市区民间组织711个）。特别是农村专业经济协会新增加43家，占全市农村专业经济协会总数39%。新登记行业协会37家。在自律与诚信建设活动中，全市民办非企业单位受到国家级表彰1家，省级表彰5家，市局被评为全国民间组织管理工作先进单位。
--社会福利工作。出台了《太原市养老机构基本服务标准》、《太原市养老机构管理基本规范》，资助全市13个养老机构新建了图书室，对263个社区星光老年之家室外健身场所进行了保养维修。太原市老年公寓在九九重阳节建成开业。
国内收养儿童22件，家庭寄养260人，涉外收养27人，是上年的三倍。收治精神病患者503人（次），床位使用率达100%。
救助流浪乞讨人员4536人次。其中，未成年人687人次。在新疆召开的“救助站长论坛”会议上，我市未成年人救助保护特殊教育经验在大会上进行了交流，救助站获得全国“优秀青少年维权岗”称号。
全市福利生产实现工业总产值10.6亿元，销售收入10亿元，实现利税1.3亿元，同比分别增长12.7%、12.3%、18%。直属福利企业职工收入比上年增长15%。
--区划地名管理工作。完成了全市地名数据库录入和上报工作，完成了太原-吕梁一条市级界线和四条县级界线的边界线联检工作。编印了《太原市街巷地名图》，启动了地名公共服务工程，开通了太原市地名网站和地名服务热线。完成了杏花岭、迎泽、晋源区34条街道地名标志和门牌的设置工作。
--殡葬服务管理工作。加大殡葬改革宣传力度，开展了“向老一辈无产阶级革命家学习，倡导火葬万人签名活动”，制定出台了《殡葬服务火化执行最低收费标准》。清明节、“七.十五”、“十.一”祭奠活动早安排、早部署，封建迷信活动明显减少，鲜花祭奠、文明祭奠逐步推开。全年火化尸体8715具。
--婚姻登记工作。开展婚姻登记机关规范化建设，强化培训，提高素质。全市共办理结婚登记2.8万对，办理离婚4430对。万柏林区婚姻登记处获得“全国婚姻登记规范化建设窗口单位”称号。
--福利彩票销售工作。全年共销售福利彩票3.8亿元，同比增加近1.7亿元，创历史新高。
--信息化建设工作。开通了办公OA“短信呼叫”和网上电视直播系统，召开了“城市低保网上审批运行成果新闻发布会议”，对机关干部进行了电子政务知识培训。我局在全市电子政务建设及应用水平测试中获得优秀。
五、机关自身建设工作
--开展了“环境创新年”活动。完善巩固政务大厅审批事项，对民非和社团组织的审批、年检、公示办法和收费都进行了改进。政务大厅民政窗口全年受理811件，办结811件。
对民政政策法规进行了清理，对行政执法主体、依据和收费进行了严格界定，对民政专业法进行了执法职责分解。
在全系统开展了学习《党章》、践行“八荣八耻”教育活动。开展了治理商业贿赂专项工作和思想作风纪律整顿。继续开展文明单位创建活动，局机关和15个直属单位获得市“文明单位标兵”称号，5个直属单位获得“文明单位”称号。市局获得2001-2005年全国民政系统法制宣传教育先进集体称号。在去年11月份召开的第十二次全国民政会议上，永安殡仪馆温桂花同志获得国家民政部最高荣誉奖-“孺子牛奖”，迎泽区获得全国民政工作先进区称号。在今年元月召开的全省第
十九次民政会议上，杏花岭区获得全省民政工作先进区称号，五名同志获得先进个人，市局获得2006年度目标责任考核优秀。据统计，去年全系统受到国家民政部表彰的先进集体7个，先进个人6名。获得市以上先进集体称号30个，先进个人34名。
--党风廉政建设和政风行风评议工作。认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要，从严要求，防患未然，干净干事。出台了进一步优化发展环境、加强效能监察工作的意见。重点开展了对民政资金和工程项目资金的监督和审计工作。出台了行风评议实施意见，四次参加“行风热线”节目，召开了民主对话会，实行了每周四局领导信访接待日制度。
此外，民政宣传、财务审计、依法行政、职工教育等工作也取得较好成绩。
但是，我们的工作还存在不少差距和困难，各地工作发展还不平衡；民政干部职工的思想观念、工作方式尤其是各级领导干部的领导水平还不适应建设新太原的要求；民政事业经费投入仍然不足，基层基础比较薄弱；民政助理员人数少、任务重、待遇低和社区干部上保险的问题一直反映比较强烈。这些都需要在新的一年工作中，认真研究，逐步加以解决。
关于2007年的工作要点
2007年，全市民政工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领民政工作全局，全面落实全国第十二次和全省第十九次民政工作会议精神，围绕建设服务全省、影响全国、吸引世界新太原这一目标任务，按照“全国争上游、全省争排头”的整体思路，全力打造强势民政。在全面安排，统筹兼顾的基础上，抓好“五个一”即：突出一个主题（和谐社会建设），抓住一个重点（城乡综合社会救助体系建设），构建一个平台（社区建设），突出一个抓手（福利彩票销售），实现一个目标（全国双拥模范城六连冠），推进全市民政工作又好又快发展。
一、进一步完善覆盖城乡的综合社会救助体系，切实保障“三个群体”的基本生活
民政工作是固本强基、构建和谐的重要力量。民政工作是为民之政。民惟邦本，固本就是坚持以人为本的理念，充分发挥民政工作为民解困的职能作用，以解决人民群众的利益问题为重点，认真做好扶老、救孤、助残、济困等各项为民工作，保障“困难群体、特殊群体、优抚群体”的基本生活，解决低收入群众的实际困难。
（一）始终把覆盖城乡、制度健全、互相衔接的新型社会救助体系建设作为民政工作的重点，进一步保障好困难群体的生活权益。
要完善城乡低保和医疗救助工作。把城市低保听证作为一项制度在全市普遍推行，完善“分类施保”，进一步提高城市低保救助水平。严格规范未参加基本养老保险统筹集体企业退休职工的认定及生活费发放工作。进一步完善农村低保制度，试行“分类施保”。规范城乡医疗救助制度，探索建立城乡医疗救助经常化、制度化管理办法，不断满足困难群众医疗救助需求。
要在五保供养和农村敬老院建设工作上取得突破性进展。结合国家“霞光计划”工程的实施，将2007年确定为全市农村敬老院建设年，各级要全面完成市政府同各县（市、区）签订的敬老院建设目标责任，新建8所县级中心敬老院、15所乡镇敬老院，扩建、维修25所敬老院。要在足额兑现五保供养标准的同时，五保对象全部实现“双保”，确保五保对象生活稳步提高。
要注重灾害紧急救援机制建设工作。完善救灾紧急救援机制建设，按照“自然灾害应急预案”、“地震预案”要求，编制预案手册，畅通救灾网络，做到查灾、核灾、报灾及时准确，应急工作有序。
引深开展“社区减灾平安行”活动，普及减灾知识，提高社区群众避灾自救能力，保障人民群众生命和财产安全。
捐赠中心要突出政府行为，指导社会捐赠工作，强化管理职能。要加强爱心救
助超市日常管理，探索建立救助超市物资来源保障机制。组织做好“送温暖、献爱心”捐助月活动。此外，积极完善临时救助、流浪乞讨人员救助、教育救助、就业救助、法律援助、廉租住房等专项救助制度，帮助低保边缘群众、低收入家庭和其他困难群众解决实际困难。
（二）以实现全国双拥模范城“六连冠”目标为契机，认真落实优抚安置政策，进一步保障优抚群体的合法权益。
要全力实现全国双拥模范城“六连冠”目标。突出一个主题，进一步巩固和发展军政军民团结的良好局面。抓住两个契机，进一步营造开展国防教育和支持双拥工作的浓厚氛围。以全国和全省双拥模范城
（县）命名表彰为契机，大力表彰双拥先进典型。以建军80周年为契机，营造开展国防教育的浓厚氛围。巩固三项成果，进一步构建军地携手并肩共同发展的优势格局。巩固“双服务”活动、“认亲结对献爱心”活动和双拥宣传与国防教育成果。推进四项工作，进一步提升全市双拥创建工作的整体水平。推进解决随军家属就业工作、优抚安置工作、民营私营企业双拥以及社区双拥工作。
要进一步落实完善优抚政策。建立烈士陵园基本情况和烈士资料查询服务网。制定出台《太原市七至十级残疾军人医疗补助办法》，进一步缓解残疾军人就医难的问题。全面落实优抚政策，保障优抚群体的合法权益。
要继续深化退役士兵安置改革。安置就业与自谋职业相结合，规范“供需见面、双向选择”安置程序，逐步建立健全退役士兵就业、培训、就学等方面扶持政策，依法维护退役士兵的合法权益。加大安置有偿转移资金征集力度，千方百计落实各级财政安置保障资金，力争城镇退役士兵自谋职业率达到30%。
继续在全局军休系统扎实有效地抓好“两支队伍”建设。
（三）继续做好以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，进一步维护好特殊群体的生活权益。
要突出福利彩票发行工作这一抓手。要继续加快福利彩票事业发展，认真做好福利彩票发行管理工作，切实加强销售网络、技术系统、诚信体系、管理制度、人才队伍建设，积极扩大发行规模和渠道，保证全年销售突破4亿元，为社会福利事业发展做出更大的成绩。
要加大慈善事业的推进力度。深入贯彻《中国慈善事业发展纲要》和市委、市政府《关于加快全市慈善事业发展的意见》，坚持党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施，培育和增强全社会的慈善意识，大力培育和发展城乡各类慈善组织。开展形式多样、富有成效的慈善公益活动。进一步落实和完善捐赠款物减免税政策，发挥税收政策的激励和引导作用，特别要引导有较强经济实力的私营企业家参与捐赠慈善事业。
要不断完善福利事业单位基础设施建设。强基就是要强化基础，强化基层，加大民政系统基础设施建设力度。今年，要启动社会福利院、精神病疗养院和光荣院改扩建工程，积极申报国家“儿童福利机构设施建设蓝天计划”，争取上级资金，把社会福利院建设成为集养护、教育、康复为一体的全省一流、全国先进的儿童福利机构。强化救助管理工作，启动救助人员宿舍改造工程。同时，各县（市、区）也要加大投入，强化民政直属单位基础建设，力争用三到五年时间，把大多数直属福利事业单位建设成为一流示范窗口单位。
要重视老龄工作。全面推进养老服务社会化示范活动，依照“民办公助，公办民营”的养老服务社会化发展方针，制定出台《太原市发展养老服务业资助办法》，加快推进社会福利社会化进程。全面推进建设品牌养老院和特色养老机构的创建，继续抓好社区星光老年之家建设。
二、进一步加强城乡社区建设，夯实构建和谐社会的重要基础。
（一）着力夯实社区建设平台
城乡基层自治组织是强化基层社会管理的重要抓手，又是服务城乡居民的重要
载体，还是构建和谐社会的重要平台。今年，要着重落实好市委、市政府关于加强和谐社区建设的意见，完善基层服务和管理网络，开展和谐社区建设示范活动，要有三分之二的县（市、区）达到示范标准。把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。基础较好的市区开展农村社区建设试点工作。
今年是全市第三届社区居委会换届年，市局要专门制定换届工作方案。各县（市、区）也要提前从试点工作入手，制定换届工作细则，使整个换届工作确实体现党的领导，严格依法办事，又充分发扬民主，进一步推进社区民主建设，提高居民自治水平。同时，要做好对新一届社区干部的培训教育，提高其综合素质和工作能力。
继续开展万家社区读书活动，建立社区图书管理长效机制。举行全市社区居民读书竞赛活动和“第四届社区文艺汇演”。继续多渠道筹措资金，改善社区办公用房条件，彻底解决66个60平米以下社区办公用房问题，尽可能提高档次，打造精品。完善和丰富社区服务网络平台服务内容，进一步整合和优化社区资源，建立区级社区服务信息网络平台，扎实推进社区服务体系建设。
（二）不断加强农村基层民主建设工作。
要以村务公开和民主管理为重点，健全村民会议和村民代表会议制度，完善民主议事制度，建立村民民主理财制度、农村集体财务审计监督、村干部任期届满或离任审计、民主评议村干部等制度。进一步理顺村务公开民主管理领导体制和工作运行机制。根据全国村务公开协调小组“关于开展‘村务公开民主管理示范单位’创建活动的意见”，重点抓好村务公开典型示范试点工作，每个县（市）要达到4－5个乡镇，每个区要达到不少于50%的乡镇，每个乡镇达到4－5个村，年底前在全市村委会中全面推广先进经验。牵头做好社会主义新农村建设中的社会管理方面的工作。
三、进一步提升专项社会行政事务管理和公共服务水平
要大力发展民间组织。以增强民间组织服务社会功能为着力点，继续坚持培育发展与监督管理并重的方针，抓好行业协会、农村专业经济协会和公益性民间组织的培育发展，充分发挥它们在社会建设和管理中的积极作用。认真抓好社区民间组织的培育发展。研究探索符合实际的社区民间组织登记条件、方式、程序；深入开展“民间组织服务社会主义新农村建设”和“民间组织自律与诚信建设”活动。引导民间组织参与社会公益事业，树立民间组织良好形象。加强执法监督力度，做好以年检为主要环节的日常管理工作。完善财务管理制度，确保《民间非营利性组织会计制度》的贯彻实施。探索建立健全政府指导、社会参与、独立运作的民间组织综合评估机制。
要突出区划地名工作服务社会的功能。全面贯彻民政部、民政厅有关地名公共服务精神，制定地名公共服务工程实施方案。开通地名电话咨询专线，编制电子地图和地名触摸屏。启动地名规划专项事务。制定地名标志维护管理办法，以经营的方式，做好地名标志的维护管理工作。完成年度边界线联检任务。指导县（市、区）乡镇标准地名标志设置工作。
要努力建设和谐殡仪文化。高标准建成永安殡仪馆综合服务楼，进一步完善殡仪服务设施，建设生态园林墓园，推进和谐文明的殡葬文化。
要规范婚姻管理工作。按照“全国婚姻登记机关创建规范化示范窗口单位检查验收标准”，加强婚姻登记机关的基础建设，配合有关部门开展自愿婚检的宣传教育，婚姻登记率要有明显提高。
要建设实用便捷的民政信息网络。开发灾害救助、农村低保、社会捐赠、民间组织、慈善、婚姻等信息系统，提高相应业务的办事效率与服务水平。升级改造外网、专网网站，强化业务数据的公众检索、查询功能，为社会提供综合信息查询服务。升级办公自动化系统，建设直属单位、县（市、区）民政局域网，更好地为社会提供全方位服务。
四、进一步加强民政干部职工队伍、社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。
民政干部职工队伍与社会工作人才队伍和社区志愿者队伍（即“三支队伍建设”），分别代表着行政力量、专业力量和公众力量。加强这“三支队伍”建设，对发挥政府行政主导作用、专业服务职能作用、社会公众参与作用，都将产生巨大的社会影响和效应。要着眼于造就一支政治强、业务精、作风正、素质高的民政干部职工队伍，尤其要注重基层民政队伍和民政助理员队伍建设，想方设法在解决民政助理员编制、规格、待遇等方面取得进展，这是做好民政工作的基础，也是强基的重要内容。要从队伍能力建设和先进性建设入手，深入开展学习周国知、谭竹青和“孺子牛”等先进人物的活动，加强民政干部职工社会建设理论、社会政策的学习研究和教育培训，培育民政干部职工胸怀全局、心系群众的工作感情，树立心诚、心重、心善的职业责任，不断提高民政干部职工尤其是领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作的扎实作风和过硬本领。
要把社会工作人才队伍建设提上日程。去年7月，国家正式发布了社会工作者职业水平评价暂行规定，民政部又在12月12日召开了全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会。探索建立一支数量宏大、结构合理、素质优良的社会人才队伍，从专业培训、岗位设置、职业制度建设入手，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施，率先在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、公益类民间组织和家庭服务等领域培养设置社会工作岗位，多渠道吸纳社会工作人才，提高民政工作领域专业化社会服务水平，这是当前各级民政工作一项新任务。
充分发挥志愿者队伍服务社会的特点，增强公民参加志愿服务、回报社会、回报社区、回报邻里的理念，探索建立统一的志愿者注册登记、服务认证和志愿服务考评制度，健全城乡社区志愿者服务组织，壮大志愿服务队伍，深入开展方式灵活、效果实在的社区志愿者服务活动。志愿者队伍建设要与文明办、团市委相互衔接，整合资源，统一认证，形成合力。
五、进一步做好党风廉政建设和行风建设工作。
认真贯彻市委、市政府和民政部、民政厅有关反腐倡廉工作的要求，以领导干部作风建设为重点，扎实推进，重在落实。要认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，把主要精力投入到真抓实干、创造实实在在的工作业绩上来。不断巩固政务公开，狠抓行风建设，加强监督检查，把行风评议工作的重点放在解决群众反映的突出问题上。严格执行党风廉政建设责任制实施细则，适当时间对局直单位的领导干部进行一次廉政考察。重点对民政专项经费的管理使用进行执法监察。加强对工程建设的监管和审计力度，规范基建工程管理。建设廉洁高效、团结和谐的阳光民政。此外，还要做好财务审计、档案管理、民政宣传、普法教育等工作。
同志们：新年度的工作任务相当艰巨繁重，让我们在市委、市政府的正确领导下，在省厅的关心支持下，团结一致，辛勤工作，以一流的工作作风和一流的工作业绩，为推进和谐新太原的建设作出新的贡献。
篇五：在全市民政工作会议上的报告范文
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市长在全市民政工作会议上的讲话
这次民政工作会议全面总结了XX年全市民政工作，表彰了民政工作先进集体和先进个人，研究部署了XX年的工作任务，几个乡镇也从民政工作的不同角度作了交流发言，这对于加快我市民政事业的改革和发展，开创我市民政工作新局面具有十分重要的意义。在过去的一年里，全市民政部门按照市委、市政府的工作部署，在妥善安排灾民基本生活、抓好城乡居民最低生活保障、推进城市社区建设、促进村民自治、深入开展“双拥”活动以及落实优抚安置政策等方面做了大量工作，取得了明显成绩，为推进全市三个文明建设作出了积极的贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市广大民政工作者，表示亲切的慰问!关于今年的民政工作，刚才董文健同志已作了具体部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、进一步提高对新形势下民政工作重要性的认识，增强使命感和责任感
民政工作作为政府一项重要的社会工作，服务的对象是广大人民群众，很多方面的工作都直接关系着群众的切身利益，在调节社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会发展进步方面肩负着重要职责，对社会进步起着重要的保障和推动作用。因此，在建设全面小康社会的进程中，民学习永无止境
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政工作地位重要，作用突出。党和政府历来重视民政工作，明确提出民政工作要“上为中央分忧、下为百姓解愁”，“民政工作无小事”，并制定了一系列方针和政策，有力地指导和保证了民政工作的健康发展。
去年，市委、市政府研究确定了“五年总量翻番、八年全面小康”的奋斗目标，今年的政府工作报告中更加明确地指出，要围绕这个目标，加大改革力度，加快发展步伐，力争各项工作取得明显成效。要实现全面建设小康目标，需要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展，这些都与民政工作密不可分。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。各乡镇党委、政府和民政工作战线的同志们，一定从实现“五年总量翻番、八年全面小康”目标的高度、从维护和促进全市改革发展稳定大局的高度、从巩固新时期党的执政基础和加强社会主义政权建设的高度出发，充分认识做好新形势下做好民政工作的重要性，进一步增强使命感和责任感，开拓创新，扎实工作，把我市的民政工作推上一个新台阶。
二、以“三个代表”重要思想为指导，认真做好XX年的民政工作
XX年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展，为力争五年总量翻番、八年全面小康夯实基础的关键之学习永无止境
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年。全市民政系统的广大干部职工一定要牢固树立围绕大局、服务中心的思想，找准位置，明确目标，理清思路，狠抓各项关键措施的落实，力争各方面工作取得明显成效。民政工作的范围十分广泛，做好民政工作，关键要把握好三点：
1、要从讲政治的高度去做好民政工作。民政工作是一项政治性很强的工作。做好民政工作，不仅具有现实的社会、经济意义，而且具有重要的政治意义。我们所管的民间组织管理、优抚安置、基层政权建设等工作，政治性都很强。基础不牢，地动山摇。基层民主政治建设如果不能坚持正确的政治方向，就会影响到基层政权的巩固；民间组织管理工作如果不能坚持正确的政治领导，就会产生不稳定因素，甚至会被西方敌对势力所利用；为军队和国防建设服务如果不能坚持严格的政治纪律，就会影响军地关系，不利于军政军民团结。同样，救灾救济工作、城乡低收入群体保障工作、老龄工作、社区建设等等，政治性也很突出。各乡镇负责人尤其是民政部门的同志，要始终从讲政治的高度，去思考、部署和开展民政工作，保证民政事业有一个正确的发展方向，保证民政工作为全党工作大局服务。
2、要从维护稳定、促进发展的高度去做好民政工作。稳定是改革和发展的前提和保障，如果稳定出了问题就根本谈不上改革和发展。因此，维护稳定始终是全市工作的大局。这方面，民政部门肩负着重要职责。江泽民同志指出：我看学习永无止境
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稳定这两个字在很大程度上是和我们民政工作联系在一起的。从实际工作情况看，民政工作是维护稳定工作的前沿和基础。比如，开展对灾民的救济、最低生活保障、基层政权建设、保障老年人的合法权益、查处民间组织的非法活动和打击非法民间组织等，都是和维护社会稳定紧密相连的。全市民政工作者要从维护社会政治稳定、加快经济社会发展的高度去认识民政工作、做好民政工作，努力为全市改革开放和现代化建设创造良好环境。
3、要从推进民主法制建设的高度去做好民政工作。依法治国、依法治市是我们的一项重要方略。依法治国、依法治市的重点是依法治权。依法治权的主要内容是推进依法行政。民政部门既是依法行政的实践者之一，同时又在民主法制建设特别是基层依法治理方面负有重要的组织推动职责。民政部门首先要在自身各项工作中坚持做到依法行政。民政工作直接与各方面群众打交道，政策性和法规性都很强。做好各项民政工作，就必须按照党的政策规定办事，必须按照法律法规办事。只有这样，才能管住管好各类民间组织机构，才能切实推动社会福利事业的健康发展，才能保护人民群众特别是弱势群体的合法权益。其次，民政部门要在推进全市民主法制建设特别是基层依法治理方面发挥积极作用。民政部门在推进社区建设、政务公开和村务公开、加强基层政权建设等方面担负着重要职责，而这些工作与基层民主法制建学习永无止境
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设密切相连，是推进民主法制建设的重要方面。因此，基层民主建设的进展、人民群众民主权利的落实，直接与各级民政部门的工作紧密相关，民政部门要主动进位，下大气力抓好这方面的工作。
三、切实加强组织领导，进一步推动民政事业稳定发展
努力建设一支高素质的干部队伍，是新时期民政工作不断取得新成绩的根本保证。要有针对性地开展经常性的思想教育活动，教育和引导干部职工牢固树立政治意识、大局意识和宗旨意识，发扬艰苦奋斗、乐于奉献精神，扎实细致地做好每一项工作。同时，要注意抓好干部职工对市场经济知识、现代科技知识、法律知识的学习，拓宽视野，优化知识结构，提高工作水平。民政工作的重心在基层，要加强基层民政组织建设，改善基层民政干部的工作生活条件，解决他们的后顾之忧，奠定做好民政工作的坚实基础。
民政工作是政府工作的重要组成部分，在发展社会主义市场经济条件下，民政工作不但不能削弱，而且必须加强。各乡镇要与时俱进，顺势而谋，充分认识新时期民政工作的重要性，把民政工作放到更加重要的位置，列入政府的重要议事日程，切实加强对民政工作的领导。政府领导要经常过问，主动协调，及时协调解决民政工作中的实际问题。要加大财政投入，多渠道解决民政事业发展资金。要加强民政基础设施建设，加快民政信息化建设步伐，充分利用现代科技学习永无止境
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手段，使民政工作更好地适应经济社会发展的需求，推动民政事业不断向前发展。
同志们，新时期的民政工作前景广阔，任务艰巨。希望大家认清形势，振奋精神，再接再厉，奋力拼搏，努力开创民政工作的新局面，为推进全市三个文明建设作出新的更大的贡献!
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篇六：在全市民政工作会议上的报告范文
民政工作表态发言范文
民政工作是上为党和政府分忧，下为基层群众解愁的德政善举，我们肩负着光荣的使命，也面临着繁重的任务。让我们坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力建设数字、保障、阳光、文化民政，更好地服务全区工作大局，做出新的贡献。接下来是小编为大家整理的关于民政工作表态发言，方便大家阅读与鉴赏!民政工作表态发言1各位领导、同志们：
这次全市民政工作会议是一次重要的年初工作部署会议。全市民政系统纪检监察工作会议与民政工作会议同时召开，把纪检监察工作与业务工作一同部署，一同提要求，充分体现了局党组对全市民政系统党风廉政建设暨反腐败工作的高度重视。根据会议的安排，全市民政系统纪检监察工作会议要认真学习贯彻省、市反腐败工作会议精神、总结x年全市民政系统党风廉政建设工作、部署x年纪检监察工作。下面，我先讲三点意见，等会彭市长、洪局长还将作重要讲话。
一、关于省市纪检监察工作会议精神
(一)中共益阳市第四届六次纪委全会暨全市反腐败工作会议精神
x年2月4日，中共益阳市第四届纪委召开第六次全体会议暨全市反腐败工作会议，市纪委书记程纪龙作了工作报告，市委书记马勇在会议上做了重要讲话。会议总结了x年全市党风廉政建设和反腐败工作的情况，部署了x年全市党风廉政建设和反腐败工作，要求今年突出抓好八项重点工作：一是严明政治纪律，加强对中央和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;二是着力解决损害群众利益的突出问题;三是全面优化经济发展环境;四是进一步加大查办案件工作力度;五是强化教育和监督，加强反腐倡廉制度建设和廉政文化建设，促进领导干部廉洁自律;六是深入开展专项治理工作;七是切实加强机关和干部作风建设;八是进一步做好治本抓源头工作。
会议强调，全市纪检监察机关要全面贯彻中央纪委、省纪委全会
精神，推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。要切实加强反腐倡廉制度建设，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。要强化责任，切实提高反腐倡廉制度执行力，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(二)全省纪检监察工作会议精神
x年2月4日，省厅召开全省纪检监察工作会议，厅党组成员、纪检组长赵强在全省民政纪检监察工作会议上作报告。会议回顾总结了x年全省纪检监察工作;分析了x年民政系统纪检监察工作面临的形势和工作任务，要求全面贯彻党的x大和x届三中、四中全会，中纪委四次、五次全会、省纪委七次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进反腐倡廉制度建设，狠抓监督、办案、行风和自身建设，在围绕中心服务大局上下功夫，在加强监督上下功夫，在改革和制度创新上下功夫，在提高自身素质上下功夫，建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。
二、关于全市民政系统x年纪检监察工作
x年，按照年初全市民政工作会议和纪检监察工作会议的部署，全市民政系统纪检监察部门认真贯彻落实市纪委第六次全会精神，围绕落实民生搞好监督检查，推动我市民政实现科学发展，为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。
(一)全力服务民政工作大局。围绕民政中心谋划工作、统筹工作、优化工作、推动工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，纪检监察工作就推进跟进到哪里。一是根据民政资金量大，投放面广，社会关注度高的特点，加强资金监管，确保安全运行。市局先后对全市救助、优抚资金的管理使用情况、x年度市本级福彩公益金管理使用情况及三级备案制度在县(市、区)的落实情况开展了专项监督检查，总结经验，找准差距，从制度上、从更高层面了解研究民政资金管理使用的办法和措施。各区县(市)民政部门认真落实《关于进一步加强民政专项资金管理的通知》，纪检监察搞好牵头协调，基本上保证了四条硬措施在民
政系统的落实。二是围绕群众反映的民生热点问题，加强民政行风建设。根据省厅行风建设工作的要求，转发了《湖南省民政厅婚姻登记行风建设和纠风工作方案》，要求各区县(市)认真自查、自评、自纠，并采取问卷调查和明查暗访等形式多方位征求意见。10月底，与省厅一道，重点对群众反映问题比较多、社会比较关注的婚登机构和殡葬行业两类基层窗口单位行风建设开展了专项检查。三是主动参与中心工作，加强重大事项监督。局纪检监察室全程参与了局里重大资金分配、重大设备采购、办公楼装修、机关工作人员招考、机关和直属单位干部的考察等工作，较好地履行了监督服务职能。尤其加强民政在建的和准备立项的工程项目规划立项的监督;加强对工程项目审批和建设程序的监督;加强对项目建设资金管理使用情况的监督，确保工程项目建设依法合规进行。
(二)着力夯实反腐倡廉基础。按照基础先行的工作理念，打基础，利长远，求实效。一是进一步完善了反腐倡廉制度体系。市局根据局党组成员分工调整情况，及时修订《益阳市民政局领导班子党风廉政建设职责》。组织各处科室与直属单位分别向局长签订了党风廉政建设责任状。建立并完善了《财务会审联签制度》、中心组学习制度、资金备案制度等各项制度和规定。二是丰富了廉洁从政的宣传教育形式。根据市监察学会的年初安排，在全市民政系统中开展了以“构筑勤廉民政”为主题的有奖征文活动，深入广泛地发动干职工投入“构筑勤廉民政”的大讨论中，从思想上进一步筑牢了干职工反腐倡廉的防线，收到各类征文30多篇，并收录成集;不定期地组织干职工开展了多次学习，如市委书记马勇在市委四届四次全会上关于深入推进反腐倡廉建设的讲话、余长明厅长在省纪委九届五次全会暨全省反腐败工作会议上的发言《加强党风廉政建设，确保全省民政事业健康发展》的讲话等内容，并根据市委、市纪委的统一要求，局党组书记、局长洪孝文为全局干职工和二级单位班子成员上了一堂《统筹抓好作风建设和反腐倡廉，全力推进民政事业发展》的廉政党课。通过以上学习，提升了干职工的法律意识、自律意识、责任意识和服务意识，在工作中树立了良好的作风，在生活中规范了言行举止，推动了工作的发展。
三是认真开展小金库清理和厉行节约工作。根据市委、市政府要求，我局将厉行节约、制止奢侈浪费工作和小金库清理工作纳入今年领导班子及其成员党风廉政建设责任制报告、民主生活会内容，成立了局厉行节约工作领导小组，提出了厉行节约的总体目标、措施和要求。通过从严控制会议、接待费支出、出国经费、车辆费用和加强对用水、用电、用气设施的维修管理，确保了全年支出总额控制在规定范围之内。
(三)全面落实省市工作要求。民政部门既有自身的反腐倡廉工作任务，也在全党的反腐倡廉建设大局中承担了重要的职能。按照市纪委的分工，市局转发了市纪委《市直责任单位贯彻落实x年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》，对涉及我局的2大项、5小项工作制订了落实方案，进行了责任分解，并多次召开民间组织管理局、基政等相关科室负责人会议，明确工作任务和要求。一是切实规范行业协会等民间组织的服务和收费行为。将行业协会的清理整顿列为x年度检查的主要内容。一是清理票据，规范收费，改革由市民间组织促进会代领代缴票据的办法，交市非税局管理，减少了中间环节，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是严格年检，规范管理，规定行业协会做到了“四脱钩”的，才能达到优秀标准;对“脱钩”工作不做出任何安排的，作出不合格的年检结论，并责令整改。三是强化监管，督促整改。指导制定整改，参加换届会议，指导健全内部管理制度。二是加强农村基层党风廉政建设。联合4个部门下发了《关于进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作的意见》、《关于进一步加强社区党风廉政建设的意见》等文件，结合“村务公开民主管理示范县(市、区)”的申报工作，对各区县(市)村务公开目录进行了收集并汇编，推动村务公开制度化、程序化、规范化、常态化。三是进一步深化廉政文化进社区试点工作。为适应社区建设形势发展和党风廉政建设的需要，经努力争取，x年赫山区新市渡镇养民山村成为全省两个廉政文化进农村社区的试点村之一，通过开展各项廉政文艺汇演、建立廉政教育基地、设立宣传栏等多种形式活动，促进了工作，取得了较好的效果，得到了省厅的充分肯定。
四是不断加强自身建设。按照“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动的要求，认真落实市纪委提出的纪检监察干部“十不准”规定，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。一是加强纪检队伍建设。配齐配强纪检监察工作队伍，为开展工作打好基础。二是加强思想建设，提高主动履责意识。结合今年学习实践科学发展观活动的开展，局纪检监察室对干部的学习提出了明确具体的要求。按照建设学习型组织的要求，把理论素养和能力的培养作为纪检监察干部的基本要求，采取自学、集中学习、请人讲课等多种方式学习。三是严格工作程序，提高纪检监察队伍规范办事能力。在信访举报件的处理上，市局严格按照程序认真做好登记、转办、核查落实工作。各处(科)室及各区县(市)对监察转办的信访件均能做到认真负责、准确及时地调查核实和回复。今年以来共接待处理信访23余人次。对群众投诉和信访做到件件有登记、事事有处理、个个有回音。
回顾总结一年的工作，尽管事情多，工作忙，但通过大家的努力，成效好，影响大。在此，我谨代表市局纪检组向各位付出的艰辛努力表示衷心的感谢。
三、x年全市民政系统纪检监察工作任务及措施要求
x年全市民政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是：全面贯彻党的x大和x届三中、四中全会，市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力推进反腐倡廉制度建设，狠抓监督、办案、行风和自身建设，在围绕中心服务大局上下功夫，在改革和制度创新上下功夫，通过注重强化责任，狠抓落实，注重解放思想，开拓创新，注重锻造队伍，提升素质，切实提高反腐倡廉制度执行力，建设人民满意的阳光廉洁和谐民政。
(一)深入学习贯彻省、市纪检监察工作会议精神，保证省民政厅和市委、市政府重大决策部署特别是民政民生政策的落实。对民政纪检监察工作来说，首要任务就是全面贯彻市纪委全会精神以及全省民政工作会议精神，紧紧围绕两型社会建设、扩大内需、保障和改善民生等政策措施落实情况开展监督检查。严肃查处违规违纪问题，坚决纠正违背科学发展观的突出问题，坚决纠正不令不行、有禁不止行为，确保市委、市政府政令畅通，确保市局党组的决策要求落到实处。
(二)继续抓好资金监管工作，确保民政资金安全运行。要进一步落实湘民办[20x]52号文件，切实加强对民政资金管理使用的监督检查，提高民政资金的使用效率。根据全省民政工作会议上讲的四条明确的意见。在省直管县财政体制的情况下，市州对县市区的管理责任没有变、监督责任没有变、责任追究没有变，市州对县市区民政资金的监管力度只能加强，不能削弱。要进一步规范三级备案制、集体研究制、专项监察制、专户核算制、情况通报制及限期整改制等硬措施在市(县)的强力推进，强化制度的执行力度。要突出抓好民政资金的执法监察工作。
(三)全面开展民政系统行风建设示范单位创建活动，建设人民满意的民政行风。各区县(市)要切实把基层窗口单位行风建设和评议工作摆到十分重要的位置，要根据评议工作实际，不断充实内容、细化标准、创新方法，拓宽途径、完善制度，使民主评议活动常评常新。按照省里的要求，结合我市的实际情况，今年主要抓好三项工作。一是配合相关业务科室，细化不同窗口行风建设标准。二是选择1—2类窗口单位试点，稳妥地推行网上评议行风活动。今年省厅将确定几个窗口示范单位采取以奖代拨的方式授牌奖励。春节后，各区县(市)纪检监察部门就要摸底申报。三是开展“阳光救助”行动，配合开展救助对象的大普查，进一步摸清全市城乡低保工作的底数，宣传有关社会救助政策，开展社会救助体系规范化建设。
(四)抓好廉政文化进社区试点工作的提质扩面和宣传工作。今年的主要任务是推介宣传试点工作经验，扩大廉政文化进社区的民政品牌影响。要在加强反腐倡廉宣传，提高全民反腐倡廉意识的同时，把党风廉政建设的各项要求融入到城乡社区工作的各个方面，发挥城乡社区在基层社会稳定中的基础作用。
(五)履行民政部门在反腐倡廉大局中的职能，解决人民群众反映强烈的问题。着重抓好以下工作：认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度;大力整治领导干部借婚丧喜庆事宜敛财、打牌、赌博、违规投资入股等突出问题;坚持勤俭节约，反对铺张浪费，深入开展“小金
库”治理工作;积极推进党务公开，深化政务公开、村务公开工作;坚决纠正损害群众利益的突出问题，查处违纪违法案件。根据分工，继续抓好规范行业协会服务和收费行为，紧密结合村务公开工作，加强农村党风廉政建设，认真抓好涉农资金监管工作。
(六)把反腐倡廉建设贯穿市县民政机关建设的始终。继续加强和改进作风建设，深入开展作风建设主题实践活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要认真学习贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》和中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，创新先进典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育方式，增强针对性和实效性。建立健全决策权、执行权、监督权，既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要把规范机关办事制度、办事程序摆在更重要的位置，结合贯彻落实党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步健全完善学习、工作、监督等方面的制度，形成比较完整的制度体系，真正发挥制度在预防和治理腐败中的治本作用，有效压缩权钱交易、暗箱操作的空间，降低产生腐败的机率。
x年各项工作任务繁重，希望大家认真领会本次会议精神，结合民政实际，周密部署，精心组织，齐心协力，狠抓落实。
一要注重惩防结合。惩治和预防二者紧密相连，缺一不可。预防是假设人是理性的，可以通过教育、制度、监督，提高人的道德感，激发人的自制能力，达到对腐败现象的免疫，可以说，没有预防社会就没有向心力。惩治是假设人有时会有非理性的举动，不惩治不足以维护社会公平正义，可以说，没有惩治就不能对腐败分子产生威慑力。要重点查办民政资金管理使用领域、民政各类项目执行和建设领域及福利彩票发行管理领域等三个重点领域存在的违法违纪现象。要发挥制度建设在防治腐败中的治本作用，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，把加强反腐倡廉制度建设作为一项突出任务，加快构建反腐倡廉制度体系，不断提高反腐倡廉制度化、规范化水平。要进一
步建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防腐败制度和惩治腐败制度，着力提高反腐倡廉制度的科学化水平。要牢牢把握制度建设的正确方向，确保制度建设与中央部署要求以及党的建设总体布局相一致，与改革发展的阶段性特征相适应，与推进科学跨越、富民强市的思路举措相配套，与人民群众的期盼要求相响应。
二要注重改革创新。今天我们所处的时代是一个新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代，纪检监察工作的方法和手段也要创新，只有这样才能跟上纷繁变化的形势，提升我们的工作水平。要紧紧围绕保障和促进科学发展来推进纪检监察工作创新。要切实把以人为本的理念贯穿到纪检监察工作改革创新之中。切实增强群众观念，带着责任和感情与群众打交道，真心实意为群众办实事、办好事。要坚持按照全面协调可持续的要求和统筹兼顾的方法推进纪检监察工作改革创新。要大力推进工作理念思路创新，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性;要大力推进纪检监察工作方式方法创新，超前谋划、统筹兼顾、狠抓落实、开拓创新;要大力推进纪检监察工作体制机制创新。
三要注重完善自我。加强纪检监察干部队伍建设，完善纪检监察部门的工作机制，是加强反腐倡廉建设的首要条件。纪检监察干部要巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，继续开展和深化“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，从思想政治、业务能力、纪律作风等方面，切实加强自身建设。要注重才更要注重德。要提高纪检监察干部综合协调、查办案件、应急管理和依法办事能力，更要对纪检监察干部的政治品质和道德品行建设提出更高的要求，保持队伍的先进性和纯洁性。要教育纪检监察干部忠于党、忠于国家、忠于人民，树立正确的世界观、权力观、人生观，保持作风正派、清正廉洁、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。要注重学更要注重干。纪检监察工作面临的形势变化快，出台的相关法规制度多，纪检监察干部要加强学习，全面落实党中央提出的建设马克思主义学习型党的要求。要定期开展一些务虚和调研活动，加强对民政纪检监察工作中面临的突出问题进行研
究。但更要注重做，提高纪检监察干部队伍的执行力。要坚持原则，敢抓敢管、大胆负责，旗帜鲜明地同一切违反制度的现象作斗争。要注重形更要注重实。把形式和内容紧密结合，通过鼓舞人心的主题活动凝聚人，又要服从服务反腐倡廉建设大局，把求实效摆在第一位，少换口号，少变频道，不玩花拳绣腿。
谢谢大家!民政工作表态发言2同志们：
今天在这里召开全县民政工作会议，主要任务是总结上半年我县民政工作，研究部署下半年工作，动员全县民政系统干部职工继续开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶，为建设幸福始兴作出新的贡献。刚才，肖欣局长作了工作总结和布置，肖局长的讲话符合县委、县政府的要求，符合我县民政工作实际，各位副局长将在会议的下半节将就分管的工作作具体安排，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面我讲两点意见：
一、上半年我县民政工作成绩明显，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献
过去的半年，全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在服务大局、保障民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得了明显的成绩，在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定，建设幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在：基层民主政治建设进一步加强，第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。“广东扶贫济困日”活动深入推进，拓展了扶贫济困的新渠道。社会救助、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善，社会保障能力明显提高，抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与服务、专职社会工作在改革中发展。此外，行政区划、地名管理、老龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。
总之，过去的半年，我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩的取得，凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会，我代表县委、县政府，向在座各位，并通过大家向全县民政系统的广
大干部职工表示衷心的感谢!二、突出重点，开拓创新，推动我县民政工作再上新台阶
民生保障工作是党和政府最关注，社会各界最敏感，困难群众最急需的工作，是社会稳定的基石，是社会和谐的基础，所以，做好民政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力推动我县民政工作再上新台阶。具体来说，要突出抓好以下三个方面工作：
(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力
保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点，在推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保障力度，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果。一要巩固提高社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作，将农村和社区年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套，不断完善社会保障体系，努力使困难群体、优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障，积极开展双拥活动，增进军民团结，密切军民关系。进一步完善优抚对象“一站式”服务模式，继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作，下半年要出台救灾救助应急预案，推动全县救灾减灾工作的发展;要健全灾害救助制度，善安排受灾群众生活，完善灾害应急救助体系;强化抗灾、救灾、减灾综合协调机制，变被动救灾为主动防灾减灾;要针对可能发生的灾害，未雨绸缪加大救灾工作力度，做好救灾物资储备工作。要为灾民提供基本生活保障，要积极争取资金帮助灾民重建家园。三要认真抓好信访工作，尤其是要高度重视复员退伍军人上访问题，做好复员退伍军人的思想疏导工作，把问题解决在基层，切实维护社会稳定。
(二)加强基层政权和社区建设，提高社会管理能力
社区是社会建设的重要载体，社会组织是社会建设的重要力量，社会工作是和谐社会建设的工程师。一是继续推进“六好”平安和谐社区建设，大力推进农村社区示范点工作。去年我县城北社区、澄江社区被评为省“六好”平安和谐社区。这是一个良好的开端，我们要更加扎实推进村(居)务公开和民主管理规范化，探索发挥基础群众性自治组织在建设社会主义民主基础作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互动社区管理新体制。为全面开展我县农村社区建设奠定坚实的工作基础。二是注重加强社会组织能力建设。要指导民间组织加强自身建设，引导民间组织依法开展活动，更好地发挥服务社会的功能。三是推动慈善事业快速发展。慈善事业的发展水平是社会文明进步的重要标志，发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求，是社会保障体系的重要补充。要努力营造“人人行善”的良好社会氛围。此外，要大力推动婚姻登记规范化建设，提高婚姻登记服务水平。要继续深化殡葬改革，规范殡仪馆和经营性公墓的经营管理，加大乱葬乱埋问题的查处力度，巩固火化率，确保“火化率不掉下来，新坟不冒出来”。要继续加强老龄工作，努力营造全县敬老、爱老、助老的社会氛围。深入开展老年人文体活动，丰富老年人文化生活，推动老龄工作和老龄事业的全面发展。要加强行政区划和地名工作，提高地名信息服务水平，创建平安边界。同时，要进一步推进我县民政信息化建设，提高民政工作的现代化管理水平和服务水平，(三)完善工作机制，提高民政事业发展的活力
要转变观念，敢于创新发展，从法制高度解决民政工作的保障机制问题，要加强执法工作，在提高执法能力、加强执法管理、强化执法监督上下功夫，提高民政执法规范化水平和执法公信力。要凝聚力量，共谋发展。民政工作点多、线长、面广，涉及到社会的方方面面，服务对象也涉及到社会各阶层。要广泛动员社会各方面力量重视、关心、支持、参与民政工作，引导和鼓励社会力量为困难群众献爱心、解难题。要加强上下衔接、横向沟通以及部门协作，加强与上级部门联系，及时了解有关政策信息，争取更大支持。要与相关县直部门密
切配合、通力协作，主动衔接、互通信息，共同做好对上争取支持、对下指导帮助的工作。要加强民政队伍建设。做好各项民政工作，队伍建设是关键是保障。要切实加强自身建设，培养和造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的高素质民政工作队伍。要切实改进和加强作风建设，坚持求真务实，深入实际、深入基层、深入群众，把与群众切身利益紧密相连的工作做深、做细、做实。
同志们，民政工作任重道远。希望全县民政系统干部职工发扬成绩，再接再厉，开拓创新，扎实工作，努力开创我县民政工作新局面，为建设和谐生态幸福新始兴作出更大贡献!谢谢大家!
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