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党员干部执行党的政治纪律方面存在的问题
党的政治纪律是党的纪律中最重要、 最根本的纪律， 严明党的政治纪律是立党之纲、 治党之需、 强党之要。
习近平总书记在十八届中心纪委第二次全会上强调指出：
严明党的纪律， 重要的就是严明政治纪律， 自觉维护党的团结同一。
这是向全党发出的行动号令， 也是对纪检监察机关提出的政治要求。
为此， 我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威， 推动党的事业兴旺发达。
然而， 在当前党员干部队伍中， 依然存在一些不严格执行政治纪律、 乃至违反政治纪律的苗头性偏向性题目 ， 亟待深度剖析， 采取有效措施， 认真加以解决。
本文结合实际， 就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、 存在题目 及特点 调研表明， 在党的基层组织中， 尽大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的， 这是获得经济社会发展成绩的重要保证。
同时， 我们也应苏醒地看到， 当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化， 政治纪律执行不力， 违反政治纪律的现象也时有发生。
其主要表现显现以下“四性”：
(一)政治上的迷茫性。
一是政治方向偏向。
有些党员干部针对我国改革发展进程中碰到矛盾和困难， 比如贫富差距拉大、 行业分配不公、 少数人价值观扭曲、 一切向钱看等， 就在政治方向掌控上摇摆不
定， 乃至把此类题目 回结为改革开放酿成的。
二是政治态度偏移。
有些党员干部实为政治上的胡涂人， 在重大原则题目 上， 态度不坚定;在大是大非眼前， 态度不鲜明。
比如有的人在对反***斗争情势正确判定上， 没有始终与党中心保持高度一致。
自以为：
反***越反越多，积重难返。
而有的又对身旁违纪者睁一眼闭一眼， 查处时说情开脱，包庇包庇。
有的对现今自上而下展开的作风建设、 群众线路等工作，不是主动把自己摆进往， 而是做局外人， 持观看态度。
乃至错误地以为作风建设、 群众线路做做模样， 走走过场， 阵风吹过， 难以持久。三是政治言辞偏激。
有些党员干部私下显能， 口无遮拦， 惯于传播小道消息， 议论网上热门话题， 乃至丧失党性原则， 传播政治谎言、 政治笑话， 对党的重大政治题目 说三道四， 在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。
一是于己无关论。
有的党员将自己混淆于普遍百姓， 消极遁世， 不问政治。
以为自己无职无权， 党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部， 则以为自己有职无权， 党的政治纪律也没有束缚的必要。
二是民主自由论。
有的党员干部在党内片面要求决策要民主、 言论要自由， 不能摆正民主与集中、 自由与纪律的辩证关系。
说了一些违反组织原则的话， 做了一些违反政治纪律的事。
三是自以为是论。
有的不是全面、 正确地理解中心精神， 而是片面歪曲原意， 乃至把自己的不正确理解当做中心精神， 使之在执行中变形走样。
比如在执行党的强农惠农政策过程当中， 一些镇、 村干部嫌工作麻烦， 将强农资金擅自改变资金用处， 将应发到户的惠农补贴
资金， 违规套取、 截留使用， 严重背离了党的强农惠农政策精神。
近两年来， 已查处 7 件此类案件， 对相干职员及时给予纪律处罚。
(三)工作上的本位性。
一方面重局部利益， 轻整体利益。
有少数党员领导干部缺少大局意识， 不顾国家整体利益， 片面强调本单位本部分局部利益， 对党和国家政策、 上级部署的工作， 有益争着上， 难事绕道走， 合口味的立马照办， 分歧口味的消极应付。
有的强调以本地工作特点为由， 对落实中心决策部署打折扣。
另外一方面重眼前利益， 轻长远利益。
有些单位受本身利益的驱动， 不从经济社会发展长远利益考量， 只顾眼前利益， 不顾长远利益， 从而出现“利大快执行，利小慢执行， 无利不执行”现象。
比如少数行政执收执罚部分， 踩红边线， 打擦边球。
少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅， 规避集中监管。
导致“三乱”现象仍时有发生， 严重侵害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。
一是两面三刀， 我行我素。
有少数单位党员领导干部貌似“双面人”， 对中心方针政策和上级决定两面三刀， 说一套做一套， 或消极应付， 难以落实。
有的党员干部参与组织讨论决定时， 依然存在当面不说， 背后乱说， 会上不说， 会后乱说的违游记为。
二是信仰缺失，行为荒唐。
有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义， 信宗教迷信。
不讲班子团结， 讲团团伙伙。
其行为完全丧失我党员的态度，在干部群众中造成极不良影响。
三是利益至上，违纪违法。
有极少数党员干部， 在政治上缺少理想信念， 行为方式上
自由涣散， 回避监督， 价值取向上寻求个人利益至上。
有的与不法商人打得火热， 损人利己， 损公肥私。
有的乃至受利益驱使， 蜕化变质，出卖情报， 危害***和利益。
比如 2011 年 4 月 ， 该县查处县法院一法官周某某违纪违法案， 因其政治纪律松懈， 难抵金钱***， 迷失政治方向， 通过互联网络， 向境外敌特组织出卖情报， 终因犯特务罪， 被依纪依法惩办。
二、 缘由分析 (一)不重视理论学习， 政治素质不够高。
调研发现一些基层单位党员干部， 只重业务培训， 不重视政治理论学习。
不善于应用科学世界观和方***， 往观察、 分析、 解决实际题目 。
由于政治理论基础差，导致思想政治素质难以提升， 缺少应有的政治敏锐性和鉴别力， 难以从思想上、 政治上及行动上与党中心保持高度一致。
(二)不重视党性锻炼， 纪律观念不够强。
有些党员干部不重视党性锻炼、 党性修养， 放松了主观世界改造， 导致党性不纯或不强题目依然存在。
突出表现为个人意识增强， 组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强， 公仆意识弱化。
乃至极少数党员干部把强调政治纪律， 视为束缚手脚， 自以为只要谋求本单位利益， 个人不拿不贪， 就不是违纪违法。
这样必定造成纪律散漫， 难以正确处理全局与局部、 民主与集中、 个人利益与党和群众利益的关系题目 。
(三)不重视制度实效， 执行力度不够强。
有些单位党组织制度执
行力不够强， 存在重情势、 轻实效的题目 。
比如有少数党员干部不严格遵守民主集中制原则， 不能正确处理上级与下级、 个人与组织、 少数与多数、 局部与整体之间的关系。
有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来， 致使民主不够或集中不够， 从而影响执纪实效。
(四)不重视从严治党， 教育、 监管、 惩办不到位。
有些单位党组织， 特别是村级党组织治党不严， 对基层党员干部思想上、 行为上存在苗头性偏向性题目 ， 漠不关心， 缺少有效的教育和监管， 乃至当党员干部违纪追究时， 帮其说情开脱。
有的党组织不抓常常性政治纪律教育， 导致基层党员干部纪律意识淡化。
有的党组织不坚持党的组织原则， 党组织生活会流于情势， 一些基层党员终年不参加组织生活，成为不受党纪束缚的“特殊党员”。
有的党组织执纪不严， 对违犯政治纪律者， 以为蒙上“政治色采”， 特别针对违反政治纪律言行， 处罚尺度更不好掌控， 因此得不到及时应有惩办。
三、 加强党员干部执行政治纪律的对策建议 (一)着力强化党章意识， 增强执纪严厉性。
党章是立党、 治党、管党的总章程， 是全党必须共同遵守的行为规范。
每个党组织都要组织党员干部认真学习党章， 严格遵守党章， 自觉维护党章。
做到党章规定的必须彻彻底底执行， 党章制止的必须果断纠正和查处。
每个党员干部特别是领导干部， 都要牢固建立党章意识， 把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任， 自觉用党章规范一言一行， 真正把党章内化于心、 外化于行、 行见于效， 切实做到政治信仰不变， 政治态度
不移， 政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识， 增强执纪自觉性。
一是认真学习领会，增强纪律意识。
组织党员干部认真学习伟人的、 伟人的、 ***、 ***同道关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求， 学懂学透党章、 党纪处罚条例等党纪条规， 自觉规范言行， 明确守纪底线。
二是创新教育方式， 增强教育实效。
坚持政治教育与理想信念、 宗旨教育相结合， 常常性教育和集中性教育相结合， 示范教育和警示教育相结合， 增强政治纪律教育的针对性和实效性。
三是重视兼顾规划， 加强延续教育。
把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中， 进进各单位党课教育中， 切实使政治教育常常化、 制度化、 规范化， 不断传递严格执行政治纪律的正能量， 使广大党员干部自觉增强纪律意识， 自觉做到在重大政治斗争中态度坚定， 在重大原则题目 上旗帜鲜明， 在贯彻党的线路方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行， 增强执纪持久性。
严守政治纪律， 执行制度是关键。
一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉依照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
坚持少数服从多数、 下级服从上级、 局部服从全局， 果断维护中心权威， 在思想上政治上行动上始终与党中心保持高度一致。
真正做到关键时刻服从指挥、 重大方针果断贯彻， 具体规定严格执行、 平常生活严守规矩。
另外一方面， 扎实抓好党内民主生活会、 民主评议、 诫勉谈话、 述职述
廉、 函询和问责等制度落实， 查找和解决在执行政治纪律方面存在的题目 和薄弱环节， 及时予以整改。
同时针对违纪题目 易发多发的领域和部位， 查找违纪的深层次主客观缘由， 及时制定和完善政治纪律规定， 增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度， 增强执纪有效性。
强化监督检查， 严厉查处违反政治纪律的行为， 果断维护党的政治纪律， 是纪检监察机关的职责所在。
一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、 党的线路方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为， 增入党的团结同一。
二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。
牢牢围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线展开监督检查，催促各级领导干部建立正确的政绩观， 避免弄“形象工程”、 “政绩工程”。
三是跟进重点时段、 关键环节， 加强政治纪律执行情况的常态化检查。
要强化新政策出台、 重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点职员的检查， 突出新党员、 新任干部、 新进班子成员和离退休干部， 及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查， 定期对网络设施、 传播媒体、 涉密载体等情况进行清查， 避免发生网上政治题目 。
四是要加强对改善民生和增进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查， 严厉查处违反政治纪律的行为。
从群众反映强烈的吃、 住、 行、 医、 学等方面进手， 查究侵害群众利益的典型案件， 对违反政治纪律的人和事， 要发现一起， 查处一起， 尽不迁就。
对执行政治纪律监督不力的， 要追究所在单位主要领导和分
管领导及相干职员责任。
(五)着力强化主体责任， 增强执纪示范性。
各级各部分党员干部特别是“一把手”要自觉作好榜样， 既要以身作则， 率先垂范， 主动维护政治纪律， 又要坚持原则， 敢抓敢管， 果断同一切违反政治纪律的行为作斗争， 果断维护纪律的权威性和严厉性。
要强化纪律“铁”的意识， 强化按制度办事的意识。
要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、 不踩“黄线”， 不越“红线”， 以本身的示范榜样作用，增进从严治党、 严明执记要求的有效落实。
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