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xx 区食品药品监督管理局 节假日 、 重大活动餐饮服务食品安全监管 保障方案(试行)
为进一步规范节假日 、 重大活动餐饮服务食品安全监督管理工作, 防止食品污染和有害因素对人体健康的危害, 保障餐饮服务环节食品安全, 依据《食品安全法》 、 《食品安全法实施条例》 、 《餐饮服务食品安全监督管理办法》 和《北湖新区重大食品安全事故应急预案( 试行)
》 等法律法规的相关要求, 制定本方案。
一、 工作职责 本方案适用于 xx 区食品药品监督管理局对具有特定规模的重大社会活动实施的专项餐饮服务食品安全监督工作。北湖新区食品药品监督管理局实施重大活动食品安全监督,坚持预防为主、 属地化管理的原则。
主办单位与定点接待餐饮经营单位应按照本方案的要求, 配合区食品药品监管局做好重大活动餐饮服务环节食品安全监督工作。
( 一)
xx 区食品药品监督管理局履行以下职责:
1、 负 责制定和实施重大活动食品安全监督保障工作计划和实施方案;
2、 负 责对节假日 、 重大活动餐饮服务指定的接待单位的食品安全审查、 确认工作;
3、 根据活动的食品安全保障要求, 派出监督人员 驻点监督或进行巡查;
4、 执行规定的报告制度, 负 责食品安全事件的现场调查控制处理工作;
5、 负责收集、 整理、 上报食品安全保障工作信息;
6、 依法查处违反食品安全法律法规的行为。
( 二)
重大活动承办单位履行下列职责:
1、 向承担餐饮服务食品安全保障任务的区食品药品监督管理局提供重大活动的背景资料 ( 包括活动的时间、 地点、场所、 人数、 规格、 食宿日 程安排等)
, 并协助食品药品监督管理局做好食品安全保障工作。
2、 根据区食品药品监督管理局意见, 选择符合食品安全规范和要求的接待单位。
3、 提供餐饮服务食品安全保障工作条件、 设施和食品安全保障所需的经费。
( 三)
接待单位是餐饮服务食品 安全保障的第一责任人, 承担下列责任:
1、 制定本单位的餐饮服务食品安全保障工作方案、 餐饮服务食品安全操作规程和食品安全管理制度, 并严格监督实施。
2、 严格执行《食品安全法》 、 《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全操作规范》 等法律法规, 依照法律、
法规和食品安全标准从事经营活动, 对社会和公众负责, 保证食品安全, 接受社会监督, 依法承担责任。
3、 依据有关法律法规及有关规定, 做好重大食品安全事件的报告和配合处理工作。
4、 组织落实从业人员 的健康检查和餐饮服务食品安全知识培训工作。
5、 落实区食品药品监督管理局提出 的工作要求或整改意见。
6、 满足在特定条件下的其他工作要求。
二、 工作程序与内容 ( 一)
登记备案 重大活动主办单位应于活动举办前二十日 将以下相关信息及资料, 通报区食品药品监督管理局登记备案:
1、 重大活动名 称、 举办时间、 举办地点、 参加人数;
2、 主办单位名 称、 联系人、 通讯方式;
3、 定点接待餐饮经营单位名 称、 数量、 地址、 联系 人及通讯方式;
4、 参与活动人员 驻地分布和餐饮、 住宿情况;
5、 供餐单位、 供餐形式、 供餐地点及重要宴会、 旅游活动、 重大活动期间指定或赞助食品等相关情况。
( 二)
条件审核 重大活动接待单位必须具备下列基本条件:
1、 持有效的《餐饮服务许可证》 或《食品卫生许可证》 ;
2、 具备与 重大活动供餐人数、 规模相适应的接待服务能力;
3、 食品从业人员 持有效健康检查证明, 健康档案记录完备;
4、 食品及原料供应渠道符合食品安全要求, 相关证件资料完备;
5、 生活饮用水水质符合国家生活饮用水卫生标准;
6、 区食品药品监督管理局根据重大活动情况提出 的其他要求。
xx 区食品药品监督管理局通过审查资料和现场监督检查结果, 了 解定点接待单位存在的食品安全隐患, 确定该经营单位的接待能力 和食品安全管理情况是否能够接待重大活动, 如果不具备接待重大活动的条件应及时通知重大活动主办单位, 如果经营单位经过整改可以满足接待条件, 应制作食品安全监督意见书和责令整改通知书, 监督接待单位限期整改。
( 三)
有下列情形之一, 重大活动接待单位应停止使用相关食品、 食品添加剂和食品相关产品:
1 、 法律法规禁止生产经营的食品、 食品添加剂和食品相关产品;
2 、 检验检测不合格的生活饮用水和食品;
3 、 未能出示有效资质证件的直接入口 食品;
4 、 超过保质期限的食品、 食品原料、 半成品和成品;
5 、 外购的散装直接入口 熟食制品;
6 、 监管部门在食谱审查中认定不适宜提供的食品;
( 四)
重点监督 xx 区食品药品监管局根据重大活动食品安全保障要求,对餐饮单位进行重点监督。
重点监督主要包括:
1、 审查食谱、 食品原料采购、 从业人员 健康、 冷菜制作、 餐具清洗消毒、 食品留样等内容。
2、 根据重大活动规模、 人数确定是否选派监督人员 进驻重大活动现场。
3、 对食品加工操作重点环节进行动态监督, 填写现场监督检查笔录和监督意见书 , 必要时进行食品 安全检验监测。
( 五)
应急处置 发生可疑食品污染、 食物中毒等重大食品安全事故时,重大活动定点接待餐饮经营单位应向 所在地食品 药品 监管部门、 卫生行政部门报告, 并采取以下相应措施:
1、 配合医疗卫生机构抢救治疗病人;
2、 立即停止食品生产加工和供餐活动;
3、 保留造成或者可能导致食品污染、 食物中毒的食品及其原料、 工具设备和现场;
4、 配合食品药品监管部门现场调查取证, 如实提供食品留样及相关证据和材料;
5、 依照食品药品监管部门提出的监督意见立即整改。
区食品药品监管局应立即启动应急处理预案, 按照《食品安全法》 和《xx 区重大食品安全事故应急预案( 试行)
》的规定, 迅速开展应急处置工作。
三、 组织管理 xx 区食品药品监管局根据重大活动餐饮服务环节食品安全监督工作要求, 按照“属地管理” 的原则, 制定保障工作方案, 按照《食品安全法》 、 《餐饮服务食品安全操作规范》 等法律法规的要求, 切实加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。
重大活动具体承办单位、 接待单位未能依法履行职责和食品安全操作规范要求, 在活动期间造成食品安全事故的, 区食品药品监管局要依法进行查处; 构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
xx 区食品药品监督管理局 二 0 一一年十二月 八日
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