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2023年市委书记在深改委会议12篇

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2022年市委书记在深改委会议12篇

2022年市委书记在深改委会议篇1

  人大代表是各个领域、各条战线的精英,是推动XX加快发展、后发赶超的骨干力量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年人代会各代表团召集人会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  市十五届人大六次会议明天就要开幕了。市委高度重视,市委常委会专门听取了市人大常委会的工作汇报,对会议的有关事项进行了研究和安排。同时,为开好人民代表大会,市委还专门出台了《关于进一步开好市县人民代表大会的意见》。今天,我们在这里召开各代表团召集人会议,目的是通报会议的有关筹备工作情况,围绕聚精会神开好会,进一步统一思想,加强组织领导,明确责任,抓好落实。希望各位召集人与大会主席团一道,坚决贯彻市委意图,全力以赴做好组织、引导工作,确保大会顺利进行、圆满成功。刚才,XX同志通报了会议筹备工作和会务安排情况,请各代表团认真抓好落实。下面,我代表市委,强调三点意见。

  一、统一思想认识,深刻领会开好会议的重要意义

  过去的一年,全市上下解放思想,开拓创新,攻坚克难,砥砺奋进,取得了综合实力加快提升、发展特色加快形成、人民生活加快改善、经济发展加快推进的优异成绩,展现出了后发赶超、跨越发展的良好态势。在宏观形势严峻考验下,取得这样的成绩实属不易,经验也弥足珍贵。在这次人代会上,我们要认真进行总结。要以这次人代会为契机,主动把握新常态、适应新常态、引领新常态,凝聚共识,形成合力,把习近平总书记的最新要求、把省委对XX发展的战略定位、把市委对工作的安排部署,更好地传达到全体人大代表,传递到全市广大干部群众,形成激情燃烧、干事创业的良好局面。

  一要精神饱满、热情高涨。习近平总书记曾强调,“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、热情减退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引导广大代表以饱满的精神状态、高涨的政治热情投入到大会各项议程、各项活动中。要通过这次人代会,让广大代表全面、充分、准确地理解和把握新一年的奋斗目标和省委、市委的组织意图,引导代表以全局的视野、发展的眼光审议好报告,行使好权利。要通过这次会议的胜利召开,开出“等不起"的紧迫感、“慢不得"的危机感、“坐不住”的责任感,彰显XX市生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。

  二要围绕大局、集思广益。人民是历史的创造者,是推动发展的力量之源。要认真组织好大会的各项审议和讨论,引导全体代表从全市改革发展稳定大局出发,多谋长远之道、多建发展之言、多临多献兴业之策。通过思想的交流、智慧的碰撞,形成“头脑风暴”,把全市上下“撸起袖子子加油干”的思想认识统一好,把统筹推进“五位一体"总体布局和协调推进“四个个全面”战略布局的智慧力量凝聚好,把做大经济总量、提升发展质量的发展思路谋划好,把市委的各项决策部署和广大人民群众的热切期盼落实好。

  三要精诚团结、务实进取。事业成败,关键在人。人大代表是各个领域、各条战线的精英,是推动XX加快发展、后发赶超的骨干力量。要认真组织好团结好全体代表,把精力集中到会议确定的各项任务上来,把目光聚焦到发展蓝图的谋划上来。大会期间,要杜绝一切干扰、消除一切顾虑、排除一切杂音,思考问题、审议报告、讨论发言都要务实、务实再务实,尤其要敢于真面当前发展过程中存在的深层次矛盾和问题,研究解决的途径和方法。要多给基层代表发言的机会,使大会作出的各项决议更加反映全市人民的意志和愿意,更加贴近XX发展实际。

  二、依法履职尽责,坚决完成会议确定的人事事项

  这次人代会会期是根据省委、省人大常委会的工作安排,结合我市实际确定的。选举工作事关改革、发展、稳定大局,事关XX形象。各代表团一定要强化政治纪律、组织纪律,认真行使好代表权利,发挥好代表作用。

  一要依法进行选举。人民行使民主权利的一个重要方面,就是通过代表依法选举国家机关领导人员,真正把能够代表人民群众利益、勤政廉政、具有较高领导水平的同志选拔到国家机关领导岗位上来。这次会议选举任务较重,除了要选举产生省人大代表、市长、市人大常委会副主任、委员外,还要选举产生市监察委主任。要严格按照选举法、地方组织法等法律法规规定,依法进行,维护法律的严肃性、权威性。

  二要圆满实现党委意图。实践证明,加强党对人代会的领导是保证大会选举成功的关键。要切实增强党的意识、执政意识和民主法制意识,坚决贯彻党委的主张和意图。对选举中可能发生的苗头性、倾向性问题,要有足够的估计和充分的准备,做到超前考虑,认真对待,分析原因,掌握动态。要敢于旗帜鲜明地做工作、提要求,善于把工作做深做细做扎实。这是对我们政治立场、政治敏锐性的考验:是对我们组织观念、大局意识的考验;也是对我们领导能力、执政水平的考验。

  三要强化思想引导。要通过正确引导,使人大代表增强荣誉感、责任感和主人翁意识,正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意图与表达个人意愿的关系,使党的主张变为每一个代表的自觉行动。要实事求是地向代表介绍省委、市委关于人事安排的酝酿情况、产生过程及有关考虑和意图,认真负责地解答代表提出的有关问题。要认真做好代表依法联合提名候选入的引导工作,确保代表联工作在组织的引导下有序进行,避免无序提名。会后,各代表团要及时传达这次召集人会议精神,团长、副团长要同代表交心谈心,实现思想引导全覆盖,用扎实的工作确保选举任务圆满顺利完成。

  三、严肃会风会纪,确保会议令行禁止风清气正

  严肃的会风会纪是开好会议的根本保证。全体代表特别是各代表团负责同志一定要保持严谨的会风会纪,自觉服从大会的统一安排,严格遵守大会各项纪律。

  一要切实加强党的领导。为加强大会期间党的领导,市委决定成立大会临时党组,各代表团也都成立临时党支部。大会各级党组织要切实发挥好党的领导核心作用,注意掌握好每位代表的思想动态,切实把精力集中到完成大会的各项任务上来。各位召集人要切实担负起领导责任,带领党员代表认真履行好人大代表和共产党员的双重职责,增强组织观念,团结、影响和带动全体代表共同把大会开好。会议要自始至终在大会主席团的领导下进行,一切重大事项和重要活动都要由大会主席团决定。各代表团和各位代表都必须服从大会主席团的领导,按照法律规定和大会主席团的部署行使好自己的民主权利。

  二要严格执行会议纪律。人大代表是人民群众选出来的先进代表,应该在带头执行上级各项规定和纪律方面作出表率,保证大会各项活动的顺利进行。各位召集人要以身作则,带头讲政治、讲党性、讲纪律,组织、带领代表团把大会开好。要强化会议纪律的宣传和教育,要求全体代表严格按照会议日程安排,按时出席会议,认真参加审议,集中思想、集中精力开好大会,不迟到、不早退、不无故缺席,更不要参与或从事与会议无关的其他活动,做到令行禁止。

  三要营造良好会风会纪。要深刻吸取辽宁拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决落实中央、省委、市委关于选举工作的一系列政策规定,坚持廉洁自律,坚决防止和杜绝拉帮结派、拉票贿选、造谣中伤、间私舞弊等各种不正之风和违纪违法行为,严禁通过请客送礼、公款消费、互相吃请等各种形式借机搞非组织活动。对不顾大局、不守纪律,违反党的纪律和有关法律规定的,一经发现,要严肃查处,真正使这次会议时时处处洋溢着清新之风、务实之风、廉洁之风。

  希望各代表团的同志要专心致志、严肃认真地开好这次会议。大会秘书处要严道细致地做好综合协调和服务工作,确保每一个环节都不出问题。市委相信,在大家的共同努力下,大会一定会取得圆满成功。

  我就讲这些,谢谢大家!

2022年市委书记在深改委会议篇2

  坚持党的领导这一根本原则,牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市总工会工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,贯彻落实市委十二届九次全会和省总工会十四届五次全委会议精神,总结2021年工会工作,安排部署2022年工作任务。

  2021年是极不平凡的一年,中国共产党成立100周年,“十四五”开局,全面建设社会主义现代化国家新征程开启。全市各级工会在市委的坚强领导下,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,组织动员广大职工群众积极投入生产、保障供应,为夺取抗疫斗争和经济社会发展做出了应有贡献。各级工会扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、基层组建、自身建设等工作。并创造性地开展了劳模工匠系列宣传,服务农民工入会“十个一”专项行动,工会组织建设“五+”活动、推行维护职工合法权益的“一函两书”制度,财务规范化建设“财务联查联评”制度,为职工解难事办实事的“访万名职工、进千户企业、办百件实事”活动等专项具有创新、特色、影响的工作,真正把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上,让职工享有更多、更实在的获得感、幸福感。这些成绩的取得,既是全市上下共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着广大工会干部职工的心血和汗水。

  2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。做好今年各项工作至关重要。关于2021年工作总结和2022年工作安排,护省同志作了工作报告。下面,我再谈四点意见。

  一、深入学习十九届六中全会精神,自觉把工会工作放到党委和政府工作大局中去谋划推进

  当前,我国第一个百年奋斗目标已取得决定性胜利,在此基础上,乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,开始向第二个百年奋斗目标进军。今年2月25日中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会,正式向全世界宣布我国脱贫攻坚取得了全面胜利,中央将在系统评估总结的基础上,还要正式宣布我国全面建成小康社会,实际上就标志着第一个百年奋斗目标的胜利实现。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,党的十九届六中全会全面擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大举措,特别是提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,创造高品质生活,实现高效能治理。

  习近平总书记指出,新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段,明确了我国发展新的历史方位;新发展理念是党的十八大以来我们党对经济社会发展提出的最重要、最主要的理念,明确了我国现代化建设的指导原则;新发展格局是把握未来发展主动权的战略性决策和先手棋,明确了我国经济现代化的路径选择。这“三个新”深刻回答了事关我国发展全局的方向性、根本性、战略性重大问题,指明了我国未来的发展方向,也给工会组织和广大职工群众提供了广阔空间和舞台,对工会工作提出了新的更高要求和挑战。

  我们一定要明确发展目标、增强发展信心,找准工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点,组织动员广大职工群众团结一心、努力奋斗,为全面建设社会主义现代化国家建功立业。

  1.坚定主新骨。坚持党的领导这一根本原则,牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部,把旗帜鲜明讲政治落实在日常行动中,体现到具体工作上,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力,自觉把工会工作放在党政工作大局中思考谋划、推进落实,把执行党的意志的坚定性与服务职工的实效性统一起来,把坚持党的领导与依法依章程独立开展工作结合起来,确保党中央决策部署和市委、省总各项工作安排在**落地落实。

  2.唱响主旋律。习近平总书记说什么我们做什么,市委讲什么我们做什么,职工想什么我们做什么,时代需要什么我们做什么。这是与党同心、与时同进、与民同欲的具体化。广泛开展宣传宣讲,讲清习近平总书记和党中央始终坚持人民至上、以人民为中心的执政理念,讲透六中全会精神的纲领、目标和任务,讲好“十三五”时期辉煌成就和疫情防控重大战略成果,引导广大职工明辨大是大非,涵养家国情怀,增强制度自信。深化“中国梦?劳动美”主题教育,加快工会传统媒体与新媒体融合发展,运用职工喜欢的时尚元素、话语体系,广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动,深化群众性精神文明创建,用潜移默化、润物无声的方式吸引凝聚、影响带动职工。

  3.弘扬正能量。作为群团组织,要代表好、维护好职工群众的利益。工会就要代表工人阶级,为工人阶级撑腰、发声代言,维护好工人阶级的合法权益。我们要用健康文明、昂扬向上的文体活动来引领广大职工,今年是_100周年,要按照市委的总体部署早行动,工会的所有工作一定要把党的要求和工会的特点紧密结合起来。要开展主题活动,既体现工会的政治属性,又体现工人阶级的力量,进一步团结引导职工群众听党话、跟党走。

  二、聚焦高质量发展主题,牢牢把握工人运动时代主题

  1.大力弘扬劳模精神。要按照今年人代会通过的《**市国民经济和社会发展第“十四五”个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神,结合工会工作实际,围绕我市“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业,广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动,发挥劳模、工匠创新工作室作用,引导职工积极参与科技创新。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主旋律,在推动高质量发展过程中充分发挥工人阶级主力军作用,把广大职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来,以实际行动当好主人翁、建功新时代。

  2.搭建竞技舞台。紧扣全市重大产业项目建设、重大基础工程,聚焦航天科技、数字经济、新材料等新兴产业以及建材、煤炭、铝电、装备制造等传统产业改造提升联合有关部门和行业协会,联合开展一系列劳动技能竞赛活动,进一步扩大这些竞赛活动的覆盖面和影响力,把举办竞赛与选树工匠、培树劳模结合起来,推动更多优秀产业工人脱颖而出。要进一步深化新时代**产业工人队伍建设改革,全面提升以工匠为引领的职工队伍素质,开展好各类技能竞赛,拓展线上线下各种培训新模式,健全技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工素质提升工作机制。

  3.拓宽成长渠道。认真对照《**市职业技能提升行动实施方案(2019—2022年)》,实施好职工技能竞赛行动,对我市紧缺型高技能人才以及在市职业技能竞赛中获奖的选手,授予**市行业技能状元(能手)或**工匠等荣誉称号,并予以奖励。要充分整合工会培训阵地、政府部门培训机构、社会办学机构、企业等教育资源,多渠道开展知识类和专业类技能培训,推进农民工“求学圆梦行动”免费资助优秀农民工上大学,增加他们的职业教育培训和学历提升机会,将农民工培养成为稳定就业融入城市的产业工人。开展好工资集体协商,推行职工技术创新集体合同,实施职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定工作,推动工人技能水平与薪酬等级挂钩,实现技术人工资水平合理增长,让工人付出回报更加匹配。

  三、着力创造满足职工群众日益增长的美好生活需求,做好维权服务工作

  精准服务,职工群众想什么、需要什么,工会就做什么。

  1.切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。一是为适应新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。在内容上,从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展。在对象上,从常规普通群体向新业态、新产业、新商业模式领域就业群体聚焦。在方式上,从线下为主向线上线下相融合延伸。在格局上,从发挥自身优势向整合社会资源推进。二是继续深化“安康杯”竞赛活动,扩大活动的参赛面和覆盖面,尤其是在非公企业、小微企业、高危行业实现大的突破。全面开展职工安全知识培训,重点抓好重点工程关键岗位、生产一线职工和农民工特别是建筑工地、化工等高危行业务工人员的劳动安全卫生知识培训,提高他们的安全生产意识和劳动保护能力。三是选择有条件的写字楼,开展共享食堂、共享工会阵地、共享文体设施的试点。着力构建和谐劳动关系,健全政府和工会联席会议制度,做实协调劳动关系“三方”机制,深化集体协商,推进“工会+法院”诉调对接,推动解决一批劳动关系领域的热点、难点问题。

  2.关怀困难职工。按照职工需求精准施策,全面实行困难职工动态管理。通过深入走访调研,了解困难职工的所求、所需和所盼,因户施策,精准实施职业介绍、技能培训、医疗救助、困难救济、子女助学、法律援助等项目。进一步做实工会“四季送”,巩固深化城市困难职工解困脱困成效,推进运用职工福利购买农副产品助力脱贫攻坚专项行动,不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感。

  3.职工之家建设。从“职工之家”的作用发挥、建设效果上出发,打造职工幸福之家。要提高建设质量,让职工想回家,愿意回家。职工之家是维护职工合法权益,竭诚服务职工群众的,要通过开展劳动竞赛、困难帮扶、人文关怀、依法维权等各种各样的活动,激发职工的工作热情,提高职工之家的认可度和美誉度。职工之家是用来办实事的,每年面向职工征集意见,办成一些职工需求强烈、工会力所能及、符合相关规定,能让职工实实在在获益的实事好事,增强职工的获得感和幸福感。

  四、聚焦改革创新根本动力,持续推动工会改革向基层延伸。

  1.推进建设筑牢主阵地。工会要总结成绩和经验,健全联系广泛、服务职工的工会工作体系,努力提高工会工作能力和水平。着力建强基层工会组织,持续推动工会改革向乡镇(街道)企事业单位延伸,继续开展快递员、货车司机等就业群体入会行动,加强乡镇(街道)、园区、景区工会建设,扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的有效覆盖。今年将走访调研新产业新业态、新领域新阶层企业组织。着力加强网上工会建设,推动工作网、联系网、服务网,实现建会入会、服务职工、开展工作全部“网上化”,打造**智慧工会。

  2.积极参与基层社会治理。党的十九届六中全会提出要实现高效能治理。工会不仅是职工利益的代表者和维护者,同时也是国家政权的重要社会支柱。所以,在基层社会治理方面,工会要有所作为。一要做好工会法律服务。无论是会员入会、维权,还是在推进基层社会治理的过程中都要依法办事。二要在尊崇宪法的前提下,按照《工会法》《劳动法》《劳动争议处理条例》《工资集体协商条例》等相关法律法规要求,做好弱势群体、困难群众的法律援助服务。

  3.持续推进品牌建设。要继续做好“委员联系基层制度”、“万千百”活动、“一函两书”、“财务联查联评”、“五好工会”“职工医疗互助保障”等等具有**工会特色的专项活动。还要不断创新打造新品牌。建设和完善“爱心驿站”、“母婴关爱室”“职工之家”等工会服务品牌。要有效发挥这些“站”、“室”“家”的作用,为广大职工群众创造良好的工作和活动的服务场所

  各位委员、同志们,让我们在市委和省总工会的领导下,勇于担当、锐意进取,积极作为、真抓实干,奋力开创**工会工作新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委书记在深改委会议篇3

  要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市级总河长和总林长会议上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  全面推行河(湖)长制、林长制,是促进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力举措。近年来,我们始终坚持把这项制度作为生态文明建设的重要抓手,各级河(湖)长、林长履职尽责、扎实工作,推动“治山理水、显山露水”取得显著成效。下一步,我们要始终保持高度的政治自觉和行动自觉,把河(湖)长制、林长制各项工作抓实抓细抓落地。关于今年河(湖)长制、林长制工作,**同志作了全面深入、具体细致的部署,指导性、针对性都很强,各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。这里,我简要讲四点意见:

  第一,要坚持齐抓共治,强化责任担当。

  河(湖)长、林长虽然都带“长”,但不是官位,不是竖个牌子的“挂名制”,而是“责任田”。各级河(湖)长、林长一定要守土有责、守土负责、守土尽责,推动“见河长、见湖长、见林长”向“见措施、见行动、见成效”迈进。一方面,要知责明责。相比以往,今年任务更重、压力更大。这些压力既来自于省里对河(湖)长制、林长制工作的更高要求,也来自于决胜污染防治攻坚战、推动国家生态文明试验区建设“四年见成效”的硬任务。特别是,中央和省委环保督察和“回头看”、长江经济带“共抓大保护”等反馈问题整改,越到后面留下的都是“硬骨头”。各级河(湖)长、林长一定要心中有数、肩上有责,抓好各项工作落实,严格标准、细化措施、强化举措,做到目标不完成不收兵,问题不解决不放过、整改不到位不罢休。

  另一方面,要履责尽责。各级党委、政府是河(湖)长制、林长制的责任主体,要按照“责任划分清楚、情况分析清楚、措施梳理清楚,强化巡察、强化监管、强化治理”的要求,逐级划分“责任田”,做到一级抓一级、层层抓落实。各级河(湖)长、林长要切实履行“第一责任人”职责,经常深入基层一线,现场调度解决问题,市县乡村四级河(湖)长、林长分别每半年、每季度、每月、每周至少要巡河巡湖巡林一次,市、县两级林长6月前要集中开展林长制工作督导巡查。

  当前,重点要立足防疫情、抗汛情,加密巡河巡湖巡林频次,开展拉网式排查,守好每条河、每座水库、每口山塘、每片山林。同时,要发动“民间河长、林长”积极参与。要健全村级巡查员、专管员、保洁员队伍,优先聘用建档立卡贫困户承担公益性岗位,鼓励实行护水护林第三方服务,充分发挥河湖警长、生态检查室、“河小青”志愿者作用,调度各方面的积极性。要推动河(湖)长制、林长制进企业、进社区、进学校,加强正面宣传,及时曝光违法行为,把社会力量动员起来,形成人人参与、人人有责、人人监督的浓厚氛围。

  第二,要坚持严管重治,确保工作力度。

  河(湖)长制、林长制工作推进到现在,最要紧的就是防松懈、防滑坡。各级河(湖)长、林长要时刻把这项工作放在心上、抓在手上,保持强度不减、力度不松。

  一要加大“治”的力度。要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治,推动永宁河、螺湖等水质提升,抓好中心城区水生态综合治理、农村污水处理设施等项目,推进雨污分流、活水入城,加快黑臭水体整治向农村延伸,确保年内国家、省级重要江河湖泊水质达标率100%。要持续推进“护绿提质2022”行动,深化森林督查和自然保护区整治,严防森林火灾,积极争取国家专项资金,打好松材线虫病防治攻坚战。

  二要完善“管”的体系。要强化线上线下立体监管,综合运用大数据、无人机、卫星遥感等手段,完善入河排污口在线监测,建设智慧水利(河长)平台,及时排查发现水质降类、森林病虫害问题,实现天上看、水里查、实时测。要加强岸上岸下、林中林下系统监管,深入开展“清河行动”、河湖“清四乱”专项整治,严厉打击非法采砂、电鱼毒鱼、乱砍滥伐等违法行为,加快退养还滩、退田还湖、退耕还林。当前,要结合疫情防控,加强医疗废水、医疗废物、生活污水等处置监管,严防传染风险。

  三要提升“建”的质量。实施生态鄱阳湖流域建设行动计划,纵深推进赣江最美岸线建设,统筹开展水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,因地制宜建设湿地公园、生态绿岛,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,实现水美、岸美、产业美。要守住“只能增绿、不能减绿”底线,深入开展国土绿化建设,年内完成森林抚育**万亩、人工造林**万亩,推动重点区域森林绿化美化彩化珍贵化。要加快森林城市建设,推动新干县、遂川县、峡江县创建国家森林城市,永新县年内创建省级森林城市,实现省级森林城市全覆盖。

  第三,要坚持精准施治,实现价值转换。

  实施河(湖)长制、林长制,要处理好保护与开发的关系,不能简单“亮红灯”“划红线”,将河湖森林资源“一刀切”管死,而要有序开发、科学使用,促进生态优势转化为发展优势,推动绿水青山产金生银。

  一方面,要推动生态补偿和交易。要完善生态产品价值核算体系,推进公共资源交易平台整合共享,鼓励企业参与排污权、碳排放权、用能权、水权交易。要抓好井冈山国家生态补偿试点,推广遂川、安福重点区域商品林赎买模式,探索上下游县签订横向补偿协议,实现增绿与增收双赢。

  另一方面,要延伸产业链条。要推动林下经济规模化、产业化发展,加大农林业招商,引进龙头企业,因地制宜发展井冈蜜柚、特色药材、有机茶叶、高山油茶等富民产业,尤其要发展竹木精深加工,推动一二三产融合,打造竹工艺品、竹建筑、竹旅游、竹食品等特色产品,提升毛竹附加价值。要做活水上经济,抓好赣江沿线林相美化,提升开发中心城区后河游,推动神冈山旅游综合体、吉水县进士文化园、泰和县蜀口生态岛、峡江县药道养生谷串点成线,发展水上运动、游船游艇等新业态,做旺水上旅游;要规范有序发展水产养殖,推行生态循环养殖、稻渔(虾)综合种养、水产精深加工等产业;要加快泰和沿溪等货运码头建设,发展水上运输、口岸经济。要强调的是,要严守生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力以内。

  第四,要坚持长效长治,完善制度体系。

  河(湖)长制、林长制不是短期的突击式工作,也不是“一阵风”的运动式工作,而是一项长期性、常态性、制度性工作。我们要加强制度建设,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,实现河长治、湖长治、林长治。

  一要强化法治约束。深化生态综合执法改革,强化行政执法与刑事司法衔接,发挥峡江县赣江流域环境资源、安福县生态旅游法庭作用,积极开展生态公益诉讼,落实生态环境损害终身追究制,对损害生态环境的行为,坚决依法办理,让违法者付出沉重代价。要严格执行《水污染防治法》《森林法》《江西省河长制湖长制条例》《**水库水质保护条例》等法律法规,当前尤其要全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,抓好野生动物疫源疫病监测防控,坚决取缔野生动物非法经营,依法打击滥食野生动物行为。

  二要强化规划管控。要加大河湖水文和林业资源信息的整合力度,做好河湖划界工作,科学编制“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”,推进赣江中游峡江库区“多规合一”,完善森林资源管理“一张图”,加快实现规划整合、数据共享,解决各自为政、多头管理现象。

  三要强化品牌打造。结合“十四五”规划实施,抢抓国家加大专项债、补短板项目安排力度机遇,围绕生态保护与修复、生态价值转化等重点领域,依托中科**生态环境研究院等重点平台,谋划申报一批在全国全省立得起、叫得响的生态项目,争取政策和资金支持。当前重点要抓好国储林项目建设,深化国有林场改革,推进生态公益林抵押贷款试点,争取发行绿色债,年内完成国储林建设**万亩。

  总之,我们要带着责任和使命,深入实施河(湖)长制、林长制,统筹山水林田湖草综合治理,合力打造普惠全体**人民的生态福祉,让绿水青山成为**最鲜明的底色。

2022年市委书记在深改委会议篇4

  要对市区露天烧烤、餐饮业油烟等问题进行集中排查,坚决取缔未经审批、没有使用环保无烟炉具的露天餐饮摊点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委副书记在2022年全市环境保护工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。

  环境保护是重要的民生工程。“五位一体”战略部署把生态文明建设摆在了中国特色社会主义事业总体布局的高度,“五大发展理念”凸显了生态建设和环境保护对经济社会持续健康发展的重要作用。

  当前我市环保工作中仍然存在许多问题。比如:上级环保部门挂牌督办的环境问题,污水处理不到位、尾矿库治理不到位等;大气污染防治方面存在的问题——一季度PM2.5改善幅度远远低于目标要求,PM10甚至恶化了4.8%,纳入省政府责任书的城市渣土车封闭化改造和油罐车油气回收改造两项工作至今没有完成;水环境改善方面的问题——我市代表*省参加国家水污染防治行动计划考核的11条重点河流,仍有一些监测断面水质超标,*河水质仍存在劣五类水体,一些企业环境违法行为屡禁不止,近期就有企业污水偷排入海、黑臭水体问题被媒体曝光;环保违规建设项目清理整顿进展缓慢,有的县市区低于全市平均进度。此外,在省环保执法检查中,我市省级自然保护区均发现不同程度地存在违规建设项目问题。各级各部门要切实增强政治意识、危机意识、红线意识、担当意识,迅速开展突出环境问题大排查、大整治,确保不被通报、不被挂牌、不被约谈。希望各县市区和市直相关部门对号入座,对症下药,彻底解决问题。

  一、强力推进大气污染防治。

  最近,市政府下发了《*市落实全省大气污染防治二期行动计划实施细则》,我市大气污染防治工作的路线图和时间表已经很清楚,关键是抓好落实,确保实现省政府提出的“空气质量率先达到国家二级标准”目标。

  一要加快能源和产业结构调整。要强力推进煤炭消费总量控制,确保2022年煤炭消费总量较2021年减少138万吨左右。要全面推广燃煤机组(锅炉)超低排放改造,确保年内完成18个燃煤机组和24台燃煤锅炉改造任务。加快推进分散燃煤锅炉淘汰,全市范围内禁止新上20吨以下燃煤锅炉,年内要确保全部淘汰建成区内除集中供热外的燃煤锅炉,2022年淘汰工业园区内10吨及以下燃煤锅炉。要推进散煤燃烧综合治理,2022年各县市区建成区和城乡结合部要全面禁止销售、燃用散煤。

  二要强化工业污染防治。加快钢铁、电解铝、化工、建材、玻璃等非电行业重点污染治理工程建设。要严格执行*省大气污染物第二阶段排放标准限值,明确污染治理时限和治理效果,对不能按时限实施污染治理的坚决停产整治或责令拆除,为转型升级腾出空间。

  三要强化城市扬尘污染防治。加强建筑扬尘污染治理,要在5月底之前督促市区建筑、市政工地全部落实道路硬化、边界围挡、裸露地面及易扬尘物料覆盖、出口车辆冲洗等措施。加强城市道路扬尘治理,要尽快拿出渣土运输车辆封闭改造方案,确保9月底前完成改造任务。加强工业堆场扬尘污染控制,各县市区和环保部门要抓紧督促企业对物料堆场配套密闭料仓和传送装置。特别对工业固体废弃物堆场要进行全覆盖,所有大型堆场都要建设自动喷淋装置,电厂、港口的大型煤堆、料堆等还应购置雾炮等降尘设备。

  四要集中整治露天烧烤、餐饮业油烟等问题。要对市区露天烧烤、餐饮业油烟等问题进行集中排查,坚决取缔未经审批、没有使用环保无烟炉具的露天餐饮摊点。要对重点废气排放企业逐车间、逐环节开展排查,发现问题要严厉处罚并立即停产整治。

  二、下大气力改善水环境质量。

  我市的*河、*河和*河已经被国家环保部列入国控重点河流,界河、黄水河等8条河流列入国家重点入海监管河流,这11条河流均代表*省参加国家水污染防治行动计划考核。从水质监测结果看,目前还有许多断面水质超标,有的仍存在劣五类水体。各有关县市区和部门要认真分析水质不达标的主要症结,坚持“一河一策”,采取综合措施,全面改善水质。

  一要持续推进流域污染治理。各县市区要根据水质目标和主体功能区要求,从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目,年底前全部取缔不符合产业政策的严重污染生产项目。今年8月底前要编制完成造纸等重点行业专项治理方案,2022年完成清洁化改造任务。要加快推进污水处理厂的新建和改造,并坚持配套管网同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设要实行雨污分流,有条件的县市区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。

  二要突出抓好饮用水水源地保护。市区水源地10大类、23项重点工程,目前仍有一些投入不足、进展缓慢,有关部门和县市区要加紧组织实施,确保按期完成任务。其他水源地也要按照保护规划和实施方案要求,加强综合整治和生态工程建设,严控各类污染,不断提升水源地生态环境质量。

  三要扎实做好农村环境保护工作。在新型城镇化建设过程中,要充分利用政策机遇,加快建设一批污染治理设施工程,实现生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理,提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。要加快中心城镇、工业园区和聚集区的污水集中处理设施和农村社区小型污水处理设施建设,在集中解决工业污染的同时消化生活污染,改善生态人居环境。

  三、不折不扣地完成环保违规建设项目清理整顿任务。

  清理整顿环保违规建设项目已经纳入中央环保督察重要内容。全市清理整顿工作总体进展不快,有的县市区完成率仅为0、有的25%、有的31%、有的43%。这里面尽管有搬迁难度大、企业效益下滑无力整改等客观原因,但主要还是工作督导不力,主观原因为主。特别是在解决环境敏感区域搬迁企业等方面,一些地方办法不多、主动性不高。对此,各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,研究制定切实可行的措施,全力推进这项工作。

  一要明确完成时限。省政府要求各市在6月底前上报清理整顿完成情况,因此各县市区清理整顿工作必须在6月25日前全部完成,这是最后时限,没有任何商量的余地。有关的时间节点、完成时限是上级统一要求,要按时并保质保量完成,进展较慢的县市区要抓紧梳理存在的问题,确保按期完成任务。完不成任务的要严肃问责。

  二要严格标准要求。对违规项目的整改工作要严格标准要求,决不能因为时间紧迫就放松要求、降低标准。对取缔类项目,要果断采取断水、断电措施,确保取缔淘汰到位;对规范类项目,要严格现场核查和监测,确保达标排放;对完善类项目,要按照符合产业政策、满足环境管理要求和所在区域生态环境质量持续改善“三个前提条件”予以环保备案。对化工类及产能过剩行业的违规项目,要结合化工企业转型升级工作,通过清理整顿推动转型升级。

  三要加强执法监管。要加强项目事中事后监管,保持高压态势,严厉打击新出现的未批先建等违规违法行为。对列入违规项目清单的停止建设项目,拒不执行停建而继续建设的,坚决实行司法移交和责任追究。要加强对已投运违规项目的监管,对目前主要污染治理设施不配套和未联网的,以及年底前仍未整改到位的环保违规建设项目,都要停产整治。

  四、精心组织迎接中央环保督察。

  一要强化组织领导。市政府将成立迎接中央环保督察工作领导小组,并抽调人员集中办公、统一督查,统筹做好污染治理集中攻坚工作。各县市区也要参照市里的做法,按照“党政同责、一岗双责”要求,严格落实县市区属地责任、环保部门综合监管责任、行业部门管理责任和企业主体责任,确保全覆盖检查到位、问题整改到位、执法处罚到位、执纪问责到位。

  二要细化工作方案。会后各级各有关部门要对重点任务进行细化分解,明确工作措施、完成时限和责任人员,于6月5日前报市领导小组办公室。特别是对黄标车淘汰、化解过剩产能、油气回收等重点工作,相关部门要密切协作,确保上报数据口径一致;对上级资金补助的重点工程、上级及审计部门转办的重点问题、自然保护区违规项目清理等工作,相关部门和各县市区要进一步落实责任到岗、到人,确保不出纰漏。

  三要加强调度督查。市政府督查室、市环保局要加大督导力度,既要搞好经常性督查又要按照时间节点搞好每一项具体任务的督查,及时发现和解决存在的突出问题。四要建立长效机制。各级各部门要以这次迎接督察和集中整治为契机,坚持久久为功,健全完善基础设施建设、综合执法、资金保障等机制体制,形成污染治理的长效机制。

2022年市委书记在深改委会议篇5

  中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进,并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市委经济工作会议第一次全体会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,*书记的讲话,紧扣中央和省委精神,结合*实际,全面总结了去年经济社会发展工作,深入分析了当前发展面临的形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  进入下半年以后,我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛,面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险,加之大宗商品价格高企等叠加影响,经济运行持续承压,部分县(市、区)经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委和市委的坚强领导下,勠力同心、众志成城,统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展,实现了“十四五”良好开局。

  全年地区生产总值*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点;规模以上工业增加值增长*%,高于全省*个百分点;固定资产投资增长*%,高于全省*个百分点;社会消费品零售总额增长*%,高于全省*个百分点;一般公共预算收入*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下,我们稳住了经济基本盘,取得了来之不易的成绩。实践证明,市委各项决策部署是果断有力、应时合势的,各级各部门工作是扎实有效的,全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神,汇聚磅礴力量,开启新的征程,把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。

  下面,围绕学习贯彻*书记的讲话,聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求,就做好全年经济工作,我讲几点具体意见:

  一、锚定目标加压奋进

  市委确定经济增长*%以上的目标,衔接了“十四五”规划和市第十二次党代会要求,既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现“进五争四”目标的必然要求,也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量,又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响,经过努力是可以实现的。

  从必要性看。主要基于三个方面:

  一是政治责任。今年是党的二十大召开之年,中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进,并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;今年也是省、市党代会召开后的第一年,保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。

  二是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比较突出,经济总量虽然连续多年居全省第*位,但标兵渐远,追兵逼近。去年,我市经济总量分别低于第*位的*市、第*位的*市*亿元、*亿元,仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总值看,我市*年为*万元,分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现“进五争四”目标,我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行,必须跳起来摘桃子。

  三是竞争激烈。从全国看,习近平总书记指出,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,要求各地区走合理分工、优化发展的路子。“十四五”规划明确了全国*个城市群,城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面,“强省会”成为各地重要发展战略,武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高首位度作为重要战略,我省也在全力支持*建设国家中心城市;另一方面,都市圈内部三四线城市竞相发展,成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市,目前与我市经济体量基本相当,都在瞄准“十四五”末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看,*都市圈从*扩展到*,*建设副中心城市,*打造“氢能走廊”,区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看,*市、*市增长*%左右,*市增长*%,预计这*个市经济总量分别将达到*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能达到*亿元,才能保住第*位。不进则退、慢进亦退,是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长,才能为“进五争四”奠定基础。

  从可行性看。主要有三个方面的支撑:

  一是政策利好。中央明确的七个方面政策含金量高、发力点多,特别是中央将延续积极的财政政策,今年全国实际可用财力总量将达到*万亿元左右;稳健的货币政策灵活适度,保持流动性合理充裕,推动金融系统向实体经济让利*万亿元,央行新增*亿元支农支小再贷款额度,并下调支农支小再贷款利率*个基点,金融环境总体相对宽松。

  二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换,经济增长具备有力支撑。特别是去年以来,我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目,将有力引导各类要素集聚、效益产出,为实现*%以上的增速提供保障。

  三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上,较低基数客观上会推高今年增速。初步测算,今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上,就能够支撑经济增长*%以上的目标。

  当然,我们也要清醒看到,今年外部环境依然复杂,疫情走势仍有变数,特别是作为以中小企业为主的加工业城市,我市受三重压力影响更为突出,实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力,把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上,建立台账,挂图作战,以周保月、以月保季、以季保年,确保实现“开门红”“全年红”,为稳定全省、全国经济大盘作出*贡献。

  二、全力以赴稳中求进

  稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头,把稳增长放在更加突出的位置,保持合理的增长速度,为稳就业、保民生、防风险提供支撑;又要稳中求进,加快提档升级,奋力争先进位,努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。

  市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体,服务好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体“好起来”。我市中小企业近*万家,在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来,因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等成本支出压力巨大。要持续深入开展“万人助万企”活动,全面实施“一码惠企”和点对点、键对键服务,切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级各项惠企政策,特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件,从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施,各级各部门要认真抓好落实。要让市场主体“多起来”。抓好市场主体培育,把项目入库和企业升规作为对各县(市、区)考核的重要内容,制定升规纳统优惠政策,加快“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增“四上”企业*家以上,市场主体超过*万户。

  要研究制定奖补政策,吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和服务中心。要让市场主体“活起来”。努力在存量中挖掘增量,要注重“以大带小、以小育强”,发挥大企业引领作用与中小企业创新优势,促进大中小企业融通发展、生生不息;要注重“以新促转、以改促转”,用好创新发展的“乘法”,做好技术改造的“加法”,推动传统产业焕发生机;要注重“无中生有、借鸡生蛋”,认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验,深入研究产业转移趋势,着力筑巢引凤、苦练内功,承接国内外产业集群式转移,带动我市产业能级提升。要让市场主体“强起来”。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来,大力实施企业家素质提升工程,常态化开展企业上市培训,持续开展企业家“请进来”“走出去”培训,鼓励支持企业家坚守实体经济,提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平,建立完善现代企业制度,铸就一支具有国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。

  项目投资要靠前发力。去年我市“签约一批”项目开工率*%,“开工一批”项目投产率*%,分居全省第*、第*位。项目建设一环扣一环,但是一些县(市、区)重招商、轻服务,重签约、轻落地,重开工、轻投产。今年要把项目开工率、投产率、达效率作为重点,对所有项目实行清单化、台账化、节点化管理,完善项目谋划、前期、新开工、续建四个项目库,依托项目全生命周期监管系统,开展全流程穿透式监管。全力抓好*个以上重大项目,带动全年完成固定资产投资*亿元以上,增长*%以上。市委、市政府已经把重点项目和投资目标逐一分解到市级领导、各县(市、区)和市直部门,并建立日调度、周通报、月排名、季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县(市、区)、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、“三个一批”项目,每月调度省市重点及专项债券、中央投资项目,推动上半年计划开工项目尽量在一季度全部开工,力争全年计划开工项目上半年全部开工,当年投资在*月底前实现大头落地。这里重点强调几个方面的项目建设:

  一是交通方面。实施交通设施项目*个,完成投资*亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等*条高速公路,新增通车里程*公里以上。加快实施沿黄高速兰考至封丘段等*个“*工程”切块项目。加快G*黄河大桥及连接线项目建设,完成S*长济线*至获嘉段改建等*个续建工程。强化施工保障,确保郑济铁路*站改扩建、平原新区站、卫辉南站与郑济铁路同步建成投用,全面提升我市枢纽能级,引育集聚高铁经济。

  二是水利方面。实施*个重点水利项目,完成投资*亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复,抓好卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等项目建设,确保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快实施主要支流骨干河道及中小河流治理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程,加快推进卫河、共产主义渠等*条河道防洪除涝能力提升工程建设。

  三是工业方面。要下决心把制造业稳住、做强,实施*个亿元以上项目,带动完成工业投资*亿元。每个县(市、区)要实施*个以上转型升级和承接转移项目;至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业项目;至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业项目。

  四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看,突出表现在两个*%,即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%(*%),房地产和建筑业税收占全市税收比重*%(*%)。当前房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛,我们要积极稳妥推进房地产业健康发展,持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,科学把握供地节奏,保持土地价格稳定,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。实施房地产开发、棚户区(城中村)改造、老旧小区改造项目*个,完成投资*亿元以上。要探索供应链融资模式,将房地产业、建筑业与原材料供应链贯通起来,用供应链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。

  五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务,将灾后重建与实施重大项目、补齐关键短板、增强发展后劲结合起来,加快实施*个灾后重建项目,完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作,目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下,卫辉市、辉县市要高度重视,从上至下建立责任体系,明确每栋楼施工节点,优化施工方案,确保*月底前集中安置区房屋主体建成,年底前全部搬迁入住。

  开放招商要创新务实。当前,投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境,招商引资越来越走向精准化、专业化,不仅要下苦功夫,方法还要对路。我们要推动招商引资从拼资源要素、拼优惠政策,向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变,切实提升招商实效,确保今年*期“三个一批”活动签约项目不少于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络,都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商,以企业为主体以商招商成本更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、本土企业的上下游客户当作最大的招商资源,紧紧围绕上下游供应链开展招商,形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推动产业链招商。围绕“*”产业体系,绘制“四个图谱”,开展“四个遍访”,突出点线面结合,推动“五链”深度耦合。

  在“点”上,产业链中起关键作用的是链主企业,要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势,大力引进国内外龙头企业落户,带动相关产业“一条龙”舞起来。

  在“线”上,要围绕产业垂直分工弱项缺项,引进上下游关联企业,加快延链补链强链,带动产业集群发展。

  在“面”上,要围绕产业水平分工短板不足,引进服务配套企业,构建产、供、销协作配套链,提高产业集群整体水平。

  要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用,积极引入国内优质资本、知名基金管理机构,设立新兴产业、先进制造业、创业投资等各类基金,通过市场化运作,嫁接更多的金融资本、社会资本和项目资源,放大投资乘数效应,用市场逻辑、资本力量和平台思维,为招商引资、创新转化、产业升级和项目建设插上“金翅膀”。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链,又要围绕创新链引聚产业链。一方面,围绕产业建平台,通过资金支持、技术入股等方式,支持企业与高校科研院所联合建设创新平台。

  另一方面,围绕平台引企业,发挥产业研究院、中试基地等创新平台作用,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引动力电池、氢能装备、生物医药、新材料等领域龙头企业落户。要努力提升制度型开放。加快综合保税区、保税物流中心、国际陆港集结中心申建步伐,争创*自贸区开放创新联动区,提升中欧班列(*号)辐射带动能力。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施机遇,拓展与东盟、日韩的交流合作,支持我市有条件的企业融入区域产业链供应链,努力在区域一体化合作中占得一席之地。

  要素保障要全面加强。加快闲置土地、低效用地盘活利用,保障重点项目用地。争取更多项目列入全省施工和要素保障白名单,在用地、能耗指标保障上由全省统筹。优化项目审批流程,一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至*个工作日以内,推进“标准地+承诺制”改革,实现“拿地即开工”。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇,争取地方政府专项债*亿元以上,力争*月底前全部完成发行。常态化组织银企线上线下对接,做到周周开展、月月总结,新增贷款投放*亿元以上;银行与企业唇齿相依,要引导金融机构通过展期、无还本续贷等措施纾困帮扶,不得盲目抽贷断贷压贷。要在复制推广BOT+EPC模式的基础上,进一步盘活政府经营性存量资产和特许经营权,用好TOT、购建贷等模式,解决政府建设项目融资难题。加强绿色调度,推进分级管控,保障环保达标企业正常生产。

  消费潜力要充分释放。受不定期局部疫情反复冲击,加上去年遭遇特大洪灾,全市消费市场增长整体放缓。要继续执行商品房契税缴纳补贴政策,合理引导房地产市场预期。要培育壮大新的商业模式和消费形态,加快电子商务示范基地、产业园、孵化基地等载体建设,吸引知名电商在我市设立区域性、功能性总部,布局建设区域分拨中心。要深入实施文旅文创融合战略,挖掘*文化旅游资源,提升南太行、沿黄河等文旅线路品质,加快编制大运河*段发展战略与行动规划,创新旅游生产方式、服务方式、管理模式,丰富旅游产品业态,促进创意化发展、品牌化运营、产业化融合,今年旅游景区接待游客人数和旅游业收入要进入全省第一方阵。适时发放政府消费券,开展促消费活动,突出抓好汽车、家电等大宗商品消费。完善农村商贸物流体系,释放农村消费潜力。

  三、大力推进产业转型升级

  我市产业总体处于低附加值、低差异性、低端低效的发展阶段,缺乏领跑的技术和产品,特别是随着人力、原材料、资金等要素成本普遍上升,去年前*个月,我市规模以上工业企业营业成本同比增长*%,导致盈利水平持续下降。要大力实施换道领跑战略,突出产业策源,推动产业基础高级化、产业链现代化,挺起*经济发展的“脊梁”。

  要立起支柱。把“*”先进制造业体系作为我市工业的“四梁八柱”,以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手,强化建链引链育链,加快推进*大传统支柱产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造,抓好卫华智能起重装备产业园、中铁隧道设备产业园、银金达功能性高分子膜材料、新飞智家科技产业园、鲁花集团年产*万吨挂面等项目建设,力争营业收入达到*亿元,增长*%以上。围绕*大战略新兴产业,抓好华兰生物新型疫苗产业化、瑞诚科技核苷酸医药中间体、易成阳光锂离子电池二期、芯睿电子高端压力传感器、北方仪表车电信息感知产品等重点项目建设,力争营业收入突破*亿元,增长*%以上。前瞻布局基因工程、氢能与储能两大未来产业,加快华兰生物基因抗体药物产业化、华大基因华中中心基因测序平台、泰莱生物癌症筛查中心、万华生命科学产业园、氢能产业园等项目建设,力争在基因重组蛋白药物、氢燃料电池电堆等关键环节、细分领域抢占先机。

  要昂起龙头。我市目前尚无营业收入超*亿元的企业,从产业普遍规律来看,没有强有力的头部企业带动,很难形成完整的产业链条和完善的产业集群。要大力实施企业梯次培育工程,加快实施百亿企业培育、中小微企业成长工程,培育*家左右国内一流的“链主”企业,百亿企业突破*家,新增国家级“专精特新”小巨人企业*家、省级“专精特新”企业*家以上。重点推进卫华集团海外并购、心连心集团园区扩建,推动企业规模向*亿元迈进;推进新航集团总部搬迁,力争企业规模突破*亿元;引导白鹭化纤向下游产品延伸,打通化、纺、制、染和服装加工产业链,加快华兰生物在研产品产业化、规模化,力争两家企业规模突破百亿大关;推动新亚等造纸企业向高端化、低碳化转型;支持克明面业、五得利、九豫全、瑞诚科技、弘力电源、天瑞水泥、芯睿电子等重点骨干企业发展壮大;全力助推卫华集团、银金达上交所上市,天力锂能、科隆新能源深交所上市,中兵通信、花溪科技北交所上市,实现累计上市企业数量突破两位数目标。

  要培育集群。市里出台了先进制造业集群重点产业链“双长制”工作方案,明确有关市级领导担任产业链链长,大家要切实发挥综合协调作用,认真研究产业链和产业链招商。要围绕打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺等*个千亿产业集群,通过“龙头带龙身”“龙身找龙头”等模式,培育链主、打造矩阵,形成头部企业带动产业链,产业链形成产业集群,产业集群形成产业基地的发展格局。

  要做强载体。我市省级以上开发区规模以上工业增加值、工业投资均占全市比重*%以上,是经济建设的主阵地、主战场、主引擎,但产业同质化严重、集聚度不高、创新能力不强。要以前瞻*年眼光,高标准编制开发区发展规划,明确功能布局和主导产业,做好开发区发展规划与国土空间规划“三条控制线”的有机衔接,确保产业用地占比超过*%。深化体制机制改革,突出管委会经济管理和投资服务职能,实行“扁平化”“大部制”管理,*月底前完成*个开发区整合挂牌,*月底前完成“三化三制”改革。

  要加快创新。抢抓科技部批准我市作为新一批国家创新型城市建设单位的机遇,加强顶层设计,突出抓好创新资源整合、投入带动、要素集聚、主体培育、成果转化、生态优化等重点工作。发挥自创区辐射带动作用,探索和设计更符合*实际的创新政策,完善自创区“一区多园”发展模式,提升高新区发展能级。争取更多国家和省级重大创新平台落户*,确保太行实验室、电池及新能源实验室上半年揭牌运行。新增省级中试基地*家、省级以上研发平台*家以上。围绕生物医药、装备制造、新能源电池、现代农业等领域,新组建*家省级产业技术创新联盟,实现主导产业全覆盖。聚焦新一代信息技术、动力电池、生物医药等产业“卡脖子”难题,开展“揭榜挂帅”,实施重大科技专项*项以上。大力支持卫华集团与北京大学、银金达与清华大学、中氢动力研究院与哈尔滨工业大学、心连心与华东理工大学、新飞与西安交通大学深度合作。抓好科技成果转化,完成各类技术合同交易额*亿元。全年新增国家高新技术企业*家、科技型中小企业*家。

  四、提速发力新型城镇化

  *年,我市常住人口城镇化率为*%,高于全省*个百分点,但低于全国平均水平*个百分点,既是薄弱环节,也是潜力所在。要把今年作为基础设施建设攻坚年,以郑新一体化为突破口、动力源、引爆点,推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”,带动城乡协调发展。

  加快推进郑新一体化。加快编制国土空间总体规划、城市南向发展规划及各项专规,全力做好中心城区与平原示范区之间*公里区域空间谋划布局。充分发挥平原示范区区位、环境等优势,推动与*市全方位对接、同城化发展,把平原示范区打造成为*都市圈同城化特别合作区。加强与*在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域的配套协作,规划建设一批具有承接转移功能的产业园区,加快平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等*个重点项目建设,完成投资*亿元以上。积极推进*都市圈轨道交通*段前期工作,加快建设郑辉高速、长修高速等高速公路及郑新快速路、龙凤大道等干线公路,构建高效一体的城际快速通道。

  着力提升中心城区承载能力。深入实施城市更新行动,加快老旧小区改造、市政基础设施等领域*个重点项目建设,完成投资*亿元以上。树立片区综合开发理念,强力推进陆航区域城市更新等*个片区整体开发,完成老旧小区改造*万平方米,新开工棚户区改造安置房*套、*万平方米。优化路网布局,拉大城市框架,提质升级一环、改造畅通二环、谋划打造三环,推进*条城市骨干路延伸拓展,打通市域东西南北四向通道;加快*条重点区域道路建设,形成片区完整路网;打通*条断头路,推进*项城市支路及附属设施建设,畅通城市“毛细血管”,构建“外成环、内成网、多放射”的路网体系,打造中心城区与周边县(市)*分钟交通圈。完善“城市公园+小游园+微绿地”体系,启动*个综合公园、*个社区公园、*个街头游园建设;提升城市慢行系统,每个区建设*公里以上慢行绿道,串联公园、游园和绿地,形成点线面结合的生态格局。

  加快推进县域高质量发展。我市县域经济整体实力不强,根据《*经济发展报告(*)》对*个县(市)评价,我市仅长垣市(*位)、辉县市(*位)、*县(*位)位于全省县域经济发展质量平均水平之上(前*位),其余*个县(市)处于平均水平之下,而且排名较低。要深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”重大要求,全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、*都市圈建设等重大战略,在完善城市功能、提升城市品质、增强承载能力上下功夫,切实发挥好县城的辐射带动、吸纳集聚作用。要指导长垣市高标准编制中等城市建设规划、长封区域协同发展空间规划,形成多点支撑、各具特色的发展引擎。要坚持产业立县、工业强县不动摇,加快推进“一县一省级开发区”建设,做大做强主导产业,打造县域支柱产业与骨干企业;刚才,*书记结合各地资源禀赋和比较优势,明确了各县(市)主导产业发展方向,各县(市)要按照*书记要求,进一步发挥优势,突出特色,做强做大支柱产业,挺起县域经济的“脊梁”。要深入推进县域放权赋能改革、财税体制改革,承接、用好赋予县(市)的经济社会管理权限,激发县域发展活力。

  大力提升城市治理水平。以全国文明城市常态化创建统领城市建设和治理,推进智慧交通、智慧市政、智慧城管建设,提高城市精细化管理水平和市民文明素质。坚持居民自治原则,建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务公司“四方协调”机制,实现居民小区业主委员会全覆盖、物业管理服务全覆盖。要深刻总结经验教训,完善城市生命通道系统和无障碍系统,强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控,全面提高防御灾害和抵御风险能力。

  五、全面推进乡村振兴

  习近平总书记在今年中央农村工作会议上强调,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。我们要认真贯彻中央农村工作会议和《中央 国务院关于做好*年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神,以全面实施乡村振兴战略为抓手,加快农业农村现代化步伐,全力稳住三农“压舱石”。

  坚持规划引领。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合国家、省乡村振兴和农业农村现代化规划,立足*实际,高质量编制好我市“十四五”相关规划,明确乡村振兴各项任务优先序。要通盘考虑村庄土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等要素,编制完成县域村庄分类和布局规划,做到发展有遵循、建设有抓手。

  确保粮食安全。坚持“藏粮于地”,严守耕地红线,做好农业防灾减灾,新建重建高标准农田*万亩以上,积极推进*县、*县*万亩全域高标准农田高效节水灌溉项目建设;做好农资产品保供稳价,落实种粮补贴政策,保护农民种粮积极性,确保今年粮食产能稳定在*亿斤以上。坚持“藏粮于技”,加快“中原农谷”建设,以国家农高区创建为引领,以国家生物育种产业创新中心为龙头,抓好*农业大学国家小麦工程技术研究中心、中农发种业集团国家级小麦繁种基地等项目建设,紧密对接神农种业实验室、中国农科院*果树研究所等研发机构和秋乐种业、登海先锋等种业龙头企业,引进种业龙头企业及科研院所*家以上。全市建成良种繁育基地*万亩,种业产值增长*%左右。

  提升产业质效。培育以农业为起点的全产业链,促进农业与工业、服务业深度融合。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,做大做强*第一麦、原阳大米等品牌,做优花生、蔬菜、林果、食用菌、中药材及生猪等特色产业,培育壮大冷链食品、特色功能食品等产业,新增省级现代农业产业园*个、省级农业产业化龙头企业*家,新增“三品一标”认证产品*个以上。探索“互联网+农业”等新模式,发展为农业生产服务的耕作、灌溉、植保等社会化服务市场主体。探索“农业+文旅”“乡村+康养”等新型业态,因地制宜发展农村电商,增强乡村发展动能。

  加快乡村建设。深入实施乡村建设行动,推动基础和公共服务设施向农村延伸,全域开展“四好农村路”创建,新建改建农村公路*公里。抓好农村人居环境整治,推进“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动,创建省级“千万工程”示范村*个,完成改厕*万户。完善人才服务乡村激励机制,培育新型职业农民,引导各类人才投身乡村振兴。

  巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口及时发现、及早干预,加强产业和就业帮扶,扎实开展“万企兴万村”行动,推动脱贫人口稳岗就业,守住不发生规模性返贫致贫的底线。

  六、打好营商环境翻身仗

  我市营商环境排名已跌落至全省第*位,与我市发展地位和发展目标极不相称。要把优化营商环境作为发展的重大任务和战略性基础工程来抓,把服务项目建设和企业发展成效作为重要衡量标准,着力打造一流的市场化法治化国际化营商环境。

  要实行清单化管理。市委成立了由党政主要负责同志任双组长的优化营商环境工作委员会,建立了*工作专班机制,明确了由市级领导牵头的*个方面整改提升任务清单。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,落实市级领导分包、三级调度和定期报告制度,每月对各单位工作开展情况、交办任务和问题整改等进行督导考核,确保营商环境评价排名在全省“进五争四”。

  要实施数字化监管。完善提升大数据综合服务监管体系,加快全市政务数据“聚、存、通、管、用”,推进“一网通办”“一网统管”,推动制度标准重构、服务流程再造,对营商环境指标数据进行实时动态监测,变“年考”为“季考”“月考”“常考”,加快政府数治化转型。

  要坚持系统化推进。深入实施政务服务、市场开放等五大环境提升工程,开展“新官不理旧账”、万人助万企等八大集中攻坚行动,落实全省一件事一次办、有诉即办、交房即交证等要求,抓好打击恶意逃废债务、依法依规兑现承诺、电信网络诈骗等专项行动,系统推进重点事项,带动整体环境提升。

  七、守牢风险防控最底线

  统筹发展与安全,突出前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置,做到见微知著、抓早抓小、精准拆弹,搞好各领域风险隐患排查化解,全力营造国泰民安的社会环境。

  抓好疫情防控。推动指挥体系扁平化建设,落实落细常态化疫情防控措施,推进人、物、环境同防,落实四方责任,综合运用大数据等信息化手段,确保一旦出现疫情燃点,*个小时内实现指挥体系平战急转,在最短时间内澄清风险底数,圈住传染源头,封死传播渠道,努力在长周期内不发生疫情,为实现全年发展目标营造良好环境,以实际行动守护好政治“护城河”。

  强化民生保障。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“一老一小一青壮”,尽力而为、量力而行办好民生实事。高质量推进“人人持证、技能*”建设,完成*万人次职业技能培训;完善大学生留新就业创业政策,促进高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业,城镇新增就业*万人。巩固提升义务教育基本均衡发展成果,新建中小学*所,增加学位*万个。新建改建幼儿园*所,增加学位*个。建成市级智慧养老服务平台,实现街道社区养老服务设施全覆盖,乡镇敬老院全部完成提升改造,构建*分钟居家养老服务圈。全面实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面。适当提高退休人员基本养老金、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准。扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。加快市级公立“四所医院”和县级公立“三所医院”建设。推进优质医疗资源下延扩容,做实紧密型县域医共体,提升基层医疗卫生服务水平。加大保障性住房供给,大力培育长租房市场,有序推进商改租、工改租,解决新市民、青年人等群体住房问题。加强食品药品安全监管,保障群众“舌尖上的安全”。坚持紧日子保基本、调结构保战略,政府机关带头做到运转经费支出零增长,把更多资金用于重大战略、重点任务落实。

  推进污染防治。加强工业企业排放、挥发性有机物、扬尘、机动车排放等精准治理,着力减少重污染天数,确保大气环境质量退出全国后*名。严格落实河(湖)长制,加强水污染综合治理,建成投运*县综合污水处理厂,完成辉县、*、原阳、卫辉*座污水处理厂提标改造,确保国省控考核断面达标。加强土壤污染防治,推进绿色矿山建设,高标准完成北部剩余*亩矿山修复治理。提高环卫保障能力,完成医疗废弃物处置中心迁建扩能,启动*市生活垃圾焚烧发电二期等项目建设,健全餐厨垃圾收集运输处置体系。

  防范化解风险。分类处置、分批攻坚,积极稳妥化解问题楼盘,加快解决“回迁难”“办证难”等历史遗留问题。持续抓好农信社不良贷款集中清收、重点企业风险化解、非法集资案件处置。企业债务风险要压实企业自救主体责任,通过瘦身健体、引进战略投资、债务置换等方式恢复盈利能力,实现转型升级。严防地方政府债务风险。推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,加强隐患排查治理,推进本质安全型企业创建,确保安全生产形势持续稳定。扎实开展十大行业平安创建和黄河滩区综合治理,条块结合、以点带面推进“三零”平安村(社区)、企事业单位创建工作。优化“综治中心+网络化+信息化”治理模式,推进“雪亮工程”全覆盖和“全科网格”改革,构建治安防控新格局。坚持控新治旧,深化诉源治理,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,全面排查、妥善解决退役涉访、涉众金融等重点领域、重点群体矛盾纠纷。加强应急指挥体系和处置能力建设,提高应对自然灾害、突发公共事件能力水平。常态化开展扫黑除恶斗争,确保社会大局稳定。

  同志们,做好全年工作意义非同寻常、任务十分艰巨。我们要深刻把握“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、心怀“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动党中央决策部署在我市落地生根。要准确把握省委和市委工作的聚焦点、着眼点、突破点,以全省“能力作风建设年”和全市“作风纪律大整顿”活动为抓手,强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”,着力提升规律把握能力、政策运用能力、项目谋划能力、工作落实能力;要全面把握加强党对经济工作全面领导的新要求,进一步加快政府职能转变,进一步转变观念、转变职能、转变作风,全面实现由传统政务部门向经济发展部门的转型升级、从审批管理部门向价值创造部门的转型升级、从资源管控部门向动能转换部门的转型升级、从行业主管部门向民生保障部门的转型升级,各项工作都要拉高标杆、提高标准、设定标志,做到躬身入局、挺膺负责,每项工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全国要有影响,奋力向“进五争四”目标迈进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委书记在深改委会议篇6

  党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全县2022年度机关党务干部培训班上的廉政党课,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。

  一、保持清醒,坚守定力

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。

  关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。

  在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下三点:

  (一)要看到成绩

  党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。

  一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

  二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。

  三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

  (二)要正视问题

  在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  (三)要把握形势

  大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。

  一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。

  二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。

  三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。

  就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。

  过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。

  二、深化认识,严守纪律

  党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。

  (一)监督执纪“四种形态”

  监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

  “四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。

  这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:

  第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。

  第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。

  第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。

  下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。

  第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。

  在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。

  第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。

  2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。

  第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。

  这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。

  第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。

  “四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。

  (二)党纪处分的五种类型

  知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。

  党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。

  在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。

  现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。

  党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。

  留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。

  开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

  (三)党的六项纪律

  党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。

  党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。

  1.政治纪律

  政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。

  这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。

  如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。

  从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:

  近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  2.组织纪律

  组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。

  据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。

  重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  3.廉洁纪律

  廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。

  贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。

  违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  4.群众纪律

  群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。

  作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。

  纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。

  这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。

  5.工作纪律

  工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。

  要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。

  6.生活纪律

  生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。

  这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。

  县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。

  三、从严要求,廉洁自律

  “打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。

  一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。

  二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。

  三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。

  同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。

  同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!

  谢谢大家!

2022年市委书记在深改委会议篇7

  对没有开工的项目,相关部门要加大协调服务力度,促使企业尽早开工建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市工业暨三产发展汇报会议上的致辞讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  市委决定将工业、三产汇报会合并召开,主要考虑现在正值春耕大忙之际,是各项工作全面推开的关键时期,让大家腾出更多的时间和精力抓好工作落实。年初,在全市经济工作会上,市委对各项工作都作了全面安排部署。今天汇报会就是听取各县市区和有关部门落实目标任务的情况。特别是看大家对今年的形势把握得准不准,准备得充分不充分,有哪些切实可行的措施。

  刚才,各县市区和有关部门汇报了工业和三产方面的工作情况,市政府分管领导分别提出了具体要求。特别是**讲了很重要的意见,我完全赞同。总的感觉是,1-4月份全市工业和三产的发展势头良好,特别是工业指标增幅完成情况非常好,听了令人振奋,体现出大家对工业发展越来越重视,越来越会抓。当然也存在一些具体问题,一个是在资源开发利用方面,存在引进企业缺乏资源,而部分企业却圈占资源不开发的问题,这件事由**副市长负责,带上**局和相关县市区负责人,与这些企业逐个沟通交涉,把问题解决好。另一个是在企业销售运输方面,针对近期风电装备产品外销受限的问题,由**副市长负责,带领相关部门负责人搞个调研,查清问题,与有关部门主动衔接,把这件事情解决好。关于工业和三产工作,我再强调几点:

  一、关于工业方面

  一要坚持一手抓招商,一手抓落地。

  各县市区、各部门要继续加大招商引资力度,盯紧知名企业集团开展洽谈签约活动。对已经签约的项目,要主动衔接沟通,抓好跟踪服务,促使项目尽快落地开工。

  二要坚持一手抓建设,一手抓投产。

  对没有开工的项目,相关部门要加大协调服务力度,促使企业尽早开工建设。对已经开工的项目,包抓领导要及时协调具体困难和问题,督促企业赶工期、抢进度,尽快达产达标,早日见效。

  三要坚持一手抓质量,一手抓销售。

  新能源装备制造业的市场份额被人挤占,原因是多方面的,其中产品质量也是一个因素,只有抓好质量才能抓好销售。市政府分管领导和有关部门要多和企业沟通衔接,想办法使企业在风光电建设过程中选用本地产品。

  四要坚持一手抓硬件,一手抓软件。

  要依托**国家级经济技术开发区,进一步完善园区道路、供水、供电等基础设施,不断提高园区承载力。要切实提高园区管理服务水平,建立健全工作机制和配套制度,为企业提供更加便捷高效优质的服务。

  二、关于三产方面

  一要抓规划,切实促进文化旅游融合发展。

  文化和旅游紧密相连、相互依存、相辅相成。今后,各县市区、文化、旅游部门要科学制定产业规划,不能单纯地只抓文化产业,或者只抓旅游业,要统筹考虑,统一规划,促进文化旅游深度融合,推动文化旅游产业跨越式发展。

  二要抓龙头,切实突破文化产业发展瓶颈。

  我市文化产业发展薄弱,关键是缺乏龙头和抓手。当前,要借助建设华夏文明传承创新区的东风,抓两头,带中间,西面抓**国家级文化产业园区这一龙头,东面抓**汉唐文化新区这一龙头,其他县市区根据各自实际,围绕丝路文化、长城文化、边塞文化、航天文化等优势资源,搞好规划,找准抓手,加快发展。

  三要抓整合,切实培育精品旅游线路。

  我市文化旅游资源丰富,但是分布比较分散,没有形成规模优势,影响力和吸引力不够大。今后,不仅要把市内文化旅游资源进行有效整合,还要把周边地区的资源也纳入进来一同进行整合,培育一批具有很强吸引力的精品旅游线路。市政府分管领导和旅游、文化、文物等部门要立即行动,抓紧研究具体措施办法,尽快见到实效。

  四要抓促销,切实扩大旅游市场份额。

  这几年我们在旅游促销上做了一些工作,但还远远不够。今后要进一步加大工作力度,重点要加强与西安的交流合作,争取把西安的一部分游客吸引到**。同时,还要与三亚、丽江、桂林等名城名市加强文化旅游合作,进一步扩大旅游市场份额。

  五要抓服务,切实扶持发展便民富民产业。

  只有千家万户的富民企业发展起来,第三产业才有基础,才有增长点,才能达到便民富民的目的。今后,要着力在抓好规划、落实政策、搞好服务上狠下功夫,切实扶持发展一大批便民富民产业,加快传统服务业和现代服务业发展。

  六要抓作风,切实帮助解决企业存在的困难问题。

  对于今天会上各县市区、各部门提出的意见建议,市政府分管领导和有关部门要高度重视,尽快下到基层,深入企业,面对面与企业交流沟通、征求意见、听取建议,一件一件解决好企业生产销售中存在的具体困难和问题,推动企业健康快速发展。

2022年市委书记在深改委会议篇8

  企业负担减一分,企业活力就增一分。精准有效做好企业服务,外面的企业才会想进来,进来的企业才能留得住,留下的企业才能发展好,年轻干部要深刻认识精准有效做好企业服务的重要性,把做好企业服务当作大事来抓。要当企业家的“好朋友”。构建“亲”“清”新型政商关系,“亲”就是要与企业家做“好朋友”。朋友就是要真诚相待,在朋友需要帮助时,及时伸出援手,为朋友排忧解难。因此,要了解“好朋友”的难处,在法律、政策、职责的范围内,用心帮、尽力帮。一方面做“减法”,帮助企业降成本。譬如,将国家税收减免政策落到实处,将降低企业用地成本、社会保险成本、用水用电成本、运输成本等措施执行到位,对涉企行政事业性收费能减则减、能免则免,让企业有更多获得感。另一方面做“加法”,增强企业发展后劲。譬如,建立政银企对接常态机制,用好中小企业发展基金,完善中小微企业融资再担保体系,有效解决企业融资难、融资贵、融资慢。要当好服务企业的“店小二”。要牢牢树立“用户意识”,千方百计为企业提供所需服务,让数据多跑路、百姓少跑腿,用职能部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、企业的“发展指数”。用心用情用力当好“店小二”,争做“五星级服务员”,不要坐等企业上门,要主动“串门”,对企业“嘘寒问暖”,让企业感到亲切亲和亲近。要当好企业的“大管家”。要精准研判企业需求,为重点企业提供场地选址、人才落户、人才公寓、子女教育、二次消防、税务开票、政策申报等全生命周期服务,推动企业服务全域化、全员化,确保全链条无缝对接。

2022年市委书记在深改委会议篇9

  如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是“镜中花”“水中月”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年严肃作风纪律工作座谈会上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  2021年的历史车轮早已驶离。2022年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年,我们付出了很多,也收获了很多。忙碌了一年,大家都很辛苦。在此,我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来,各项工作顺利完成,成绩喜人。但我们也要清醒认识到,工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在,大家务必要引起高度重视。为此,我谈几点意见。

  一、提高政治站位,谨防目无组织、违背初心

  党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务,体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,始终严肃党内政治生活,以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动,推动全面从严治党各项要求落到实处。

  一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识,始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下,都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了,其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人,坚决实行“一票否决”。

  二是明确“特殊”要求。党章明确指出,党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前,对党员干部提出了更高要求,要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员,要牢记自己身份的“特殊性”,一定要牢记党纪先于国法、严于国法,一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民,要把党的纪律刻印在心上,以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己,时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,自觉维护党的威信和党员形象。

  三是明确“服从”要求。事在四方,要在中央。党章规定,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党组织不是“大车店”,一切行动听指挥,是党员干部的基本素养,是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志,也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致,才能开大船;方向不一致,各吹各的号,那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定,坚持党对一切工作的领导,坚决服从和执行党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚决服从上级组织安排,确保各项决策部署的有效执行,用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。

  二、加强执行力度,谨防有令不行、有禁不止

  执行力是政府工作的生命力,也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策,大家必须不折不扣地贯彻执行,不得有令不行、有禁不止。

  一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署,经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项,就形成了决策,也代表了一级组织的决定,每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行,更不能干得了的就干、公众号请搜索:办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条,对决策议定的事项,不议论、不评论、不争论,坚决做到说了就算、定了就干,坚决贯彻、坚决落实、坚决执行,不理解也要先执行。

  二是不能讨价还价。工作中,要旗帜鲜明反对这样一种情况,对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四,攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为,是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现,必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场,可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排,绝不能讲条件、打折扣,不能搞变通、作选择,必须对表对表,按时按质抓好落实、执行见效。

  三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩,只有干出来的实绩。习近平总书记讲,“干部、干部,干是第一位的”。对上级的决定决策,不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果,不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪,口惠而实不至、停留在口头上,更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证,立足一个“早”字、落实一个“快”字,既踏踏实实,又敢于担当,推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。

  三、落实制度要求,谨防有章不循、工作散乱

  没有规矩不成方圆。一个集体,大到国家、社会,小到单位、社团等,都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下,国家才得以富强,集体才得以发展,个体才得以成长。我们作为党员干部,不仅要以积极的心态面对这些制度,更要努力遵守,严格执行。

  一是关于请示报告制度。在党的建设史上,请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作,既是砥砺工作作风的磨刀石,也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的,我们既要牢记守土有责,也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事,而是事关纪律作风的大事。第一,该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项,必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作,必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题,必须坚持及时报告。第二,注意报告的质量。该请示报告的事项,必须坚持实事求是、真实详实、客观公正,决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出,绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三,不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事,迟迟不报告,等到时间临近、事到临头,以马上截止为由倒逼签字,这种情况必须杜绝。

  二是关于严肃会风会纪。规范会议制度,是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风,反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题,省委、省政府有明确的规定,我们也要有明确要求。第一,分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性,明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议,市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二,严格会议请假。严格按照通知要求参加会议,不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时,可以向会议召集人提前说明、提出请假,经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案,作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三,对代会的人要有要求。经请假同意不参会后,应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料,上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。

  三是关于规范文件办理。文件办理,是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计,每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件,是提高机关工作效能的重要环节。第一,要规范流转。对于各方面来的文件,市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件,两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿,必须提前送分管领导审核把关。第二,要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求,严把文件制发关,切实提高公文质量,力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索:办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责,市委领、市政府领导带头,确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三,要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办,一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈,赶早不赶晚。

  四、加大合作共事,谨访表里不一、相互拆台

  相遇是缘分。同事之间,不论年长还是年轻,不论是男同志还是女同志,也不论工作时间长短,能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了,难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理,坦坦荡荡、光明磊落,力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。

  一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海,知识背景不同、阅历经历不同,对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的,也必有性格迥异的,但我们需要明白,我们都是党的人、都是组织的人,是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作,我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外,我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调,必须时刻警惕“七个有之”,坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生,坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀,坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派,不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪,如党政部门有此苗头,有这样迹象露头,及时坚决予以打击,让搞团团伙伙的人身败名裂。

  二是搞好团结。家和万事兴,人和兴万事。一个家庭要幸福,就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业,就必须要团结。团结搞好了,就能出成绩、出干部、出经验;反之,就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作,我们要学会“宜粗则粗”,就是不要耍小花招,不玩小心眼,不使小计谋,让人觉得你这个人真诚、厚道、可交,大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”,对工作考虑周全、周到、细致,对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容,遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”,勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通,真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足,敞开心扉交流思想,不绕弯子谈心谈话,严肃党内政治生活,直率地开展批评与自我批评,共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。

  三是不能害人。君子坦荡荡,小人长戚戚。经常我们说,毁灭一个人,只需要一句话;但要成就一个人,千句万句都很难。“君子有杀身以成仁,无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命,不能为了自己活着而坑害别人,当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线,至少把不伤害别人作为做人的底线,决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤,不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人,夜深人静要对得起自己的良心,与人为善、包容体谅、成人之美,决不做当面一套背后一套的事情,不管人前人后都一个样,始终表里一致,有意见说在当面,话明气散,决不在关键时候整人害人,不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠,人人鄙视、人人唾弃、人人喊打,努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。

  五、遵守法规纪律,谨防不知敬畏、不守底线

  不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此,我们还是要天天讲、月月讲、年年讲,时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白,才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员XXX同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章,写得很生动、很深刻,大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点,同大家分享、与大家共勉。

  一要适度对待名利。“人过留名,雁过留声。”适度追求名和利,应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取,鼓励争先创优、胸佩红花。但是,“求名心切必作伪,求利心重必邪。”对于普通人来说,名利心重些,无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言,过分看中名利,特别是当名利与权力相结合后,往往为了名利不择手段、弄虚作假,甚至以身试法、以权谋私,必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵,与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”,名要来得本份,利要来得干净,用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期,面对纷繁扰攘,不为名所缚、不为利所累,我们才能得到“大自在”。

  二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤,近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友,对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰:“君子慎取友也。”曾国藩说,“一生成败,皆关乎朋友之贤否,不可不慎也。”一些人走向腐败,交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前,我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友,交往中要重精神交流、少物质往来,重友情释放、少庸俗之气,要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权,管项目、管资金、管审批,在交朋友时更要擦亮眼睛,亲君子、远小人,精准地划清“朋友圈”界线,始终坚守与“朋友”交往的原则底线,做到公私分明,防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友,常提醒警示、常打预防针、常架高压线。

  三要正确讲好人情。人非草木,孰能无情。党员干部与普通群众一样,生活在纷繁复杂的社会中,人际交往是难免的。中国人都是讲人情的,对领导干部虽有许多要求,完全不帮忙也难以做到,问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动,守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度,对党员干部来说,就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线,对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点,人情帮忙的事,违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人,讲人情的人是一个有情分的人,兼顾做到就是有情有义的人。

  四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全,对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到,特别是最近几年的巡视、审计工作,除了之前的政治体检、财经体检外,对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作,有没有制度,有没有按制度办理,这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面,巡视审计也发现了一些问题,归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题,如果涉及个人廉政的问题,则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之,有规定的要严格按规定执行,任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握,必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事,要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理,严格按规矩行事,言行一致,表里如一,一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验,在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。

  同志们,严肃工作纪律和规矩,事关全市工作全局,事关干部队伍形象,事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得,是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记,我带头做到,率先垂范、以上率下,引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行,凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量,在新的历史时期,心连心、手挽手,百尺竿头更进一步,共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。 

2022年市委书记在深改委会议篇10

  扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市交通运输工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记重要讲话指示精神,贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署,总结20xx年工作,分析研判当前发展形势,部署安排xxxx年重点工作。

  下面,我讲三个方面的内容。

  一、20xx年工作回顾

  20xx年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年,也是xx交通接续奋斗、难中求成,交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。

  这一年,我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝xxxxx成立xxx周年,扎实开展党史学习教育,持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮,从百年党史中汲取奋进伟力,增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,赓续红色血脉,传承红色基因,更加坚定地感党恩、听党话、跟党走。

  这一年,我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位,行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”,解决了积压多年的历史欠账,催生了“热情奔放”的动能,延续了“热血沸腾”的激情,保持了“热气腾腾”的景象,干出了“热火朝天”的场面,实现了交通运输发展量质齐升。

  这一年,我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在公的机关干部,到恪尽职守的一线人员;从夜以继日、向险而行的防控志愿者,到寒来暑往、守护畅通的执法队员;从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手,到风里来、雨里去的公交车、出租车司机,一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事,筑起了xx交通最美的风景。

  这一年,我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排,行业上下心齐、气顺、劲足,干部干净干事、群众群策群力的氛围更加浓厚。

  一年来,重点开展了以下六个方面工作。

  (一)聚焦聚力项目攻坚,全力构建外联内畅大格局

  规划引领科学布局。强化顶层设计,全市交通运输“十四五”发展规划印发实施,新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就,高速公路、普通国省干线公路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”,xx港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。

  项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%。xx大道全线通车,Gxxxxx段一级公路改建工程等项目完工,xx路等一批市重点交通基础设施项目建成,新增一级公路xxx公里。xx公路入选“全省十大最美普通国省干线公路”。xx等项目加快建设。xxx码头建成运营,xx河航道整治完工,xx检查站锚地建成。城区xx路公交首末站建成投入使用。

  前期工作加速推进。宁洛高速来安至xx段“四改八”项目施工单位进场,xx至xx高速公路项目初步设计完成编制,xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路项目前期工作有序开展,xx整治和xx(xx港)、xx新港项目完成初步选址方案,xx湖复航工程获得省发改委立项批复。

  工程品质稳步提升。扎实开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,持续推进施工标准化,国省干线公路、农村公路项目抽检总体合格率分别为xx.x%、xx.x%,同比分别上升了x.xx、x.x个百分点。

  (二)有力有效勇担使命,主动服务支撑国家大战略

  长三角交通一体化成绩斐然。加快顶山-汊河、浦口-南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合,xx项目建设进展顺利,xx等项目前期工作稳步推进。全面衔接xx等现有道路,打造xx至xx一级公路通道。

  生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底,回头看”排查,实施机动车检测与维护(I/M)制度,二类以上维修企业建成M站xx个。建立船舶港口污染防治长效机制,xx家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务信息系统,x艘xxxx吨以上船舶全部完成受电设施改造,全面推广“船e行”系统,长江经济带警示片xx港区环保突出问题整改通过验收。

  全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展,一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村公路提质改造工程xxx.x公里、xx分水岭国家风景道xxx公里、村道安全防护工程xxx公里、养护工程xxx公里、危桥改造xx座。xx获批成为继xx、xx后全市第x个省级“四好农村路”示范县,xx山湖大道被评为“xx省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。

  (三)提质提效运输服务,不断升级惠民利民大供给

  交通运输惠民成色更足。市域基本完成城乡公交一体化改造,来安至xx林场站Nxx线省际公交开通,省际无缝对接公交线路增至x条。市本级新购置新能源公交车xx台,优化调整公交线路xx条。修订出租车、网约车经营服务管理办法,推进“两车”融合发展。xxxxx与xxxxx双号并行,交通领域社保卡“一卡通行”深度运用,定制客运、定制公交持续发展,小微型客车租赁经营服务规范有序。

  交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,道路客货运周转量同比上升x.xx%,位居全省前列。推进大宗货物“公转水”“公转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长x.x%、x.x%,集装箱运输xxxxx标箱,同比增长xxx.x%。

  多种运输方式融合发展。加快建设农村寄递物流体系,行政村快递服务覆盖率达xx.xx%,打造优质邮乐购站点xxxx个,实现市域行政村全覆盖。xx市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县,xx市“xx融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌(全省唯一),xx华塑物流获批创建全省第二批多式联运示范工程。

  (四)敢闯敢为深化改革,持续推进治理能力大提升

  行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革,按时完成综合执法队伍组建,市县两级综合执法机构全面履职,局属x家经营类事业单位转企改革完成,制定实施《xx市交通运输局内部工作协作运行办法(试行)》,行业管理体制机制加快重塑。农村公路管理养护体制改革落地实施,“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制加快建立。投融资体制改革不断深化,xx大道等x个项目成功发行收费公路专项债券x期,募集资金xx.xx亿元,占全省发行额的x/x。

  法治交通深入推进。率先与xx签订交通运输综合执法一体化发展“xx合作”协议,启动城市轨道交通管理立法进程,认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员素质提升三年行动,成功承办全省首届执法人员技能大赛,包揽团体、个人一等奖,获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动,对账消号顽瘴痼疾问题xx个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动xxx次,着力解决人民群众急难愁盼的问题xx个,落细落实“轻微免罚”xx起,开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动xx次。承办人大代表建议xx件、政协委员提案xx件,人大代表、政协委员满意率xxx%。荣获全市xxxx年度案卷评查第一名,市交通执法支队荣获xxxx年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。

  营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”,深入宣传推广“跨省通办”,打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用,营运证核发等xx个高频事项“长三角”一网通办xxxx件,xxxxx条道路运输从业人员继续教育信息实现与政务服务网实时共享,xx家运输企业行政处罚信息信用修复“清零”。

  监管质效不断提升。“双随机一公开”“互联网+监管”“信用监管”等新模式有效应用,“互联网+统一指挥+综合执法”平台加快建设,xx市交通运输综合行政执法智慧链(二期)投入使用。保持公路治超高压态势,巩固深化治超省级试点成果,全省治超现场会在xx召开。

  (五)守好守牢安全基础,严密构筑安全稳定大防线

  疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施,积极有效应对xx疫情,交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”,冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。

  安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动,公路水路承灾体普查启动实施,“平安交通”建设不断深化。投入xx万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患xxxx余处,组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练xx次,节假日、重要时间段开展专项督查x次。完善固化重点时段安全保障工作机制,事故起数、死亡人数“双下降”,水上交通安全连续xx年未发生监管责任事故。

  行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”,推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群众来访制度,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群众来电来访xx件(人)次,受理各类信访事项xx件、网友留言xxx条,办结率xxx%。

  (六)从严从实抓好党建,科学引领交通运输大发展

  “两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党史学习教育为主线,精心组织庆祝_100周年系列活动,建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。

  基层基础不断加强。深化“星级”党支部建设,不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面加强干部队伍建设,积极拓宽选人用人渠道,持续改善干部队伍结构,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,不断健全干部考核机制,干部干事创业热情进一步激发。

  作风纪律更加严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,着力精文简会,规范督查检查考核,大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”,解决群众“急难稳盼”问题xx件。一体推进“三不”体制机制建设,从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小,全年给予党内严重警告x人,党内警告x人,诫勉谈话x人,谈话提醒x人。

  行业形象持续提升。深化行业精神文明创建,常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出xx等一批行业先进典型,城区Kx路公交线路获“全国巾帼文明岗”称号,更名为“茜茜”线路。加强与主流媒体深度合作,持续发出交通“好声音”。

  一年来,邮政快递业持续快速发展,获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、信访、综治、招商引资、政务公开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。

  这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是市委市政府的坚强领导,得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持,归功于全体xx交通人知重负重、苦干实干。在此,我代表局党组,向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工致以崇高的敬意!

  二、当前存在的问题和挑战

  在肯定成绩的同时,我们也要清楚地认识到,对照市委市政府的要求,对比“十四五”发展目标,对标先发地区,我们都还存在一些短板和不足,极大影响和制约着行业高质量发展。

  交通建设方面。一是水运短板明显,高等级公路占比偏低。二是要素制约日益趋紧,财政保障相对不足,建设资金筹措压力层层加大,项目用地新旧问题并存,国省干线公路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一,区域发展不够均衡。

  运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放,各种运输场站尚未有效融合。三是多式联运基础设施供给不足,货运枢纽集疏运体系还未完全建立。

  综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治素养与综合执法要求还不相适应。

  自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。

  面对这些问题,我们必须振奋精神,迎难而上,大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神,下大力气加以解决。

  一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想,强化“慢进是退、不进更是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳,为全市、全行业以及本地区多做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比,敢于同先进比高下,力争全省领先、全国一流,让标兵越来越近、追兵越来越远。

  二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,抓落实不等不靠,先谋后动、谋定就干、干则快干,保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理,用目标倒逼责任,用时限倒逼进度,用督查倒逼落地。

  三要把作风强起来。勇于干事担事,敢于较真碰硬,拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题,让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。

  三、2022年工作安排

  今年是党的二十大胜利召开之年,也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出,交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命,我们必须深刻把握,牢记嘱托,在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。

  2022年工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,紧扣服务全市“xxxx”发展目标和“五五愿景”主轴,牢牢把握交通“先行官”定位,加快建设现代化综合交通运输体系,勇当新阶段现代化新xx开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大召开。

  主要预期目标是:完成交通建设投资xxx亿元,开工建设高速公路xx.x公里,新增高速公路通车里程xx公里,新改建一级公路xxx公里,新改建农村公路及安保工程项目xxx公里。

  重点做好以下六个方面工作。

  (一)更大力度抓项目,完善提升交通基础设施网络

  全力以赴抓在建。加快xx改扩建等高速公路项目建设,xx高速建成通车,开工建设xx等项目,续建xx等项目,力争开工建设xx等项目。xx船闸建成试运营,xx专用码头开工建设,xx码头改造升级,xx干流xx段航道整治护岸、航标设置和信息化开展建设。

  想方设法推前期。建立项目前期工作清单,加快xx等国省干线项目,xx等水运项目前期工作进度,倒排时间节点,压茬推进,发力攻坚,力争形成更多实物工作量。

  千方百计保要素。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用,协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划,为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持,用足用好专项债发行政策,吸引社会资本参与交通建设,多方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用,压实属地政府主体责任,优化项目建设保障环境。

  (二)更快步伐作支撑,服务保障国家重大战略实施

  加速交通一体化。加快xx新型功能区交通项目建设,xx客运枢纽中心建成投用,开工建设xx大桥,力争开工xx等项目前期工作。

  强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案,推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用,推进汽车排放检验与维护制度实施。加快老旧公交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰,推广应用“船E行”,提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进公路、港口码头扬尘治理,常态化开展施工现场大气污染防治。

  助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”,年内建成县乡公路升级改造项目xxx公里,xx户及以上自然村通硬化路及联网路xxx公里,危桥改造xx座,村道安全防护工程xxx公里,进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村公路养护市场化改革。加快农村物流节点体系建设,打造“快递进村”示范末端网点。继续加强定点帮扶工作。

  (三)更优服务惠民生,不断提升交通运输供给质效

  优化交通运输服务水平。修编《xx市城市公共交通发展规划》。指导xx市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和xx合作样板县,建设综合运输服务站xx个。加快网约车合规化进程,推进网络货运平台发展。不断释放城区公交供给效能,全力做好省“十五运”运输保障。提升xxxxx与xxxxx并号运行效率,及时回应社会关切。

  积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降费、财政金融等支持政策,全面实行高速公路差异化收费,严格执行货物港务费取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸费x折优惠等政策,服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市公交企业目录。

  深入推进运输结构调整。支持xx华塑物流创建第二批省级多式联运示范工程,推进xx等项目前期准备工作。

  (四)更实方法抓治理,争创最优交通运输市场环境

  持续优化营商环境。深化“放管服”改革,动态完善权责清单。规范事前事中事后监管,全面推进“双随机一公开”,包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理,不断深化“一网、一门、一次”改革,提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。

  持续加强法治建设。推进《xx市城市轨道交通管理办法》立法进程,制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制,推进“八五”普法规划实施。有效应用信用交通平台和行业信用政策体系,加强交通运输、工程建设等重点领域信用评价,协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认,创建“信用交通市”。

  持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能,巩固执法领域突出问题专项整治行动成效,实施“轻微免罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合,建设“xxx”智慧交通平台(一期)。深入推进“互联网+监管”,深化“xx市交通运输综合行政执法智慧链”应用,全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一,加快“四基四化”建设。

  (五)更细举措抓安全,不断夯实平安交通基石基础

  编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动,持续开展专项整治,实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任,压实企业主体责任,严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管,扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险公路、水路承灾体普查,有序推进公路危桥危隧改造、灾害防治,力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。加强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设,提高防灾减灾救灾和应急处置能力。

  筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求,坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和加强免疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作,配合开展好流调溯源工作。

  构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信有关要求,加强跟踪落实和闭环管理,切实解决群众合理诉求。加强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解,确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争,加强反恐、禁毒等工作,建设“平安交通”。

  (六)更高站位抓党建,努力营造风清气正政治生态

  学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻,深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为,抓细抓实意识形态工作。

  筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线,推进党建和业务深度融合,继续加强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构,抓好干部梯队建设,健全干部激励保护机制,不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养,加强新时代离退休工作。

  强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,加强基层纪委建设。加强对“一把手”的监督,精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。细化廉政风险防控措施,加大对权力的监督制约。

  练内功树形象。深入推进行业精神文明建设,常态长效做好创城工作。加大先进典型培树,深入开展文明单位创建。完善新闻宣传工作机制,讲好xx交通故事。

  同志们,星光不问赶路人,历史属于奋斗者。奋进新征程,奋力开新局,唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委市政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,努力当好新阶段现代化新xx的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市委书记在深改委会议篇11

  要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用,全面推行“双随机、一公开”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市质量奖表彰大会上的演讲报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们在这里召开2022年全市质量工作暨市长质量奖表彰大会,主要任务是分析研究新时期质量工作面临的新形势、新任务、新要求,进一步统一思想,深化认识,聚焦重点,共识共为,努力推动我市质量工作水平全面提升,为加快建设质量强市、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。刚才,XXX同志通报了全市质量工作有关情况,对今后一段时期质量工作进行了细致安排,XXX同志宣读了表彰决定,对我市2021年度市长质量奖获奖企业以及质量强市、质量管理工作先进单位和个人进行了表彰。XXX市、赛诺维制药、仰韶酒业作了很好的发言。在这里,我代表市委、市政府向受到表彰的先进企业、单位和个人表示热烈的祝贺!也希望全市企业以他们为榜样,牢固树立质量第一的理念,努力提高产品质量和经营管理水平,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。下面,就进一步做好全市质量工作,我讲三点意见:

  一、提高站位,把握内涵,深刻认识“质量强市”战略的重要意义

  质量是一个比较宽泛的概念,可以从狭义的产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量以至经济增长质量等各个领域。对高质量的追求,既体现着人类的劳动创造和智慧结晶,也体现着人们对美好生活的向往。从本质上讲,整个经济社会发展的过程,可以理解为一个不断追求更高质量的过程,特别是当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一新的时代背景,对质量工作赋予了新的内涵,提出了更高要求。我们要深刻认识到质量强国、质量强市战略在全局中的重要地位和作用,牢固树立“质量第一”理念,全面推进质量强市,让质量强市的意识深入每一个XXX人的心中,让质量强市的行动成为每一家企业的自觉行动,让质量强市的实效成为推动XXX高质量发展的助推器。

  (一)新时期国家实施高质量发展战略,对质量工作的重视达到前所未有的高度

  党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是对当前我国所处经济发展阶段的科学判断。从高速增长到高质量发展既是发展理念的根本转变,也是我们所处发展阶段的历史必然选择。质量是强国之基、立业之本和转型之要,世界上许多国家在经济社会发展的关键时期,都经历了一个把质量提升作为国家战略来实施的发展阶段。德国实施“以质量推动品牌建设,以品牌助推产品出口”的质量政策,把“德国制造”打造成世界品牌;日本通过实施“质量救国”战略,发展成为世界经济强国;韩国推出“质量赶超”计划,培育出了三星、现代等世界著名企业;美国制定《质量提高促进法》,促进了经济社会实力的增强和可持续发展等等。

  当前,全球已经有88个国家设立了国家质量奖,超过40个国家每年定期举办质量大会,积极推动质量升级。以质量升级助推经济转型升级,已经成为当今世界经济社会发展的普遍规律。改革开放以来中国经济实现了40多年的快速增长,已经成为世界第二大经济体,正在努力实现从经济大国向经济强国转变,质量更是关键因素。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作,把质量强国战略放在更加突出的位置,2014年5月习近平总书记在河南考察时提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”,把质量工作提升到了前所未有的高度。

  党的十九大又提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国、实现高质量发展等重大命题,先后出台了《质量发展纲要》《质量工作考核办法》《关于开展质量提升行动的指导意见》加强质量工作顶层设计,颁布实施《中国制造2025》计划,推动我国向制造业强国转变,为我国经济社会高质量发展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形势下,以美国为首的西方国家产生焦虑和不安,对我国实施了多方面的“围追堵截”,从硬件到软件,无所不用其极,对我国经济社会高质量发展造成了很大阻碍,归根到底还是我们自己的产品质量有差距,暂时摆脱不了对高端技术的依赖。我们要深刻认识到推进质量强国战略的重要性、紧迫性,广泛开展质量提升行动,全面提升质量水平,推动中国经济发展全面进入高质量时代。

  (二)XXX的基本市情和经济社会发展的阶段性特征,决定了我们必须推进质量强市

  从刚才发言单位和受表彰企业的情况看,不管是一个企业还是一个地区,经济社会发展、质量效益提升笼统讲靠的都是质量,进一步讲就是品牌,高质量就等于名品牌。追求经济高质量发展是无止境的,其中高与低是相对的,也不是绝对的概念,只要在一个区域、一个行业、一个领域能够出类拔萃,只要能够胜人一筹、高人一招,就有市场竞争力,就会产生巨大的发展效益。我市的仰韶酒业,这些年发展很快,能够一枝独秀,成为河南豫酒振兴中“五朵金花”的一朵,核心是这几年整体质量的提升,品质优越、质量稳定、口感更好,受到市场青睐,得到了中高端群体的认可,成为拉动效益增长最关键因素。赛诺维制药也是这样,拥有35个药品批号,其中有几个批号销量比较大,有一个批号还是全国唯一、行业第一,对我市税收贡献很大。

  经济发展、企业发展最终都会体现在产品质量上,凡是生产出了优质产品,经济效益就会随之提升,稳定的高质量品质,后期还可以转化为品牌,每一个知名品牌背后都有稳定的高质量在支撑,否则就不可能获得市场青睐。XXX整体上还是比较缺乏这样优质的品牌和优良的产品。从我市市情来看,在全省18个省辖市中,我市经济总量规模不大、产业结构不够合理的问题仍比较突出,“原”字号、“初”字号产品居多,大多处于产业链和价值链的低端。无论是传统产业提质增效,还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起,拉长“原”字头产业链条,加快产业转型是必由之路,壮大高新技术产业,实现高质量发展是应有之义。从实践经验看,没有质量的经济增长是粗放型增长,不讲质量的发展不是高质量发展,质量是未来发展的本质要求。

  我们要实现高质量发展,归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展,“好”和“快”其实就是讲的“质”和“量”的问题,速度是一个战略问题,质量更是一个战略问题,经济强市,一定是一个质量强市;全面小康,一定是一个有质量、讲质量的小康。我市作为资源型城市,面对资源、土地、环境、民生等方面的约束,传统的经济增长模式已经难以为继,这要求我们必须大力实施质量强市战略,把质量建设作为推进高质量发展的重要突破口,以质量为先导,大力发展高品质、高附加值的先进制造业、战略性新兴产业、高效生态农业,打造一系列精品工程、质量工程,走出一条高质量、高技术、高效益、低消耗、少污染的可持续发展路子。实现高质量发展,推动高质量发展,仍将是XXX今后一个时期的必修课、必答题。

  (三)满足人民对美好生活的向往的奋斗目标,需要我们更高水平推进质量工作

  不断实现人民对美好生活的向往,是我们党的根本奋斗目标,也是改革开放的初心和使命。满足人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,从经济学的角度讲,就是要提高全社会资源配置效率,提高全要素生产率,避免资源浪费,推动产品结构从数量多向质量优的转变,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。质量问题说穿了就是民生问题。以前我们穿解放鞋,是因为它耐穿;现在穿解放鞋的少了,是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求,这是产品质量内涵的新变化。以前我们抓质量监管,重点是打假治劣,现在重点是保质量安全,以维护人民群众的生命健康安全为主要目标,这是质量监管内涵的新变化。

  从日常经济社会生活可以看出,随着经济发展和人民生活水平的提高,质量和质量工作的内涵是不断发展变化的,这种变化就是更加突出了民生需求。前些年,国人出国抢购电饭煲、马桶盖等现象十分普遍,但现在明显减少了,主要是供给侧结构性改革取得了成效,涌现出了一批品质过硬、替代性强的民族品牌,我们自己生产的产品质量已经达到了群众更高的需求标准。在此基础上,我们必须继续坚持以质量提升为根本,建立符合民生取向的质量工作机制,加强优质产品源头供给,加强重点领域质量安全监管,保障质量安全,确保老百姓吃得放心,用得称心,住得安心,努力使全市产品质量、工程质量、服务质量、环境质量更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

  我们在实际工作中,也有一些假冒伪劣现象,先是造假,后来演变成了贴牌。有的产品,质量达标、品质过硬,但没有牌子,没有经过一个较长时间市场的检验,就和市场上知名度高的企业、品牌合作贴牌生产。比如说耐克鞋,我国沿海、内地有很多企业生产鞋的质量已经达到耐克的标准,但是没有牌子,无法达到社会认可,只能与其他品牌合作贴牌生产,按照销售额缴费,现在也慢慢开始自主创新。

  这是一个过程,反映出全社会迫切要求质量提升。现在的民生问题与过去也不一样,过去的民生需求是吃饱,现在是吃好、吃优,如果达不到好和优,那就解决不了当前出现的民生问题。民生问题是一个很宽泛的问题,从整个面上讲就是让老百姓吃得放心、用得称心、住得安心,从方方面面为老百姓服务;从点上讲,就是解决个别民生、少数地方存在的突出保障问题,从这个角度来说就是要保障产品供给、产品质量,打造质量强国、质量强省、质量强市,从根本上讲还是推动整个经济的高质量发展,不断为百姓提供质优价廉的产品和服务。

  二、明确目标,突出重点,努力推动质量强市工作取得新突破

  关于当前及今后一个时期全市质量工作的目标任务和工作重点,刚才XXX同志已经作了具体安排,大家要认真抓好贯彻落实。总的要求是:认真落实中央和省关于质量工作的决策部署,紧紧围绕打造名品、名标、名企,大力实施质量强市战略,深入开展质量提升行动,全面加强质量监管,不断完善质量保障体系,持续提升全市质量水平,加快推进XXX制造向XXX创造、XXX速度向XXX质量、XXX产品向XXX品牌转变,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)突出企业主体作用,夯实质量强市的源头根基

  企业是质量的主体,质量强市、关键在企。广大企业是托起“质量强市”的主体力量,没有质量强企,就没有质量强市。今天在座的企业,都是恪守品质的标兵,是我市企业中的佼佼者。希望你们再接再厉,始终视质量为生命,以品牌创价值,不断提高自身核心竞争力,引领全市广大企业为建设质量强市再立新功。

  一要把质量第一作为企业生存的立身之本。质量是企业的生命,市场竞争中,最锐利的武器就是质量,质量就是生命,质量就是市场,一个企业要在竞争中乘风破浪,立于不败之地,必须要有优良的产品质量作保障。大家熟知的“海尔砸冰箱”事件,1985年张瑞敏收到一封信,反映厂里电冰箱有质量问题,就立即带人检查仓库,发现仓库里400多台冰箱竟然有76台不合格。他把职工们叫到车间,问大家怎么办,多数人提出,也不影响使用,便宜点儿处理给职工算了。当时一台冰箱的价格800多元,相当于一名职工两年的收入。他说“有缺陷的产品就是废品,所有有缺陷的产品都不能出厂。过去大家没有质量意识,所以出了这起质量事故,这是我的责任。这次我的工资全部扣掉,一分不拿。

  今后再出现质量问题就是你们的责任,谁出质量问题就扣谁的工资”。他宣布,这些冰箱全部砸掉,谁干的谁来砸,并抡起大锤亲手砸了第一锤,伴随着阵阵巨响,真正砸醒了海尔人的质量意识。三年以后,海尔人捧回了中国冰箱行业的第一块国家质量金奖,直到今天提起海尔连国外的人都竖起大拇指。海尔的成长,就是依靠质量而崛起的生动写照。海尔的成功案例,已经列入了全国MBA、MPA等各类培训案例,写入了大学教材,写入了企业教案,在哈佛大学的教案中都有海尔的案例。海尔号称世界冰箱之王,海尔冰箱在全球的市场占有率为世界第一,占全球的17%左右,现在到欧洲出差,宾馆的冰箱几乎都是海尔的。海尔按照客户的需求,环境的要求,研发了18000多种冰箱,质量体系非常全面、非常严格、非常精准。

  市里的三味奇,深受市民喜爱,这就说明三味奇在质量上做到了优质和卓越,在市场上有一定占有率,得到市场认可,这背后都是质量在支撑。最近华为事件在世界上引起震动,华为依靠技术和质量优势,在美国打压下,仍然与全球131个国家和地区签订了5G合同,如果自身没有好的品质、好的质量,是不可能取得这样的成绩的。从大到小、从不同行业讲,道理都是一样的,要想产品获得市场青睐、产生良好效益,就必须要有优质的质量作保障。因此,我们的企业要树立强烈的质量意识,把质量第一的理念深入落实到每个行业、每个企业,落到企业的每个环节,要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制,实行全员、全过程、全方位的质量管理,特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念,切实抓好质量工作,真正赢取可以持续健康发展的立身之本。

  二要把技术创新作为企业以质取胜的必由之路。说起技术创新,华为给我们上了一堂生动的课。华为自1987年创立以来,直到今天成为全球最大的通信设备商,甚至让美国动用国家力量来“围剿”,就是靠自主创新创造了一个又一个奇迹。华为有文件明确规定:“保证按销售额的10%拨付研发经费,有必要且可能时,将加大拨付的比例”,而国内大多数企业的研发投入,不足销售额的1%。2021年,华为发明专利授权以4510件高居中国第一,尤其是在现在公开的5G标准必要专利之中,华为以3147件位居全球第一,在5G标准领域,华为就是绕不过的“技术帝国”。华为的发展壮大,关键因素就是自主创新,视创新为生命,才经受了一场场生死存亡的考验,成为通信设备领域的“巨无霸”。

  5G标准委员会成立,任正非任标准委员会主任,美国通讯运营商,即使不用华为的设备,由于很多技术是华为提供的,每年也要付给华为20亿美元以上的专利费。因此,我们要坚持以技术创新为核心,进一步加大投入和研发力度,推动共性和关键技术攻关,实施重大质量改进和技术改造项目,促进品种更新和质量提升,为“XXX制造”提供原生动力。要充分发挥市长质量奖等评选认定的作用,树立典型标杆,倡导企业家精神,积极推广先进质量管理技术和方法,力争有更多的企业冲击和获得省长质量奖和中国质量奖。

  三要把管理模式创新作为企业提升质量的内生动力。美国著名质量管理专家戴明曾提出:在生产过程中,造成质量问题的原因只有10%~15%来自工人,而85%~90%是企业内部在管理上有问题。由此可见,质量不仅仅取决于加工这一环节,也不只是局限于加工产品的工人,而是涉及到企业各个部门、各类人员,因此管理模式创新至关重要。企业要保持创新的主动性和敏锐度,善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式,在创新管理理念、创新管理内容、创新管理方法三个创新上下功夫,突出抓好企业战略管理、企业节能管理、企业研发管理、质量管理和品牌建设、企业管理信息化、企业基础管理六项重点工作,实现管理创新与技术创新双创双强,成为推动企业跨越发展的“双引擎”。同时,要高度重视提高劳动者技能素质,先进的设备必须要有高素质的工人来操作,高质量产品也要靠工匠精神来制造,劳动者素质提高、责任感增强,质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱,抓好劳动者技能培训,弘扬工匠精神,造就一支高素质的职业技术人才队伍。

  (二)深入推进转型升级,全面提升质量水平

  高端产业、品牌企业都会自觉抓质量,我们要把抓转型升级作为关键抓手,以转型升级带动质量提升。

  一要增加农产品、食品优质供给。我市资源禀赋、生态条件、产业基础良好,农产品品质优良,要深刻认清消费市场分级的新形势,紧紧抓住消费者认为“生态环境好,生产出的产品营养价值越高”的心理,坚持以工业化理念谋划、信息化手段提升发展特色农业,以高端化、绿色化、智能化、融合化为发展方向,瞄准中高端市场,生产更多具有生态属性的优质农产品,着力打造全国重要的苹果生产基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生产基地、国内有影响的中药材生产基地,加快农业由数量增长向提质增效转变。

  二要促进制造业提质升级。对我市来讲,拉长“原”字头产业链条,特别是工业链条是转型发展的必由之路,但同时,由原材料行业进入深加工行业,对质量保证、品牌认知的要求也会更严更高。我们要坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,以“三大改造”为载体,推动工业延链强链补链,围绕黄金珠宝加工、新能源汽车、铝精深加工、精细化工、铜精深加工五大高端制造产业,大力推进工业互联网、智能制造等新业态新模式推广应用,引领工业转型升级。

  三要推动服务业提质增效。客观上讲我市外来人口相对较少,服务业占比相对较低,服务业发展短板突出,但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上,既要在量的方面增加规模,更要在质的方面提高标准。要大力开展旅游、金融、物流等重点服务行业质量提升活动,推广实施优质服务承诺标识和管理制度,遴选一批服务业质量标杆单位,组织一批服务质量升级试点,通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。

  四要提升工程建设质量。随着新型城镇化进程的加快,工程建设呈现出点多、面广、量大、线长、周期短的特征,且“高、深、大、难”工程大量涌现,技术难度大,施工工艺复杂,工程质量风险和隐患增加,都对工程质量提出了更高要求。我们要牢固树立质量第一的工程建设理念,紧紧围绕全市重点项目建设、旧城改造等重点民生工程,进一步落实施工主体责任,不断提高从业人员素质,加快推动技术创新,持续强化工程监理,切实完善风险管控,努力为人民群众打造舒适、安全、放心的精品项目和精品工程。

  (三)强化品牌建设,全面引领质量提升

  质量是基础,品牌是灵魂,品牌不仅代表着信誉形象,还蕴含着巨大的经济价值,品牌知名度高就意味着质量效益好、市场份额高。据统计,全球市场80%的份额由20%的优势品牌所占据,这和20%的人创造了80%的社会财富是一致的,这是市场和社会领域的“黄金分割线”。能不能成为20%的少数派、主导派,取决于你有没有自己的拳头产品,能否形成名品、名标、名企效应。名品就是你生产的商品一定要货真价实,有可靠的质量保障;名标是在名品的基础上扩大宣传、扩大影响,让品牌得到广泛认可,形成固定消费群体;名企就是一个综合载体,是名品名标诞生的平台。各级各有关部门要强化品牌意识,大力实施品牌兴市战略,努力打造具有XXX特色的产品品牌、技术品牌、文化品牌和服务品牌。

  一要力争实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。到目前为止,我市还没有一家企业获得省长质量奖,这从客观上讲,说明我们企业的质量发展水平确实还有一定差距。从产品到商品,仅仅意味着产品从工厂走向了市场,但是从产品到品牌,却需要一个积累的过程。就像参加跳远比赛,跳进沙坑并不难,但如果想跳出好成绩,成为优秀选手,就需要数十年如一日的真功夫。刚才仰韶酒业已经表态了,今年一定要咬紧牙关、一鼓作气、坚定信心、全力冲刺,力争入围省长质量奖,这不仅仅是企业的问题,也是我们整个区域的形象问题。我们要把实施品牌兴市战略摆在更加突出的位置,牢固树立品牌即市场的理念,以驰名商标、地理标志商标等创建为载体,以品牌规划、培育和建设为重点,加快培育一批附加值高、竞争力强、美誉度好的知名品牌,推动产业企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变,力争尽快实现我市企业省长质量奖、中国质量奖零的突破。

  二要加大品牌推广力度。品牌推广必须是多维度、多层次、多渠道的,还得跟上新理念、新媒体、新方式的步伐,才能全方位提升品牌的影响力。要大力支持企业走“互联网+”发展道路,利用大电商平台、小微商窗口,充分展示地方名优产品特色,让自主品牌和区域品牌得到最广泛的传播。要积极引导广大企业了解国内外知名品牌发展趋势和现状,掌握同类品牌产品标准,主动对标,改善自身,并借助我市区域交通大动脉的优势,推动更多的XXX品牌走出去,被外界所接受、所认可。

  三要加大品牌保护力度。实施品牌保护,是推进品牌培育的重要途径,也是营造公平竞争市场环境的客观需要。市场监管、工信、司法等部门要综合利用经济、行政、法律、技术等方法手段,加大对我市国家地理标志产品、自主知识产权产品的支持和保护力度,建设有利于品牌保护的长效机制和良好环境。同时,要加大对假冒伪劣和侵犯知识产权行为的打击力度,加强产品防伪技术管理和推广,让名牌产品畅销无阻、假冒伪劣没有市场,形成财政支持、企业推广、行政保护和司法守护的品牌保护机制。

  (四)加强质量监管,守好质量安全底线

  质量安全不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题。要把安全为先作为质量发展的基本要求,进一步强化质量安全意识,落实质量安全责任,强化质量安全监管,提高质量安全保障能力。

  一要注重源头监管。要落实“抓行业必须抓质量、管行业必须管安全”要求,压紧压实质量安全监管责任,推动部门监管有机衔接、无缝对接。各级各有关部门要严格对标高质量发展要求,深入推进质量改革创新,探索完善质量监管体制,严格市场准入,持续加大执法力度,从源头上把好质量关,特别是涉及产品质量、工程质量、环境质量、服务质量的部门,要进一步建立完善全过程、可追溯质量监管体系,落实产品原产地可追溯和质量标识制度,加大对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题的监管。

  二要突出重点监管。要紧盯重点产品、重点工程、重点企业、重点领域,加大监管力度频次,加强质量风险预警监测,及时排查质量隐患,切实将质量安全事故消灭在萌芽阶段。特别是对事关群众健康安全的食品、药品、农产品和重点消费品等质量问题,要依法严惩,形成震慑。尤其是针对现在新冠疫情反复的特殊时期,各级各有关部门要密切监管本领域的风险隐患,特别是要全面加强以海鲜产品为主的进口冷冻产品的检测监管,做到早发现、早预防、早控制,守护住人民群众的幸福生活。

  三要强化创新监管。要重视互联网、物联网、大数据等技术在质量监管领域的运用,全面推行“双随机、一公开”,提升监管效率和效果。建立完善质量抽查、分级监管等制度,加强风险监测预警,确保不发生区域性、行业性、系统性质量安全事故。要规范企业信用信息公开,完善质量信息披露机制,实施质量“黑名单”制度,形成对质量违法失信行为的强大威慑力,建立形成质量倒逼机制,真正营造老百姓满意、消费者放心、企业诚信经营的质量安全环境。

  三、加强领导,强化保障,努力为质量强市建设创造良好环境

  建设质量强市,既是当前一项紧迫的重要工作,也是一项长期的艰巨任务,需要全社会共同努力,把质量强市战略贯穿于经济社会发展的各个方面、各个环节,精心组织,合力攻坚,确保各项工作落到实处。

  (一)强化组织领导

  各级各部门要牢固树立“抓好质量是本职,不抓质量是失职,抓不好质量是不称职”的理念,把质量工作放在经济社会发展的重要位置,切实加强对质量工作的组织领导,全面落实质量工作责任制,认真谋划好本区域内质量发展的目标、任务和措施,有重点、有步骤地推进质量工作,加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局,推动质量水平全面提升。

  (二)强化政策引导

  要充分重视政策杠杆和导向作用,综合运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施,重点支持品牌培育、高新技术产品研发、主导优势产业发展,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设等领域。进一步完善和落实质量激励政策,在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面,对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜,以鲜明的政策导向带动全面质量提升。

  (三)强化宣传教育

  积极开展群众性质量宣传教育活动,引导全社会特别是企业和消费者提高质量意识,培育质量文化,营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。充分发挥舆论监督震慑作用,完善质量投诉和消费维权机制,加大对假冒伪劣产品的曝光力度,加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝,使质量失信企业及其经营者寸步难行,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会风尚。

  同志们,速度终有上限,质量永无止境。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以强烈的政治担当、使命担当、责任担当,奋力开创XXX质量工作新局面,把经济社会发展加快推向“质量时代”,为打造XXX升级版、推动经济高质量发展作出更大贡献。

2022年市委书记在深改委会议篇12

  制定“红色物业”考评标准XX条,20xx年评出XX市首批“红色物业”示范小区XX个;下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织部长会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  一、打造责任落实全链条,奏响红色物业“交响乐”

  党建引领物业管理全覆盖是市委、市政府承诺的20xx年度“十件实事”之一。坚持领导带动、专班推动、示范驱动,建立左右协调、上下联动的责任体系,举全市之力兑现承诺。

  一是领导带动。

  市委书记XXX将“党建引领物业管理全覆盖”作为“我为群众办实事”领办项目,市委、市政府分别明确X名市级领导直接抓创建。XX名市级领导结合“双报到、双报告”,联系包保主城区XX个社区的“红色物业”创建工作,把联系点打造成示范点。XX名市、县领导联系包保一批遗留问题多、创建难度大的小区,带动创建工作有力有序开展。

  二是专班推动。

  市、县两级成立由组织、政法、住建、民政等15个部门组成的工作专班,纳入新时代党建引领基层社会治理协调推进专项工作机制下设专班之一。街道由一名领导挂帅,以社会事务办为依托组建工作专班。社区组建配强环境和物业管理委员会,具体抓“红色物业”创建工作。工作专班先后制定《物业服务企业进驻及退出住宅小区指导意见》等15个指导性文件,举办“红色物业”讲堂,加强物业企业考核,全面提升市场物业专业化服务水平。全市XXX家物业企业实现了党组织应建尽建,物业企业党组织每年底向物业行业党委述职,让物业管理真正“红”起来。

  三是示范驱动。

  制定“红色物业”考评标准XX条,20xx年评出XX市首批“红色物业”示范小区XX个;20xx年创建省级“美好家园”小区X个,命名表彰XX个市级“美好家园”小区,评选“红色物业”示范小区XX个。20xx年再创建XXX个,全市“红色物业”示范小区将达到XXX个。

  二、聚焦物业管理全覆盖,打赢清零攻坚“大决战”

  咬定小区物业管理全覆盖目标,逐个社区调查摸底、逐个小区“建档立卡”,明确覆盖时间、覆盖模式和实施路径,完成一个、销号一个。20xx年底,全市XXX个城市住宅小区实现“红色物业”全覆盖。

  一是推行“市场物业型”模式。

  推动老旧小区和商住小区同步推行“市场物业型”模式,主城区XXX个老旧小区旧貌换新颜后,通过公开招标方式选聘党组织健全、管理规范、信用评级高的物业公司进驻管理,“市场物业型”小区由XXX个提升到XXX个。

  二是推行“公益物业型”模式。

  以社区为主导,设置物业服务公益性岗位,组建公益性物业服务公司或服务队,适当收取物业费,对市场管理失灵、政府管理失序、自治管理失效的小区进行兜底管理,覆盖小区XXX个。

  三是推行“自管物业型”模式。

  对户数少、规模小、硬件差的老旧小区(单位小区),在社区(小区)或单位党组织的领导下,依托业委会或“物业自管小组”自我管理、自我服务,覆盖小区XXX个。开展“物业牵手”行动,择优选择XX家党建引领强、专业水平高、社会信誉好的物业企业,对XX个自管小区提供帮扶服务,逐步引导自管小区向市场化、专业化物业管理过渡。

  三、推进联动服务全方位,画好幸福生活“同心圆”

  服务小区居民、造福小区居民是“红色物业”创建的出发点和落脚点,通过党建引领来撬动各类组织和广大群众的智慧和力量提升管理服务水平。

  一是健全组织体系。

  市、县两级住建部门成立了物业行业党委,全市XXX个城市住宅小区小区党支部实现全覆盖,成立楼栋党小组XXX个,设立党员中心户XXX户,全面构建了五级组织架构,把党的组织和工作无空白、无遗漏地推进到各类组织和各类人群中。

  二是完善服务机制。

  逐步建立推广红色物业“8保”服务制、天天敲门18工作法、“1236”工作机制和“54321”快速响应机制,共化解小区矛盾XXX余起。20xx年,全市物业群体集中上访量同比下降60%,20xx年首次实现群体集中上访为“零”。坚持“六公开一监督”“三联单”等制度,开展环境卫生、乱搭乱建、毁绿种菜等专项整治行动XX次。坚持把服务送到居民家门口,组建理论宣讲、便民服务、健康义诊、卫生扫除、文明劝导、治安巡逻、文体活动等XXX多支“8+N”志愿服务队,开展妇女儿童维权、防电信诈骗、禁黄禁赌禁毒及家电维修等XX个“贴心牌”服务项目,打通服务群众的“最后一米”。

  三是推行联建联动。

  在全省率先制定《社区党组织领导下的小区党组织和业委会、物业企业“三方联席会议”指导书》,让基层可操作、能实施,形成了“民事民议、群策群力、共商共治”的基层治理生动局面。20xx年以来,XXX多个小区已召开“三方联席会议”XXX多次,解决居民“急难愁盼”问题XXX余个。

  四是汇聚治理力量。

  坚持“共建共治共享”理念,全面规范XX个社区“大党委”兼职委员设置,推动驻区单位实打实支持“红色物业”创建。扎实推动执法部门进小区,查处和整治小区内的各种违法违规行为XXX起。通过“设岗编队”,统筹物业管理人员XXX余名、“激活”下沉党员干部X万余名、志愿者XXX余名参与小区治理,一批“红管家”活跃在网格、小区、楼栋,形成了人人参与、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。

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