篇一：土地储备整治中心是什么单位
篇二：土地储备整治中心是什么单位
重庆市国有土地储备整治管理办法
重庆市国有土地储备整治管理办法，是重庆市政府针对国有土地储备中存在的一些问题制定的一套法规和管理办法。这套管理办法旨在规范国有土地储备的管理、使用和出让，做到合理配置土地资源，提高土地利用水平，促进城市的可持续发展。下面，我们就来详细了解一下该管理办法的几个方面。
一、背景
国有土地储备是国家对土地资源进行集约利用的一项重要措施，也是支持城市发展、改善人民生活的关键因素。然而，国有土地储备在过去的管理中存在一些问题，例如出让方式不规范、未能预防恶意竞拍和患上“空置病”等。这些问题不仅浪费了国有资源，还可能造成城市基础设施建设的延误和城市规划的混乱。因此，在实际应用中，政府需要制定一些管理办法，更好地管理国有土地储备。
二、主要内容
《重庆市国有土地储备整治管理办法》的核心内容包括七个方面：
1.国有土地储备出让；
2.土地整理和开发；
3.监测与考核；
4.执法与监督；
5.风险防控；
6.公告、公示和公开；
7.处罚。
其中，出让方式是管理办法的重要内容之一。此办法规定，出让国有土地储备应该采取公开招标、拍卖或协商方式进行，并严格监管竞买者的资格和行为。为了避免出土限制和维护公平竞争，此办法最多规定了一个竞买者--一个竞拍规则，并规定了竞拍成交后的余额限制。
在土地整理和开发方面，此办法提出了对土地的生态环境、社会公共服务设施等建设的硬性要求，同时规定了整治开发的工艺和资金等方面的指导。
监测与考核是此办法的价值关键点。政府应成立相关机构，对储备土地的批准使用程度、供需等方面进行监测和评估。同时，对不规范操作的公司和个人进行处罚。
风险防控决策也是此项管理办法的重要内容。政府需在拍卖、招标等披露全过程，建立遏制骗取拍卖、弃权等行为的机制，严格执行押金制度，预防利用不合规的资本代码进行非法赚钱。
公告、公示和公开可以增强透明度并提高政务开放的水平。此办法规定了政府应随时公示土地流转情况，普通民众和会计师可对此办法中的相关文件提出质疑和意见。
三、重要性
制定《重庆市国有土地储备整治管理办法》的目的在于完善国有土地储备的管理制度，充分发挥土地的使用效益。此办法对防止地方政府和地产公司越权、关注公众利益、保护生态环境等方面尤为重要。此外，此项管理办法可以加强政府向社会的感性沟通，增加对居民的信任度，增强政府公信力，充分体现政府的完全透明和公正公平的形象。因此，该管理办法具有十分重要的现实意义。
四、结论
总之，《重庆市国有土地储备整治管理办法》是一个具有重要价值的规定，为最大化利用土地资源和提高城市发展水平提供了有力保障。在实际执行中，政府应严格按照该管理办法的相关规定执行，以促进城市发展，提高居民的生活水平，优化城市环境和填补城市规划空缺增强市场供求关系的合理性。同时，为了更好地实践该管理办法，各级政府应加强政策宣传和人口教育，提高人民政治觉悟和法治意识，才能在实践中更好地保卫和完善公共利益。
篇三：土地储备整治中心是什么单位
黄奇帆解密重庆土地储备制：10年卖地4000亿
黄奇帆解密重庆土地储备制:10年卖地4000亿
嘉陵江与长江穿城而过～浪潮奔涌。纵横的道路上车水马龙～起伏的山岩上高楼林立～无处不彰显着这个中国内陆最大城市经济疾行的雄心。从16年前成为直辖市以来～重庆的发展从未像现在这般异军突起～仿佛一夜之间～这座山城有了大都会的气派。
城市剧变的背后～无疑是重庆官方真金白银的投入。“我们的基础设施建设10年投入了6000亿。”3月5日～重庆市市长黄奇帆在全国两会期间对外高调宣称～这样的巨额投入没有为当地政府带来债务危机～“我的奥妙就是土地储备。”
重庆市2002年开始实施土地储备制度～当时储备了40多万亩地。黄奇帆称～十年用了20万亩～每亩赚200万～这就4000亿～扣掉征地本身的成本～有两三千亿的额外收入～就抵销了重庆城市基础设施建设的大部分开支。
“现在重庆还有大量的土地储备～我们的财政能力也在不断提升～所以我们在西部十二省区是最轻松的。”黄奇帆说。
“重庆土地储备制度的一些经验和操作细节～以前没有进行披露～现在也没什么保密了。”在黄奇帆看来～土地储备是有技巧的～不同城市的操作要根据各自的实际情况而定～如果城市发展饱和了～土地储备就没有意义,如果在边远的农村没有发展空间的地方去储备土地也没有意义。
“断了很多人的财路”
中国土地储备最早兴起于上世纪90年代中后期的沪杭地区。2001年5月～国务院发出《关于加强国有土地资产管理的通知》对该制度给予首肯～全国大部分城市开始模仿和推行。
重庆的土地储备制度始于2002年。当年8月22日～重庆市政府通过了《重庆市国有土地储备整治管理办法》～拉开了当地土地储备的序幕～时任副市长黄奇帆是此项政策的主要推动者。
此前的2001年10月～黄从上海市政府副秘书长职务上调任重庆。当时～直辖已4年的重庆～其主城区面积仅200平方公里～城市扩张欲望强烈～基础设施建设刚开始起步。
但土地瓶颈问题横亘眼前。“以前重庆九成土地都是协议转让。”黄奇帆回忆,“2002年以前～重庆市政府手中的储备土地几乎归零～政府要用地～要跟开发商去买地。在,上世纪,90年代中后期～开发商拥有土地动辄几千亩～在渝北、江北和城乡接合部～土地十几二十万一亩～全,卖,出去了。”
“那时候～政府要造一个位于金紫山的住宅区～要造一幢公安局的楼～要造人大、政协的办公楼～土地都是我当时到重庆后从开发商手里一块一块买回来的。”黄奇帆说。
当时～重庆的国有工业集团下面有近2000家大大小小的工厂～“一些工厂厂长经营无方～生产无能～但卖地很活跃～每个厂长都可以跟开发商售卖土地～然后把地或高价或低价地卖了。”
上世纪90年代以前～我国长期实行无偿、无期限行政划拨的城市土地供给制度～甚至工商企业的经营性用地也以行政划拨的方式无偿供给。虽然自1990年后逐步确立并推行有偿、有期限的土地使
用权出让制度～严格限制划拨用地的范围～但并未改变城市存量土地大量由各种企事业单位控制的既存格局。
黄奇帆调任重庆前曾深入研究过香港的土地储备制度～而且在参与浦东开发的过程中亲自操刀了浦东的土地储备。他在重庆推行的土地储备～属于政府主导型～实质性内容是将该市此前的土地一级市场的经营权限～全部收缴至当地官方掌控的几家市级土地储备机构。此举的核心在于～原有的土地一级市场巨额增值收益不再被房产商占有～而是进入代表公共利益的国资系统。
2002年～重庆市建立了土地整治储备中心～对全市土地市场进行宏观调控。2003年2月～重庆市政府又在土地储备中心的基础上成立重庆市地产集团。该集团是重庆市政府注资的专事土地储备和开发整理的运作载体。
随后几年～重庆市城投公司、重庆市水利投资公司、渝富资产经营管理公司、重庆市开发投资公司、重庆市高等级公路投资公司等重庆市政府旗下的八大投融资平台(简称“八大投”)～亦被授予土地储备职能～介入了土地一级市场。
“我可以这么说～2002年以后～政府出台这一招～断了很多人的财路～甚至有很多人对我恨之入骨。”黄奇帆说～“大家想想～有很多小厂的厂长～跟房地产老板的协议都签了～如果允许土地卖出去～这些老板都是几亿甚至几十亿的,土地增值,财富～但当时市政府一纸令下～国资委坚决执行～这些地都给退掉。”
10年卖地4000亿
重庆市通过推行土地储备体系～将土地一级市场的经营权上收～并通过政府特许经营的方式～由重庆地产集团等经营～在征收土地
后～投入资金来进行拆迁安置或置换搬迁～并投入资金搞土地整治～完成“七通一平”后～将可以直接使用的“熟地”移交给当地土地出让中心挂牌。
重庆市国土房管局负责人表示～重庆已将土地市场牢牢管控～形成了土地资源配置的良性循环～“一根管子进水～一个池子蓄水～一个龙头放水”。几大市级土地储备机构的土地储备总量已达40多万亩。
当然～重庆在土地一级市场中获利颇丰。2001年重庆市全年的卖地收入仅约2亿元～2002年推出土地储备政策后～当年土地出让金就增加到11亿元～2012年这个数字更是飙升至897.5亿元～在全国300个城市中位居第三。
黄奇帆坦承～土地出让金成为重庆地方政府预算外收入的主要来源～“土地收入一般占地方财政收入的1/3～是重要的第二财政。”
重庆未启动土地储备制度时～地方财政能力很差～面对城市基础设施的巨大投资捉襟见肘。2002年该市预算内财政收入157亿元～而当年政府财政负债余额450亿元。
土地储备制度运行后～以土地为核心～滚动开发筹集建设资金的操作～为重庆城市建设带来巨额资金。
“土地储备功能已在重庆国有投资集团内部形成两个循环。”黄奇帆在多个场合阐释～第一个循环是从储备到融资到搞项目的循环～比如重庆城投公司有1万亩地～规划上让城投公司储备了～它拿出部分资金～完成规划红线内的土地征地动迁、产权过户～从而成为信用资产～可以在银行抵押贷款用于基础设施建设。
第二个循环:土地储备后～要投入、开发～然后通过市场转让给房地产商。“这是一个土地升值的过程～也许50万元一亩的地～转让时200万元一亩～部分出让金要转交区县政府和市政府～部分则用来抵扣基础设施中的各种投资—很多基础设施是政府的公共支出～它已由投资集团在银行融资后先期投入了～最终要还银行。”
黄奇帆通俗地解释～第一个循环是跟银行借钱～第二个循环是把银行的钱还了～从而形成良性循环。
这些离变现尚远的土地～事实是一种朦胧的承诺～支撑着重庆各家城市投资公司反向融资。比如无力提供配套资金的区县政府往往“以地换库”。近几年～重庆水投与重庆26个区县签订了土地储备协议～涉及32个重点水利工程项目～把近6万亩储备土地的未来收益权以53.8亿元计入无形总资产。
在重庆社科院资深研究员田丰伦看来～通过先期大规模储备土地～接着逐步释放土地供应～从而获得较大的土地级差利益～在投资大量基础设施的同时～避免债务过重～则是重庆土地储备实践的制度安排。
重庆并不回避近年来在轻轨、铁路、高速公路、基础设施上的巨额投入。“我们十年花了6000亿。怎么能做到债务不高呢,我的奥妙就是土地储备。”黄奇帆在今年两会上公开算了一笔账:我2002年刚到重庆储备了40多万亩地～这十年用了20万亩～每亩地赚200万～这就4000亿～扣掉征地本身的成本～有两三千亿的额外收入。
黄奇帆称～两三千亿往里一砸～就抵销重庆城市建设的大部分开支～“如果没有土地储备的额外收入～我们地方债务不是现在的2600亿～得是5600亿～就完蛋了。”
重庆政府的债务占GDP的23%～低于全国平均线。黄奇帆表示:“重庆地方债的安全度排在全国第五位。如果重庆要破产的话～后面的省份都要破产了。”
“五条军规”
经过十年发展～重庆主城已从一环主城向二环主城发展～整个主城二环内面积有2000多平方公里～可建设用地为1000平方公里。理论上～从2002年到未来二三十年内～重庆主城将有近700平方公里要新开发～约近百万亩地。一般政府储备地不得超过城市可开发建设土地总量的50%～即约40万至50万亩。
在黄奇帆看来～土地储备是一个发展中城市必要的战略性措施。纽约、巴黎等发展饱和的城市～不会再扩张～再搞土地储备没有意义。但在发展中城市～土地储备的要义是～在发展的初期～一步到位～把未来几十年的土地储备“框”下来。
重庆土地储备制度十年来之所以能发挥出效用～黄奇帆总结称关键在于坚持了“五条军规”。
一是超前储备～一步到位,细水长流～逐年供应。在超前储备了40多万亩地后～重庆市政府对这些地块先规划后出让。这里指的不单是总体规划～而是任何一块出让土地都要有控制性详规～重要的地块还要有形态规划。而土地供应“细水长流”～重庆市政府计划20年内每年只能开发5%～40多万亩地的储备资源～一年最多用2万亩。
二是土地储备要为公共利益服务。在这40多万亩土地储备中～大体上有50,用于公共服务～50,用于商业开发—出让的收入回过头来再用于公共事业。
据时代周报记者调查～重庆已使用的20万亩储备土地中～近10万亩是公共服务、公益事业用地～如公租房建设、大学城建设、铁路机场等。其他10万亩用于房地产开发～将其收益用于整个20万亩的征地动迁成本～以及一些基础设施开发建设。
三是土地储备不改变重庆市区两级政府的分配制度。市区两级之间财力有分配原则～土地出让金扣除征地成本以后的净收入～过去是55?45。2010年以后～重庆调整为50?50～进一步增加了区县政府的财力。
四是土地储备必须经过两次循环:第一次是“储地—融资—开发”～就是把公共用地和商业用地一级开发做出来,第二次循环是“出让—还贷—建设”～生地变成熟地出让后～会有溢价～这个溢价则投入城市基础设施、公共设施和其他公共服务～以改善城市的功能。
五是严格设置风险“隔离墙”。重庆对储备地是分包隔离～“分灶吃饭”～各算各账～自求平衡。黄奇帆将操作的逻辑归纳为“按规划、带项目、批土地”～就是某一地块开发与一揽子具体项目的时间对应、资金平衡。
以江北嘴的开发为例。江北嘴是重庆城投公司的储备地～储备土地7000亩～其中2500亩用于公共设施、道路交通等～真正可卖土地是4000多亩～收益是360亿元。
江北嘴于2005年开始开发～征地动迁花100亿元～“七通一平”花30亿元～这130亿元全是银行融资～利息几年时间滚40亿元。总成本是170亿～360亿里扣除这170亿～还有190亿盈余:要缴20多亿的税～再投资20多亿修建重庆大剧院、科技馆,上缴重庆
市政府100亿元～用于修建五座桥—菜园坝大桥、朝天门大桥、长江二桥等。还剩下30多亿元～则作为资本金～用于启动广阳岛项目。
在黄奇帆眼里～江北嘴如同纽约曼哈顿～广阳岛就是与曼哈顿配套的长岛。据重庆知情人士向时代周报记者透露～江北嘴土地储备过程中～所在地江北区政府曾以“影响发展”为由～拟从重庆城投公司手里“挖”出一部分～以每亩100万元左右毛地转让～后被黄奇帆制止。
而广阳岛拥有1万亩地～早年亦被所在地南岸区政府以15亿元左右转让给了大连海昌集团～海昌承诺将该岛整体开发～结果四五年只象征性投了一两个亿～后在黄奇帆强力介入下该地于2010年被收回～交由江北嘴中央商务区开发投资公司整体开发。
软肋与隐忧
有了完善的土地储备制度～重庆实现了“有节奏地供应土地”。这让黄奇帆感到安慰:“当政府要调控土地供应的时候～如果手中没地～那么调控就等于零。如果土地供应少了～市场地价涨得过快了～就多供一点地。政府手中总要有地啊～没有地～你有这个愿望也是空的。”
在经济下行时期～重庆土地储备模式并非没有受到挑战。重庆国资委一位官员感慨:“我以前也认为土地出让不能持续～2008年上半年也确实出现了卖地难。但是信贷放水了～我们才度过了最艰难的时期。”
据中国指数研究院的数据～重庆土地出让金2007年为314亿元～2008年受调控影响大幅下降至117亿元。2009年恢复到448.47亿
元～2010年跃升至712.1亿元。但2011年再次遭遇降温～重庆土地出让金达784.4亿元～同比上升仅10.1%。
2013年预算报告显示～重庆土地出让金收入较上年几乎零增长。在2012年该项实际收入未像过去几年实现大幅超收后～当地继续维持较低预期。
事实上～重庆土地储备用“土地捆绑项目”模式逐年解决了以前年度市政基础设施筹措资金的还款问题～筹措了在建项目资金～以滚动建设、滚动储备和滚动还款方式保持资金链的发展。但难题在于～土地资源未必能满足年度投资量的需求。
“10%左右的土地出让金增幅～将无法背负增长30%以上的投资。”重庆本地一位要求匿名的专家称～对过去五年土地出让金增长占财政收入均超25%的重庆而言～重庆土地行情的走低虽有宏观政策背景～其影响却可能远甚于发达地区。
重庆大学教授蒲勇健亦认为～经济处于下行通道时～重庆行使土地储备功能的几大政府投资平台可能面临巨大隐忧～“在国家对房地产宏观调控下～楼市低迷～会让这些投资集团用于抵押融资的土地资产缩水～银行就会催还债务～自身融资能力下降～陷入恶性循环。”重庆正在规范区县土地储备和融资管理。该市要求每个区县只允许建立一个土地储备公司～38个区县形成38个土地储备中心。同时土地管理严格遵守先规划后出让～经营性用地必须实行招拍挂出让～多卖熟地、少供生地、不卖毛地～依法收回闲置土地等几大原则。
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1、有来路，没退路;留退路，是绝路。
2、为目标，晚卧夜半，梦别星辰，脚踏实地，凌云舍我其谁!3、做一题会一题，一题决定命运。
4、静下来，铸我实力;拼上去，亮我风采。
5、拼一载春秋，搏一生无悔。
6、狠抓基础是成功的基础，持之以恒是胜利的保证。
7、把汗水变成珍珠，把梦想变成现实!8、拧成一股绳，搏尽一份力，狠下一条心，共圆一个梦。
9、每天都是一个起点，每天都有一点进步，每天都有一点收获!10、22.对命运承诺，对承诺负责
11、我自信，故我成功，我行，我一定能行。
12、不敢高声语，恐惊读书人。
13、高三高考高目标，苦学善学上好学。
14、争分夺秒巧复习，勤学苦练创佳绩、攀蟾折桂，舍我其谁。15、眼泪不是我们的答案，拼搏才是我们的选择。16、站在新起点，迎接新挑战，创造新成绩。
17、遇难心不慌，遇易心更细。
18、乐学实学，挑战高考;勤勉向上，成就自我。19、努力造就实力，态度决定高度
20、忘时，忘物，忘我。诚实，朴实，踏实。
21、精神成人，知识成才，态度成全。
22、作业考试化，考试高考化，将平时考试当高考，高考考试当平时。23、我高考我自信我成功!24、23.再苦再累不掉队，再难再险不放弃
25、拼搏高考，今生无悔;越过高三，追求卓越!26、挑战人生是我无悔的选择，决胜高考是我不懈的追求。27、山高不厌攀，水深不厌潜，学精不厌苦:追求!28、学练并举，成竹在胸，敢问逐鹿群雄今何在?师生同志，协力攻关，笑看燕赵魁首谁人得。
29、快马加鞭君为先，自古英雄出少年。
30、太阳每天都是新的，你是否每天都在努力。
31、把握现在、就是创造未来。
32、25.我因X班而自豪，X班因我而骄傲
33、我心飞翔，路在脚下。
34、人活着要呼吸。呼者，出一口气;吸者，争一口气
35、辛苦三年，幸福一生。
36、精神成就事业，态度决定一切。
2016年经典励志语录二
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
竹子用了4年时间，仅仅长了3cm，从第五年开始，以每天30cm的速度疯狂的生长，仅仅用了六周时间就长到了15米。其实在前面的四年，竹子将根在土壤里延伸了数百平米。做人做事亦是如此，不要担心你此时的付出得不到回报，因为这些付出都是为了扎根。人生需要储备!多少人，没熬过那三厘米!能够比跌倒的次数多一次站起来的次数，你就是强者!开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除了想像中的困难以外，其他的事，可能反而容易。尤其有些事情，上瘾以后，形成
习惯，不继续反而不舒服。再好的方法，对于彻底的、不想上进的懒人是无效的，但既然，生命是属于自己的，愿意行动与否，也还是自己的事。
成功与不成功之间，有时距离是很短的，你只要后退一步或再向前几步。
想得再多不如行动一次;说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别;人与人的差别是信与愿的有无!凡事实行则无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么立刻行动!马上行动!开始行动!
做一件事情，只有最初五分钟热情的，叫失败者;最后五分钟仍有热情的，叫成功者。
当你周围都是米的时候，你很安逸;当有一天米缸见底，才发现想跳出去已无能为力。有一种陷阱，名叫安逸!别在最能吃苦的年纪选择安逸!没有危机!是最大的危机!自己不上进，危机无处不在吞噬你的理想和灵魂，混下去很容易，混上去太难了!为什么成功的不是你。年轻的你，迷茫又着急。你想要房子想要汽车，想要旅行想要高品质生活。你不断催促自己成长，却沉不下心来认真读一篇文章;你急切地期待成功，却每次在遇到挫折时提前退缩。既然没有过那些汗水和拼搏，又何必在旁观别人的荣耀与成功时愤愤不平呢?所以，努力吧，别抱怨。
如果你要做一件事，请只管安安静静的去做。因为那是你自己的事，别人不知道你的情况，也不可能帮你实现梦想。千万不要因为虚荣心而炫耀，也不要因为别人一句评价放弃自己的梦想。其实最好的状态，是坚持自己的梦想，听听前辈的建议，少错几步。值不值，时间是最好的证明。
你可以没有梦想，但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就被淹没，但不能随波逐流成为没有个性的复制品，你可以被压力逼迫得痛哭一百次，但哭完记得笑一千次给它看，你可以习惯为别人付出，但至少别忘了为自己而活，你可以学会假装，但最后不要变成你当初讨厌的那种人。
你比你想象中更勇敢，比你看起来更强大，也比你以为的更聪明。
2016年经典励志语录三
1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负，学着忘却，忘记那些无碍于个人原则的得失;无关大局的磕磕碰碰;无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行!2、人格的完善是本，财富的确立是末。
3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者”、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将领”。生活中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通，彼此多一些体贴和关怀。
4、“一个人不能骑两匹马，骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精力的要求置之度外。”人的生命和精力是有限的，我们要学会将聚光镜一样，排除一切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。5、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。不要等待机会，而要创造机会。
6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好好活着。
7、如果人生需要一个完美的符号，没有比微笑更合适的了。微笑，它是甜美的歌声，能唱出生活的快乐;它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的春风，能蓬勃事业的生机。
8、微笑可以减轻紧张的情绪和压力，不管面对多么愤怒或者冲动得人，只要微笑示之，都能坦然以对，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户，传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步，瞒天过海;冲动是魔鬼，只要心平气和静下心来，相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。
9、很多人找女朋友或者男朋友，把学历当作指标之一，既希望对方能够给他/她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸日上;我想说，你找的是伴侣，不是合作伙伴，更不是同事，生活就是生活，这个人适合你，即使你是博士他/她斗大字不识一个，那也无所谓，适合就会和谐融洽，人比文凭更重要
10、听着一首歌，反反复复，琢磨不透，自己在想什么?难道真的爱她么?可为什么说不出口呢，爱情就是买卖，看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随风，吹到天涯海角。不要再让我见到，对你，既然说不出，那就模模糊糊。或许，这样最好，谁都不会太累。
11、一个能从别人的观念来看事情，能了解别人心灵活动的人，永远不必为自己的前途担心。
12、人要想树立自己的威信，就要不断进行自我完善和修养、严于律己。你要求别人怎么样，首先必须自己先做到那样，身教的效果总比言传更为快捷。严于律己能使自己成为一个最可信赖的人。
13、成功的道路上，肯定会有失败;对于失败，我们要正确地看待和对待，不怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败。
14、选几个自认为能靠得住的人组成良好、稳固、有力的人际关系的核心。这首选的几个人可以包括自己的朋友、家庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密的人。他们构成你的影响力内圈，因为他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方成功。
15、我们现在做的工作，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮。但这就是工作，是生活，是成就人事的不可缺少的基础。对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。16、亲情是一种深度，友情是一种广度，而爱情是一种纯度。亲情是没有条件、不求回报的阳光沐浴，友情是浩荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸;而爱情则是神秘无边、可以使歌至到忘情泪至潇洒的心灵照射。人生一世，亲情、友情、爱情;三者缺一，已为遗憾，三者缺二，实为可怜;三者皆缺，活而如亡。
17、如果你心中有阳光，就不会恐惧前方的坎坷;如果你心中有勇气，就不会畏缩不前;无论前方风多大，雨多大，闯过去就是一片海阔天空!孩子别忧伤，生命的美丽就是坚强的走过坎坷!
18、好心没有错，但也要分清是非，不分原则的善良，是“愚善”，就像东郭先生一样。因此，在没有搞清一件事是否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊。
19、其实路并没有错，错的是选择，爱并没有错，错的是缘分，所以无论何地，一路的风景总是有限的，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行。20、什么是嫁得好?嫁得好并不是嫁富豪，而是嫁给一个能给你安全感的男人。住在别墅里天天流泪的，你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人，是住在单元房里却被老公哄的像只傻鸟，爱你一时，宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好，真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼。
21、想取得成功，不仅要吃“苦中苦”，也要相关条件的配合支持，那些光知道吃苦的人，那些吃了不值得吃的苦的人，那些把吃苦当成解决一切问题法宝的人，恐怕只能继续在“苦中苦”的怪圈里徘徊。
22、人往往是失去之后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹:拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。
23、从不犯错的孩子长大后要么成为庸才，要么早晚要犯大错。因此，我们要适度降低对孩子的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误，鼓励他们在尝试中不怕犯错误，注重过程的体验和收获，摘掉“好孩子”的面具。24、成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。25、人生的最大遗憾莫过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东西，每一个人都有自己的理想，都有那个期望达到的目标，或许有这么一天我恩男狗狗成为一名教师，或许有那么一天我能实现自己的理想，达到自己的目标!生活还在继续!不要忘记微笑的对待每一天，不要忘记珍惜余下的每一天!
26、要始终保持敬畏之心。对时光，对美，对痛楚。仿佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的简单生涯。不管是竭力盛放，还是静默颓败，都如此甘愿和珍重。
27、我们缺少的不是机遇，而是对机遇的把握;我们缺欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺乏的不是知识，而是学而不厌的态度;我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践。
28、只有一条路不能选择——那就是放弃的路;只有一条路不能拒绝——那就是成长的路。
29、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会都看到某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。
30、能够刚正批评、指责我们缺点和错误的人是我们难得的诤友，善意的批评就像是一壶美酒，当我们开怀陶醉在这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿佛蕴藏在每个直观的感觉细胞中。
31、没有人愿意和总是虚伪、圆滑的人打交道，但是一味的诚实，却也容易伤害人。所以，生意人讲究的是大诚实，即在适当的时候，对适当人，说适当的话。如果坦率无忌是一种伤害，那么，请选择机智的“谎言”。
32、只要你有能力去做的事就一定要去做，不要给自己留下任何遗憾，人生最重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。路就在你脚下，只要走，就能到达远方。33、做对的事情比把事情做对重要。
34、生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功!
35、以前喜欢一个人，可以任由招之即来，挥之即去。现在喜欢一个人，仍可以招之即来，但不再接受挥之即去。因为我现在知道，我很好，所以你爱我，也只有一次机会。
36、水的心是平静的，水的心是轻灵的，你看，水，一平如镜，云月其中，怡然自乐。水，怀着平静而轻灵的心，缓和的一淌而去，遇一些阻隔且轻轻的绕过，何必那么多计较，心平而轻流自畅;如一路顺直，那更好了，我也可以尽情的奔流，一望千里，波涛澎湃，我也会挥洒我的潇洒，我的纵情。
37、日子不动声色奴役我们疲于奔命，而我们还要为之稽首敛眉。38、不要等待机会，而要创造机会。
39、没有一种不通过蔑视、忍受和奋斗就可以征服的命运。
40、夫事未有不生于微而成于着，圣人之虑远，故能谨其微而治之，众人之识近，故必待其着而后救之;治其微则用力寡而功多，就其着则竭力而不能及也。人见识短浅，所以必等弊端闹大才来设法挽救。
41、人性最可怜的就是:我们总是梦想着天边的一座奇妙的玫瑰园，而不去欣赏今天就开在我们窗口的玫瑰。
42、古人说:“少成若天性，习惯如自然。”坏习惯是我们打不开的心锁;坏习惯是我们转不过的弯;坏习惯是我们看不见的障碍??好习惯要保持，坏习惯要改正，永远别让坏习惯左右我们的未来。
篇四：土地储备整治中心是什么单位
土地储备领域突出问题专项整治谈话内容
土地储备，是指各级政府依法取得并进行储备管理的土地资源，以备未来城市建设和发展需要。随着经济社会的快速发展，土地储备在城市建设中的地位日益重要。土地储备领域也逐渐暴露出一些突出问题，如管理不规范、腐败滋生、土地资源浪费等。为了有效解决这些问题，确保土地资源的合理利用，开展土地储备领域突出问题专项整治具有重要意义。本文将围绕这一主题展开深入探讨。
一、土地储备的背景与现状
土地储备制度是我国城市化进程中的重要一环，通过政府收储土地，可以有效调控土地市场，防止土地资源无序开发，保障城市建设的有序推进。土地储备作为政府调控土地市场的重要工具，不仅在调节供需、平抑地价方面发挥了积极作用，还在推进城市基础设施建设、改善人居环境、提升城市综合竞争力等方面具有重要意义。
随着土地储备工作的深入推进，一些地方出现了管理不规范、腐败滋生、土地资源浪费等问题，严重影响了土地储备制度的实施效果。例如，有些地方在土地收储过程中存在土地征收补偿不合理、程序不
规范等问题，导致被征地农民权益受损；有些地方政府在土地储备过程中未能做到公开透明，存在暗箱操作、利益输送等腐败现象；还有些地方在土地储备后未能合理规划利用，导致土地资源闲置浪费。这些问题不仅影响了土地资源的合理配置和有效利用，还严重损害了政府的公信力。
二、土地储备领域突出问题的主要表现
1.管理不规范
土地储备的管理涉及多个环节，从土地征收、收储、整理、供应到资金管理等，每一个环节都需要严格的规范管理。在实际操作中，一些地方存在管理不规范的现象。例如，土地征收过程中，未能严格按照法定程序进行，土地征收补偿标准不合理，未能充分保障被征地农民的合法权益；在土地收储过程中，未能做到公开透明，存在信息不对称、暗箱操作等问题；在土地供应环节，未能做到科学规划、合理利用，导致土地资源浪费。
2.腐败滋生
土地储备领域涉及大量资金和土地资源，一些地方政府和相关部门在土地收储、供应等环节中存在腐败行为。例如，在土地收储过程中，个别干部利用职务之便，通过虚报征地面积、抬高征地补偿标准等手段，侵吞国家和集体财产；在土地供应环节，通过暗箱操作、利益输送等手段，将土地低价出让给特定企业或个人，从中谋取非法利益。这些腐败行为不仅严重损害了国家和集体的利益，还破坏了土地市场的公平竞争环境。
3.土地资源浪费
土地储备的目的在于合理配置和有效利用土地资源，在实际操作中，一些地方政府在土地收储后未能做到合理规划利用，导致土地资源闲置浪费。例如，一些地方政府在收储土地后，未能及时进行开发利用，导致土地长期闲置；还有一些地方政府在土地供应环节，未能科学规划、合理配置，导致土地资源低效利用。这些问题不仅浪费了宝贵的土地资源，还影响了城市的可持续发展。
三、土地储备领域突出问题的原因分析
1.法律法规不健全
目前，我国关于土地储备的法律法规还不够健全，一些地方在土地收储、供应等环节中存在法律法规缺失、标准不明确等问题。例如，关于土地征收补偿标准的法律法规还不够完善，导致在实际操作中，补偿标准不一，难以有效保障被征地农民的合法权益；关于土地供应的法律法规还不够健全，导致在土地出让过程中，存在程序不规范、信息不透明等问题。
2.监管力度不足
土地储备涉及多个环节和部门，但在实际操作中，一些地方的监管力度不足，导致土地储备过程中存在管理不规范、腐败滋生等问题。例如，在土地征收过程中，缺乏有效的监管机制，导致土地征收补偿标准不合理、程序不规范等问题；在土地供应环节，缺乏透明公开的监督机制，导致土地出让过程中存在暗箱操作、利益输送等问题。
3.利益驱动
土地储备涉及大量资金和土地资源，一些地方政府和相关部门在利益驱动下，存在腐败行为和管理不规范的问题。例如，在土地收储过程中，一些干部利用职务之便，通过虚报征地面积、抬高征地补偿标准等手段，侵吞国家和集体财产；在土地供应环节，通过暗箱操作、利益输送等手段，将土地低价出让给特定企业或个人，从中谋取非法利益。
四、土地储备领域突出问题的治理措施
1.健全法律法规
针对土地储备领域存在的突出问题，应进一步健全相关法律法规，明确土地收储、供应等环节的操作标准和程序。例如，应完善土地征收补偿标准的法律法规，确保被征地农民的合法权益得到有效保障；应健全土地供应的法律法规，确保土地出让过程公开透明、程序规范，防止暗箱操作和利益输送。
2.加强监管力度
针对土地储备领域存在的管理不规范、腐败滋生等问题，应加强监管力度，建立健全土地储备的监督管理机制。例如，应加强对土地征收过程的监管，确保土地征收补偿标准合理、程序规范；应建立透明公开的土地供应监督机制，确保土地出让过程公开透明，防止暗箱操作和利益输送。
3.提高信息化水平
信息化技术的应用可以有效提高土地储备的管理水平，减少人为操作带来的不规范和腐败问题。例如，应建立土地储备信息化管理系统，实现土地收储、供应等环节的信息化管理，提高工作透明度和效率；应推广应用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等信息化技术，加强对土地资源的监测和管理，提高土地资源的利用效率。
4.加强干部教育和管理
针对土地储备领域存在的腐败问题，应加强干部教育和管理，提高干部的廉洁自律意识和业务水平。例如，应加强干部的廉政教育，增强其法治意识和廉洁自律意识；应加强干部的业务培训，提高其业务水平和管理能力，确保土地储备工作规范有序开展。
五、结语
土地储备作为城市化进程中的重要环节，其管理的规范化、透明化和高效化，对于保障土地资源的合理配置和有效利用，推动城市的可持续发展具有重要意义。针对土地储备领域存在的突出问题，应从健全法律法规、加强监管力度、提高信息化水平、加强干部教育和管理等方面入手，采取有效措施，确保土地储备工作规范有序开展，保
障土地资源的合理利用和可持续发展。只有这样，才能真正实现土地储备的初衷，为城市建设和发展提供坚实的土地保障。
篇五：土地储备整治中心是什么单位
重庆市国有土地储备整治财务管理暂行办法
一、总则
第一条
为了切实管好用好土地储备整治资金，合理实现土地储备，有效控制土地储备整治成本，增加国有土地收益，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《会计准则》、《重庆市国有土地储备整治管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条
市、区县(自治县、市)土地储备整治机构的财务管理适用本办法。
第三条
各土地储备整治机构的会计核算应执行《事业单位会计制度》。
二、土地储备整治资金来源及管理
第四条
土地储备整治资金主要来源为土地储备整治发展专项资金、土地储备整治专项拨款、土地储备整治专项借款及土地储备整治机构的事业基金等。
第五条
土地储备整治专项资金实行专户存储、专款专用、专项核算、专项管理的原则。各单位按国有土地储备计划与土地储备整治工程进度，合理组织专项借款，努力降低储备整治资金成本，防范储备风险。
第六条
各土地储备整治机构应按本办法规定，制定本单位的《土地储备整治财务管理办法》和《土地储备整治单位的内部会计核算制度》，建立《内部专项资金控制制度》，推行储备整治项目投资收益及成本情况分析制度，加强专项资金管理，并将以上专户及各项管理制
度报同级财政和土地行政主管部门备案。
三、土地储备整治成本管理
第七条
土地储备、整治工程以独立地块为成本核算对象，并按以下成本项目进行成本核算：(征地项目及二级成本科目为平行二级科目）
一级科目
二级成本科目
主要核算内容
１、土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、青苗补偿费、建（构）筑物补偿费、征地误工费等；还建房工程费、货币安置费、财产补偿费、拆迁过渡搬迁费、农转非人员安置费１、征地安置补偿费
及按有关文件政策规定的费用等。
２、征地税费
２、征地工作缴纳的有关税收和行政事业性收费。
３、城市房屋拆迁安置补３、按城市房屋拆迁管理条例规定的补偿安置标准的有关费偿等
用支出等
土地储备整４、土地出让金
４、按国家规定计算缴纳的土地使用权出让金。（同时注明按治工程
５、前期工程费
奈标准计算的应缴纳数）
６、整治工程费
５、规划设计费、预算编制费及审核费用、工程手续费、地７、土地整治税费
质灾害评估费等。
８、土地储备整治管理费
６、道路工程、水电气工程、场地平整工程、通讯网络工程９、财务费用
等基础工程建设费及基础设施有关费用。
７、核算土地储备整治工程税费
８、核算当期工程提取的管理费用。
１０、核算各工程的借款利息及有关财务费用
土地储备
按工程项目设二级科目
核算已完工的土地储备整治工程
其他应付款
土地储备整治工程利息
核算该专项借款利息
注：“土地储备整治工程”、“土地储备”两科目编制“资产负债表”报表时，并入“专项工程支出”项内。
第八条
加强土地储备整治工程的成本管理，建立土地储备整治工程成本控制制度。土地储备整治工程应当实行预算制、施工工程招投标制、合同制、工程监理制、竣工工程验收制。各土地储备机构应当建立《土地储备整治工程管理制度》，达到各环节、各岗位之间的相互配合与有效监督，有效地控制成本费用，促进土地储备整治工程健康发展。
第九条
土地储各整治机构的土地储备整治工程管理费实行按比例提取并控制使用。其比例暂定为：当期土地储备整治工程的征地拆迁补偿安置费按4％提取管理费用；当期城市房屋折迁安置补偿成本支出总额按2％提取管理费，当期整治工程的前期工程费和整治工程费支出总额按4%提取。
提取的管理费用按单位的事业收入管理，作为事业支出的经费来源，并按各工程项目的提取数分别列入各项目的“管理费用”成本项目。
第十条
各土地储备整治机构应根据编制和审定的《土地储备整治工程项目预算书》编制各项目资金计划，科学合理地组织资金运用，控制资金成本费用。
第十一条
土地储备整治工程的利息费用按工程资金计划进行控制。
第十二条
土地储备整治机构的固定资产属于管理工作使用的，按事业单位会计制度规定，应将其使用费进入“事业支出”；属于土地储备整治工程上专用，应按使用年限或按折旧的规定进行其使用费的成本核算，分期摊入各土地储备整治工程中。
第十三条
土地储备整治工程分别按“征地拆迁补偿支出”、城市房屋拆迁安置补偿支出”、“整治工程支出”办理相关工程结算手续及土地储备整治工程竣工财务决算。
第十四条
土地储备整治工程竣工验收后，由同级土地行政主管部门会同财政部门或委派中介机构对竣工验收后的工程成本进行核
定。经核定的成本由土地行政主管部门和财政部门出据相关手续作为工程结算扣出依据。
四、土地储备资产的管理
第十五条
建立土地储备资产管理实物帐。对经土地储备整治工程竣工验收后的土地，应转入“土地储备”科目核算，并按各项目分别建立数量、金额的明细帐，完整地反映土地购入数、整治数、竣工数、转让数及储备库存数量及金额。各地块土地资产应有完善的相关入帐手续和支付依据每年对土地资产进行一次次盘点清理，并完善各项手续，做好登记工作。财务上的土地资产资金数量帐应定期与工程管理鄯门的实物帐核对相符。
五、土地储备整治出让收益的分配
第十六条
根据《重庆市国有土地储备整治管理办法》第二十二条规定，各土地储备整治机构储备整治的土地，由市或区县(自治县、市)土地行政主管部门组织出让后所得的综合价金，在扣出经核定的土地储备整治成本后，土地储备整治机构提取其余颤的lO％作为“土地储备整治发展专项资金”，并存入专户：90％全额上交财政。
市政府指令性土地储备整治项目出现亏损的，经财政和土地行政主管部门审核认定后，由其他项目土地出让收益弥补。
第十六条
各级土地储备整治机构，应于每季终了15日内、年度终了30日内向其所属的土地行政主管部门和同级财政部门报送财务报表。报表内容包捂：资产负债表、财务收支计算表、事业支出明细表、土地储备表(竣工部分)、土地储备整治工程成本表（在建部分）
等
附则
第十七条
土地储备整治资金的使用与管理，接受土地行政主管部门、财政及审计的监督，凡违背上述规定的，按《会计法》和有关财经制度规定办理。
第十八条
本办法自2003年1月1日起执行。本办法由市财政及土地行政主管部门解释。
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