篇一:如何贯彻落实八项规定改进工作作风
关于深化落实中央八项规定及实施细则精神加强作风建设监督检查工作方案
为了进一步贯彻落实中央八项规定,加强作风建设,推动党风廉政建设和反腐败工作,确保监督检查工作的深化和有效实施,特制定以下工作方案:
一、明确职责
各级纪检监察机关要明确责任分工,加强组织领导,确保深化落实中央八项规定和实施细则的监督检查工作。
二、加强宣传教育
通过组织讲座、宣传海报、宣传册等形式,广泛宣传中央八项规定及实施细则精神,提高广大党员干部的思想认识和遵纪守法意识。
三、建立监督机制
建立健全监督检查工作的制度机制,加强对中央八项规定和实施细则的监察,发现问题及时处理,重点关注形式主义、官僚主义等突出问题。
四、加强督导考核
各级纪检监察机关要加强对党员干部执行中央八项规定的监督考核,发现问题及时督促纠正,对违反纪律的党员干部严肃处
理,对涉嫌违法违纪的依法追究责任。
五、加强巡视工作
纪检监察机关要组织开展定期巡视工作,加大对重点单位和领导干部的监督力度,落实中央八项规定精神,强化作风建设。
六、加大案件查处力度
对发现的涉嫌违法违纪的案件要及时立案调查,依法追究责任,坚决打击腐败行为,维护党和政府的形象。
七、加强督导督办
纪检监察机关要建立健全督导督办制度,跟踪监督中央八项规定的贯彻执行情况,对发现的问题及时督办,确保整改到位。
八、加大曝光惩戒力度
对违反中央八项规定的典型案例要及时曝光,以警示广大党员干部,形成震慑力,增强作风建设的导向力。
九、加强党风廉政宣传
通过媒体等渠道,加大对中央八项规定及实施细则精神的宣传力度,引导广大党员干部自觉遵守纪律,加强作风建设。
以上即为深化落实中央八项规定及实施细则精神加强作风建设
监督检查工作的具体方案。各级纪检监察机关要按照该方案的要求,切实履行职责,加强监督检查,推动作风建设的深入开展。
篇二:如何贯彻落实八项规定改进工作作风
落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议3篇
中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台以来,从中央到地方、从党政主要领导到一般的普通干部、从文风到会风、从大吃大喝到文明餐桌,处处无不清风拂面,八项规定取得了实实在在的效果。特别是党的群众路线教育活动开展以来,各级各部门聚焦“四风”突出问题,相继出台了一系列规定和有力举措,党员领导干部的作风问题明显好转,八项规定持续得到贯彻落实。但是,一些部门和少数干部企图规避“八项规定”,在作风问题上也出现了的新的变异、花样,在社会上造成恶劣影响,给新时期纪检监督查处工作带来了新的挑战。本文以基层为视点,就当前在落实中央“八项规定”中存在问题、表现形式进行了探析,并提出治理对策措施。
一、当前规避中央八项规定的主要表现
随着制止“四风”不断深入、作风建设监督检查力度不断加强,各类避免中央八项规定的犯罪行为呈现手段隐密、形式多样、严肃查处困难等特点。
(一)公款消费由明转暗。一是转战公款吃喝地点。“明吃”不敢就“暗吃”,为逃避公众视线,吃喝地点由宾馆、饭店转移到偏僻食馆、乡村农家乐、单位食堂,赌酒拱猪、赌博打牌由公开场合改为私人家庭、隐蔽小包厢等;更有甚者指定地点消费,与餐馆老板拉拢关系,让老板帮忙放哨,充当“看护员”。二是给奢侈品穿上“隐形外衣”。在普通矿泉水瓶里装茅台、五粮液等高档酒,把山珍海味说成“家常菜”掩人耳目。三是公款支付曲线报账。对一次性产生的大额、超额接待费采取“少吃多餐”的形式分开、分批报销,或者是通过“转移支付”方式,将餐票弄成燃油费、办公用品、慰问困难群众、活动开支等,以取得“正当理由”实报实销。大大增加了查处难度。
(二)公车私用绕道而行。一是不严格执行公车标识制度,对公车标识采用活套,根据情况“大耳无尾鞭叶”、“可公可私”,躲避社会监督。二就是公车跑偏现象存有。接载孩子将车辆停靠在偏远角落、学校附近单位,出外吃喝玩乐游玩外实行“送至就回去、剩饭剩菜再直奔”的假把式,车轮上的腐败难以动真格。
(三)公款送礼花样繁多。八项规定出台至今,仍有少数单位和领导认为该送的还是要送,该打点的还是要打点,在送礼的方式上下足功夫。有的节日不送节后送,节后不送伺机送;有的“大礼”不搞一次送,积少成多分批送;有的认为直接送现金目标太大,就通过互联网的方式暗中送。可谓用足心计,形式多样,手段非常隐蔽、高明。
(四)公款旅游挂羊头卖狗肉。筹钱培训、实地考察、参观、自学之名精心安排干部职工公款旅游,表面工作搞得扎扎实实,各种培训材料一存有天下存有,实则培训3天,旅游4天,把培训和旅游当作一对“孪生兄弟”。有的领导甚至真的八项规定颁布后,干部职工的福利太太少、待遇太差,就以自学为借口,分批精心安排干部职工出外培训参观,一切费用实报实销。
(五)办公用房换汤不换药。一种是“改名不换姓”,在超标办公用房增加多个办公牌子,表面看上去是“多功能一体室”,实则“一人享用办公室”;另一种是“增姓不增名”,就是在超标办公用房内多摆放几张办桌、增加几名“编外人员”,摊低面积,混淆视线,蒙骗过关。
(六)大操大办弄虚作假。为避免婚丧喜庆事宜禁令规定,有的投档桌数演双簧,呈报一个数,实际置办一个数,将寿宴、婚宴、婚宴分批、分后名义、分后地点大操大办遮人眼目。有的转换招待招式,娃娃满岁、乔迁新居、老人过寿通过口头、电话等方式应邀亲朋好友到家作客,虽不官方馈赠,但红包不误。
(七)曲解规定推脱责任。有的领导曲解规定用意,处处以八项规定作“挡箭牌”,推脱责任,忽悠下属,为自己开脱责任找借口。遇事以规定不允许为由,敷衍了事,简化过程,满足于贯彻上级的指示精神,习惯于依葫芦画瓢,“没有政策等政策,有了政策等经验,有了经验等等看”,乐于“无为而治”,抱有“不求过得硬、只求过得去”的消极心态,工作成效不明显。
发生以上问题,其原因是:一就是思想认识不深刻,缺少政治敏感性。二就是继续执行纪律不规范,存有侥幸心理。三就是制度和体制机制比较完善。四就是特权思想轻微。
二、治理的措施建议
(一)在思想教育上下功夫。强化党员干部作风建设,教育就是基础。在教育内容上,必须加强世界观、人生观、价值观和权力观的教育,加强法治观念和道德观的教育,不断提升各级干部的宗旨意识和法治观念,提升政治敏锐性,从思想搭好訾不愿碰到、不敢碰到的思想防线。在教育对象上,必须注重党政领导干部这个重点,充分发挥领导这个“龙头”的导向促进作用、带头作用和示范作用,构成作风建设群众看看干部、干部看看领导,基层看看机关的局面。在教育方式上,必须推行纪律教育与思想政治教育结合,正面教育反华两典型教育结合,经常教育和专项教育结合,构成立体式、多层次、全方位的教育格局。
(二)在组织领导上下功夫。认真按照十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任的工作要求,各负其责,种好“责任田”,管好“自家人”。各级党组织要把作风建设作为重要政治责任狠抓落实,切实履行好第一责任人的职责,自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,从思想上、行动上解决好不愿管、不敢管、不会管的问题,做到经常抓、长期抓,时刻增强“八项规定”贯彻落实的严肃性。各级纪检监察机关要认真按照转职能、转方式、转作风的“三转”要求,聚焦中心任务,坚守责任担当,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位;在落实监督责任时,要敢于铁面执纪,把严明党的政治纪律放在首位,坚决查处违反党纪的行为,使纪律真正成为带电的高压线,对违反中央八项规定的,发现一起、查处一起、追究一起,始终保持震慑的高压态势。
(三)在完善机制上下功夫。一就是秉持用制度管人、管事、管权。深入细致按照教育课堂教学活动“自查全面落实、建章立制”环节的工作建议,把握住制度建设这个重点,对一些操作性不弱、缺少刚性约束的制度展开健全修正,特别就是公务招待、财务预算和审计工作、考核问责、监督确保等制度,能量化后的最大限度定量,能够切割的必须明晰界限,尽可能减少人为的操作性,并使制度真正沦为管人、管事、管及钱、管权的“尺子”。二就是完善健全各项官方制度。秉持把领导干部报告个人继续执行八项规定情况做为领导班子民主生活会、组织生活可以、家访述廉和考核干部的关键内容,同时实现常态化管理。三就是进一步建立健全干部作风纪律的考核机制。同时实现对干部八小时外监督的常态化,将领导干部“生活圈”、“社交圈”和生活作风等情况列入个人廉政档案,做为考核、实地考察、选拔干部的重要依据。
(四)在监督检查上下功夫。一要加强党内监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,加大对党员干部作风状况和日常监督的力度,特别是要加强关键环节的监管,前移监督关口,及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。二要拓宽监督渠道。将党内监督与人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、媒体监督、作风监督员监督与群众监督等有效结合起来,借助五级联动工作进一步建立和完善具备保密、便捷、快速、有赏的群众性手段,形成全方位、多层次的监督网络,切实提高权力运行的透明度,增强监督的合力和实效。三要加大查处力度。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求和纪委“一案双查”制度,对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力,造成管辖范围内出现顶风违纪问题的党委和有关领导,严肃追责问责。同时,要进一步加大对顶风违纪案件的查处力度,对违反规定并在群众中反映强烈、社会上影响极坏的坚决实名曝光,充分发挥办案治本功能,加强警示教育。
全文:在交通战线上,各级领导干部认真落实中央关于改良工作作风、密切联系群众的“八项规定”,用自己的实际行动率先垂范改良工作作风,转型文风可以风,为广大干部群众践行标杆、做出示范点。文章通过阐释全面落实“八项规定”的关键意义,了解了贯彻落实“八项规定”的方法,并对如何更好的大力推进作风建设展开了全面思索。
关键词:落实;八项规定;推进;作风建设
党的十八小开幕后,中央制订八项规定,政治局率先垂范、严苛全面落实,为全党全军全国践行了榜样。各级领导干部认真落实中央关于改良工作作风、密切联系群众的“八项规定”,用自己的实际行动率先垂范改良工作作风,转型文风可以风,为广大干部群众践行标杆、做出示范点。
一、充分落实“八项规定”的重要意义
(一)“八项规定”展现了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格,态射出来中国未来施政动向。
规定直面时弊,内容具体而实在,是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺,是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示,必将最大限度地凝聚党心和民心,为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。
(二)“八项规定”就是党的群众路线的生动充分反映,就是代莱条件下对党的优良作风的承继和发展。
密切联系群众,从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众,求真务实,是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究,向群众学习、向实践学习,具有很强的现实针对性和重要的实践意义。
(三)“八项规定”明晰了全体党员干部的行为规范,有助于深入细致大力推进党的作风建设。
长期以来,我们党始终把作风建设作为党的生命线,作为党的建设的重要组成部分。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做,中央领导率先垂范,地方领导学习跟进,“犹如水之就下”,上行下效,这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。
二、贯彻落实“八项规定”的方法
(一)各级领导率先垂范
转回作风最须要的就是实实在在的行动。“八项规定”明确提出从中央政治局抓起,以身作则,获得了群众信任和拥戴。将“八项规定”落到实处,关键就是各级领导干部要带头改良工作作风,率先垂范密切联系群众,率先垂范深入基层调查研究,率先垂范化解实际问题。
(二)加强制度保障建设
必须化解“八项规定”一阵风的问题,关键还是必须在制度建设上下功夫、并作文章。一是将“八项规定”载入党纪、法规,发布违纪违规处置条例。二就是颁布服务设施考核措施,定期检查并官方考核结果。三就是颁布公务招待管理实施细则,管好财政预算,推展使用公务卡,官方接待费开支明细账目。以规范公务招待为突破口,遏止公款奢华之风。四就是创建奖惩制度,上下协同,众志成城,消解“四菜一汤,项目泡汤”、“不招待、不出巡,心里不勤奋”的潜规则,用制度约束权力运转全过程。
(三)把长期监督落在实处
“八项规定”必须落地生根,必须依靠切实有效的监督。必须拓宽监督平台,通畅监督渠道,明察暗访、群众投诉、媒体曝光,强化党内监督、法律监督,官方拒绝接受社会监督、舆论监督,拒绝接受人大和政协的监督,拒绝接受民主党派和无党派人士的监督。
避免和遏止“中央特别强调揪一下,特别强调过后摆一下,出来了问题很紧一下,形势不好了松一下”的一阵风现象。
三、落实“八项规定”基础上推进干部作风建设的对策与建议
作风就是一个党员干部的政治素质、个人品德和精神境界的具体内容彰显,只有充份全面落实贯彻落实不好“八项规定”,就可以在长期的工作中构成长效机制,同时实现作风建设常态化,不断获得作风建设崭新实效。
(一)加强教育、提高素质是不断推进作风建设的基础
思想就是犯罪行为的先导,全面落实贯彻落实“八项规定”,不断大力推进干部作风建设,首先必须提升干部的思想认识;而恰当的思想观念和价值体系首先须要靠教育去同时实现。必须秉持分散教育和日常教育结合,在贯彻落实“八项规定”的基础上,针对干部作风方面发生的新情况新问题及时积极开展教育,促进作风教育的经常化、制度化、规范化,以教育推动思想政治素质和精神境界的不断提升,切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力。
(二)完善制度、规范权力是不断推进作风建设的根本
强化制度建设,充分发挥制度的规范促进作用,就是大力推进干部作风建设的治本之策。大力推进干部作风建设,必须常抓不懈地全面落实各项制度,用制度去规范行政权力的运转和机关干部的犯罪行为,保证作风建设落到实处、取得成效。一方面,必须对现有制度并作分类剖析,展开适度调整和分拆,剔出重复甚至相互矛盾的内容,努力做到各项制度既相互单一制,又相互协同,并使制度体系既科学有效率,又易于遵从。另一方面,必须著重化解制度内容粗陋、不通俗易懂的问题,化解原则性规定多、缺少刚性和操作性等问题,在通俗易懂、管用上做文章。
(三)加强监督、形成合力是推进作风建设的保障
“八项规定”彰显了更加勤政的纪律建议。全面落实“八项规定”,无法期望毕其功于一役。“八项规定”特别强调的就是党员干部的自觉性,但单靠自觉就是比较的,必须秉持自我约束与加强监督结合,同时实现自律和他律的有机统一。建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域官方的制度,及时掌控干部作风崭新动态,及时发现新问题,及时面世崭新措施,将监督触角进一步延展,最大限度的消解监督死角。
(四)强化考评、严格奖惩是推进作风建设的动力
作风建设有赖于严格考核评议,有赖于严苛严惩。因此,必须进一步建立健全考核奖惩机制。一就是创建定期评议制度。使用Benfeld、网上评者、群众评者、社会MUS方式,定期对干部作风展开考核评议,并及时不予通报。二就是健全奖惩制度。以实绩考核结果为主要依据,健全干部奖惩制度,提升选人用人的公信度,努力做到能者上、平者使、庸者下,营造一种人人争相弘扬优良作风的良好环境。三就是严苛责任追责。建立健全作风
建设责任追究制,严苛依照有关规定,软起至手腕,敢于“亮剑”、“动手术”,勇于问责。
总之,骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。好作风的培育和形成是一种日积月累的慢功夫,是一件水滴石穿的苦差事,需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,这种精神正是时下我们在落实八项规定的过程中需要大力提倡的。对那些可能出现反复的问题,要日复一日、年复一年地抓下去,善始善终、善做善成,言必信、行必果,从而以作风建设的实际成效,打消干部群众的疑虑。
12月12日下午,宁德市委书记廖小军策划举行市委常委会议,表达自学中央政治局会议关于改良工作作风、密切联系群众的八项规定,以及12月5日省委专题会议精神,对我市贯彻落实工作明确提出建议。
廖小军指出,中央政治局会议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,言简意赅、掷地有声、实实在在,是新一届中央领导集体向全党全国人民作出的政治承诺,是用率先垂范的实际行动发出的庄严号召,充分体现了新一届中央领导集体立党为公、执政为民的宗旨意识和党要管党、从严治党的坚强决心,为我们进一步牢固树立宗旨意识、强化群众观点、改进工作作风,提供了遵循、指明了方向、明确了重点,意义重大而深远。
就全市的贯彻落实工作,廖小军特别强调,一必须认真学习,深刻领会。全市干部必须把自学贯彻落实八项规定同自学贯彻落实党的十八小报告关于强化作风建设的关键阐释、关键性部署融合出来,同自学贯彻落实崭新《党章》融合出来,深刻重新认识新形势下强化作风建设的极端重要性,深刻领会八项规定的精神实质,二要把思想和行动统一至中央与省委的建议上来。二要联系实际,贯彻执行。极力全面落实八项规定,扩充健全市委关于强化领导班子思想政治作风建设《意见》和“四下基层、四解四促”活动《意见》,并使领导班子思想政治作风建设、“四下基层、四解四促”活动更加彰显八项规定的建议、更加富有成效,着力促进作风转型规范化、抽象化、制度化。各级各部门必须逐条对照八项规定和省委、市委的部署建议,以更大决意、更实措施强化作风建设,把八项规定变为自觉行动。三要领导带头,示范点表率。从市委常委会抓起,从市几套班子成员抓起,把八项规定做为转型作风的准绳和标杆,从现在抓起,从点滴抓起,以自身的示范点表率,影响和助推全市干部进一步转型作风、真抓实干,全面促进宁德科学发展大力推进发展。当前一方面必须以更加务实的作风,抓好“千百万”目标的冲刺攻坚,以较好的发展业绩去彰显作风转型的实效;另一方面必须进一步剖析今年民生工程战役、保民办实事项目、保障性住房建设等各项民生工作顺利完成情况,针对严重不足加紧迎头赶上、补齐补上。同时深入细致搞好“两节”看望工作,二要把党和政府的温暖送至人民群众心坎上。四必须加强监督,力求成效。各级各部门必须对照八项规定深入开展自查自纠;市纪委监察部门和市委、市政府督查室必须积极开展专项督查,保证中央规定落到实处。还要技术创新监督机制和问责机制,真正使八项规定长久地、深入细致地全面落实不好。
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