篇一：县委第一次全体会议公报
在县十五届人大常委会第一次会议上的讲话
同志们：
今天召开的县十五届人大常委会第一次会议，依法表决通过了部分人大工委室、县政府组成部门主要负责同志的任命决定，这是继县十五届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。在此，我代表县委，对县人大常委会给予县委、县政府工作的大力支持表示衷心的感谢，对新任命的45名同志表示热烈的祝贺！借此机会，我谈三点意见与今天新任命的同志共勉。
一、要充分认识人大的地位和作用，切实增强责任感和使命感
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，人大作为国家权力机关，在加强民主政治建设、推进依法治国、促进社会和谐稳定中，担负着极其重要的职责，具有不可替代的作用。
（一）充分发挥人大及其常委会的作用，是党执政为民的本质要求。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的全部工作的出发点和落脚点，就在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。人大工作是党的事业的重要组成部分，提高党的执政能力、完成党的执政使命，人大及其常委会肩负着重要职责。党的十一届三中全会以来，党中央对加强和完善人民代表大会制度提出了许多具体要求，反复强调要坚持和完善这一制度，要充分发挥各级人大及其常委会的作用。去年11月，省委召开全省人大工作会议，制定了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，明确了加强人大制度建设，发挥人大作用的具体举措。省委作出决定后，县委常委会专门进行了传达学习贯彻，对我县召开人大工作会议提出了具体要求。县人大常委会组织力量进行调查研究，做了很多基础性的—１—
工作。现在我县的人大换届工作已经完成，县委考虑从现在开始，待全区人大工作会议召开后，县委将积极筹备开好县人大工作会议，出台配套措施，对进一步加强和改进新形势下的人大工作提出具体目标要求。我们必须着眼于提高党的执政能力、完成党的执政使命，切实加强和改进人大工作，充分发挥人大及其常委会的作用，与时俱进、扎扎实实做好人大的各项工作。
（二）充分发挥人大及其常委会的作用，是人民群众的重托和期望。人大代表是人民群众的代言人，常委会组成人员是由人大代表选举产生的，体现着全县人民的信任和重托。在当前的社会转型期，各种社会矛盾凸显，人民群众到人大上访、反映问题的越来越多；代表参政议政的热情也非常高，热切期盼人大发挥作用，为群众解难事、办实事、做好事。人大及其常委会必须顺应人民要求，尊重代表意愿，发挥职能作用，下功夫督促解决人民群众关注的热点、难点问题，推进民生改善，切实维护人民群众的根本利益。
二、正确把握人大工作的政治方向，真正代表人民依法行使好各项职权
坚持正确的政治方向，既是人大开展工作的前提，也是人大发挥作用的保障。今后五年是我县抢抓机遇、加速发展、加快转型促进县域经济社会实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重要发展机遇期，人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，找准人大工作与促进经济社会发展的结合点和着力点，真正代表人民掌好权、用好权。
首先，要毫不动摇地坚持党的领导。坚持党的领导，是人民代表大会制度的独特优势，是最重要的政治原则，任何时候都不能动摇。自觉用科学发展观统领人大工作，要始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位。积极发挥
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人大常委会党组和党员代表的核心与表率作用，及时把县委的重大决策和主张通过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同遵守的行为规范。人大常委会审议决定重大事项，形成重大决定、决议，开展重要活动，都要在县委的领导下进行，都要及时向县委请示报告。总之，人大的各项工作包括决定重大事项、监督工作、人事任免工作，都必须有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，这样才能真正坚持好、完善好人民代表大会这一根本政治制度。
其次，要尽职尽责地服务于全县工作大局。人大工作必须服从和服务于党委的中心工作，紧紧围绕科学发展、共建和谐这个大局，突出重点，抓住关键，认真履行宪法和法律赋予的职责，进一步增强服务意识，强化服务职能，提高服务水平。今后五年，全县发展的中心工作是围绕主基调，大力实施工业强县、城镇化带动战略，人大工作必须围绕这个主基调和中心来确定重心。要认真开展监督。强化对法律法规实施中的难点、执法中的薄弱环节的监督，维护社会公平正义。要重点突出对预算编制、执行情况以及财政资金投资建设重大项目的监督，保障经济社会各项事业健康发展。要加强对人民群众关注的住房难、上学难、看病难等切身利益问题和民生问题的监督，切实维护好实现好为广大人民群众的利益。要依法行使好重大事项的决定权。从“一府两院”来讲，凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项，要依法提请人大及其常委会讨论决定。从人大及其常委会来讲，要认真搞好视察、检查和调研，根据需要和可能，找准结合点，抓住事关全县经济社会发展的大事，发挥人大密切联系群众、组织动员群众的优势，适时作出决议决定，并切实抓好跟踪检查，保证作出的决议、决定得到及时有效地贯彻落实。要正确处理党管干部原则与人大依法选举、任免的关系。县委提出的人事安排，是在充分发扬民主、集中各方面意见的基础上研究决定的，体现了党组织意图和群众意愿的结合，考虑了领导班子建设与事业发展需要的统一。人大常委会组成人员要
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自觉与县委保持高度一致，把依法行使任免权同顾全大局、贯彻县委意图结合起来，正确行使宪法和法律赋予的神圣职责。切实加强对国家机关工作人员任前、任中、任后监督，不断提高干部的法制观念和依法办事意识，促使他们不断强化全心全意为人民服务的思想，积极为人民办实事、办好事，做人民信赖的公仆。
第三，要富有成效地改善民生。人大工作具有广泛的代表性和高度的集中性，要在监督和解决民生问题上发挥积极作用。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把关注民生、反映民意、维护群众合法权益贯穿于人大工作的全过程，使监督工作更好地体现人民群众的意愿和要求。要顺应人民群众求富裕、求公正、求平安的愿望，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行富有成效的审议和监督，提出关心群众生产生活的意见建议，督促有关部门落实好中央和省州、县改善民生的政策措施，让广大群众共享改革发展成果。要认真做好来信来访和矛盾纠纷调解工作，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的工作机制，更好地反映人民群众的利益诉求，统筹兼顾各方面的利益关系，推动人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决。
第四，要充分地发挥代表作用。认真贯彻落实精神，要把发挥代表作用作为基础性的工作来抓，努力把代表的合法权益维护好，把代表的履职条件保障好，把代表的基础作用发挥好。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，建立健全保障代表知情权的具体制度，扩大代表对常委会活动的参与程度。要进一步规范和完善议案、建议的审议办理督办工作，提高办理质量。
三、恪尽职守、严于律己、坚持不懈地加强自身建设
今天接受任命的同志，都是担负着事关我县发展改革大局工作的各条战线、各个领域的重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和政府工作的评
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价。希望大家以高度的责任感、使命感，不断强化加速发展的责任意识、紧迫意识和争先意识，倍加珍惜时代赋予大家的重托，不辜负组织对大家的信任，不辜负全县人民对大家的期望，只争朝夕，奋发进取，不辱使命，在各自的岗位上创造新的业绩。县党代会和人大一次会议提出我县今后工作的目标和任务，是我们县委、县政府对全县干部群众的庄严承诺。目标的实现要靠脚踏实地的工作，一件一件地落实，一项一项的兑现。因此，我们必须大力倡导求真务实的精神，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，以实际成果取信于民。在工作推进过程中，要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分，既要结合实际，创造性地开展工作，又要牢固树立全局观念，增强在全县大局下开展工作的自觉性，在县委领导下，不断强化人大监督意识和政府意识，坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。在工作中，我们既要看到成绩，更要发现问题和解决问题，不断深入反思自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的，要认真梳理，研究对策，制定措施，抓好整改。二是眼前和长远的关系。开展工作既要立足当前，防止空谈误事，又要着眼长远，防止短期行为；既要立说立行，办一些群众看得见摸得着的事情，又要夯实基础，培植后劲；既要有政绩意识、成就意识，又要防止搞“形象工程”、“政绩工程”、劳民伤财工程。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从协调、开放、可持续的角度，推进各项工作。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，理清思路，落实任务，推动各项工作与时俱进，坚决防止处理历史问题新官不理旧帐的作法，坚决克服四平八稳、安于现状、不思进取、墨守成规的观念和行为。
同志们，政府组成部门承担着我县国民经济和社会管理职能，在联系群众、指导基层、服务社会方面发挥着重要作用，在各项工作上应该有更
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高的标准。因此，我们从自身做起，努力为全县干部群众作出表率。这里，我对新任命的同志再提五条要求与希望，与大家共同遵守：一要勤奋干事。要尽快进入角色，不许有丝毫的懈怠。当前最主要的就是要认真组织干部群众学习领会文件精神实质，准确把握文件要求，研究吃透政策。主要领导要结合实际，深入研究承接省州政策、项目、资金支持，具体地说，就是我这个部门需要做什么、准备什么，要做到心中有数，超前考虑，超前安排部署。要潜下身去，深入基层，联系群众，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，踏踏实实干工作，做勤奋干事的表率，不能高高在上，脱离群众。二要团结协作。我们每个同志都要自觉服从于县委、县政府工作全局，把自己放在大局中看问题、办事情，部门间要配合协作，形成合力。要有容人之量、让人之度、用人之长的良好素质，尤其是一把手要思想开明、作风民主，要当班长而不当家长，要集思广益而不搞独断专行。三要依法行政。要自觉做到依法办事、依法管理，切实提高依法行政水平，善于在工作中运用法律手段调整各种关系，规范各种行为，处理各种矛盾，解决各种问题。四要自觉接受人大监督。人大对“一府两院”进行的监督，是宪法赋予的权力。作为被人大常委会任命的干部，一定要提高认识，摆正位臵，自觉地把自己臵于人大及其常委会的监督之下，凡是法律规定应由人大及其常委会讨论决定的重大事项，应依法提请人大及其常委会讨论决定；对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见，要坚决贯彻执行，及时报告落实情况；要认真办理大会议案和代表建议意见，虚心听取县人大常委会和人大代表的意见，切实改进工作。对于滥用职权，工作无起色，群众反映强烈的干部，人大常委会有权行使任免职权，依法撤销其职务，收回所授予的权力。希望同志们要正确对待人大监督，自觉接受人大监督。我一直这么认为，一个能自觉接受监督的干部，必定是一个负责任、可信任的干部。五要清正廉洁。我国有句古训叫做“吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公生明，廉生威”，这句千古名言，言简理至，—６—
发人深思。我们每一位领导干部在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，要一尘不染，一身正气。同时，还希望大家要带好班子，把班子建设成为“战斗的堡垒”、群众的榜样，带出一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。
同志们，我县当前正处于抢抓机遇、加速发展、推动经济社会跨越发展的重要机遇期，也是我县深入实施“十二五”规划的关键时期，改革发展的任务非常繁重，新任期必须有新作为。希望大家以崭新的姿态和精神风貌，把全部的心思、全部的智慧、全部的力量用在干事创业上，用在为民谋利上，努力为全县经济社会发展实现增比进位、构建和谐xx作出新的更大的贡献！
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篇二：县委第一次全体会议公报
县委副书记在在在全县新农村建设领导小组第一次会议上的讲话
从去年下半年开始，从中央到地方，从城镇到农村，从干部到普通老百姓，可以说最关注的一个话题就是社会主义新农村建设。在全县农村工作会结束不久，县委、县政府就及时召开新农村建设领导小组第一次会议，主要目的是：认真总结前一阶段工作，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，确保我县新农村建设工作开好局、起好步。下面，我讲三个方面的意见。一、积极引导，做到宣传有势应当说，通过前阶段大家的共同努力，我县推进新农村建设各项工作进展十分顺利，为今后一个时期做好工作奠定了较好的基础。下一步，我们要进一步在营造氛围、形成共识上下功夫，通过有声有势的宣传，积极引导和动员全社会共同支持、共同参与我县新农村建设，使之成为全县92万人民的共同行动。扎实开展全方位的宣传工作要把加大新农村建设宣传力度作为当前我县推进新农村建设的一项重要工作，集中时间、集中精力广泛地开展新农村建设宣传活动，喊响炒热、形成强势、形成热潮。一是加强干部宣传。全县各级干部要进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强对新农村建设的宣传，各县级领导、县级各部门特别是新农村建设领导小组成员单位近期要到各联系乡镇、联系村开展一次新农
村宣传活动，面对面地对群众深入宣传新农村建设的深刻内涵、目标任务、具体措施，努力提高广大群众对新农村建设的认识，真正使新农村建设家喻户晓、深入人心。二是加强舆论宣传。要进一步加大对新农村宣传报道，《今日》、电视台、《之窗》网站等新闻媒体，要制订推进新农村建设宣传方案，以专栏、系列报道、连续报道等多种形式，多角度、多方位开展宣传，形成强大舆论声势，营造全县上下关心、拥护、参与新农村建设的良好氛围。扎实开展全方位的发动工作一要积极发动广大群众。一方面，要坚持农民主体地位。充分发挥广大群众在推进新农村建设的主体作用，积极发动广大群众主动参与，要坚持新农村建设目标任务充分尊重农民意愿、反映农民要求，使新农村建设真正贴心贴肉。另一方面，要建立健全激励机制。建立奖勤罚懒的激励机制，在项目安排、资金投入等方面向自身积极性高、群众工作做得好的村倾斜，尤其要支持那些现有基础差，但内在动力强的村开展新农村建设，使这些村看到希望，增强信心。二要积极发动社会各界。鼓励全县党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种形式联系村社和农户，开展村企结对、部门联系村活动，引导人才、智力和资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，形成各方面参与社会主义新农村建设的生动局面。二、注重方法，做到推进有序中央把社会主义新农村建设概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这二十字方针是个总的目标。按照这个新农村建设总的目标要求，在今年全县农村工作会上，我们结合自身实际提出当前及今后一个时期我县推进新农村建设的指导思想、目标任务和工作措施。各级各部门也要按照全县新农村建设的目标要求，因地制宜，注重方法，扎实有序推进我县新农村建设。在具体工作中要把握以下四条基本原则：循序渐进。我县共有282个村，全面铺开新农村建设人力、财力、物力难以保证，因此，必须要坚持试点先行、循序渐进。具体来说，要做到“三先三后”：一是先规划后建设。要坚持规划先行，只有规划好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性，才能防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，才能提高资金使用效果和工作效率。二是先示范后推开。要坚持试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村子抓起，选择经济发展较快，基础设施相对较好，开展新农村建设工作更容易推开，典型示范效果也会更突出。农村的干部有很现实的经验，经常通过典型示范去教育广大农民，农民是最讲实惠的，好的示范要比单纯的说教管用得多。这次我们提出要把3个村作为示范村、28个村作为推进村，就是要重点扶持，先走一步，走的好一点，为其他村提供示范作用。同时，其它村也可以向这些中心村、重点村集聚、转移，使全县的农村有更加和谐合理的区域布局和发展构架。通过以点带面，点面结合，有利于全
县新农村建设的逐步、全面推开。三是先物质后精神。要坚持从农民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，只有把农民反映突出的水、路、住房、等基础设施解决好了，才能谈得上提高群众的思想道德素质，倡导社会主义农村新风尚，农村精神文明建设才有生命力，也才能把广大农民群众建设新农村的积极性真正调动起来。因地制宜。建设新农村，涉及面广，任务繁重，没有现成的模式和经验可以借鉴，必须经过艰苦的探索和长期的努力。我县自然差异和经济差异较大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，劳民伤财；不能盲目照抄照搬，千篇一律，不重特色。经济比较富裕的地方、县城周边地区，要坚持高起点规划，高水平建设，高层次推进。其他地区，要根据各自的区位优势和经济条件，充分发挥各方面的积极性和创造力，着力体现区域特点和地方特色，积极探索不同风格、不同特色的建设路子。总之，在推进新农村建设过程中，要努力做到建一个成一个，巩固一个，宁可少些，也要实些，宁可慢些，也要好些。群众自愿。推进新农村建设，一定要充分地尊重群众意愿，坚持群众自愿。一定要耐心、细致、深入地做好群众的宣传思想工作。做群众工作，一定要苦口婆心，以情动人，仁至义尽，不要搞强迫。农民是全面小康新农村建设的最具体参与者和最直接受益者，我们既然是为群众做好事，就要充分尊重群众意愿，坚持群众自愿，不要以我们的意志为转移。我
们的规划和建设方案都应经村民讨论，民主决策，切实防止简单从事、强迫命令。整体提高。要以开展新农村建设活动为契机，全面提升我县农业、农村工作水平。一是要大力推进农民生产方式的现代化。通过发展新产业、组建新经济组织等措施，努力推广先进的生产技术，大力创新社会服务体系，不断提高农民的生产组织化程度等措施，逐步实现农民传统落后的生产方式向现代先进生产方式转变，不断提高农民的生产效率和农业农村经济的效益。二是要大力推进农民生活方式的现代化。通过科学合理规划小村镇，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路，弘扬文明新风，倡导健康、文明、科学的生活方式，使广大农民的心灵得到净化，人生境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，不断提高广大农村的现代文明程度。三是要大力推进农民思维方式与价值观念的现代化。要培育农民群众的创新意识，增强农民群众的开放精神，形成农民群众的进取观念，逐步实现农民传统保守的思维方式向现代进取的思维方式转变；要引导和教育广大农民树立社会主义道德观、价值观、世界观，逐步把农民群众培育成为适应社会主义市场经济体制要求的现代新型农民。四是要大力推进农村政治民主化。切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高乡镇、村各级领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领；要充分发挥村
民自治组织的作用，大力实行政务、村务公开、民主理财，切实推进农村基层的政治民主化，真正形成广大农民自我管理、自我服务的长效机制。三、加强领导，做到保障有力新农村建设涉及方方面面，任务艰巨繁重，能否顺利推进，能否取得实效，加强领导是个关键。各级各部门要深刻认识在新农村建设中所负责任，进一步加强领导，齐抓共管，努力为推进新农村建设提供有力保障。强化领导新农村建设是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统工程，必须建立强有力的领导体系，确保建设顺利推进。县委、县政府已经建立推进新农村建设的工作协调机制，成立了以我为组长的领导小组，下设办公室，负责情况综合、组织协调、调查研究、督查指导。各级各部门特别是我们领导小组的成员单位也要成立相应的领导小组和工作机构，摆上重要工作日程，把主要精力、主要时间用在抓新农村建设上，明确分工，责任到人，做到“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，一抓到底。同时，县委、县政府将建立科学严格的目标考核和责任督导体系，细化工作任务，落实工作责任，对工作抓得紧、成效明显的，给予表彰奖励；对工作不到位、进展慢、成效不明显的，要责令限期整改，并给予通报批评。密切配合推进社会主义新农村建设，需要凝聚各方面智慧和动员各方面的力量，与各行各业息息相关，是全社会的共同责任。我这里特别需要强调的是，推进新农村建设绝不仅是乡镇和涉农部门
的事，而是一项全县性的重要工作，各有关部门一定要密切配合，充分发挥职能作用，认真研究和制定支持新农村建设活动的政策措施，积极推进新农村建设。各涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增加收入上做文章、出思路；交通、建设、林业、国土房管等部门，要倾斜政策，在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面加强指导，积极帮扶；科技、教育、文化、体育、卫生等部门，要在农民生产、劳动技能的培训，文化、卫生、教育、体育设施建设上献计出力；共青团、妇联等人民团体，要动员组织广大青年、妇女和各方面的志愿者发挥带头作用，搞好帮扶活动，积极提供各类帮助。总之，各级各部门必须要结合各自职能，积极配合，大力支持新农村建设，形成高效协调的工作机制和齐心协力的建设氛围。保证投入从我县现有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题，必须加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积
累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三12
篇三：县委第一次全体会议公报
写一篇在县委全面深化改革委员会第一次会议上的主持讲话1000字
尊敬的各位县委全面深化改革委员会成员，各位来宾、各位同志，大家下午好！
今天，我们在这里召开了全面深化改革委员会的第一次会议，这标志着我们全面深化改革的工作正式拉开了序幕。在这个崭新的历史时期，我谨代表县委向到场的各位同志致以最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！
全面深化改革是我们党所肩负的历史使命，是实现国家现代化、实现民族复兴的必由之路，同时也是实现我们县的政治稳定和经济发展的重要手段。我们的任务是巨大的，责任重大。各位县委成员应该紧紧围绕县委的全面部署，切实充分认识到深化改革对于我们县经济社会的发展所带来的巨大机遇和挑战，迎难而上，保持坚韧不拔的心态，不避艰险，一步一个脚印地推进改革工作。
首先，我们要秉持人民为中心的思想，深入调研群众需求，充分考虑人民利益。我们要加强对各民主党派、工商联、无党派人士、新社会阶层人士和各界群众的联系和沟通，听取他们的意见和建议，形成改革的共识和合力，凝聚改革的一致性和稳定性。
其次，在改革的过程中，我们要特别注意政策的审慎性、协调性和可行性。各项改革举措必须经过充分的调研和论证，确保政策制定的科学性和可操作性。同时，要注意各项改革举措的相互协调性，形成政策整合优势，确保各项改革在实施中能够有效地形成合力和推动力。
最后，我要再次强调，做好全面深化改革工作任务繁重、时间紧迫，每一个环节都需要我们的认真思考和细致打磨。我们要认真履行职责，发扬团结协作的精神，密切沟通联系，共同攻坚克难，确保每项工作都有妥善的解决方案和落实方案。
各位同志，全面深化改革关系到全县干部群众的利益，关系到我们的经济社会发展全局，关系到我们党的各项工作的顺利进行。让我们从现在开始，立足本职、发扬优良传统、增强自信心，为全面深化改革工作而努力奋斗！
最后，祝愿大家会议取得圆满成功！
篇四：县委第一次全体会议公报
县委书记在全县2021年文明委第一次会议暨创文工作推进会上的讲话
今天我们召开县文明委2021年第一次会议暨创文工作推进会，主要任务是学习贯彻全国文明城市创建工作培训班精神和省文明委第一次全体会议、省全国文明城市创建工作推进会精神以及2021年市文明委全体会议暨创文工作推进会精神，总结我县2019年精神文明建设暨创文工作，安排2021年工作，进一步认清形势、统一思想、提振精神，以担当奉献、务实苦干的工作作风，全力冲刺全国文明城市创建。
刚才，大家观看了专题片，同志总结了我县2019年精神文明建设暨创文工作，安排了2021年工作任务，、、县教科体局、县交通运输局等部门作了表态发言，总体感到决心很大、拼劲很足，希望大家说了就算、定了就干、干就干好，把承诺转化为动力、把计划落实到行动，以扎扎实实的工作成效接受文明城市创建检验。过去的一年，全县精神文明战线仔细贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦核心价值观培育、全国文明城市创建、公民思想道德建设、志愿服务、文明乡风建设等重点工作，主动思谋、积极作为，全县精神文明建设和文明城市创建工作取得了阶段性成效。今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是全国文明城市创建的集中检阅年。全面建成小康社会，既要求物质生活明显提高，也要求精神生活明显改善，做好精神文明建设意义重大。各地各部门要仔细贯彻中央和省市县委部署要求，进一步增强责任感使命感，主动担当、履职尽责，对标补短、全面提升，努力在同步全面小康收官之年，实现物质文明与精神文明双丰收。下面，我讲几点意见。
一、围绕中心工作，持续推动精神文明建设工作向纵深发展
指出，我们要继续锲而不舍，一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。今年，我们决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，纵深推进基层治理的任务十分艰巨，迫切需要强化精神引领，广泛汇聚正能量，持续提振精气神，为推动经济社会发展提供强大精神动力。
一要加强精神引领，凝聚疫情防控强大合力。精神文明建设与疫情防控密切相关，疫情传播扩散与人们的不良生活习惯、社会交往习惯有很大关系。新冠肺炎疫情发生以来，我们通过宣传疫情防控知识、培塑文明卫生习惯、组织志愿服务等方式，全县疫情防控取得阶段性胜利。要继续发挥各类宣传载体舆论导向作用，立马传递党中央和省、市关于疫情防控的重大决策部署、各项举措，引导人们科学防治、精准施策。要结合道德模范、好人推荐等评选活动，深入挖掘疫情防控中的典型模范、先进事迹，讲好抗疫故事。要加强健康理念和传染病防控知识宣传，加快推广公筷公勺，培育健康文明、绿色环保生活方式。要常态开展爱国卫生运动，强化预防优先，打造健康环境。要持续组织开展志愿服务行动，加强志愿者队伍培育，打响具有特色的志愿服务品牌，全面助力疫情防控和经济社会发展。
二要营造浓厚氛围，提升脱贫攻坚成色质量。当前，脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的最后冲刺阶段，各部门、乡镇镇(街道)要切实做好宣传引导，主动释疑解惑，回应社会关切，为打赢脱贫攻坚收官战营造良好氛围。要聚焦脱贫一线，宣传贫困村贫困户新变化、新面貌、新气象，展示群众脱贫后幸福生活。要加强典型宣传，深入挖掘一批自力更生、自主脱贫先进典型，引导贫困群众脱贫后继续奋斗，创造更加美好的生活。要深入总结脱贫成效、生动案例、攻坚精神，精心策划专题宣传
活动，生动记录脱贫攻坚伟大壮举，讲好脱贫故事。要积极开展送文化下乡、宣传宣讲等活动，丰富群众精神文化生活，持续开展星级文明户最美家庭等文明家风评比活动，弘扬孝老爱亲、勤劳守法等传统美德，引导培育健康文明新风尚。
三要强化道德浸润，提高基层治理效能水平。精神文明创建是提升基层治理效能的重要载体，也是提高基层治理水平的重要抓手。各部门、各乡镇(街道)要坚持价值引领，塑造美德新风尚，倡导移风易俗，引导村民反对大操大办、打牌赌博、封建迷信等陈规陋习，树立勤俭节约的文明新风。要坚持综合整治，建设美丽新环境，合理布局村内生活、生产、生态等服务设施，全面推进乱搭乱建整治、厕所革命基本消除农村垃圾乱堆、污水乱排、秸秆乱烧等现象。要充分发挥新乡贤、村规民约等作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。要坚持文化浸润，展现乡村新魅力，充分发挥乡镇综合文化站、村级文化服务中心、农家书屋等文化阵地作用，常态开展群众文化活动。
二、坚持对标补短，坚决打赢全国文明城市创建攻坚战
全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，也是一个城市最具影响力的地方名片和金字招牌。创建全国文明城市，是提升市民文明素质和城市文明程度、推动精神文明建设的龙头工程，也是改善城乡面貌、规范社会秩序、提升治理成效的重要载体，更是增强城市软实力、优化发展软环境，提升城市知名度美誉度，增强城市影响力竞争力的有效途径。自2015年启动全国文明城市创建以来，作为创建工作的三大主战场之一，县委、县政府高度重视，各部门、各乡镇(街道)协同作战，干部群众积极参与，城市基础设施大幅改善，管理精细化水平明显提升，人居环境显著变化，文明风尚持续向好，群众真正感受到了变化、得到了实惠。但从上一轮创文落选和本轮创建工作实际来看，当前还存在重突击轻常态、重口号轻落实、重结果轻过程、重硬件轻软件等问题，直接影响测评成绩。今年是创
建第六届全国文明城市的第三年，现在距离年度测评还有不到2个月时间，我们当前面临的形势异常严峻。一是竞争压力日益增大。前几天，省文明办向反馈了测评结果，2018年在全国个地级城市中排名第位、全省个地级城市中排名第位，2019年排名全国第位、全省第位，综合两年成绩(2018年占%、2019年占%)，排名全国第位、全省第位。按照目前的排位，要一举拿下全国文明城市的桂冠难度非常巨大。二是测评体系更加严格。在测评方式上，更多运用现代科技手段进行实地测评，加大了暗访督查力度。在测评内容上，突出了未成年人思想道德建设工作，将其作为创建全国文明城市的前置条件，并对此项工作进行专项测评，去年全市该项总成绩较2018年下降分，排名下滑位。在软件资料上，要求更加精细，今年的网上申报软件资料，市委分管领导要亲自组织会审把关。三是问题差距十分突出。建县年来，城市建设取得了明显成效，但农贸市场、政务中心、客运站等公共服务项目建设滞后，城市环境卫生管理不精细，车辆乱停乱放现象屡禁不止，市民文明素养不高，随地吐痰、连扔烟头垃圾、横穿马路等现象较为普遍，包括我们机关食堂就餐时都存在不戴口罩取餐、大声喧哗等不文明现象。同时，创建氛围不浓，组织动员群众不够，群众参与意识不强，部分群众对创建工作的知晓率、满意度还不高，两率一度低于创文指标要求。这些问题，都是我们创建工作的硬伤，如果不能立马解决，的创建工作就要拖全市的后腿。大家务必要深化认识、对标整改，全力夺取全国文明城市桂冠。
一要对标考纲抓整改。测评体系是创文的工作大纲，也是评选全国文明城市的重要依据。各级各部门要对标测评体系要求，逐一比对找差距、逐项分析抓整改。要深研细悟测评体系。《全国文明城市测评体系(2018年版)》涵盖了3大板块、12个测评项目、88项测评内容、180条测评标准，领域十分广泛、内容十分全面、要求十分严格。各部门要对照测评体系、操作手册，分类别分项目细化工作方案，尤其
是要聚焦新增内容，立马深研吃透指标项目，进一步明确目标任务、工作措施、时间节点、责任人员，精准对标、靶向施策，确保不漏项、争取不丢分。全面排查梳理问题。刚才，我们观看了暗访督查专题片，客观反映了当前创文工作中存在的短板问题。从今天开始，县创文办牵头，对全县创文工作进行为期天的全覆盖摸排，形成问题清单、短板清单、扣分风险点清单，报创文指挥部专题研究，明确责任单位、整改时限。各级各部门要重点围绕氛围营造、环境卫生、市民素质、文明行为、基础设施等，严格对标检查，找准差距和短板，务实整改。要跟踪督查落实。县级挂联领导和包保责任单位要对问题整改全过程负责，督促整改到位，确保问题整改严而又严、实而又实。
二要扭住关键抓落实。文明城市创建是一项系统工程，只有把准关键、盯住要害、分清重点，才能在创建工作中守住底线。要加强考察点位建设。从2019年测评考核看，全市实地点位失分分、失分率为%，社县(小县)和背街小巷环境卫生、交通路口通行秩序、各类景县景点、主干道、商业街及乡镇面貌等问题较为突出。要严格对照实地考察点位建设标准，熟练掌握重点领域、窗口单位、服务行业、特殊县域等各类点位标准要求，切实做到挂图作战、对标施策，确保达标。要精细组织网申材料。县级相关部门要按照全面系统、准确有力、规范简洁的原则，围绕图片资料、正式发文、说明报告、统计表格4种格式，严格对照网上申报资料要求，立马整理、收集佐证资料，报送单位一把手必须亲自审核把关，县创文办要加强统筹协调、业务指导、归类汇总、集中会审。凡因情况掌握不准、工作沟通不立马、资料报送不完整、数据核对不准确等工作失误影响年度测评的，将严肃追责问责。要加快完善基础配套。突出抓好老旧小县功能疏解和棚户县改造，不断完善农贸市场、文体设施、公园绿地等城市功能配套，加快补齐基础设施短板。要对当前能整改提升的路面破损、墙面污损、垃圾桶无分类标志等问题，加快整改完善。要以城乡环
境综合治理7+1工程为抓手，规范农贸市场、场镇管理、交通秩序，解决群众最关心的民生问题。要加强未成年人思想道德建设。去年测评中，未成年人思想道德建设在全省个城市中排名最后一名，得分下滑严重。县委宣传部要对标测评体系，务实推进未成年人思想道德教育实践活动，建立健全学校心理辅导室，设置小县关爱未成年人服务点，全面整治校园周边环境，构建学校、家庭、社会共同参与的未成年人思想道德教育网络，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。需要特别强调的是，对测评体系中的个领域项负面清单，必须盯紧盯牢、严防死守，决不允许触及底线红线，党风廉政、安全生产、社会稳定、环境保护等一票否决事项，相关职能部门要再过细、再排查、再落实，切实将一切隐患消灭在萌芽状态。
三要持续巩固抓常态。文明城市创建重在经常、重在过程，只有把功夫下在平时，才能经得起测评考验、才能得到人民群众的真心拥护与积极参与，才能其实发挥文明城市创建在经济社会发展中的引领作用。要加强宣传引导。县融媒体中心要开设专版专栏，通过高密度、多视角、全方位的宣传活动，使创建工作家喻户晓、深入人心。要全面宣传问卷调查内容，把全县创文工作举措、干部付出、发展变化、市民评价充分展示出来，让广大市民群众真心实意为创建工作点赞，提升问卷调查得分率。要提升市民素质。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设和文明乡风新风培育行动，培育和践行社会主义核心价值观。深入推动全民志愿服务活动，加大文明行为宣传劝导，提升城市温度。常态开展舆论监督，对不文明的人和事持续公开曝光，让不文明行为接受群众的监督和批评，引导全民提升文明素养、共建文明家园。要涵养城市品质。注重在提升服务水平、优化营商环境、加强社会治理、建设文化品牌上协同推进，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要运用现代信息技术，加强城市智能化管理，提升城市治理现代化水平。
三、加强组织领导，确保精神文明建设和全国文明城市创建工作务实推进
精神文明建设和全国文明城市创建工作，涉及所有部门、所有乡镇、所有群众，是一项需要统筹推进、长期坚持的系统工程。各级各部门务必高度重视、加强领导，靠实责任、强化措施，确保在2021年同步全面小康之际成功创建全国文明城市。
(一)强化组织领导。县级领导要以身作则、靠前指挥，切实担负起分管、挂联责任，每周至少次深入包保县域现场办公，解决实际问题。十大专项小组组长要切实担当履责，对照目标任务，制定本领域创文工作具体实施方案，每周至少召开次专项推进工作现场会，解决具体问题，并向县委、县政府汇报。包保部门要实行驻点包保，安排名固定人员蹲点指导，所有工作人员实行包点包楼栋包户，每天轮流到包保社县和指定点位协助做好居民素质提升、环境卫生整治、文明劝导、宣传教育、志愿服务等创建工作。各牵头责任单位、乡镇(街道)要担负起创文主体责任，建立完善工作机制、明确工作责任，抓好人员、经费等保障工作，确保组织到位、措施到位、落实到位。县创文办要发挥牵头揽总作用，加强统筹协调、督促指导，准确把握最新工作要求，立马掌握工作中的问题短板，加强反馈通报、实地督导和业务指导，把各项工作措施落到实处。
(二)注重统筹协调。各级各部门要牢固树立一盘棋思想，按照《测评体系》标准要求和职责分工，相互支持、相互配合、相互协作。宣传部门要通过多种形式、多种途径，广泛宣传文明城市创建的重要意义、目标要求、整治重点，不断提高广大市民的参与意识。人大、政协要组织和动员人大代表、政协委员，通过视察调研、建言献策，积极参与创建工作。公安、卫计、交通、住建、市场监管、环卫等相关部门既要各司其职，又要协调配合，共同研究解决问题的办法和措施，做到不推诿、不扯皮。教育部门要抓好学校师生的教育引导，加强未成年思想道德教育，通过小手拉大手，带动家长文明素质提升。驻单位、在企业要主动参与支持创建工
作。乡村和社县居委会要进一步做好组织发动工作，自觉遵守文明行为规范，熟悉应知应会内容，主动参与创建测评工作。各级干部职工特别是妇联、工会、团委等单位要充分发挥职能作用，深入街道、小县和市民家里，开展宣传，引导群众参与，营造人人支持创建、人人参与创建的共建共享氛围，(三)较真碰硬考核。县纪委监委、县创文办、县目标绩效办、融媒体中心要常态化开展督查检查，实行日督查汇报、周督办通报，坚决对工作推进慢、效果不明显、包保责任不落实的人和事进行通报曝光并严格追责问责，创文办每周要将督查情况汇总后报送县委县政府主要领导。
同志们，大事难事看担当，决战决胜拼勇气。创建全国文明城市是当前一项重要政治任务，全县上下要坚定必胜信念，以更强决心、更实作风，全力冲刺全国文明城市创建，努力向全县人民交出满意答卷!
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