篇一:基层全面从严治党做法
从严治党的主要措施有哪些?
一、加强党的组织建设
1.加强党员队伍建设。通过选拔、培养和选拔,建设一支忠诚、干净、担当的党员队伍。党员要加强自身修养,不断提高政治意识和道德水平,自觉遵守党的纪律,践行党的宗旨。
2.优化组织结构。完善党组织的设置,建立健全党委、纪委、组织部、宣传部等职能部门,加强党的领导机构和工作机制的改革,提高党的组织建设的科学化、规范化水平。
二、加强党风廉政建设
1.建立健全党风廉政建设的制度体系。加强党的纪律建设,建立健全党员教育、党员监督、党风廉政建设的制度规定,确保制度落地生根。
2.加强廉政文化建设。通过开展党风廉政教育和警示教育,培养党员和干部廉洁自律的意识,提高党员和干部的廉政素质,形成良好的政治生态。
三、加大反腐倡廉力度
1.深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决打击黑恶势力犯罪,整治黑恶势力背后的保护伞,铲除黑恶势力的根源,维护社会安定和人民群众的利益。
2.加强反腐败斗争。建立健全反腐败工作体系,严厉打击腐败行为,强化监督执纪问责,持续推进全面从严治党,确保党始终同人民群众
的利益保持高度一致。
四、加强对党员干部的监督
1.建立健全干部管理制度。加强对党员干部的教育培训、选拔任用、考核评价和监督管理,严防干部任人唯亲、权钱交易等不正之风。
2.推行阳光政务,加强信息公开。通过推行政务公开制度,让人民群众了解政府工作的全过程,提高政府工作的透明度和公正性。
五、加强党风廉政建设的督查和考核
1.建立党风廉政建设的督查和考核机制。加强对各级党组织和党员干部廉政建设工作的监督,对工作不力的进行问责,推动党风廉政建设工作取得实效。
2.强化宣传教育和警示教育。通过加强宣传教育和警示教育,提高党员和干部的思想认识,增强廉洁自律的觉悟,警示党员和干部不敢腐、不能腐、不想腐。
总结起来,从严治党的主要措施包括加强党的组织建设、加强党风廉政建设、加大反腐倡廉力度、加强对党员干部的监督以及加强党风廉政建设的督查和考核。通过这些措施的执行,我们可以实现党的领导的科学化、民主化和法治化,建设一支忠诚、干净、担当的党员队伍,推动党的事业不断发展。这对于提高党的凝聚力和战斗力,增强党在社会主义事业中的领导地位具有重要的意义。
篇二:基层全面从严治党做法
做实“六个强化”推动全面从严治党向基层延伸
作者:刘庆华
闫松涛
唐飞
来源:《企业文明》2023年第11期
习近平总书记强调,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。长庆油田分公司采气四厂(以下简称:采气四厂)以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,通过做深做实“六个强化”,扎实推动全面从严治党向基层延伸,为高质量建设现代化采气厂提供坚强政治保证和纪律保证。
强化党的政治建设,坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。采气四厂始终把党的政治建设摆在首位,堅决做到“两个维护”。
深入学习党的二十大精神。深入学习贯彻落实党的二十大精神,深入开展督导“学精神、谋发展”大讨论活动,同步检查各级党组织是否将学习党的二十大精神体现在指导工作、解决问题、谋划发展中,是否将党中央全面从严治党安排部署落实到位,是否认真查找本单位、本部门党风廉政建设和反腐败工作薄弱环节,并有针对性地制定改进措施。
系统整体推进政治监督。围绕长庆油田“134”发展方略,采气四厂聚焦八个高质量发展目标、全面从严治党的“六项”重点工作及冬季保供、安全生产、疫情防控和“一把手监督”等重点监督领域,系统谋划、整体推进政治监督工作,持续细化任务清单,强化监督效果,决不允许在政治监督上出现打折扣、搞变通等问题。
建立健全政治监督机制。建立健全预警机制,通过查阅资料、召开座谈会、开展个别谈话等方式,及时发现企业在党的政治建设、政治监督中存在的问题和不足,前移监督关口。建立健全监督整改机制,聚焦具体人、具体事,全面开展“政治扫描”,精准发现其存在的一些苗头性、倾向性政治问题,一对一制定监督改进措施,扎实抓好问题整改。
强化“三不”机制建设,加强廉洁风险防控
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代全面从严治党的重要方略。采气四厂坚定推进反腐败斗争,一体推进“三不”机制建设,扎实推动全面从严治党向基层延伸。
从严执纪。认真贯彻落实《长庆油田分公司关于党员干部违反纪律“八个一律从严”处理的规定》,紧盯重点人、重点事、重点时,严肃查处党员领导干部官僚主义形式主义、履职担当不力、微腐败和违反中央八项规定精神等问题,涵养风清气正的政治生态,不断强化“不敢腐”的震慑力。
从严惩处。对问题突出的单位和个人开展约谈提醒,对问题改进不明显的单位和个人进行通报批评,直至予以组织处理。通过查处一个案件、解决一类问题、规范一个领域、警醒一批干部,不断增强“不能腐”的约束力。
强化教育。通过组织观看廉洁警示教育片、学习分析典型案例等措施,增强廉洁教育的互动性、感染力,进一步提高教育效果。深入推进以案促改,将身边的事编写为警示材料,用身边事教育身边人,不断增强“不想腐”的感召力。
强化“大监督”体系建设,提升监督治理效能
采气四厂找准监督工作切入点、着力点,深化“大监督”体系建设,在纵深推进中打通“梗阻”、疏通“脉络”,为高质量发展清障护航。
压实部门监管责任。全力落实长庆油田“1+3+1”大监督体系建设的工作部署,充分发挥企管法规、财务、工程预算等部门的监督资源,通过协调小组会议、大监督部门联席会,加强协调,严格考核,发挥监督效能。紧扣资金、项目、承包商“三大闭环”管理,运用好油田公司生产经营管理平台功能,把监督嵌入生产经营管理全过程,实现廉洁风险全过程有效管控。
持续深化专项整治。开展“微腐败”专项治理,持续加大贪占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等侵害员工利益问题的整治力度。开展外协费管理使用专项检查,重点检查是否存在虚假赔偿、骗取补偿款等情况。开展差旅费管理专项检查,重点检查是否存在应在而不在商旅平台内预订酒店、虚报冒领出差补助费等问题。
强化“再监督”责任落实。结合业务领域风险隐患和突出问题,每季度组织召开一次大监督部门联席会和党风廉政建设工作协调小组会,对业务部门监管责任履行、监督计划执行等情况进行全面检查,强化再监督和廉洁风险防控。督促基层单位、机关部门对照《机关部门一体推进“三不”机制重点任务清单》和《路径指引表》,落实风险事项、重要内容的防控措施。
强化作风建设,驰而不息正风肃纪
采气四厂把加强和改进作风建设落实到日常工作之中,锲而不舍刹歪风、驰而不息扬正气,营造风清气正的政治生态。
抓节点正风肃纪。紧盯传统节日及干部调整、婚丧喜庆等“四风”问题易发频发的重要节点,开展节前教育提醒、节中监督检查、节后总结通报,落实好“七个紧盯”,严防“四风”反弹回潮。
抓重点问题整治。组织开展贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神专项检查,对公务接待、办公用房、公务用车以及会议费、培训费、福利费使用情况进行“回头看”。持续开展“微腐败”“反围猎”、违规经商办企业专项治理,加大监管查处力度,对违反规定的单位和个人点名道姓通报曝光,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。
持续整治形式主义官僚主义。重点监督检查两地办公制度执行、劳动纪律、请销假手续履行等情况,对违规的党员干部进行教育提醒、通报曝光。组织开展会议、文件、报表资料、检查考核大排查大起底活动,结合实际制定压减指标,为基层真减负、减真负,让基层干部心无旁骛、轻装前行。
强化廉洁文化建设,营造风清气正的发展环境
采气四厂把加强廉洁文化建设摆在突出位置,教育引导党员干部清清白白做人、干干净净做事,不断筑牢拒腐防变的道德防线。
弘扬廉洁从业价值观。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入党委理论学习中心组学习计划,组织学习研讨,交流学习心得,努力在全厂上下形成“以清为美、以廉为荣”的价值取向。
强化理想信念教育。坚持党性党风党纪一起抓,加强党章党规党纪教育,组织党总支、党支部书记开展全面从严治党工作大讨论,引导领导干部特别是年轻干部进一步坚定理想信念,把理想信念的具体内容落实到日常工作之中。
深入开展廉洁文化创建。制定《廉洁文化建设工作要点》和《2023廉洁文化建设工作计划》,细化廉洁文化进班子、进机关、进厂区、进项目、进岗位、进家庭具体措施。选取部分作业区,班站启动廉洁示范作业区、清廉党支部建设工程。开展廉洁文化进家庭“三个一”活动,教育引导党员干部及其家属弘扬好家风、传承好家教、建设好家庭。
强化队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检队伍
采气四厂坚持严字当头、刀刃向内,大力开展纪检干部队伍教育整顿,持续打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检队伍。
坚持政治铸魂。在纪检系统开展“贯彻二十大、廉洁我先行”主题教育活动,通过党纪条规知识测试、廉洁征文比赛、责任担当主题宣讲等方式,督促纪检干部深入学习贯彻党的二十大精神,带头履职尽责、担当作为。
坚持业务强基。开展公司纪委书记、纪检、巡察综合业务培训班和专项业务培训。选送人员参加公司调训,以干代训、以案代培,强化实践锻炼。选强配齐基层党支部纪检委员、党风廉政建设监督员,有针对性地加强业务培训,提升业务水平。
严格行为规范。树立“执纪者必先守纪、律人者必先自律”的鲜明导向,严格执行纪检干部监督管理办法、“十不准”行为规范,为纪检干部的行为定标画尺,强化纪检干部日常监督,建设“自我约束上严之又严,行使权力上慎之又慎”的纪检铁军。
(责任编辑:杨
梅)
篇三:基层全面从严治党做法
优品课件
基层如何落实“全面从严治党”
基层如何落实“全面从严治党”
2016年10月27日,中共十八届六中全会在京召开,专题研究“全面从严治党”。作为一名基层工作者,推动从严治党向基层延伸,是每一位党员的责任与义务。从严治党不是一句口号,需落实到每一个基层党组织,才能提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。从严治党落实到基层,笔者认为应从以下几个方面着手:
一是从责任上着手。明确基层党组织从严治党的主体责任,以基层党组织书记一把手为第一责任人,将党风廉政建设责任细化并层层分解到所有基层党员,使从严治党在基层站稳脚跟,把基层从严治党扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二是从意识上着手。结合基层党组织“两学一做”活动的开展,加强基层党员对《党章》的学习常态化,落实《准则》、《条例》的学习全覆盖。树立身边的优秀党员干部榜样,以先锋模范作用提高基层党员的党性;以周边党员干部被查处的案例警示所有基层党员,将基层党员干部违法违纪的苗头扼杀在摇篮中。
三是从监管上着手。基层纪委进一步强化对基层党员干部履行职责和行使权力情况进行监督,严格落实“两个责任”;最大限度地实行基层党员干部政务信息公开,完善基层信访制度、举报制度等群众监督制度,让基层党员干部的工作和生活“变得透明化,处在阳光下”。
四是从问责上着手。基层纪委严格用好问责“牛鞭子”,对违反党的政治纪律、组织纪律,“四风”问题突出的单位和个人,坚持以问题为导向,严格“一案三查”,在查明当事人违纪行为的同时,查明相应的领导班子成员应负的主体责任和监督责任,并严格按照《中国共产党问责条例》予以零容忍问责追责。以问责倒逼责任落实,推动基层党组织从宽松软走向严紧硬。
五是从考核上着手。基层建立健全党员干部考核机制,利用“考奖罚”的考核奖惩机制触及基层党员干部的切身利益,让基层党员干部工作有压力有动力,不消极不怠慢,有奔头有劲头。
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篇四:基层全面从严治党做法
全面从严治党在基层存在的问题及对策建议范文(精选17篇)全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇1一、存在问题1、预案内容简单,针对性不强。由于受人员素质、技术水平、专业知识等多种因素的限制,应急预案缺乏可行性评估,普遍存在对应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等不足,预案框架结构不合理,责任和功能不清晰;危险源和危险目标确定不准,对可能发生的事故以及后果的预测与实际不符等问题。2、应急预案的可操作性差。预案是否可行主要看其是否具有良好的可操作性。普遍存在的问题是应急预案的编制未能充分明确和考虑突发事件可能存在的重大危险及其后果,也未能结合自身应急能力的实际,对应急的一些关键信息进行系统而准确的描述,导致应急预案不易操作,难以起到应有的作用。3、预案演练流于形式。对应急预案演练的重要性认识不足,政府及企业在编制预案后大多不能结合当地、企业自身可能发生的事故开展应急演练,不组织或不认真组织预案演练,走过场,搞形式,针对性不强,甚至纸上谈兵,达不到演练的目的。4、预案修订完善不及时。有的单位相关人员已调动,场地也已变动,但预案没有及时修订,造成责任分工不明确,不符合实际。极易造成在灾难发生时,预案无法发挥指导事故应急救援工作的作用。二、对策建议1、加强预案内容的针对性。编制应急预案时要有针对性地结合自身可能出现突发事件的特点、事件影响程度等情况进行认真分析,并应增加防控事故的具体措施。在编制预案过程中,积极与安全技术专家沟通,发挥他们在安全技术等方面的优势,实现应急预案内容的针对性。
2、强化应急预案的可操作性。为保证预案的操作性,应急预案编制完成后,应对预案编制进行评审。应急预案的评审,应根据工作需要或受企业委托,组织有关专家、相关部门对预案进行评审。对评审专家提出的意见,及时进行修改完善,切实增强预案的可操作性。3、通过演练检验预案实效。加强应急预案编制、培训、演练和宣传。有计划地组织开展各种形式的应急演练工作,预案演练要注重实效,增强预案演练场景的仿真程度。切实通过演练,达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。4、及时修订完善应急预案。对单位场地以及相关人员发生变动的,应及时对预案进行修订和完善;对一些小的调整和完善,可以通过增加修订页或者下发文件的形式进行,待年底或预案更新周期时再统一进行集中修订。组同时应织开展好应急演练工作,根据演练中发现的问题与不足,及时修订预案,使之更加完善。全面从严治党在基层存在的问题及对策建议篇2【摘要】“营改增”在金融业已运行几年时间,对银行业金融机构的各个方面均产生了很大的影响。本文就是在“营改增”试点后,详细分析了银行业金融机构在税负方面存在如增值税、所得税出现上升,相关税收优惠不能完全享受等问题,并针对性地提出了相应的政策建议。【关键词】银行业金融机构营改增税负一、当前银行业金融机构税负方面存在的问题(1)税率下调引致商业银行进项抵扣下降,增值税税负上升。为进一步落实减税降费政策,切实减轻企业负担,国家从2023年4月1日开始对增值税率进行了调降,原适用16%税率的调整为13%,原适用10%税率的调整为9%,而一般计税法商业银行其销项税率维持6%不变,也不在进项加计抵扣的优惠政策范围之内,因此在购进货物或购买服务时,商业银行面临进项抵扣下降,成本上升的情况。同时,商业银行最主要的贷款利息支出不能抵扣,而其他可抵扣项目也较少,这些因素一起导致银行税负较高。(2)普惠金融优惠政策覆盖面有限,中小银行机构难以达到政策门槛。部分地方法人金融机构难以达到“两增”考核要求,无法享受税收减免。2023年3月,银保监出台的进一步提升小微企业金融服务质效的相关文件中,明确提出在地方性法人金融机构中实行差异化考核:在法人机构信贷计划总体完成“两增”考核目标的前提下,可对部分机构实行差异化考核,相关
标准或条件由各地银保监局自主制定。由于国有大型商业银行为实现政策目标,迅速抢占了当地优质小微企业资源,导致中小银行机构小微企业贷款下滑,难以符合“两增”考核要求。(3)部分政策执行标准前后不一,企业所得税税负快速攀升。根据《企业所得税法实施条例》第九条规定:“企业应纳税所得额的计算,以权责发生制为原则,属于当期的收入和费用,不论款项是否收付,均作为当期的收入和费用。”税务部门在以前年度并未要求商业银行对其计提但尚未支出的应付未付利息作纳税调整,但在今年的企业所得税汇算清缴中,税务部门却依据收付实现制原则要求银行机构对该支出作纳税调增处理,引起地方法人银行机构税负大幅攀升。(4)金融政策和税收政策缺乏配合,使得银行在享受企业所得税优惠上存在困难。一是存款保险费抵扣不足增加商业银行税负。《财政部国家税务总局关于银行业金融机构存款保险保费企业所得税税前扣除有关政策问题的通知》(财税[2023]106号)文件规定银行业金融机构按照不超过0.16‰存款保险费率缴纳的存款保险费准予在企业所得税税前扣除,而实际执行中部分商业银行由于风险差别费率过高不能足额抵扣引致负担进一步增加。如,山西长治辖内某商业银行反映,因2023年修订了存款保险费费率水平和级距差额,地方性商业银行存款保险费率总体上升,该行2023年度申报存保的总体费率水平分别为0.32‰、0.21‰,企业所得税规定只能按0.16‰扣除,因执行费率原因,导致企业所得税调增应纳税所得额214.65万元,税负上升53.66万元。二是贷款损失准备金计提比例高于税法允许税前扣除的比例。根据企业所得税相关扣除规定,银行涉农贷款和中小企业贷款损失准备金可按照关注类、次级类、可疑类贷款扣除比例分别为2%、25%、50%。但银监部门要求损失准备金计提比例分别为3%、30%、60%,税务部门可抵扣金额小于银监部门要求,导致银行机构在所得税汇算清缴时,贷款损失准备金纳税调增,引起税负上升。(5)商业银行处置不良贷款抵债不动产面临高额税费,加重银行机构损失。近年来,部分商业银行不良贷款率出现上升,其取得抵债不动产较以往年度大幅增加,而抵债不动产从取得至处置过程中,需要缴纳增值税、契税、房产税等多种税费,导致商业银行债权难以保障。同时,法院判决的抵债资产主要依据市场评估价格,未实际考虑变现情况,抵债价值过高,导致承担过高的过户费用。在实际办理过户时,银行除承担自身过户费用,还需面对承担对方过户费用的被动局面。二、政策建议(一)进一步降低银行业金融机构的增值税税率并合理扩大抵扣范围
按照财政部、国家税务总局对增值税率的调整,银行业的贷款服务和直接收费金融服务等仍维持6%的税率。由于制造业税率的降低,导致营改增之后的商业银行税负没有实质性下降,因此建议进一步降低商业银行增值税税率。同时,要充分考虑银行机构的经营特点,应尽快研究制定利息支出可抵扣的适合银行的增值税模式,并允许以实收利息缴纳增值税,扣除不良贷款利息。(二)进一步完善相关金融政策和税收政策多数农商行、城商行等地方法人金融机构在发放小微企业贷款时,以小微企业主和个体工商业主作为承贷主体,实际用途用于小微企业及个体工商业,这些贷款在地方法人金融机构占比较大,应尽快研究制定相關政策,让这部分贷款适用财税[2023]91号《国家税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知》,享受相应的贷款优惠政策。(三)进一步改进银行机构企业所得税方面的改革营改增之后银行业金融机构的总体税负水平不降反升,与所得税税负的增加有很大关系。所以建议要进一步推进银行业所得税改革,确实保障“税负只减不增”落到实处。同时,要更多考虑地方法人金融机构,尤其是农商行等涉农金融机构对支持三农方面的贡献,调整对地方法人金融机构的税率和核算方式,进一步实现减税效果。(四)提高银行业金融机构的涉税管理能力银行业金融机构应尽快适应政策的变化,不断优化自身税控服务管理系统,继续加强对涉税工作人员的培训力度提升其业务能力,同时要加强工作人员的思想道德建设,提升涉税工作人员的税收筹划意识和能力;不断利用互联网和大数据,将税收筹划和涉税分析纳入银行重要事项。
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