篇一：着力夯实党建工作基础
夯实基础
扎实推进基层党建工作
高明区委组织部
近年来，高明区按照省委、市委的部署，紧密联系本地实际，抓重点、强创新，着力加强基层党组织和党员队伍建设，扎实做好抓基层打基础工作，不断提高基层党建科学化水平，取得明显成效。
一、高明区党的基层组织建设有关情况
（一）认真落实农村基层党建工作责任制
一是建立党建工作责任体系。在区委和各基层党组织，明确党（工）委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子成员是具体责任人，各自按分工抓好职责范围内的基层党建工作。成立了高明区委党的建设工作领导小组和高明区委党的基层组织建设工作领导小组，制订了《关于加强农村基层组织建设的若干意见》和《关于加强农村基层组织建设的实施办法》，明确了基层党建工作目标和任务，进一步完善了区委、镇（街）党（工）委、村党支部及党建成员单位抓党建工作四级责任体系。二是建立健全党建工作运行机制。建立了基层党建工作报告制度。区委常委会坚持每年向全委会报告抓基层党建工作情况，总结基层党建工作经验，查找基层党建工作存在的问题，有针对性地提出基层党建工作的新对策、新要求。各镇、街道和部门党（工）委按照区委要求，每年定期向区委书面报告抓基层党建工作思路、工作措施、工作成效和存在问题等情况。对于党建工
作阶段性要求和区委重点工作的安排部署，根据工作进展情况分阶段向区委进行专题汇报。建立了党建工作考核制度。把党建工作责任制落实情况纳入镇（街）领导班子和领导干部实绩考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行。将年度基层党建工作任务分解细化分解，逐项明确分值、评分标准，年终对各镇（街）落实基层党建工作责任制情况进行考核。建立了农村党建工作调研制度。区委、镇（街）党（工）委结合农村党建工作实际，确定农村党建重点调研课题，组织力量进行调查研究，为进一步加强农村党建工作提供决策参考。三是落实党建工作责任措施。坚持落实区党政领导干部党建工作联系点制度，区领导定期深入各挂钩镇（街），了解基层党建工作实际情况，帮助挂钩镇（街）解决各种工作困难。镇（街）领导干部每人联系一条村，镇（街）、村委会干部坚持联系农户制度，引导和帮助农户发展生产，维护稳定。区直单位全面和72个村（居）联点挂钩，城乡基层党组织结对帮扶，明确具体帮扶职责和任务，开展调查研究，督查指导工作，帮助基层解决了一系列实际问题。
（二）切实加强镇村党组织书记队伍建设
在镇（街）党（工）委书记队伍建设方面，着重抓好三方面工作：一是从选拔入手，建设效能型镇党委书记队伍。进一步改进民主推荐、民主测评的方法，扩大群众参与的范围，形成科学规范的选拔机制，真正把德才兼备，群众公认的优秀干部选拔到镇党委书记的岗位上来。同时，推行“一报告两评议”制度，年终在区委全委会议上对选拔到镇党委书记的干部进行评议，以实际成效来检验选拔工作的质量。
综合考虑个人特点、专业与镇（街）情况，注重镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配，形成专业上的互补、性格上的默契、个性上的共容、年龄梯次上的合理,提升整体效能。二是从管理入手，建设干事型镇（街）党（工）委书记队伍。首先，我区注意加强镇（街）党（工）委书记的思想政治和作风建设，运用多种形式，教育引导镇镇（街）党（工）委书记深入学习科学发展观，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力把镇（街）党（工）委书记队伍建设成团结坚强的干部队伍。其次规范镇党委书记权力运行，加强镇（街）领导班子工作机制和运行机制的建设，探索完善决策机制。再次是完善民主集中制，增强镇党委书记团结和谐意识，促使班子形成团结一心干事业、齐心协力谋发展的局面。三是从考核入手，建设务实型镇（街）党（工）委书记队伍。近年来，我区把届中考察、换届考察、年度考核、平时考核等有机结合起来，注重加强对镇（街）党（工）委书记的考核工作，研究制定了镇（街）领导班子工作实绩年度考核办法，并适应形势的变化，不断进行修改和完善，科学合理设置考核指标，务求能够全面、客观、准确地反映领导班子和领导干部尤其是镇（街）党（工）委书记的德才表现和工作实绩，使真正的政绩得到褒扬，虚假政绩无藏身之处。通过发挥考核的激励性、导向性作用，引导镇（街）党（工）委书记和其他班子成员更加自觉地贯彻落实科学发展观，推动镇（街）党（工）委书记树立务实为民的工作作风，创造出实实在在的政绩。在村党组织书记队伍建设方面，主要抓好五方面工作：一是加强制度建设，强化村级
干部日常管理。区委先后于2005年和2006年制定了《中共佛山市高明区委关于加强农村基层组织建设的实施办法》和《佛山市高明区加强村（居）规范管理暂行办法》，实行“两推一选”制度、“五个一”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、“两委”联席会议制度、民主议事制度、村务党务公开制度和村务党务监督制度等等，实现了村党组织建设的制度化。二是实行财政转移支付，解决村党组织办公经费问题。在村（居）委会完成撤并整合以后，我区按现行区、镇级财政管理体制，对村（居）“两委”办公经费采取转移支付办法由区、镇（街）两级财政按4:6的负担办法直接支付，统一发放，着力解决村党组织经费不足问题。三是健全激励保障机制，提高村干部工作的积极性。从2004年开始，对现职村“两委”干部的工资实施财政支付，以岗定薪。从2008年开始将现任村“两委”干部纳入城镇职工养老保险，切实解决村干部的后顾之忧。建立绩效考核奖励机制，对村实施绩效考核，并根据绩效考核结果发放绩效考核奖励金，奖励金标准为每人每年2000—8000元。对那些公正清廉，努力工作，为农村发展和进步作出了贡献的优秀村干部，在每年的“七一”会上给予表彰。对政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记，推荐其作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。同时，对各方面表现优秀、符合条件的村党组织书记，推荐其参加镇（街）领导干部选拔和镇（街）公务员招录考试。目前，已有2名村党支部书记担任了镇（街）领导干部，1名村党支部书记考取了镇公务员。四是完善管理机制，切实加强对村干部的教育培训。建立农村基层干部任职培
训和每年轮训制度，每年还免费给各基层党支部订阅《南方》、《党建研究内参》、《南方日报》、《佛山日报》等党报党刊，并要求基层党委认真组织学习。五是广开源头活水，积极培养后备干部。把回乡的大中专毕业生、退伍军人、种养能手和经济能人作为村级后备干部进行培养。选聘高校毕业生到村任职，在去年全区选聘20名高校毕业生到农村任职工作的基础上，今年继续选聘31名高校毕业生，实现“一村一大学生”目标。对在村任职期间表现优秀、被大多数群众认可的高校毕业生，推荐其参加村党组织换届选举，进入村党组织班子。
（三）着力推进街道社区“三有一化”建设
一是加强以党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，做到有人管事。近年来,我区不断加大对社区工作队伍的建设力度,社区党组织工作者都必需经过各镇（街）党（工）委的严格筛选和精心培养，并通过依法选举产生。据统计，目前全区共有社区工作者165名，其中党组织工作人员145名，占87.9%，中专以上学历的134人，占74.3%；专职党务工作者21名，由社区支委成员中指定的一人负责，这些负责党务工作的支委全部由选举产生。这些人中主要来自企业骨干、致富带头人、退伍军人、回乡的大中专毕业生等。社区工作者队伍结构更趋合理优化,整体素质得到明显提高。二是建立健全社区党组织经费保障机制，做到有钱办事。将社区办公、服务、党建等工作经费和社区工作者的工资补贴纳入区、镇（街）两级财政预算。按辖区内常住人口的数量分别支付每年4至6万元的办公费用，其中有40％由区财政转移支付；同时按照每位党员每年50元的活动经费，由镇（街道）财政解决；还有每年支部所交党费的部分返还，也作为活动经费一部分。三是加强社区组织活动场所和服务设施建设，做到有场所议事。建立了区、镇（街）两级财政投入机制，切实解决社区办公用房、活动场所问题。近年来，区、镇（街）两级共投入资金2400多万元，用于解决社区办公和党员活动场地、配置办公设备和社区服务设施、设置政务和计生公开栏等。结合本区实际情况，大力整合社区资源，全区由原来的38个社区居委会整合为21个社区居委会，其中，19个改设为社区党总支，社区党总支下设88个类别不同的党支部。目前社区总办公用房有9849多平方米,平均办公用房由143平方米增加到469平方米。其中办公用房超1000平方米的社区有3个，300平方米以上的有17个。建立社区党组织活动阵地21个，平均面积达260平方米，实现了主题突出、功能齐全、设施配套的大社区格局。四是整合党建资源，着力构建城市基层区域化党建格局。积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局。
（四）加大非公有制经济组织和社会组织党组织组建力度
目前，高明区非公有制经济组织和社会组织中现有党支部共123个，其中4个党支部为企业联合组建，其余为企业单独组建。全区“两新”组织中现有党员数为1452人。我区通过切实加强企业党组织建设，让党组织在企业发展中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得以充分发挥，为促进企业健康发展、构建和谐社会起着重要的作用。
一是党员教育与企业发展相结合，发挥党员先锋模范作用。通过
开展思想政治教育，使党员正确认识自己在企业中的作用，增强党性意识，树立在“两新”组织中同样为社会做贡献的主人翁意识和宗旨意识，积极为企业发展献计出力，真正成为企业生产经营管理各个岗位的骨干和中坚力量，从而发挥党员的先锋模范作用。二是思想政治工作与企业文化建设相结合，构建健康、和谐企业。综合运用各种有效载体，使思想政治工作更有感染力、影响力。通过企业的宣传载体，宣传党的精神和优秀党员先进事迹，团结广大员工，调动起广大员工的热情和力量，协调好员工与企业之间的关系，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益，并尽可能地让企业优秀员工向党组织靠近。三是支部活动与企业的工作重点、难点相结合，为支部和企业发展带来双赢的局面。支部组织生活会的形式和内容上进行一些大胆的探索和尝试。在形式上不拘一格，采取集中学习和邀请党外生产骨干分子座谈相结合，积极营造宽松而不失严谨的学习氛围；在内容的选取和把握上，能够按照新时期党建工作的新要求，紧密结合生产中出现的各种问题，积极营造学习氛围，发现矛盾，及时解决问题。
（五）坚持分类指导，加强党员教育培训工作
一是加强领导，健全机制。区委对党员教育培训工作进行了专题研究，专门部署，研究制定了党员教育培训工作规划和年度计划，建立健全了党员教育培训机制。实行分级培训机制，每年市委对镇（街）党政正职，区委对村“两委”主要负责人至少集中培训3天；各镇（街）每年对村“两委”成员集中培训不少于3天；村对普通党员至少集中培训2次。将党员教育培训工作列入各级党组织党建工作创建目标和农
村基层党组织建设“三级联创”考核范围。二是分类培训，因材施教。针对我区党员的从业状况、文化程度、年龄结构以及党员的自身需求，我们采取不同措施,有针对性地开展分类教育培训。三是丰富形式，增强实效。扎实开展远程教育培训。目前，全区建立了78个党员干部现代远程教育站点。各镇（街）充分发挥这些站点作用，深入开展农村党组织书记、新党员、大学生党员“村官”、党员创业就业技能培训。采取“送课下乡”的办法把培训地点前移到镇（街）一线，让村（居）干部在“家门口”就可以接受培训。创新培训手段，实现短期培训向长期培训转变。针对我区村级干部整体学历偏低的情况，区委组织部积极争取市委党校支持，共同开办学制3年的村（居）干部大专学历班。学习时间从2009年3月到2011年12月，学员按规定完成学业后将获得广东省委党校发放的毕业证书，享受国民教育普通高校同层次毕业生同等待遇。目前，在读村（居）干部共有85人。四是加大投入，强化保障。坚持把加强活动阵地建设作为加强基层组织建设的重点来抓，从人员、经费、场所上逐步加大投入，强化党员教育培训工作保障，促进党员教育培训深入开展。以村（居）撤并为契机，以建设“规范化党员教育活动中心”为切入点，陆续投入资金3000多万元建设村级办公场所和党员教育阵地的建设。到目前为止，全区共设立党员教育活动中心76个，其中镇（街）4个，村（居）72个。近年来,为村、社区配备了电视机、电脑、DVD及远程教育终端设备。区委把党员教育培训经费纳入了年度财政预算，按各镇（街）的党员人数，每年划拨一定数额的镇（街）党校经费、党员轮训经费。规定村（居）办
公经费中的10%作为村党支部开展组织生活固定的专项经费；从2005年起，我区由区、镇（街）财政按每名党员每年50元的标准拨出专项经费作为村（居）党组织的活动经费，为解决农村党组织开展活动难提供了一定的经费保障。
（六）建立党员帮扶救助机制
为让困难党员及时得到党组织的帮扶、救助，感受到党的温暖，我区在2009年设立了“佛山市高明区困难党员帮扶救助专项资金”。专项资金纳入财政预算，每年1月份由区财政安排20万元，并从区留存党费中划拨10万元作为专项资金，原则上在每年春节和“七一”前夕，对因病、因灾、因祸等原因导致生活困难的党员家庭，给予帮扶救助。各党（工）委在深入调查摸底的基础上，建立了困难党员台帐，台帐实行动态管理，各党（工）委每半年核实一次，并上报区委组织部备案，作为困难党员帮扶的依据。2009年，全区帮扶了146户困难家庭，帮扶资金合计182000元。今年“七一”前夕，全区帮扶慰问91户困难党员家庭，帮扶资金为92000元。
二、创先争优活动开展情况
根据省、市的安排部署，我区立足本地实际，迅速行动，制定了《高明区委组织部、区委宣传部关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。该《意见》明确了我区开展创先争优活动的目标要求、主要内容、方法步骤和组织领导，做到既围绕全区中心工作，又服务科学发展大局，立足实际而又改革创新，分类指导而又简便易行。成立了高明区委创先争优活动领导小组，下设办
公室，具体负责领导小组的日常工作。各基层党（工）委也制定了创先争优活动实施意见，相应成立创先争优活动领导小组及其办公室，负责本党（工）委创先争优活动的组织实施。
我区把创先争优活动与当前正在开展的各工作密切结合起来，使之成为推动各项工作发展的强大动力。一是把创先争优活动与村级党组织换届选举工作相结合。我区的村级党组织换届选举工作目前已全面铺开，在前期深入调研的基础上，有针对性地抓好各项工作的落实。在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动已成为我区这次村级党组织换届选举的一个有效载体和有力抓手，必将有力地推动换届选举工作顺利进行。二是把创先争优活动与选聘高校毕业生到村任职工作相结合。作为今年加强农村基层建设的一项重点工作，我区将继续选聘31名高校毕业生到村任职，尽快实现我区“一村一大学生”的目标。三是把创先争优活动与对口扶贫开发工作相结合。“规划到户责任到人”扶贫开发工作是我省推进扶贫攻坚的创新举措，也是我区今年的一项重点工作，把创先争优活动有机地融入到扶贫开发工作中去，既丰富了活动的内容，也提升了活动效果。全区广大党员干部积极向贫困地区捐款捐物，有力地支援了贫困地区的经济发展。四是把创先争优活动与推进基层党建创新相结合。在党的基层组织和党员深入开展创先争优活动为我们推动基层党建创新发展、永葆党的先进性提供了一个很好的平台。近几年来，我区在推动基层党建创新方面做了大量卓有成效的工作，收到了较好效果。在这个基础上，我们结合创先争优活动，在基层党组织和党员中大力营造学先进、当先进、赶超先
进的浓厚氛围，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力，为促进我区经济社会又好又快发展发挥坚强的战斗保垒作用。
三、统筹城乡基层党建工作情况
（一）我区“规划到户责任到人”扶贫开发工作情况
按照省委、省政府（粤办发〔2009〕20号）精神以及市委、市政府的统一部署，高明区将从2009年开始用3年的时间对连州市、封开县17条贫困村及贫困户进行帮扶。2009年10月19日，我区向连州市、封开县派驻了2个县（市）工作组、17个村工作小组，合计39人全部进驻到帮扶的村镇。工作队员进驻以后，紧紧围绕目标任务，始终把制定“一村一策，一户一法”的综合帮扶措施作为工作重点。经过逐村了解和调研，初步摸清了17个贫困村的经济现状，结合各村的实际情况，对发展村集体经济项目作出了规划。同时，按照提高能力，促进发展的要求，深入了解贫困户的生产、生活条件和自我发展能力，听取贫困户对生产发展的打算和意向，逐户制定了帮扶计划。目前，17个贫困村正稳步推进帮扶措施，争取用3年时间被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫。
（二）深入开展联点挂钩工作，搭建城乡统筹党建工作平台
为进一步密切区直机关单位与基层、干部与群众的关系，改进机关工作作风，切实解决农村基层存在的突出问题，推动农村基层各项工作的顺利开展，把固本强基工程落到实处。2007年，我区出台了《佛山市高明区关于进一步加强区直机关单位挂钩联系村（社区）工作的实施办法》，全区72个区直属机关单位挂钩联系到72个村（社
11区），深入基层，深入一线，积极开展联点挂钩工作。做到重点工作随时联系，中心工作经常联系，日常工作定期联系，摸清农村基层的情况和存在问题，制定了切实可行的帮扶工作方案，实施分类帮扶。据统计，自开展联点挂钩工作工作以来，共出版简报82期，各挂钩单位深入村（社区）调研和开展工作2740次，下乡12530人次，参加挂钩点的座谈会1588次，与村干部和群众互动开展的体育活动和各类咨询活动、文艺晚会共520场，帮助基层排查发现的矛盾纠纷797件，参与化解的矛盾纠纷724件，解决热点难点问题765件，捐助扶贫资金410多万元，扶贫物品12699多件（折合人民币112.8万元），受捐助的扶贫对象达28960人。通过开展联点挂钩工作，机关融入基层、干部融入群众，大大地加强了机关与基层联系、密切了党群和干群关系，促进了基层的和谐稳定。通过开展联点挂钩工作，机关融入基层、干部融入群众，大大地加强了机关与基层联系、密切了党群和干群关系，促进了基层的和谐稳定。
（三）选派干部驻村及选聘大学生村官情况
我区分五批选派了245名年轻优秀党员干部下基层驻农村，这些驻村干部在与当地农村干部共同工作过程中，相互学习、相互交流、相互帮助，提升了素质，增强了能力。选聘高校毕业生到农村任职。我区在去年首次公开选聘了二十名高校毕业生到农村任职工作，聘期为三年。经过一段时间的实际工作,表现优秀的，被大多数党员和群众认可的，推荐参加选举进入村“两委”领导班子。这20名高校毕业生中，研究生学历1人、本科学历14人、大专学历5人，年龄最大
12的28岁，最小的22岁，有党员8名。今年我区继续选聘31名高校毕业生到农村任职，实现“一村一大学生村官”的目标。高校毕业生到农村任职对于我区加快推进社会主义新农村建设，大力培养选拔优秀年轻后备干部，加强农村基层组织建设，具有深远的影响。
（四）加大财政投入，为城乡统筹党建工作提供经费保证
一是加强阵地建设投入。2005年，我区以村（社区）撤并为契机，以建设“规范化党员教育活动中心”为切入点，加强村级办公场所和党员教育阵地的建设。几年来，区、镇（街道）两级共投入资金3000多万元，用于解决村（社区）办公场地、党员活动场地、配置办公设备和服务设施、设置政务、党务和计生公开栏等。到目前为止，我区51个村委会办公面积均超过220㎡，平均面积为280㎡；21个社区居委会办公面积均超过280㎡，平均面积接近500㎡。全区共设立有76个党员教育活动中心，其中镇（街道）4个，村（社区）72个。今年，我区结合农村远程教育建设，投入50多万元为51个村委会安装了新的液晶电视和专用电脑等设备。二是实行村级“两委”干部办公经费财政转移支付机制。村（社区）“两委”办公经费采取转移支付办法由区、镇（街道）两级财政给予补贴。补贴标准是辖区内常住人口3000人以下的每年4万元、3000至5000人的每年5万元、5000人以上的每年6万元。其中，村级办公经费中有10%作为村党支部开展组织生活的专项经费。此外，区、镇（街道）财政按每名党员每年50元的标准拨出专项经费作为村（社区）党组织的活动经费。三是对农村干部执行以岗定薪，财政支付的工资制度。目前我区村（社
13区）“两委”干部的工资补贴由区、镇（街）两级财政统发，分工资和交通通讯补贴两部分，其工资补贴标准是正职（书记、主任）每月1800元、副职（副书记、副主任）每月1600元、委员每月1450元。同时，对完成考核指标的村（社区）“两委”干部在年终一次性发放考核奖励金，奖金标准为每人每年2000-8000元。四是建立了城乡困难党员帮扶救助机制。针对当前我区农村党员年龄老化、部分党员经济较困难的情况，区委专门制定了《中共佛山市高明区委关于建立困难党员帮扶救助机制的意见》（明发[2008]43号），从2009年起设立“佛山市高明区困难党员帮扶救助专项资金”，区财政据每年安排20万元专款，区留存党费中划拨10万元作为专项资金。目前，全区已建立了困难党员台帐，今年“七一”期间，区领导和各镇（街道）便走访慰问了64名困难党员，慰问金合计79500元，为困难党员送去了温暖。
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篇二：着力夯实党建工作基础
组织部长笔谈多举措夯实城市党建工作基础■朴成哲延吉市把城市基层党建工作作为重点领域，坚持城市基层党建引领城市基层社会治理，围绕做强街道、做优社区、做实系统、做活治理，以建强街道、社区党组织为核心，以实施网格化管理为基础，以推进区域化统筹为载体，以开展精准化零距离服务为抓手，聚焦六项重点工作任务，着力构建“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的城市基层党建工作新局面。聚焦深化改革，在增强街道统筹能力上抓创新。将加强城市基层党建创新社会治理作为基层党建“1号工程”，切实推动街道管理体制改革和“五项权力”下沉两项工作落地见效。明确街道承担加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、引领基层治理、维护街区平安等七项职能。街道内设机构统一设置为“5+1”模式，即5个内设机构（党建办公室、综合办公室、公共服务办公室、公共管理办公室、公共安全办公室），1个事业单位（党群服务中心）。社区层面统一设置为社区党群服务站、社区平安服务站、社区民生服务站。通过推行市直部门“街道422019年第8期吹哨、部门报到”和派驻单位“市属、街管、街用”两项制度，切实提升街道党工委统筹协调能力。聚焦规范提升，在激发社区工作活力上下功夫。一是抓好准入事项规范化。严格制定“一个清单”，抓实“一项制度”，编制社区工作准入清单，严格落实审批准入机制，凡是落实给社区的各项工作需经延吉市社区工作准入审批领导小组审批并同步实施“权随责走、费随事转”工作机制，切实减轻社区负担。二是抓好队伍建设规范化。建立以“社工岗”人员管理机制为核心的社区工作者职业化专业化体系。全市拟设定“社工岗”840名，分三个阶段逐步实施。推进社区工作者薪酬保障制度化，研究出台社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，按照事业单位新入职同等条件70%作为基础薪酬，将社区工作者薪酬与岗位等级、学历水平、工作年限等挂钩，实施浮动薪酬机制，并缴纳相关保险。以街道为单位建立社区工作者常态化考核激励机制，将考核结果作为发放绩效工资、末位淘汰和岗位调整的重要依据，充分激发社区工作者的工作活力。聚焦融合共建，在优化党建资源整合上搭平台。以党组织运行体系建设为核心，全面推行党建联盟工作新机制。在全市6个街道全面推行“1+4”大工委工作机制，形成以街道党工委为核心，街道党建联席会议、街道行政联合党委、非公企业和社会组织综Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
组织部长笔谈合党委以及社区党组织为支撑的区域化党建联动体系；在社区推行“1+3”运行体系，依托社区党建议事会、社区网格党支部和居民区党小组，主动搭建起党组织联系服务群众的纽带和桥梁，真正形成市、街道、社区“互联互通、三级联动”的大党建运行体系。不断深化“共产党员服务城”创建活动，创新开展延边州、延吉市机关企事业单位党组织进社区精准服务活动，300余个机关企事业单位党组织融入街区大党建工作体系，1000余个党支部（党小组）联系千名社区重点群众，深入千家非公企业和社会组织担任党建指导员，形成了区域统筹、部门联动、资源共享的大党建运行体系。聚焦体系支撑，在党建引领基层治理上见实效。聚焦党建引领社会治理，重点强化“两张网”建设。一是加强阵地网络建设。在全市6个街道按照“1标、2站”的要求，推进“红三角”党建阵地网络建设，即每个街道集中打造1个标准化党群服务中心，并结合街区实际建设2个区域化党建服务站。在机关、国有企业、非公企业、商务楼宇、市场商圈等集中打造了30余个“党员驿站”，真正形成区域统筹、联合驱动的党建阵地网络。二是加大服务网络建设。全面推行“1网、3长”工作机制，全市划分606个街区网格，推行网格员“1对1”包保联系机制，在居民区推行设置街巷长、楼长和楼栋党小组长“三长制度”，实施居民提事、网格议事、会议定事、联动办事、群众评事的群众诉求“五步工作法”。聚焦示范引领，在推动党建跨越提升上求突破。突出党建品牌引领示范作用，积极推进城市党建“三级示范体系”建设。打造城市党建示范区，以北大新城为核心建设城市党建示范区，聚焦红色街路、红色游园、红色网络、红色阵地、红色物业、红色引领和红色载体“七个红色”建设，打造具有党建示范优势、社会治理样板、民族团结特色的城市党建综合体和示范区。打造城市党建示范街，在街道全面推进党建示范街路建设，选取党建工作基础好、非公组织发展好、群众团体建设好的街路为试点，充分调动驻街企事业单位、商务楼宇、群团组织等各方面积极性，通过搭建共建平台、强化宣传引领、创新党建载体等形式，形成有阵地、有机制、有载体、有看点的党建示范街路。目前，已集中打造了长白路、光明街两条党建示范街路。打造城市党建示范点，在全市各领域广泛开展党建示范引领行动，在街道社区以“一街一品牌，一区一特色”为目标，坚持抓点、带面，集中打造了12个区域共建品牌社区。在机关、国企和教育、卫生系统以推进标准化党支部建设为目标，集中打造了20个具有示范引领作用的标准化党支部。同时，注重发挥老书记的典型带动作用，组建成立了“林松淑工作室”“淑清大姐工作室”“老崔党建工作室”3个老书记工作室，通过抓示范、树典型全面推动城市基层党建工作跨越提升。聚焦服务大局，在发挥党建引擎效应上树品牌。围绕延吉市委中心工作，大力实施“党建+”发展战略。“党建+民族团结”，始终加强党对民族团结进步创建活动的政治引领，广泛开展民族团结进机关、进社区、进企业、进学校、进村屯、进军营“六进”活动，打造了“民族团结邻居节”“朝汉互助手拉手”“兵妈妈进军营”等特色载体；“党建+群众文化”，坚持党建文化与群众文化融合发展，主动顺应群众文化需求，打造了“快乐延吉大舞台”“社区党员文化月”“四季如歌”等一大批群众文化特色载体，每年开展各类文化活动200余场次，确保了党对文化团体的政治引领；“党建+志愿服务”，将发挥党员先锋模范作用作为推动城市党建跨越发展的新引擎，打造了“党员义工”“七水滴”“四叶草”“雷锋班”等50余个党员服务团体，建立“留守儿童蒲公英之家”“居家养老驿站”等党员服务阵地，形成了万名党员“连民心”的服务常态；“党建+民生实事”，聚焦解决群众实际困难，打造了“共驻共建、供需菜单”“冬日暖阳、微心愿”“民生十事、帮你办”等特色品牌，每年开展各类为民服务活动100余场次。同时，全面推广邻里互助模式，依托50余个邻里互助点，做到群众身边事身边解决，有效提升了党组织的服务能力和服务水平。??（作者：中共延吉市委常委、组织部长）责任编辑/田家山2019年第8期43Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三：着力夯实党建工作基础
新形势下如何夯实党建基础管理
摘要：夯实党建基础管理工作，强化社会基础面党的领导地位，是巩固党的执政基础，强化党的领导力的重要工作。新时代下，党建基础管理还存在较多问题，通过厘清党建基础管理现状，精准定位党建基础管理方向，可以保证党建基础管理的科学性，实现党建基础管理工作水平的提升。
关键词：新形势；党建基础管理；优化
随着我国改革工作的不断推进，国家面临的管理形势也发生了较大变化，为提高社会管理水平，应对当前国内外复杂的形势，需要注重夯实党建基础管理工作，进一步巩固并扩大党的影响力，完善当前党建基础管理体系，为国家改革工作提供保障，推动国家社会管理水平的提升。
一、党建基础管理的重要性
党建基础管理是保证党的领导力的重要前提，开展党建基础管理工作，要加强对马克思主义学说的学习，重视党建中理论科学与实践工作的相互统一，通过实践来理解党建理论内涵，实现理论原则与实际行动的相互统一，在党建基础管理中，要加强政治建设以及思想建设、组织建设等。
新形势下，党建基础管理工作是中国特色社会主义事业得以落实的重要推动力量，必须在日常管理中旗帜鲜明地推进党建技术管理工作，夯实党建基础管理体系，进而推动社会建设，扩大党的影响力。
二、党建基础管理现状
当前党建基础管理工作存在较多问题，难以保证党基层组织充分发挥作用，在社会生活中，很多人员对党建重要性缺乏认知，日常党建基础管理工作质量较低，难以适应新时期的发展需求，党建基础管理工作与社会生活存在脱节问题，党建基础管理工作先进性有所不足，难以适应当前的发展环境。
结合目前的党建基础管理情况，可以发现社会层面党建基础管理体系并不完善，缺乏必要的制度保障，基层党组织还有较多问题需要加以解决，结合发展实际，可以发现党建基础管理工作存在形式化问题，日常工作推进缓慢，党建基础管理深度不足，很多工作开展流于表面。
在党建基础管理中对党建工作认知不明确，党建基础管理目标模糊，使得党建基础工作开展困难，阻碍了党建基础管理工作的推进，而且在党建基础管理中缺乏专业性的党建人才，现阶段党建技术管理工作，没有专业人员负责，不利于党建工作水平的提升。在基础性管理工作中也缺乏长期规划，导致工作质量较低。在党的基层组织中，党建人才的选拔力度较为薄弱，难以培养专业的党建人才。
另外，在党建基础管理中，并未充分发动群众，社会组织层面对党建基础管理的了解不足，在工作开展过程当中缺乏来自社会组织的支持，使得党建工作推进困难，党建基础管理的宣传力度偏低，不利于工作的顺利推进。
三、新形势下优化党建基础管理的措施
（一）加强党员教育管理
夯实党建基础管理工作，必须要加强党员的素质管理，只有保证党员整体素质的提升，才有利于党建基础管理工作推进。因此要严格筛选入党人员，对入党程序以及工作纪律等方面进行完善，对基层党员违规违纪问题做好严肃排查，贯彻落实基层党委初审等工作，保证党员工作的规范性，同时要严格按照管理规定，对优秀青年党员进行培训，严格抓好培训工作，根据最新的政策要求开展基层党员培训工作。例如可以通过开展“学习身边榜样”等活动，全面提升基层党员的综合素质，并且对党员组织关系要重新梳理，严格落实党员管理职责，加强党建基础工作力度。
针对党建基础管理中的党员工作能力不足问题，要通过定期的培训等，提升基层党员工作能力，对基层党员管理责任进行跟踪，了解党员工作中存在的问题，切实抓好党员管理作风，重视组织关系管理工作，规范党员工作行为，严禁工作造假等问题[1]。
（二）落实党建基础管理职责
党建基础管理要落实相关人员工作职责，针对重点任务进行重点突击，以保证工作职责的推进，同时，各级党组织应当树立良好的工作意识，确定不同人员的工作职责，例如基层党支部书记的要履行自身职责，充分发挥模范带头作用，稳步推进党建基础管理工作，并在工作当中按照实际情况，规划党建基础管理内容，掌握工作进度，确保各项工作的全面落实，形成科学化的工作管理流程。
在此基础上，还应当重视党建基础管理工作的创新，严格根据工作实际，聚焦管理方法，积极探索新型的管理思路，找到解决问题的最新方法，并通过宣传讲解，总结党建基础管理中的不足以及先进经验，做好先进管理理念的推广，对存在的不足要做好专门的原因追溯，通过强化内部职责考核，对阶段性党建基础管理成果进行横向与纵向比对，结合考核结果做好重点问题追踪，找到管理工作当中存在的潜在风险，对关键性环节设置常态化交叉检查机制，确保党建基础管理风险的提前规避。
（三）构建完善的组织体系
推动党建基础管理工作，要以完善的组织体系为保障，坚决维护党的绝对领导，充分发动群众，提升社会号召力，将社会力量与政府力量相互结合，强化党的领导作用，引导广大基层干部坚决服从组织，以发挥党组织的管理作用，形成上下联动的管理合力，确保党建基础管理工作的顺利推进。
构建完善的组织体系，应当以维护党的管理为出发点，对当前党建基础管理中的问题进行专门的调研，结合先进模范工作实例以及党建管理目标，对具体的工作组织等进行完善，从而确定党建管理工作中的责任主体，确保各项工作的顺利开展，在组织体系的优化过程当中，要重视组织体系的扁平化管理，积极学习国家政策，实现管理工作的标准化，确保管理工作符合国家规定，避免管理工作中的随意性问题。
（四）加强管理监督力度
开展党建基础管理工作，要遵循从严治党原则，在内外部环境不断变化的情况下，积极融入群众，以服务群众为原则开展各项管理工作，并以严格标准贯彻党建基础管理流程，保证党建基础管理工作的组织性与纪律性，强化监督主体职能，对党建基础管理工作中的主要领导干部等加强监督，完善管理工作当中的监督体系。
此外，不断规范内部管理工作，突出党建基础管理工作的政治性与思想性，对党建活动方式以及党建覆盖面进行拓展，充分发挥党建工作的作用，严格按照党章要求，做好规范化建设工作。
坚持民主集中制，牢固树立核心意识以及大局意识，从战略层面出发开展党建基础管理工作，将党建基础管理与国家发展以及党内政治生态相互统一，塑造良好的管理环境，提高党建基础管理的战略水平。
（五）注重统筹性
夯实党建基础管理工作，就要注重这一管理工作的统筹性，将党建基础管理工作与群众路线相互结合，以增强人民群众幸福感为出发点，加强基层党组织的建设工作，例如在目前的管理中，基层党组织可以将组织建设工作与乡村振兴工作等相互结合，以服务群众为出发点，将其作为基层管理的抓手，不断完善党建基础管理内容，增强基层党组织在基层的领导核心作用[2]。
此外，在工作开展过程当中，还应当保证工作的先进性，这就要求在管理中，依据工作成果展开批评与自我批评，对原则性问题进行修正，保证工作的先进性，同时提高内部管理的协调性，严格把握党建基础管理的正确方向，落实重大管理任务，切实提升党建基础管理工作的实效性，以服务群众成果作为试金石，不断改革党建基础管理工作，实现党建基础管理与服务群众的相互统一。
结语：
新形势下，夯实党建基础管理，能够提高基层党组织的领导力，保证党建工作的顺利推进，提高党建工作质量，充分发挥党建工作价值。在实际工作
开展过程当中，要注重相关组织体系的完善以及管理职责落实等工作，以此确保党建基础管理的先进性。
参考文献：
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[2]颉晓周,杜永莉,尹岚等.以标杆管理模式加强党建工作责任落实和基础巩固[J].当代电力文化,2019(S1):25.
篇四：着力夯实党建工作基础
夯实党建基础推进党建工作
党建工作作为党的建设的重要内容和基础环节，具有极其重要的意义和作用。党的强大和党的事业的成功，都离不开党建工作的推进和夯实。要夯实党建基础，推进党建工作，我们可以从以下几个方面入手。
首先，要加强党员队伍建设。党员队伍是党的先锋队，是党的事业取得胜利的基础。要加强对党员的教育培训，提高党员的觉悟和素质，增强党员的使命感和责任感。同时，要加强对党员的管理，严格党纪党规的执行，提高党员的组织性和纪律性。
其次，要加强党组织建设。党的基层组织是党的工作和党建工作的基石。要加强党组织的建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。要重视党支部的作用，发挥党支部在基层的战斗堡垒作用，加强党支部的组织建设，提高党支部的战斗堡垒作用。
第三，要加强党建工作的制度建设。党建工作的推进需要有一套完善的制度机制来支撑。要建立健全党建工作的制度机制，明确工作职责和权责，激励干部和党员的积极性和创造性。要完善党建工作的评估机制，建立绩效考核制度，推动党建工作的落实和发展。
最后，要加强党建工作的宣传和引导。党建工作的推进需要有广泛的宣传和引导，使广大党员和群众对党建工作有更深刻的认识和理解。要加强对党建工作的宣传，普及党建知识，宣传党建工作的重要性和意义。要加强对党建工作的引导，引导广大党员和群众积极参与和支持党建工作。
总之，夯实党建基础，推进党建工作，是实现党的事业发展和党的强大的根本保障。只有夯实党建基础，不断推进党建工作，才能确保党的事业长治久安。党组织和党员都要认识到党建工作的重要性和紧迫性，把党建工作摆在重要位置，切实抓好党建工作，为党的事业的发展和党的事业的成功做出贡献。夯实党建基础，推进党建工作需要全党同志的共同努力和坚定决心。党的基层组织是党的肌体，是党的力量源泉，要加强基层党组织建设，提高基层党组织的战斗力和组织力。
一方面，要加强基层党组织的建设。基层党组织是党员们的主要聚集地，是党的工作的具体执行者。加强党组织的建设，就是要增强党组织的凝聚力和战斗堡垒作用。要加强组织建设，建立和完善党组织的各项制度，明确党组织的任务和职责，建立党组织的规范化管理机制。同时，要加强党组织的学习和培训，提高党员的业务素质和综合能力。只有加强基层党组织的建设，才能更好地服务于广大党员和群众，推动党的事业的发展。
另一方面，要加强党员队伍建设。党员队伍是党的先锋队，是党的事业取得胜利的重要保障。要加强对党员的教育和培训，提高党员的思想觉悟和工作能力。要引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高党员的党性观念和纪律意识。同时，要加强对党员的管理，健全党员的日常管理制度，在岗位上切实加强对党员的监督和引导。只有通过加强党员队伍建设，才能夯实党建基础，推进党建工作。
此外，还需要加强党建工作的制度建设。制度是党建工作的保障，也是推进党建工作的重要手段。要加强党建工作的制度建设，建立健全党建工作的各项制度，明确工作流程和责任分工。要完善党建工作的评估机制，建立党建工作的绩效考核制度，激励党员和干部在党建工作上的积极性和创造性。同时，要加强对党建工作的监督和评估，加强对党组织和党员的责任追究制度的实施。只有通过加强党建工作的制度建设，才能夯实党建基础，推进党建工作。
最后，还要加强党建工作的宣传和引导。党建工作的推进需要有广泛的宣传和引导，需要有广大党员和群众的支持和参与。要加强对党建工作的宣传，通过多种形式宣传党建工作的重要性和意义，增强党员和群众对党建工作的认同和理解。同时，也要加强对党建工作的引导，引导广大党员和群众积极参与和支持党建工作，让党建工作真正成为全党同志的共识和行动。只有通过加强党建工作的宣传和引导，才能夯实党建基础，推进党建工作。
总之，夯实党建基础，推进党建工作是实现党的事业发展的必然要求。党的建设是一个长期的过程，需要全党同志的共同努力和坚定决心。只有通过加强党组织建设，加强党员队伍建设，加强党建工作的制度建设和宣传引导，才能夯实党建基础，推进党建工作，为党的事业的发展和党的事业的成功做出更大的贡献。
篇五：着力夯实党建工作基础
夯实党建工作基础
全面提升党建工作水平
作者：冯金涛
来源：《现代企业文化·下旬刊》2019年第4期
冯金涛
开滦股份范各庄矿业分公司
摘
要
认真学习贯彻党的十九大精神，是新时期煤矿企业党组织和广大党员干部的一项重要政治任务。对于煤矿企业来讲，则应在生产管理上保持与时俱进，围绕中心抓党建，凝心聚力促发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为促进煤矿企业的可持续发展，提供强有力的思想和组织保障。
关键词
党建
基础
目标
为认真贯彻党的十九大精神，深入落实全面从严治党要求，按照公司党委部署，综三队党支部以标准化建设为抓手，积极探索党建工作新模式，进一步规范支部管理，夯实工作基础，不断提升党建工作科学化水平。在实践工作中，党支部坚持问题导向，明确基层党建工作方向，通过实施四化管理达到夯实党建工作基础的目标，并通过完善党建工作制度保证基础工作的落实，促使党建工作水平得到了全面提升。
一、坚持问题导向，明确党建工作方向
结合公司党委要求，为明确新时期党建工作方向，党支部坚持问题导向，对支部工作进行了回顾总结，实现对对支部工作的现状及存在问题的系统梳理和深入思考。在公司党委的正确领导和精心指导下，经过理性分析，支部确立了一年的党建工作内容，较好完成了各项主要工作。针对“三会一课”等组织生活制度不到位、推动工作时紧时松等问题，则对根本原因进行了追究，发现根源在于抓工作时没能对科学的思想方法和工作方法进行运用，在谋划推进工作中未能坚持“两点论”和“重点论”的统一，做到系统思维，统筹兼顾。一方面，抓工作不够全面。“上面千条线，下面一根针”。基层支部工作千头万绪，除了日常的常规性工作，不同部门在不同时段还会有新的工作安排，都需要及时谋划布置、推进落实，但由于缺少从整体上的系统规划，导致有些工作存在缺项、漏项等问题。另一方面，抓工作重点不够突出。日常事务性工作一多，难免出现眉毛胡子一把抓的问题，不能突出重点，打造亮点。针对以上问题，通过积极借鉴安全生产标准化建设的有效经验，将安全生产标准化建设理念引入到党建工作之中，采取定内容、定流程、定标准的措施，能够促使党建基础工作更加清晰规范，更加有序高效。
二、实施四化管理，夯实党建工作基础
围绕“易于工作、便于管理、利于传承”的要求，采用四化管理的措施，则能使党建工作基础得以夯实。具体来讲，就是要以“内容清晰化、流程规范化、资料档案化、工作制度化”为主要内容，探索党建工作标准化管理体系，促进党建工作高效有序开展，不断提升党建工作水平。一是梳理工作清单，确保内容清晰化。对照党章规定、党规要求、党委部署、工作需要，结合工作实际，对当前有关党建工作进行认真回顾总结，梳理形成了包括7个部分、共48个项目的工作清单。该清单涵盖了组织建设、思想政治工作、党内活动、组织生活、党风廉政建设等主要内容，进一步明确了党建工作“做什么”的问题，明晰了党建工作的基本目标和总体要求，为日常开展活动、落实工作指明了方向。二是制定工作标准，确保流程规范化。着眼解决党建工作“怎么做”的问题，按照“于法周延、于事简便”的原则，根据日常工作清单，采
用图表的形式，将经常性的工作程序进行规范，建立了《三会一课程序》、《发展党员工作程序》、《民主评议党员工作程序》、《组织生活会程序》、《换届选举工作程序》等，将党支部日常工作流程具体化、表格化，确保了规定动作不走样。三是抓好资料整理，确保资料档案化。为确保党建工作落到实处、取得实效，采取档案化管理的方式，对照日常工作清单，建立了四级编码，对日常党建工作中形成的文件材料，包括纸质文件、电子文档、图片影像等不同载体都进行收集整理，确保各项工作有安排、有落实、有载体、有记录，促使党建工作有标可依、有据可查，取得实实在在的效果。四是建立长效机制，确保工作制度化。紧密围绕新时代党的建设新的部署，根据公司党委关于党建基础工作相关要求，结合党建、党员管理、思想政治教育、党风廉政建设及精神文明创建等内容，创建了《综采三队党支部制度汇编》，对党建工作制度进一步健全完善，为全面提升党建工作科学化水平夯实了制度基础。
三、完善工作机制，严格落实党建工作
认识到“一分部署，九分落实”的重要性，为促使支部各项基础工作按部就班落到实处、执行到位，还要对基层党建工作机制进行完善，通过建立目标责任制、工作提醒制和定期自查制等机制确保各项工作得以落实。一是实施目标责任制。按照公司党委安排，结合支部实际，尽可能地将工作任务进行细化分解，制定工作目标，建立工作时间表和路线图，做到每项任务都有责任人，每项工作都有完成时限和基本要求，促使各项工作任务都能按照既定安排落实到位。二是实施工作提醒制。按照“双向控制、形成合力”的工作原则，根据工作计划的目标要求和时间安排，一方面由支部针对各项具体工作对责任人进行事前提醒，及时对照标准开展工作；另一方面由责任人在规定时限之前，对未完成的工作向支部汇报，由支部统一组织按计划落实，通过自上而下和自下而上双向的工作沟通，从而达到提高执行力的目的。三是实施定期自查制。为了查找问题、堵塞漏洞，每月定期组织开展基础工作自查自评会，对本月完成的工作进行总结，对存在的问题进行分析，并明确下个月工作重点，促使支部基础工作不断得到改进提升。
参考文献:
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[6]陈瑾.煤矿“互联网+”党建宣传模式探析[J].科技风,2018(05):64.
篇六：着力夯实党建工作基础
DangJian党建责任编辑/韩军党建巡礼强化党建工作夯实基层基础在“两学一做”学习教育中，湟源县进一步改进和完善基层党建工作，从严从实解决基层组织体系不健全、基础工作不扎实、基本能力不过硬等突出问题，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,不断筑牢党的执政根基。压实基层党建责任。突出抓好党组织书记这个关键，健全考核机制、强化工作指导，进一步树立“抓党建是最大政绩”的工作理念。一是以“两学一做”学习教育为契机，明确各级党组织书记、副书记、班子成员抓基层党建工作的职责任务，着力构建责任明确、领导有力、运转有方、保障到位的责任网络体系。二是试点推行党代表“三联三促”工作机制、党代表履职承诺制度，推动党代表更好地联系服务党员。继续深入推行“三三五五”乡镇工作法，“为民服务代办制”“五必访五必到”入户工作法。三是分领域、分行业签订了目标责任书，强化“第一责任人”意识，每半年层层组织开展党组织书记党建工作专项述职，在9个乡镇开展“话党建、看党建、评党建”系列活动，提升党建工作水平。四是全面推行村“两委”班子轮流坐班制、为民服务代办制，扎实开展在职党员“双进双联四服务”活动和党员干部“四个承诺”活动，增强了村干部为民服务意识和工作责任感，提高了党员群众参与村级事务民主管理的主动性和积极性通过定期汇总、动态跟踪、随机巡查，建立健全日常考核评价机制，增强书记抓党建的主动意识。聚焦基层实际需求。注重学习教育“接地气”，取得实实在在的成效。一是探索新形式下基层党建工作新路径。通过“县内培训+赴外培训”“集中培训+实践锻炼”和完善县委党校培训基地，组织不同领域党组织书记、党员开展培训。研发民主测评网络系统，在全县干部中开展了基本能力测评，得到了广大干部的好评。开通“乡镇之声”电视栏目，上线“日月山下党旗红”微信公众平台和“夏都学习”党员教育手机APP等学习教育新载体，满足了党员干部个性化知识需求。二是紧扣群众需求谋划基层党建工作。以有效凝聚人心、强化政治引领为着眼点，紧扣群众需求，严格遵循党建工作基本要求，通过开展??????“三议三帮”等活动，倾听基层群众的呼声，掌握基层情况的变化，不断提升广大党员为民服务的意识和勇于担当的勇气，有力提升党组织的号召力。三是解决突出问题筑牢思想根基。全县广大党员对照“四讲四有”合格党员标准，找问题、查差距，开展了由“说说好点子”“大家齐心办”“效果晒晒看”三个环节组成的“敞开大门抓三基”系列活动，解决群众关心关注的6条社会民生问题，做到即知即改、立行立改。同时，坚持“四学四自”，做到原原本本学、联系实际学，掌握党的创新理论，进一步筑牢思想根基，不断增强党员意识，守住合格党员的底线。促进基层作用发挥。坚持以党支部为单位，补齐短板,完善制度，提高党支部自我净化、自我提高的主动性。一是坚持基层自主创新与组织培育孵化并重的思路，分领域打造一批基层党建工作品牌，加大经验总结和推广力度。深化“109线生态旅游”党建示范带建设，实施+大喇叭”工程等富有特色的党建品牌。针对不同领域、不同层次分类施策，坚持“一把钥匙开一把锁”的工作方法，建立了各级党组织书记党建工作责任清单300余份，“年初相约话党建、年中观摩看党建、年末质询评党建”体制机制进一步完善。二是大力挖掘宣传召开“经验交流会”“现场观摩会”。大力弘扬“敢为人先，实干善成”的小高陵精神，把党员的先锋形象树起来，推动形成旗帜精神、榜样力量、灯塔效应，引导广大党员向先进看齐，立足岗位多作贡献。三是做到基层党建与精准扶贫同频共振。坚持党建目标与脱贫目标相结合，同布置，同检查，将基层党建与精准扶贫深度融合，构建+脱贫”模式，向71个贫困村、后进村和重点维稳村选派第一书记和扶贫(驻村)工作队干部191名，进一步充实了脱贫攻坚一线工作力量，筑牢了主阵地。同时，积极开展“双帮”工作，建立了“一对一”“一对多”“多对一”的固定结对关系，坚守了主战场。（湟源县委组织部供稿）“三亮三比”“远程教育“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型和事例，组织“党建
篇七：着力夯实党建工作基础
如何夯实基层党建基础
如何夯实基层党建基础俗话说，基础不牢，地动山摇。
作为抓党建工作人员，更应该重视抓党建基础这项工作，只有将党建基础工作抓严抓实，才能为党建工作取得更大更好成效奠定基础。
具体就农村党建工作，要抓好三个方面：一、抓责任落实严格落实领导班子成员包片、机关干部包村、支部书记及分管党建人员包村责任制，将党建工作完成情况与村干部年终考核、机关干部评先树优直接挂钩，促使各支部将党建工作牢牢抓在手上。
工作中重点落实四类人员责任：一是落实主要负责人及分管党建负责人、片总支书记责任。
主要负责人要不定期召开党委（扩大）会，听取党建工作汇报，研究党建有关问题，督促分管党建负责人及各总支书记抓好党建工作落实。
二是落实支部书记、分管党建人员责任。
通过邀请上级领导指导、以会代训、集中办公等方式，引导支部书记、分管党建人员明确党建工作的重要性，并将上级要求与本支部实际结合起来，力求工作实效。
三是落实包村干部、党建指导员责任。
引导包村干部、党建指导员切实发挥学习指导和督促落实作用，按要求到村指导开好主题党日会议，既要当好教练，又要当好陪练。
四是落实党建办人员及党建专职人员责任。
要组织党建专职人员每月进行一次集中办公，引导党建办人员及党建专职人员切实熟悉上级要求，发挥好指导、布置、督导作用，做到有布置、有检查、有督促、有成效。
二、抓主题党日为抓好每月主题党日会议，重点做好会前、会中、会后三篇文章。
一是做好会前培训文章。
每月主题党日前，分别召开党建专职人员及各支部分管党建人员培训会，下发会议具体要求及学习材料，让他们知道怎么开会；二是会中做好指导文章。
主题党日会议期间，要求包村干部到会指导，组织好会场秩序，严格按程序开会，力保会议效果；三是会后做好材料完善文章。
会后由党建专职人员分片组织相关村分管党建人员集中办公，完善会议记录，更新公开栏内容，切实将后续工作做到位。
三、抓督查考核建立机关干部、村党建联络员、村支部书记个微信群，要求每月主题党日相片发至微信群中进行督查，并组织党建专职人员不定期督查督促；同时，将党建基础工作落实情况纳入农村干部党建考核，与干部工资挂钩，力求工作做实做到位。
篇八：着力夯实党建工作基础
夯实社区基层党建工作基础
创先争优提升党建服务水平
(创先争优活动征文)
我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效,探索新党建工作新模式,着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础.一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。
自从成立社区以来,社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。
1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理,不要让问题激化，维护我们政党执政基层。
2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区
党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后,信息传递速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位.3、注重投入，完善党建设施.社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置，有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。
二、党员带头，服务居民,创建和谐社区环境。
社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径.为此,社区党组织注意引导党员，从服务群众入手。
1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查，公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际，社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。
2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体，开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动.通过开展多种载体活动，丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。
3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源，建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目.还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。
三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。
社区党组织是党在城市的执政基础，其创造力、凝聚力和战斗力如何，事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。
1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面.近年来，涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区，党的影响力和
渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用.为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责，不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度.2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习.二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果,在增强学习兴趣的同时，增加知识.三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点.社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变，大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性.如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况,以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息,为他们提供力所能及的帮助。
3、发挥辖区单位和在职党员的作用.辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其作
用,社区党组织，要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体，扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用，使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强.发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭"评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见,争取辖区单位支持，确保活动有序开展。
发挥在职党员的作用:一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制,强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。
钟楼社区：刘会锐供稿
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