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浅析油田企业基层党支部建设中的短板及对策
基层党支部作为油田企业的基层党组织，担负着承上启下的作用，一方面要深入领会上级党委的方针政策，另一方面要结合基层单位实际，督促、帮助本单位党员干部职工抓好落实。
油田企业 基层 党支部 建设 短板 对策
石化企业基层党支部作为油田企业的基层党组织，担负着承上启下的作用，一方面要深入领会上级党委的方针政策，另一方面要结合基层单位实际，督促、帮助本单位党员干部职工抓好落实。因此，正确认识基层党支部建设中的短板，并采取有效的办法加以解决，对全面加强油田企业党的建设具有重要意义和作用。
一、基层党支部建设中的短板
（一）思想认识不高。基层单位对党建工作之于整个油田企业建设和发展重要性的认识还不到位，思想认识有待进一步提高。笔者认为要使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。加强基层党组织建设，是做好油田企业全部工作的基础和关键。但有的基层党支部以业务工作繁忙为由，忽视抓基层党建工作；有的基层党支部认为基层党建工作就是表面的台帐工作，“虚”的多，不好做实；有的基层党支部对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪；有的基层党支部固步自封，机械地套用原有的工作模式，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。
（二）能力素质不强。基层党支部抓自身建设的能力还不够强，落实民主集中制质量不够高，解决自身问题能力偏弱。虽然各支部能够坚持落实中心组理论学习制度，但学习质量和效果也还不够好。从集中学习上看是照本宣科多，讨论交流少，从个人学习上看是针对性不强，支部成员个人的学习计划普遍有相同或者相似之处，没有根据自身实际制定切实有效到学习计划。这就导致了部分基层党支部成员理论素质偏低，党务工作能力不强，个别基层党支部对上级党委的工作思路领会、把握不够到位，对上级部署阶段性工作、重点工作的指示和动态敏感性不强。在抓日常工作中，统筹能力差，创造力不够，工作亮点少，“等、靠”思想严重，不善于根据干油田企业队伍存在的问题主动、及时地采取针对性工作，化解存在的隐患。
（三）工作思路不清晰，计划不明确。俗话说：凡事预则立，不预则废。这告诉我们做什么事情都要有一个清晰的工作思路和明确的工作计划、步骤，反之必然导致全盘工作的被动甚至是失败。但是我发现一些基层党支部在抓支部建设方面却存在工作思路不清，计划不明的问题。在现实工作中则表现为：只跟着上级文件走，什么工作来了抓什么，工作盲目性，随意性大，不根据实际情况，及时制定切实可行的工作计划、步骤，不善于抓住党支部建设这个“龙头”带动油田企业其他工作，以台帐工作抓党建，在业务工作繁忙之时往往又党支部工作束之高阁，不会将其有机结合。在抓党支部建设上抓不住“一个班子、两支队伍”这个重点，功夫下不到点子上。
二、加强基层党支部建设的对策
（一）切实加强对党建工作的认识，不断强化党指挥一切这个中心原则。我们油田企业是国家的能源企业，是在中国共产党领导下的企业，正因为此，党建工作就必须成为我们企业的灵魂所在，一切的工作也都应该围绕这个工作展开开展。对于一线基层党支部，一是要及时配齐、配全支部委员会，确保党支部时刻处于正常工作状态，对于那些由于工作需要人员调动了的单位，上级党委要及时督促各支部召开支部党员大会通过民主选举增补支委会成员；二是要加强对基层单位领导的教育，切实提高他们的党建意识。在现实工作中，基层单位领导往往是所在支委会的书记、副书记和委员，因此加强对他们的教育，提高他们对于党建工作重要性的认识是极为重要的，上级党委应该利用上级党委扩大会议、下基层检查调研等实际组织基层领导开展以谈话教育，共同学习文件等灵活的形式开展教育；三是要加强上级党委与各支部的交流联系。建立上级党委成员分片联系基层支部的制度，以月或者周为周期，分片负责的上级党委成员定期到基层单位与支委会成员逐个谈心交流，及时了解各单位党建工作进度。
（二）夯实党支部班子基础，发挥好党支部战斗堡垒作用。一是选准配好党支部正副班长。基层党支部班子正副班长通常由主要领导担任，把这些基层单位的主要领导干部选准用好，才能为党支部“三个能力”（增强解决自身问题的能力、领导本单位全面建设的能力和带领干部职工遂行中心任务的能力）打下良好基础。因此，党委在选配基层主要领导时应充分注意考虑并考察研究备选干部的政治素质、组织能力、业务能力素质综合因素，把思想觉悟高、党性观念强、业务能力素质强，熟悉基层党组织工作程序，善于做思想政治工作的干部作为备选基层单位主要领导的人
选。二是合理搭配党支部班子成员。党支部班子战斗力的强弱不仅取决于每个班子成员个人能力强弱单个元素，也取决于班子成员之间的团结合作精神，尤其取决于正副班长之间的团结合作。因此，上级党委在考察研究配备党支部正副班长人选的时应充分考虑备选正副班长的能力素质与自身个性特征的综合因素，使党支部班子呈现优化组合。
（三）引导支委会成员加强理论学习，提高党支部整体能力素质。一是要抓基层党支部成员的党建理论学习，重点安排好“三学”（学党章、学党的文件、学经典著作）活动的学习计划和落实检查计划。把班子成员的理论学习纳入到支部工作的政绩中、纳入到班子成员的述职报告中、纳入到正副班长的任期目标中。二是要抓好基层党支部书记的党务工作理论学习，学习企业有关政治工作条例、国有企业党支部工作规定。不断完善支部书记能力素质考核评估机制，并与书记的政绩、前途挂钩，促使他们养成良好的勤学、真学、慎用的风气。
（四）发挥好上级党委作用，在对党支部的帮建指导上下功夫。基层党支部，担负着承上启下的作用，对基层单位党支部的帮建指导是上级党委的重要工作之一。作为基层单位领导，笔者认为在这方面一是要突出中心工作来抓帮扶工作。要结合油田企业油气生产、生产经营工作实际，以中心工作带动自身建设，以自身建设促进中心工作，明确支部议事范围，区分支委会与行政会的职能，重点关注上级重大决策部署的贯彻落实，重点关注对油田企业建设和安全工作形势的分析研判，集中精力抓大事议大事，提高基层党支部总揽全局的能力。二是要突出考核考评来帮扶。上级党委要定期对党支部组织生活制度落实情况进行检查，及时发现问题并予
以纠正。在年终量化考核和阶段性考评中，都要明确将基层党支部研究和落实中心工作情况作为考评重点，加强引导，形成导向。三是要突出业务培训来帮扶。要结合基层党建工作的特点和规律，本着“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，采取个人自学、集中培训、参观学习、座谈交流等方式，提高支部书记培训的质量，着力解决“不会干、不愿干”的问题。四是要突出薄弱环节来帮扶。上级党委成员要针对油田企业基层管理中的难点问题，利用检查调研、蹲点走访等机会，与基层班子一起分析研究，教方法、出主意。要坚持固本强基、固强补弱的思路，深入查找支部建设中的薄弱环节，加强分类指导，采取各种措施予以强化，着力解决基层党支部发展不平衡的问题，提高党组织建设的整体质量。