篇一：群众热点问题有哪些
当前社会群众反映强烈的热点问题及治理对策
根据近年来我市反腐纠风工作的实践和社会反映的情况，当前社会群众和基层反映强烈的热点问题,主要是具有行政执法权力和收费职能的部门单位违法行政,乱执法、乱收费、乱罚款。其主要特点和表现形式是：
其一，教育乱收费现象突出，名目繁多。比如去年我们对全市37所中小学收费执法检查发现，无论城市和农村学校都不同程度存在乱收费现象，有些问题还比较严重。有的是超规定标准收费；有的是自立名目收取“补课费”、“洗理费”、“洗衣费”、“考卷费”、“赞助费”；有的一次性收取借读费或扩招生学费后再重复收取学杂费；还有的是乱向学生推销教辅用书、学习资料、学习用具以及借统一制作校服之机，吃拿回扣。学校乱收费的共同特点，就是收费不入财务帐，私设“小金库”，多是以个人存折形式保存，手段极其隐蔽，查单位财务帐难以发现问题。
其二，利用年检审批权力，搭车强行乱收费。群众和基层反映问题比较多的热点部门单位，主要集中在工商、税务、质监、公安、交警、交通、公路等行政执法部门。比如，今年5月份，我们根据群众举报查处工商部门乱收费问题。市、县工商部门利用年检营业证照之机，搭车强行向企业收取各种费用。不交费不给年检，超过年检时间就罚款或吊证。通过与年检捆绑的方式，一是向企业强行摊订报刊8845份70.96万元,并且将报刊社给付的劳务费不入帐,直接分给具体负责征订发行的此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
人员；二是自立项目、自定标准违规摊派收取“红盾”入网费，共计收取4736户130万元。三是违背自愿资助原则，利用权力强行索要收取消协赞助费，三年共计754.7万元。并且市、县消协在2002年开展“消费者信得过”评选活动中，还向132家企业、门店收取所谓“宣传费”16.83万元。四是违背自愿原则强制向企业和个体工商户收取私协、个协会员费，共计50.97万元。五是工商部门与注册登记中介代理机构政企不分，明脱钩暗不脱钩，转移行政职能，通过中介代理机构变相强制企业接受代理服务，变行政性无偿服务为强制性经营性服务，共计强制代理代办1794户，收费52万元。
其三，依仗职权，违法行政，越权执法乱罚款。比如，今年5月我们查处泽州县公安局“土交警”上路拦车检查罚款问题。该县公安局经县政府批准设立交通管理科，并违规成立四个协警中队，向社会招聘人员，违规越权上路执法检查机动车辆超载、灯光、牌证等，依据《治安管理处罚条例》进行罚款。从今年1月开始到5月底，共计罚款50多万元。虽然所罚款项全部上交财政专户，使用票据合理，但是他们的执法处罚行为属违法行政，越权执法。
其四，违法行政乱执法、乱罚款。比如，我们今年查处市经贸委下属的煤炭稽查队违法行政乱执法问题。该煤炭稽查队长时间以来，超越其检查煤站收取煤炭基金是否到位的职权范围，违法对运煤车户以“押金”形式进行处罚，收取罚款10多万元。
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其五，利用机动车辆和驾驶员年审之机搭车乱收费。比如，公安交警部门在机动车辆和驾驶证年审之机，搭车收取驾驶员培训费、强行收取驾驶员协会会员费，以及强制推销高于市场价格的“安全警示牌架”。
其六，交通运管、路政、征费、交警等部门对机动车多头管理、多头执法、多家处罚。交通系统省里是一家管理，市、县交通部门却分成交通局运管处和路政科、公路局、征费局等四五个部门管车，公安交警部门既管车又管人。加之公安部与交通部政令不一，政出多门，几个部门都能管车，都能处罚车户，搞得车户无所适从，加重负担。比如，公安交警部门要求驾驶员办理驾驶证，交通运管部门又要求驾驶员办理从业资格证，广大车户对此很有意见。
一些部门乱执法、乱收费、乱罚款的不正之风，虽然历经多年，采取有力措施进行遏制，但是，“三乱”现象时有发生，屡纠屡犯，屡禁不止。从反腐纠风工作实践分析“三乱”问题产生的根源，除了现行执法、收费管理体制存在弊端之外，主要有三：一是部门利益驱动。一些部门受市场经济逐利的影响，加之，部门收费、罚款交的多，财政按比例就给部门返还多这个因素的刺激，部门为了自身经济利益，从而滋生了乱收费、乱罚款的现象。二是地方和部门保护主义作怪。一些地方和部门明知乱收费乱罚款违规违纪，出于保护地方和部门利益，对群众反映乱收费乱罚款乱执法问题置之不理，不予制止，从而导致“三乱”此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。
现象时有发生。三是查处不力，责任追究不到位。一些人认为乱收费乱罚款乱执法只是一般性的不正之风问题，只要不受贿贪污，不装个人腰包，纠正改了就行，以致出现以收代处，执法执纪失之于宽，失之于软。多数单位乱收费、乱罚款以后，大多已开支。纪检监察机关在收缴乱收费款项时，只能收帐上余额，部门单位的利益并未受到损失，单位领导在政治上也未受到影响。由此，在一定程度上助长了“三乱”问题纠而复发，屡纠屡犯。
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篇二：群众热点问题有哪些
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当前社会群众反映强烈的热点问题及治理对策
根据近年来我市反腐纠风工作的实践和社会反映的情况，当前社会群众和基层反映强烈的热点问题,主要是具有行政执法权力和收费职能的部门单位违法行政,乱执法、乱收费、乱罚款。其主要特点和表现形式是：
其一，教育乱收费现象突出，名目繁多。比如去年我们对全市37所中小学收费执法检查发现，无论城市和农村学校都不同程度存在乱收费现象，有些问题还比较严重。有的是超规定标准收费；有的是自立名目收取“补课费”、“洗理费”、“洗衣费”、“考卷费”、“赞助费”；有的一次性收取借读费或扩招生学费后再重复收取学杂费；还有的是乱向学生推销教辅用书、学习资料、学习用具以及借统一--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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制作校服之机，吃拿回扣。学校乱收费的共同特点，就是收费不入财务帐，私设“小金库”，多是以个人存折形式保存，手段极其隐蔽，查单位财务帐难以发现问题。
其二，利用年检审批权力，搭车强行乱收费。群众和基层反映问题比较多的热点部门单位，主要集中在工商、税务、质监、公安、交警、交通、公路等行政执法部门。比如，今年5月份，我们根据群众举报查处工商部门乱收费问题。市、县工商部门利用年检营业证照之机，搭车强行向企业收取各种费用。不交费不给年检，超过年检时间就罚款或吊证。通过与年检捆绑的方式，一是向企业强行摊订报刊8845份万元,并且将报刊社给付的劳务费不入帐,直接分给具体负责征订发行的人员；二是自立项目、自定标准违规摊派收取“红盾”入网费，共计收取4736户130万元。三是违背自愿资--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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助原则，利用权力强行索要收取消协赞助费，三年共计万元。并且市、县消协在2002年开展“消费者信得过”评选活动中，还向132家企业、门店收取所谓“宣传费”万元。四是违背自愿原则强制向企业和个体工商户收取私协、个协会员费，共计万元。五是工商部门与注册登记中介代理机构政企不分，明脱钩暗不脱钩，转移行政职能，通过中介代理机构变相强制企业接受代理服务，变行政性无偿服务为强制性经营性服务，共计强制代理代办1794户，收费52万元。
其三，依仗职权，违法行政，越权执法乱罚款。比如，今年5月我们查处泽州县公安局“土交警”上路拦车检查罚款问题。该县公安局经县政府批准设立交通管理科，并违规成立四个协警中队，向社会招聘人员，违规越权上路执法检查机动车辆超载、灯光、牌证等，依据《治安管理处罚条例》进行罚款。从今年1--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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月开始到5月底，共计罚款50多万元。虽然所罚款项全部上交财政专户，使用票据合理，但是他们的执法处罚行为属违法行政，越权执法。
其四，违法行政乱执法、乱罚款。比如，我们今年查处市经贸委下属的煤炭稽查队违法行政乱执法问题。该煤炭稽查队长时间以来，超越其检查煤站收取煤炭基金是否到位的职权范围，违法对运煤车户以“押金”形式进行处罚，收取罚款10多万元。
其五，利用机动车辆和驾驶员年审之机搭车乱收费。比如，公安交警部门在机动车辆和驾驶证年审之机，搭车收取驾驶员培训费、强行收取驾驶员协会会员费，以及强制推销高于市场价格的“安全警示牌架”。
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其六，交通运管、路政、征费、交警等部门对机动车多头管理、多头执法、多家处罚。交通系统省里是一家管理，市、县交通部门却分成交通局运管处和路政科、公路局、征费局等四五个部门管车，公安交警部门既管车又管人。加之公安部与交通部政令不一，政出多门，几个部门都能管车，都能处罚车户，搞得车户无所适从，加重负担。比如，公安交警部门要求驾驶员办理驾驶证，交通运管部门又要求驾驶员办理从业资格证，广大车户对此很有意见。
一些部门乱执法、乱收费、乱罚款的不正之风，虽然历经多年，采取有力措施进行遏制，但是，“三乱”现象时有发生，屡纠屡犯，屡禁不止。从反腐纠风工作实践分析“三乱”问题产生的根源，除了现行执法、收费管理体制存在弊端之外，主要有三：一是部门利益驱动。一些部--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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门受市场经济逐利的影响，加之，部门收费、罚款交的多，财政按比例就给部门返还多这个因素的刺激，部门为了自身经济利益，从而滋生了乱收费、乱罚款的现象。二是地方和部门保护主义作怪。一些地方和部门明知乱收费乱罚款违规违纪，出于保护地方和部门利益，对群众反映乱收费乱罚款乱执法问题置之不理，不予制止，从而导致“三乱”现象时有发生。三是查处不力，责任追究不到位。一些人认为乱收费乱罚款乱执法只是一般性的不正之风问题，只要不受贿贪污，不装个人腰包，纠正改了就行，以致出现以收代处，执法执纪失之于宽，失之于软。多数单位乱收费、乱罚款以后，大多已开支。纪检监察机关在收缴乱收费款项时，只能收帐上余额，部门单位的利益并未受到损失，单位领导在政治上也未受到影响。此，在一定程度上助长了“三乱”问题纠而复发，屡纠屡犯。
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乱执法、乱收费、乱罚款是当前社会群众和基层反映的强烈的热点难点问题，不仅损害党和政府的形象，而且加重了企业和群众的负担，广大群众对此深恶痛绝。必须下决心下大力气坚决、有力地遏制“三乱”不正之风，为经济发展创优创建良好环境。要彻底有效地治理“三乱”问题，必须适应新形势、新要求，坚持与时俱进，改革创新的精神，按照大纠风、大监察的工作思路和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，针对“三乱”问题的特点和表现形式，对症下药，标本兼治，综合治理。
总的治理思路措施，集中概括为：“建立五项纠风长效工作机制，加大六项执法监督监管力度，深入推进六项源头治理。
一、建立六项纠风长效工作机制
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建立纠风治乱监控网络化预警机制，实行预警报告制度。内容包括：一是以社会城乡各层面、各行业实体单位为依托，设若干个区域性的纠风监控监测点，聘请若干名行风监督员，定期联系沟通情况，构建起社会公众监督网。二是以各级广播、电视、报纸等新闻媒体为依托，建立纠风舆论监督网。三是以各级各部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网，把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。四是以各级纪检纠风部门为依托，进行有机整合联合，建立双层双向、互通互联的纠风执法监察网，及时解决群众反映的热点行风问题。通过四个层次，从而构建起纠风群防联控的监督网络。在此基础上，各级各部门和各级纠风办设立专线投诉电话，并依托市、县政府信息网，建立纠风监察工作网站，畅通监督通道，建立和实行纠风监控预警报告和零报告制度。最终形成全社会大纠风的监控预警机制。
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建立纠风工作协调机制，实行联席协调会议制度。市、县纠风办同物价、财政、涉路主管部门、教育、公安、卫生、农业、经贸等牵头主抓部门建立定期联席会议制度，每月召开一次，互通工作情况、交流工作信息，研究热点难点问题的治理对策等。
建立快速反应的办案工作机制，实行综合执法办案制度。市、县纠风办抽调相关执法部门人员，配备一辆专门的执法办案公务车辆,组建一支纠风“110”监察小分队。对于涉及纠风的突发事件或案件，纠风办牵头组织有关部门人员快速出击联合查纠，将纠风执法监察手段和相关执法部门的行政处罚手段有效结合起来，把对人和事的处理有机统一起来，有效震慑违规违纪行为。
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建立纠风教育机制，实行纠风案件公处新闻曝光制度。纠风部门和各新闻媒体密切配合，对于查处的违规违纪的人和事，以新闻发布会的形式，及时予以公处和曝光，以发挥教育和惩处的有效作用。
建立纠风民主评议机制，实行民主评议行风制度。纪检监察机关、纠风部门和人大、政协联合组织开展行风评议“大合唱”。每年在经济管理、行政执法和公共服务行业单位开展民主评议行风活动。评议的主要内容包括廉政状况、执法行为、工作作风、服务质量和工作效率等；评议采取问卷测评和面对面评议的方式。实行双评机制，既评最佳单位也评最差单位，评议好的单位予以表彰，评议差的单位予以新闻曝光或组织处理。
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二、加大六项纠风执法监察力度
加大清理规范收费的力度。对所有行政事业性收费项目再次进行认真清理，结合行政审批制度改革，大力削减不必要不合理收费项目，重新核定收费标准，在此基础上，对各部门行政事业性收费项目和标准进行规范，编制部门收费目录，向社会公布，接受监督，彻底扭转无依据违法违规收费的现象。
加大对部门收费的监管力度。纪委、监委会同财政、审计、物价等部门成立联合监管工作组，建立联合监管工作新机制，加强部门收费行为监督管理。将所有部门行政事业性收费项目纳入行政审批大厅，实行扎口式集中收费制度和收费事前向联合监管工作组报告审查制度。符合规定的收费，准予收费，不符合规定的收费，当即予以制止，从源头--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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上卡住乱收费。
加大行风评议监督力度。充分依靠和发动社会群众参与纠风，广泛开展行风评议，以评促纠，以评促改，以评促建，加强行风建设，纠正部门行业不正之风。一是要扩大被评范围，所有具有执法、收费职能的部门单位参加评议；二是要扩大参评部门和人员，让全社会评议部门。邀请四大班子领导、离休老干部、老党员、人大、政协、民主党派代表和行风监督员以及市民、农民、各类企业代表参加评议。三是要创新评议的方式和方法，采取企业评议部门、百姓评议部门的方式和现场面对面评议、电视直播的形式，引入民主对话机制，让评议代表与被评部门领导相互对话交流，现场答复承诺。四是各个被评部门开展行风自评，建立民主对话机制，形成制度，定期举行“民主恳谈会”，广泛听取和征--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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求群众的意见和问题，认真整改行风。五是要强化评议措施，运用好评议结果，向社会公示评议结果，对评议差的单位领导采取诫勉谈话、黄牌警告和组织处理等有力措施，给被评单位加大纠风责任和压力，激发内在动力，强化纠风和行风建设。
加大舆论监督力度。纪检监察机关和宣传部联合起来，建立舆论宣传监督定期沟通联系制度，充分发挥各种新闻媒体优势，在与电台建立“百姓热线·纠风台”的基础上，再在电视、报纸上设立“纠风监督快车”栏目，每周一期，或曝光行风问题，或部门领导做客作答群众反映的问题，或进行行风对话。力求以快捷方式，解决群众的困难和忧愁以及反映的社会热点问题。
加大查处追究力度。各级纪委、监委和--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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纠风办通过纠风监督网及时受理、处理群众反映的问题。对于典型案件予以严肃查处，公开曝光，并严格追究有关责任人和部门领导的连带责任。
加大纠风教育力度。各级纪检监察机关和纠风办要强化对行政执法部门执法整顿、教育、培训的力度，强力灌输依法行政、规范执法、依规收费的党纪、政纪知识，使广大执法部门深知什么可为，什么不可为，从而增强法制意识、依法行政观念，从根本上杜绝乱执法、乱收费、乱罚款现象。
三、推进五项源头治理，创新体制、机制、制度
一是加快审批制度改革。重点要在减量、规范、提速上作文章下功夫，下力规范--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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审批事项、审批程序、缩减审批时间、公开审批条件、审批结果，推行首问负责制、政务公示制、审批责任制和责任追究制，切实解决方便群众、高效服务和制止吃拿卡要不正之风的问题。
二是深化政府机构改革。精减不必要的机构，精减人员，尤其要精减一些有人无事干的虚设机构，清退执法部门临时执法人员。同时，进行城市综合执法改革，成立集中统一、多项职能合一的综合执法局，彻底解决多头管理多头执法，乱执法、执法乱，扰民害民的问题。
三是改革行业协会组织和中介组织管理制度。按照市场经济条件下，政府与行业协会、中介组织的关系及定位，把社会团体行业协会组织和中介机构与政府部门彻底分离，变官办为民办，全部推向市场，彻底切断政府部门利用权力寻--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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租而乱收费的渠道。
四是改革交通运政执法稽查体制。将交通运政执法稽查与日常业务工作相分离，统一市级交通运管部门负责，组织成立专门的稽查队伍，在依法规定的场所执法稽查，从源头加强管理。变各部门”打游击”式上路执法稽查，为统一协调管理、统一安排稽查、统一执法程序、统一收罚票据、统一执法文书的“五统一”执法稽查制度，从根本解决交通运政执法稽查多家上路、频次多、乱执法、乱设卡、乱罚款的问题。
五是改革财政预算外资金管理分配制度。为根除部门受利益驱动乱收费，取消部门收费罚款与财政返还分配挂钩的制度，彻底遏制部门乱收费的根因。
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六是深化财政管理制度改革。进一步清理部门银行帐户和“小金库”，深入推行和完善收费、罚没收入实行“单位开票、银行代理、财政统管”的票款分离和罚缴分离征管体制，彻底取消现行各类预算外资金“收入过渡户”，确保“收支两条线”制度落实到位。
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篇三：群众热点问题有哪些
.干部群众最关心的热点问题：
1、国家经济又好又快地发展与国民收入提高不成比例。国家经济发展与全体国民生活水平提高息息相关。多年来，国家把经济发展的成果大多用在投资上，以致各地政府过于追求政绩、投资过热，民生问题的解决与之不相称。特别是环境污染和公民权益得不到保障等问题，如山西黑砖窑事件的发生。整个国家经济发展快容易体现，目前我国GDP总量已达世界第四，今年还将有一个大增长，中央一再提出由投资、出口带动向消费、投资、出口三者协调拉动，防止投资过热，但效果甚微。一个重要症结，就是没能科学地考量各地官员的政绩，目前，一些地方的发展依赖性大，经济发展存在一定风险。各地政府应做到既关心国运，又关心民生，既关注量的增加，更关心质的提高。这个质体现在民生改善、社会建设以及提高干部群众的工资收入、转移性收入和财产性收入上。
2、政府以及行政管理部门的定位与腐败现象令人关注。不少干部群众认为，当前结构性的腐败中，政府与民争利是一个问题。政府的职能体现在公益性、服务型，转变政府职能的理念已提出多年，但有的政府部门受利益的驱动，为了本部门利益最大化，不惜损害人民群众的利益。如一些省市城市的拆迁，动用国家机器、专政工具，表面上严格执法，实则损害了党和国家形象。政府权力疏于监督，干部人事方..
.面的跑官、要官、买官、卖官现象也很严重。一些地方干部选拔任用程序不规范、不透明，有些消极腐败现象从潜规则变成了显规则。关于权力监督的问题理论上虽有突破，但实践中难以操作或疏于执行。党内唯书、唯上、唯官现象依然严重，一些领导不能真正采纳基层干部的意见。对于官员个人腐败，人人痛恨，但对于公共权力腐败，却缺少制约和监督的力度。
3、生态环境保护已成为人人关心的热门话题。环境污染严重，近年来已超出环保职能部门的责任范围，人民群众从对生活垃圾、生活废水、工业噪音、工业污水的排放等事件中意识到高排放、高污染的危害，对喝不上干净水、呼吸不到新鲜空气、吃不上放心食物忧心忡忡。干部群众热烈拥护中央环保节能减排政策举措，反映了民心所向、国运所系。目前环保部门面临一系列新的问题与困难。一些职能部门工作消极，主管部门多，相互扯皮，权责不清，难以发挥整体功能和作用。地方政府环境保护具体措施落实不到位，在招商引资、经济发展方面规划多、措施实，在环境保护方面却说的多，做的少，大多是到环境问题严重爆发时才亡羊补牢。不少干部群众呼吁，一方面加大生态保护的力度，一方面对限制生态开发的地区应给予生态补偿。
4、国有制企业（包括集体所有制企业、乡镇企业）下岗职工（包括提前离退休职工、工龄买断职工）社保、医疗..
.保险问题积重难返。这些企业职工在原来工作时候国家没有实行社保、医保政策，现在单位不存在了，有的即使存在，也无力支付其相应资金，目前难以进社保和医保的笼子，许多职工本人也无钱支付。这类人群目前怎样享受医保和社保的政策，享受到国家经济社会发展的成果是一个值得关注的问题，凡工业城市下岗职工较多的单位对此一筹莫展，成为一大难题。
5、城市基层社区的职责与权力严重不符。一些基层社区居委会办公场所条件不好、设施不齐、甚至有的无办公场所。有的地处城区的社区居委会，面临招商引资、征地拆迁的影响，办公场所一再迁移，有的居委会经费过少（一年5万元）既要用来发放工资，还要处理日常事务，却承担计划生育、安全检查、安排就业、医保社保、民事协调和孤寡老人、五保户的生活、治病和丧葬等大量事务，责任重，职权弱，难以发挥建设和谐社区的核心基础作用。一些地区重视新农村中的村级组织建设，却忽视了城市社区居委会的建设，长期下去，一些社区机构职能弱化、工作条件较差，制约了城市管理职能发挥，也影响社区工作人员的积极性。
6、教育与就业存在的问题不容忽视。十七大提出学有所教、劳有所得。教育是民生之基，就业是民生之本。近年来教育产业化现象以及收费过多过杂，群众普遍对子女教育支付能力不足、经济收入承受不起。大学毕业的就业也十分..
.困难，就业率低下，有的高校统计的就业率不够真实。就业过程中，单位招聘录用程序不规范，有的单位录用中只认关系和金钱。目前群众认为送子女读大学，反而找不到工作，思想道德却退化了，不如不去读，致使社会上和广大学子中出现一种新的“读书无用”思潮。
7、民生和衣食住行方面还有大量工作要做。如住房、就医等问题。住房制度改革后，房价却越来越高，工薪阶层买商品房有困难，有的权力部门领导干部却一人占有多套房。政府为了支持房产开发、强行征地拆迁，失地居民和农民补助太少，不足买房。廉租房又供不应求，还有以建廉租房为名，征地拆迁后，又转包给房产开发商，名为廉租房，实际价格与商品房价格一样，老百姓得不到实惠。就医问题依然严重，药品生产价格虚高、不透明，医药代理实为变相行贿，医生拿回扣开高价药、重复开药、开无用药现象普遍，使群众看不起病，不敢到大医院看病，社区医务室建设喊的多，落实少。
希望解决的思想理论问题：
1、激发动力———解决好“为什么学”的问题
实践证明，参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量首要问题。所谓学习积极性，就是学员为完成学习任务的努力程度，是主观能动性在学习过程中的表现。学..
.习有积极性是一种积极主动的心理状态或精神面貌。当前，在干部学习培训中存在的突出问题是：干部的学习积极性不是很高，一些干部对理论学习的重要性认识不足，对“为什么学”的问题似清非清，表现在对理论学习“冷漠”，缺乏内在的动力，这不但直接影响到党校教育的效果，而且还导致学习效果差。要使这一问题根本好转，我们必须适应社会大环境的变化，多层次、多方位地激发学员的学习动力，满足参学者的内在需求，充分调动参学者的积极性。具体要在三个方面下功夫：
一是必须在纠正不良学风上下功夫。目前，学风不良的主要表现是“不学、浅学、空学、歪学、假学、死学”。“不学”就是缺少学习理论的兴趣和热忱，认为学不学无所谓；“浅学”就是学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解，不愿下功夫掌握理论的科学体系和精神实质；“空学”就是理论与实际脱节，不联系思想和工作实际，纸上谈兵；“歪学”就是断章取义，各取所需，曲解科学理论和上级精神；“假学”就是摆样子，做表面文章，搞形式主义，甚至言行不一，说一套做一套；“死学”就是只唯书不唯实，囫囵吞枣，生搬硬套。以上表现反映了干部学习培训中的“无所谓”、“差不多”、“怕吃苦”等不良思想倾向，必须通过建立健全学习考核制度和约束监督机制，把学习作为干部考察和公务员考核的重要内容，领导述职时要“述学”，群众评议时要..
.“评学”，组织考核干部时要“考学”，逐步形成端正学风的科学机制，调动干部学习的积极性和主动性。
二是必须在端正学习动机上下功夫。领导干部学习不是做给别人看，也不是为了给自己装潢门面，更不是为了寻章摘句，显示知识渊博，而是为着在改造客观世界的同时改造主观世界，为着丰富自己和做好工作，为着解决前进中遇到的矛盾和问题，以更好地推进改革开放和社会主义现代化建设事业，最终目的是用科学理论武装头脑，提高素质能力，做好领导工作。有了这样的学习动机，学习才会有动力，才能把学习培训当作一种神圣职责，一种精神境界，一种终身追求。
三是必须在完善学习管理机制上下功夫。管理出效益，管理出动力。因此，必须严格干部的岗前业务培训和知识更新培训制度，把干部学习培训与提拔使用挂钩，在干部选拔、人才使用等方面充分体现量才录用、择优选拔，使参加学习培训真正成为各级领导干部的自觉行动，实现“要我学”向“我要学”的转变；建立抓落实的组织考核工作机制和监督机制，完善调训制度，强化学中监管，使受训学员“进得来”、“留得住”、“学得好”；同时，严格党校理论学习的考核制度，把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考核干部的重要内容；教学管理要体现特殊性，如试行学分制等，充分运用奖惩机制，激发积极的学习行为。
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二、创新内容———解决好“学什么”的问题
创新是干部参加党校学习培训的活力所在。创新内容的主要办法是深化教学改革、完善教学布局，这实际上是一个对培训的指导思想、目标要求、内容方法进行重新审视定位的问题。
首先，定位要准。学员需要什么，这始终是困扰各级干部培训机构甚至各类教育机构的大问题，它直接关系着各类培训机构应提供什么和“市场分工”。党校要下决心剥离那些与新形势、新目标不相符合的教学内容，剥离那些属于学历教育、一般技能、时事新闻的内容，立足“精品专卖”，突出特色，注重实效。重点包含“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”四个方面的内容。
其次，定位要新。要巩固党校理论阵地的优势地位，就要在不断创新中把握前沿理论，占据理论传播的制高点，探讨、解答有现实性和针对性的理论问题。一方面，着眼于体现当代世界经济、法制、科技、军事、思潮等前沿问题的教学；着眼于对改革开放实践中创造的新经验、新思想、新成果的教学；着眼于适应现代市场经济发展要求的新知识、新技能、新本领的教学，从根本上促进干部队伍执政能力的提高。另一方面，把教学内容定位在回答干部群众关注的热点、难点、焦点问题，定位在关注党和国家事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题上。党员干部对理论培训“冷漠”的主..
.要原因是需要不能得到满足，满足学习需要最好的途径就是研究与回答人们关心的理论与现实问题。用通俗的语言阐述深刻道理，用简洁的修辞表达复杂的关系，用人们熟悉的事例论证不熟悉的规律，使学习者在轻松愉快中得到理论的熏陶、智慧的启迪、知识的积累，这样就会增强理论学习的魅力，才能征服人心、塑造灵魂、统一思想、凝聚力量，使党的理论学习之树常开常青。
再次，定位要实。与单纯的知识课不同，党校的课程重在分析、研究和解决改革发展中所遇到的重大理论与现实问题，这就要求教师必须深入基层，深入实际，了解干部群众在新形势下需要什么，想知道什么，通过来党校学习需要解决什么问题，然后选取那些与实际联系紧密实用的东西作为培训内容，使学习理论知识与培训业务技能相结合、传授实用技术与明确政策任务相结合，用丰富实效的培训内容激发干部学习培训的积极性。
最后，定位要活。要贴近实际、贴近对象。一要通俗化。把科学的理论通俗易懂、深入浅出地讲出来，强调对理论精髓实质和重要学术观点的把握。二要具体化。注重以事说理，以理通事，通过阐述观点、介绍经验、分析问题等直观形式，把抽象的理论具体化。三要形象化。体现“理论、知识、能力、党性”的素质要求和清新朴实、生动活泼、形象鲜活的原则，使人感到可听可信、入脑入耳，学有所获。
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三、改进方法———解决好“怎样学”的问题
由于绝大多数参训学员实践经验丰富，也有较好的理论基础和研究问题的能力。因此，党校讲课要有科研含量，有一定深度和新意，能给学员以思路与启发，要坚持以师为本，通过教师的高水平授课、理论功底、育人热情和知识能量来增强教学的吸引力。在教学中要大力推广研究式教学、互动式教学、参观调查、案例分析、情景模拟、电化教学、学员论坛等方法。同时，我们认为学员要真正取得学习成效，不能停留在学了什么，而应致力于学会什么；不只是需要明确学习什么，更应当知道怎样学，把学到的知识转化为实际能力。因此，要坚持理论联系实际的学风，按照“学以致用、用以促学、学用相长”的要求，坚持“学”与“用”的统一，以改革发展稳定中的实际问题、以正在做的事情为中心，以运用为目的和动力，把提出问题、研究问题、解决问题贯穿在整个学习过程之中。具体要把握下面三点：
一要在学习前提出问题。要求学员带上问题学，在入校时，以文字形式带来两方面的问题：一是带来本地区、本部门干部群众最关心的热点问题；二是自己上党校最希望解决的思想理论问题，使学习具有更强的现实针对性。
二要在学习中研究问题。在学习中找到理论精神与科学依据，领会解决问题的指导思想和正确方向，提出符合政策理论要求的思路与办法等等，避免学习无功而返，提高学习..
.的有效性。
三要在学习中解决问题。在提出问题、研究问题的基础上要求学员各自拿出解决问题的思路、意见、对策或措施。通过学习培训，切实从世界观这个根本上解决问题，从思想方法这个枢纽上解决问题，从立党为公、执政为民这个本质上解决问题。
对我市经济发展方面的建议：
在资源型工业城市经济发展中，可遵循的理论主要有产业结构理论和内生制度变迁理论。静态产业结构理论从比较优势方面认为资源禀赋决定产业结构安排，经济区域主体应该根据自身的比较优势（劳动力、资本或是资源）进行分工，从而在全局上可获得总效益的提高，所以，只有比较优势发生变动时产业结构才可能有所调整；内生制度变迁理论认为经济增长是一种“自我深化”的锁定过程，结构性安排决定了未来的发展道路，经济发展模式的选择是内生的，它无法超越制度可能性边界，这就是所谓的锁定效应。资源型城市经济发展的“制度可能性边界”就是对其所拥有资源的最大限度的开发和利用。
1、加强科学合理的产业政策支持。制定科学的地方产业政策和制度框架。研究制定既符合国家产业政策又适应当地发展实际的矿产资源发展规划，大力依靠科技进步，坚持..
.走现代化、集团化、多元化以及人与自然和谐相处的可持续发展道路。同时，按照工业可持续发展的要求，继续深化企业改革和产业结构调整，全面提高产业发展水平，重点是延长产业链，加大资源附属产业的开发利用，在城市工业化进程中努力实现产业结构的协调与优化。
2、积极发挥金融宏观引导作用。构建可持续发展的信贷投入机制。在宏观调控层面，积极引导和鼓励金融机构不断加大对生物能源以及可再生能源开发的信贷支持力度，坚持信贷政策与产业政策的配合使用，充分发挥金融资源的效率。在监管层面，重点控制金融机构由于短期利益的诱惑而支持那些国家明令禁止或不符合国家产业政策的投资项目，确保货币政策与产业政策在微观层面上保持一致。在经营层面，大力支持符合产业政策的资源综合开发项目，按照替代性发展延长生命周期的产业开发思路，科学制定自身发展战略。
3、推进筹融资渠道的多元化。拓展能源融资渠道，根据当地资金来源比较充裕的现状，可由政府牵头设立能源开发基金和能源风险投资基金，合理有序地吸收民间资本和社会闲散资金进入能源行业，这不仅有利于能源产业资本的快速扩张，同时还可以实现储蓄资本化，利用金融手段规避和分散能源开发中的金融风险。同时，要大力开拓资本市场，拓宽能源工业的直接融资渠道，尝试引入筹资转贷、融资租..
.赁、债务重组和收益信托等金融新产品，积极探索和推广能源资产证券化业务。支持企业通过发行企业债券筹集资金，引导和帮助一些大型优质企业加快上市步伐，最大限度地满足企业的融资需求，努力实现投资主体的多元化。
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篇四：群众热点问题有哪些
群众最关心的热点问题【当前广大干部群众最关心的热点问题】
当前广大干部群众最关心的热点问题
当前广大干部群众最关心的热点问题和最
希望党校解决的思想理论问题
广大干部群众最关心的热点问题
一、牧民增收
目前，牧业和牧村经济发展面临的诸多困难中，最为突出的依然是牧民收入增长缓慢，并且很不平衡，主要表现在以下几个方面:1、专业合作在政府的引导下虽然取得了明显成效，但合作社的发展仍然处于起步的初级阶段。通过实地调查了解，已建的合作社发展的数量和水平，与蓬勃发展的特色现代畜牧产业发展的要求，与群众的期望还有较大差距。大多数专业合作社规模小，稳定性较差，服务功能作用的发挥尚处在低层次(与以前传统的粗放式放牧相同)，入社牧户开展共同经营活动少、效益低。建成的专业合作社章程制度不健全，1部分牧民专业合作社靠领办人个人能力经营运作，成员大会、理事会、监事会的管理职能还没有真正发挥作用，专业合作社懂经营、善管理人才少，缺乏技术能力和合作理念。牧民合作意识淡薄，“有利则合，无利则散”，有的合作组织已经名存实亡。还有个别注册专合作组织的意图不纯，成立合作社的出发点主要是希望得到国家扶持，而不是带动入社牧户干事业、谋效益。
2、牧村和牧业经济结构不合理。一是牧业生产一般仍是以畜牧业为主，这种单一的牧业生产结构导致牧民增收的渠道十分狭窄。二是牧产品的供需结构不合理。初级产品多，加工产品少，结构性矛盾十分突出。
3、畜产品收购价格低。尽管国家采取了一系列的政策措施来刺激畜牧业，但伴随着继之而来的各种牧业生产资料的涨价，使得政府给牧民的“好处”很快就会被迅速上涨的牧业生产资料价格“(转载自:CspeNgBo.cOm蓬
勃
范文网:群众最关心的热点问题【当前广大干部群众最关心的热点问题】)抵消”了，加之自身防御自然灾害能力较低，牧业生产的利益仍然十分低下。若再扣除牧民的劳动力成本，几乎很难再有过多的剩余。而且，由于畜产品生产上的供需脱节，畜产品旺季上市集中常常出现“卖难”现象，甚至有可能导致牧民血本无归。
4、牧业产业化经营层次低。除为数不多的地区牧业产业
2化龙头企业发展比较好外，大多数地区还缺乏龙头带动。
二、医疗卫生健康是促进人的全面发展的必然要求，也是牧民群众最为关心的问题之一。
这些年来，牧村医疗卫生条件和服务能力明显改善，牧民健康水平逐步提高，但还有一定差距。
1、发展不平衡。县城卫生资源较优，乡村卫生资源匮乏。
2、投入不足。特别是一些乡村医疗卫生资源严重不足，设备陈旧落后、服务能力低，面临着“小病看不到、大病看不了”的尴尬局面，造成医疗卫生服务网络的“枢纽不灵”、“网底不牢”。
3、人才缺乏。本来就与县城距离远，加之医务人员工作条件差，生活待遇不高，人才“引不来、留不住”的现象普遍存在。
4、医疗保障问题。目前牧村实行的医疗保障还是低水平的，而医药费用近几年来大幅度上涨，主要是看病贵，特别是牧民在生了大病以后不能负担高昂的医药费，导致“因病致贫”和“因病返贫”。新型合作医疗及大病救助政策的推行，虽然解决了一部分的医疗成本，但是牧民医疗负担仍然较重。许多牧民希望，相关部门今后能继续加大牧村医疗基础条件和医务技术人员扶持力度，加大重大疾病的报销范围和标准，同时也兼顾小伤小病的补偿，让更多的牧民从中受益，享到实惠。
3三、牧村基础设施
随着统筹城乡发展的步伐加快，我们国家的基础设施建设进一步向牧村延伸。牧村基础设施建设的机制发生了重大变化，由过去牧民主导正在向政府主导转变国家进一步加大了对牧村水、电、路、房建设的投入力度，加快了牧村教育、医疗和文化等基本公共服务设施建设(尤其是生态文明小康村建设)，牧村的生产生活条件正在得到明显改善。但由于各种原因，改变牧村基础设施落后的局面还任重道远。在当前和今后一个时期，改善牧村生活设施和牧村环境卫生，继续抓好水、电、路、房等基础性工程建设十分重要。
四、牧村教育
子女教育是身为父母的年轻牧民最关心的问题。但是牧
村普遍存在办学条件差，教育设施的不平衡，牧村师资总体素质不高、队伍不稳的情况表现得较为突出。对于牧村教育，牧民普遍希望期望政府加大教育投资，减轻群众经济负担。让牧村孩子能和城里孩子一样享受好的师资配备，家长们盼望早日解决子女就近上师资条件好的学校，希望社会加大关注留守儿童等问题。
最希望XXX解决的思想理论问题
一是如何提高理论指导实践的能力
二是如何提高领导艺术和领导能力
三是如何有效构建和谐社会
4四是如何系统把握党的最新理论成果
五是如何进一步解放思想、实事求是谋发展
群众最关心的热点问题【当前广大干部群众最关心的热点问题】
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鐨勨?滀笁杩涗笁甯?濇椿鍔?鍥寸粫缇や紬鏈?鍏冲績鐨勭儹鐐归棶棰?/em>,瀵熷疄鎯?..干部群众最关心的热点问题:1、国家经济又好又快地发展与国民收入提高不成比例。国家经济发展与全体国民生活水平提高息息相关。多年来，国家把经济发展的成果大多用在投资上，以致各地政府过于追求政绩、投资过热，民生问题的解决与之不相称。特别是环境污染和公民权益得不到保障等问题，如山西黑砖窑事件的发生。整个国家经济发展快容易体现，目前我国GDP总量已达世界第四，今年还将有一个大增长，中央一再提出由投资、出口带动向消费、投资、出口三者协调拉动，防止投资过热，但效果甚微。一个重要症结，就是没能科学地考量各
5地官员的政绩，目前，一些地方的发展依赖性大，经济发展存在一定风险。各地政府应做到既关心国运，又关心民生，既关注量的增加，更关心质的提高。这个质体现在民生改善、社会建设以及提高干部群众的工资收入、转移性收入和财产性收入上。
2、政府以及行政管理部门的定位与腐败现象令人关注。不少干部群众认为，当前结构性的腐败中，政府与民争利是一个问题。政府的职能体现在公益性、服务型，转变政府职能的理念已提出多年，但有的政府部门受利益的驱动，为了本部门利益最大化，不惜损害人民群众的利益。如一些省市城市的拆迁，动用国家机器、专政工具，表面上严格执法，实则损害了党和国家形象。政府权力疏于监督，干部人事方
面的跑官、要官、买官、卖官现象也很严重。一些地方干部选拔任用程序不规范、不透明，有些消极腐败现象从潜规则变成了显规则。关于权力监督的问题理论上虽有突破，但实践中难以操作或疏于执行。党内唯书、唯上、唯官现象依然严重，一些领导不能真正采纳基层干部的意见。对于官员个人腐败，人人痛恨，但对于公共权力腐败，却缺少制约和监督的力度。
3、生态环境保护已成为人人关心的热门话题。环境污染严重，近年来已超出环保职能部门的责任范围，人民群众从对生活垃圾、生活废水、工业噪音、工业污水的排放等事件中
6意识到高排放、高污染的危害，对喝不上干净水、呼吸不到新鲜空气、吃不上放心食物忧心忡忡。干部群众热烈拥护中央环保节能减排政策举措，反映了民心所向、国运所系。目前环保部门面临一系列新的问题与困难。一些职能部门工作消极，主管部门多，相互扯皮，权责不清，难以发挥整体功能和作用。地方政府环境保护具体措施落实不到位，在招商引资、经济发展方面规划多、措施实，在环境保护方面却说的多，做的少，大多是到环境问题严重爆发时才亡羊补牢。不少干部群众呼吁，一方面加大生态保护的力度，一方面对限制生态开发的地区应给予生态补偿。
4、国有制企业(包括集体所有制企业、乡镇企业)下岗职工(包括提前离退休职工、工龄买断职工)社保、医疗
保险问题积重难返。这些企业职工在原来工作时候国家没有实行社保、医保政策，现在单位不存在了，有的即使存在，也无力支付其相应资金，目前难以进社保和医保的笼子，许多职工本人也无钱支付。这类人群目前怎样享受医保和社保的政策，享受到国家经济社会发展的成果是一个值得关注的问题，凡工业城市下岗职工较多的单位对此一筹莫展，成为一大难题。
5、城市基层社区的职责与权力严重不符。一些基层社区居委会办公场所条件不好、设施不齐、甚至有的无办公场所。有的地处城区的社区居委会，面临招商引资、征地拆迁的影
7响，办公场所一再迁移，有的居委会经费过少(一年5万元)既要用来发放工资，还要处理日常事务，却承担计划生育、安全检查、安排就业、医保社保、民事协调和孤寡老人、五保户的生活、治病和丧葬等大量事务，责任重，职权弱，难以发挥建设和谐社区的核心基础作用。一些地区重视新农村中的村级组织建设，却忽视了城市社区居委会的建设，长期下去，一些社区机构职能弱化、工作条件较差，制约了城市管理职能发挥，也影响社区工作人员的积极性。
6、教育与就业存在的问题不容忽视。十七大提出学有所教、劳有所得。教育是民生之基，就业是民生之本。近年来教育产业化现象以及收费过多过杂，群众普遍对子女教育支付能力不足、经济收入承受不起。大学毕业的就业也十分
困难，就业率低下，有的高校统计的就业率不够真实。就业过程中，单位招聘录用程序不规范，有的单位录用中只认关系和金钱。目前群众认为送子女读大学，反而找不到工作，思想道德却退化了，不如不去读，致使社会上和广大学子中出现一种新的“读书无用”思潮。
7、民生和衣食住行方面还有大量工作要做。如住房、就医等问题。住房制度改革后，房价却越来越高，工薪阶层买商品房有困难，有的权力部门领导干部却一人占有多套房。政府为了支持房产开发、强行征地拆迁，失地居民和农民补助太少，不足买房。廉租房又供不应求，还有以建廉租房为名，8征地拆迁后，又转包给房产开发商，名为廉租房，实际价格与商品房价格一样，老百姓得不到实惠。就医问题依然严重，药品生产价格虚高、不透明，医药代理实为变相行贿，医生拿回扣开高价药、重复开药、开无用药现象普遍，使群众看不起病，不敢到大医院看病，社区医务室建设喊的多，落实少。
希望解决的思想理论问题:1、激发动力———解决好“为什么学”的问题
实践证明，参学主体的积极性是保证完成培训任务和提高培训质量首要问题。所谓学习积极性，就是学员为完成学习任务的努力程度，是主观能动性在学习过程中的表现。学
习有积极性是一种积极主动的心理状态或精神面貌。当前，在干部学习培训中存在的突出问题是:干部的学习积极性不是很高，一些干部对理论学习的重要性认识不足，对“为什么学”的问题似清非清，表现在对理论学习“冷漠”，缺乏内在的动力，这不但直接影响到党校教育的效果，而且还导致学习效果差。要使这一问题根本好转，我们必须适应社会大环境的变化，多层次、多方位地激发学员的学习动力，满足参学者的内在需求，充分调动参学者的积极性。具体要在三个方面下功夫:一是必须在纠正不良学风上下功夫。目前，学风不良的主要表现是“不学、浅学、空学、歪学、假学、死学”。“不学”
就是缺少学习理论的兴趣和热忱，认为学不学无所谓;“浅学”就是学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，满足于一知半解，不愿下功夫掌握理论的科学体系和精神实质;“空学”就是理论与实际脱节，不联系思想和工作实际，纸上谈兵;“歪学”就是断章取义，各取所需，曲解科学理论和上级精神;“假学”就是摆样子，做表面文章，搞形式主义，甚至言行不一，说一套做一套;“死学”就是只唯书不唯实，囫囵吞枣，生搬硬套。以上表现反映了干部学习培训中的“无所谓”、“差不多”、“怕吃苦”等不良思想倾向，必须通过建立健全学习考核制度和约束监督机制，把学习作为干部考察和公务员考核的重要内容，领导述职时要“述学”，群众评议时要
三亿文库3y.uu456.com包含各类专业文献、外语学习资料、生活休闲娱乐、中学教育、各类资格考试、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、39干部群众最关心的热点问题()等内容。
当前广大干部群众最关心的热点问题
群众关心热点难点问题
群众最关心的餐饮问题
篇五：群众热点问题有哪些
当前干部群众关心的热点问题和领导干部希望解决的思想理论问题的调查分析
信息来源：科研处
发布日期：〔2021-5-4〕浏览次数：11195市委党校“两带来〞问题分析课题组
为了深入了解我市干部群众关心的热点问题,以及领导干部希望到党校解决的思想理论问题
〔简称“两带来〞〕,课题组对2021年第一期进修一班〔县处级领导干部班〕、第一期进修二
班〔乡镇长和街道主任培训班〕以及全市优秀女干部培训班的学员进行了问卷调查,本次调
查共发放问卷100份,有效回收问卷
91份,有效回收率91%.同时,我们还就上述问题分
别召开四次学员座谈会.现将问卷调查以及座谈反映的情况综合如下,以供参考.一、当前干部群众关心的热点问题
调查显示,我市干部群众关心的热点问题按程度的比重由高到低排序可概括为十个方面：
一是如何实现我市经济又好又快开展,占比21.98%.如何实现我市经济又好又快开展之所
以成为干部群众关心的热点,一方面是由于随着社会信息化水平的提升,大家对兴旺地区特
别是长三角其他兴旺城市的快速开展更为了解,更清醒地熟悉到了竞争的剧烈性和我市仍处
于相对落后开展状态的严峻现实,另一方面也希望我市凭借良好的区位优势以及面临的大好
开展机遇,加快创业创新,充分发挥后发优势,实现奋力崛起.二是以民生为重点的社会建设问题,占比
16.48%.以民生为重点的社会建设问题包括社会
保证、收入分配、教育、社会稳定等那么是从中央到地方普遍关注的问题,而且由于经济社会
开展的不确定性使得相关制度仍处于不断完善的过程中,所以面临的问题和矛盾也较突出.其中,外来民工的权益保证和福利待遇长效治理机制是近年来兴旺地区民工短缺引发的一个
新的热点问题.阳光工资的落实以及维护社会公平、缩小贫富差距等问题也是大家普遍关注
的.三是物价特别是房价问题,占比15.38%.物价问题的产生是由于自去年以来,我国食品、住房等消费品的价格保持持续增长的态势,已经在一定程度上影响到了居民生活水平的提
高,并在普通群众特别是低收入阶层中引发了一些恐慌和怨言.而且物价问题也会在今后相
当长的一段时间内影响到我国经济的持续稳定增长.四是新农村建设问题,占比
12.09%.新农村建设问题主要包括农村集体经济开展、根底设
施建设、农村社会保证、农村宅基地流转等问题,主要是一直从事基层工作的乡镇干部在长
期与农民接触的根底上所反映出来的问题.在农村集体经济开展以及根底设施建设中,一些
经济薄弱村由于自身资金的缺乏,所以村庄整治和根底设施建设工程难以实施,而经济开展
较好村的建设工程相对来说更多一些,自然也能获取更多的财政拨款,造成贫困村和富裕村
的差距不断拉大.随着农村人口的流动性加大,群众对农村宅基地自由流转的呼声较高.农
村的“老有所养、病有所医〞也是一个需要加快解决的问题.五是生态和可持续开展问题,占比
8.79%o生态问题引起重视,一方面是大家希望能利用生
态优势吸引更多的周边城市特别上海游客来湖州休闲旅游,促进旅游产业开展,另一方面,
那么是对工业化过程中带来环境污染问题诸如太湖蓝藻事件表示担忧,希望能寻找有效途径实
现生态环境与经济开展的良性互动.另外,我市节能降耗任务面临的巨大压力也是大家讨论
的一个热点,特别是随着德清和长兴去年一些高能耗工程的投产,加上安吉节能降耗的空间
本来非常有限,如何有效解决这一问题,大家普遍关注.六是看病难看病贵问题,占比
7.69%o看病难、看病贵是在现行医疗体制下,低收入阶层和
弱势群体普遍反映较为强烈的问题.据一位乡镇干部提供的资料,该镇205户低保户和困难
户中因病致贫的占
60%.此外,大家反映,医保覆盖面虽然广,但是报销比例有限,保证
水平不强,而且不能跨地区转移,这些都限制了医保作用的发挥.七是创业富民问题,占比
7.69%.有学员认为创业富民、提升居民收入水平是保持消费、投
资、出口协调开展,促进经济持续增长的必然选择,也有学员认为这是缩小收入差距、保持
社会稳定的有效途径.干部群众特别关注如何充分发挥政府和社会的力量,让低收入阶层能
走上自力更生、创业致富的开展之路.八是政府特别是乡镇〔街道〕职能转变问题,占比4.40%在这一问题上,大家认为政府职能
转变,首先是要把政府转变为一个主要是为全社会提供公共产品和效劳的效劳型政府.另外,大家也对如何改变乡镇〔街道〕的责任与权限不一致的问题非常关注.九是土地要素制约问题,占比
3.30%.在土地要素制约上,大家认为要增强宅基地和废弃矿
山的复垦,另外也提议国家增加沿海地区建设用地指标.也有乡镇干部反映,在土地使用审
批上存在这样一些现象：国土资源部门坚持“认图不认地〞的原那么,而这些土地性质图有时
相对滞后,造成图上标注的土地性质与实际土地的使用性质不一致,影响到工业土地指标的获取,制约经济开展.十是就业问题,占比
2.20%.就业问题集中在如何增加失地农民就业,减少城市化推进的障
碍和政府工作压力,以及解决大学生就业问题,纠正社会存在的“读书无用〞的价值观念,促进高校教育事业开展,加快实施人才强国战略.二、当前领导干部希望到党校解决的思想理论问题
调查反映,我市领导干部希望到党校解决的思想理论问题根据要求的强烈程度依次可以归结
为以下十个方面：
一是如何更好地用科学开展观指导实践,占比21.21%.如何更好地用科学开展观指导实践
之所以成为大家最希望解决的思想理论问题,既是由于随着经济社会的不断开展,领导干部
的思想熟悉也不断提升,对如何实现科学开展有了更深刻的熟悉,也是由于现行的层层下计
划、下数字指标的考核制度,让领导干部处于既要促进开展同时又要完成节能降耗、保护生
态任务的两难选择中.二是如何进一步解放思想、实事求是谋开展,占比
16.67%.如何进一步解放思想成为要解
决的第二大思想理论问题,其主要原因是各级领导干部认为,我市与兴旺城市相比,在开展
问题上还缺乏放开、放胆、放手的气魄；缺乏敢闯、敢冒、敢试的胆识；缺乏敢创大事业、成就大事业的雄心；缺乏联合作战、团结协作的精神.因此,当务之急是解放思想.此外,在极少局部领导干部队伍中,还存在不讲真话、不踏实干事、搞政绩工程和形式主义的现象.所以,党
校培训要把如何进一步解放思想、实事求是谋开展这一思想理论问题摆在更加突出
的位置.三是如何提升领导艺术和领导水平,占比13.64%.领导干部要求通过党校解决提升领导艺
术和领导水平,这是由于近年来,我国经济社会开展的内外部环境,均存在着很大的不确定
性,对领导干部的领导水平提出了更高的要求.此外,基层工作中很多与群众相关的问题诸
如拆迁问题、环境污染问题处理难度大,这些也要求领导干部的领导艺术和领导水平不断提
四是如何提升理论指导实践的水平,占比12.12%.领导干部要求解决这一问题,是由于目
前局部地区还存在在经济开展上急于求成,带来了环境污染、社会贫富差距拉大等一些社会
问题.此外,一些领导干部在工作中还存在只注重做外表文章,不注重工作实效的情况.这
些使得领导干部的工作实践与所学理论知识出现了偏差,从而影响到了一些重大战略的贯彻
和实施效果.五是如何把握马克思主义中国化的问题,占比7.58%o大家认为,十七大报告中屡次提到了
“马克思主义中国化〞,这充分说明了深入学习研究马克思主义理论,将之应用于中国的具
体实践的重要性,而随着干部队伍结构的变化,对如何更好地把握马克思主义中国化问题需
要从理论到实践加以全新诠释.六是如何引导公民树立正确的人生观、价值观和道德观,占比7.58%o随着市场经济的不断
开展,对与之相适应的道德建设提出了新的要求.社会主义市场经济健康开展急需社会主义、共产主义人生观、道德观和价值观伦理道德为其拨开市场经济负面影响带来思想和道德上的迷茫.七是如何在工作中做到依法行政和以人为本相统一,占比7.58%.依法行政和以人为本问题
的提出主要是由于在一些事情的处理中,群众的期望值超出法律规定允许值.特别是在城市
化过程中的拆迁问题上,如何做到合情、合理、合法,是基层干部普遍感到棘手的问题.另
外,局部基层干部在处理与群众利益相关的复杂问题时,往往简单化地以“摆平〞代替“水
平〞
了事,缺乏做深入细致群众工作的本领.这也需要通过增强学习来提升熟悉,增强水平.八是如何有效构建和谐社会,占比4.55%.和谐社会构建是新的开展形势下对领导干部提出
的新要求.如随着经济不断开展,利益分化现象有不断加大的趋势,政府既不能强求利益均
等,又不能听之任之,如何把握其中的平衡点,进行有效限制,需要很好研究.九是如何系统把握党的最新理论成果,占比4.55%o基层领导干部做实际工作较多,但是对
于党和政府的新思想和新理论学习时机较少.大家认为,只有利用党校等学习阵地系统把握
我党的最新理论成果和精神实质,才能做到与时俱进、适应新形势开展要求,更加明确工作
目标和方向,做好一名基层党员领导干部应该做的事情.十是其他包括政绩观和党群关系等问题,占比
4.55%o政绩观和党群关系等问题的提出,是
由于当前局部领导干部的政绩观出现偏离,片面强调对上级负责,将对上级负责与对人民群
众负责割裂开来,忘记了全心全意为人民效劳的宗旨,所以需要通过理论学习加以解决.当前干部群众关注的热点问题分析及对策
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简要内容：改革开放以来,我国经济增长势头迅猛,人民生活水平迅速提升,蕴藏在
群众中的积极性和创造性不断涌流.但随着人均国民生产总值突破1000美元,我国在迎来
黄金开展期的同时,也进入了矛盾凸显期,空前的开展机遇伴随着一系列问题和挑战,经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾开始显现,这些问题、矛盾如果不能及时化解,将直接
影响社会主义和谐社会的构建和经济的持续、健康开展.改革开放以来,我国经济增长势头迅猛,人民生活水平迅速提升,蕴藏在群众中的积极
性和创造性不断涌流.但随着人均国民生产总值突破1000美元,我国在迎来黄金开展期的同时,也进入了矛盾凸显期,空前的开展机遇伴随着一系列问题和挑战,经济、政治、文化
生活中许多深层次的矛盾开始显现,这些问题、矛盾如果不能及时化解,将直接影响社会主
义和谐社会的构建和经济的持续、健康开展.为此,我局在机关干部范围内,就干部、群众
最关心的问题,采取调查问卷、召开座谈会和个别访谈的形式,进行了深入细致的调研.结
果说明,我市干部、群众关注的热点问题,与市委、市政府社会经济开展战略的着力点高度
契合,尽管与其他省市、部门的调查结果比拟接近,但在排序上还是有一定的差异的.第一,上学贵、看病贵、买房贵.〔占调查人数的96%〕
调查说明,教育、医疗和住房给百姓带来显见的巨大生活压力,被认为是最亟待解决的民生问题.坚持根本医疗的公益性,合理配置教育资源,加大政府对房地产业的调控力度,已成为广阔群众的共同呼声.在教育,医疗、住房问题上,政府有义不容辞的社会责任,决
不能完全听任市场的安排.价格的上涨源于供求不平衡.教育、医疗产品大多属于公共产品和准公共产品,居民的根本住房也属于准公共产品,所以,政府在这些产品的供应上,应该充分发挥调控职能,将
其价格限制在百姓可以接受的范围内.对于医疗和教育来说,应该坚持根本医疗卫生和公共
教育的非营利性质；对于住房来说,从长期看,还是要增加供应,多盖房子,以缓和供需矛
盾,近期那么是根据房屋的具体用途采取有差异的财税、金融政策抑制过度投机.第二,物价上涨过快.〔占调查人数的87%〕
国家统计局公布,今年
7月份消费品价格同比上涨
5.6%,而与居民生活密切的粮油肉
禽蛋的上涨幅度超过了两位数.物价上涨不仅意味着居民实际购置水平的下降,也对经济过
热提出了警示.调查中,不少群众回亿起改革开放以来三次通胀的情形,〔1980年零售物价
上涨6%,1988年上涨18.5%,1994年上涨21.7%〕至今仍然心有余悸.尽管目前的物价上
涨幅度还未造成消费者普遍心理恐慌的严重程度,但这轮涨价主要是由于流动性过剩造成
的,其危害性会大于前几次通涨.由于,股市、房地产过热的虚火可能会引发金融危机,由
此会直接导致国民经济的停滞.中央对此已采取了一系列的调控举措,但效果不太明显,有
必要进一步采取更加有力的调控手段,尤其要高度重视资产价格泡沫,及时出台调控举措调
节和稳定居民通胀预期,重点照顾中低收入家庭的生活,使物价保持在合理的区间,以保证
经济的健康运行.
第三,收入差距过大.〔占调查人数的81%〕
资料显示,目前我国反映收入分配差异程度的基尼系数已到达0.46,远远超过了欧洲福
利主义国家0.30—0.35的水平,也已高过了美、日等兴旺国家0.35—0.40的水平.造成收入
差距扩大的原因是多方面的,包括城乡二元结构的长期存在、地区开展不平衡、行业垄断经
营、财政制度缺陷、社会保证制度不完善等.在我市,主要是行业垄断、财政制度安排的问
题.“男怕入错行〞是被调查者就此普遍的一种说法.行业之间、部门之间、甚至同一部门
〔或行业〕单位之间收入分配差距十清楚显,且有不断扩大的态势.此外,我市总体收入水
平与京、沪、穗、渝的差距逐年加大,不利于我市总体竞争力的提升,对我市经济社会开展
和稳定产生一定影响.对群众反映比拟突出的收入差距问题,我们一方面要加快开展,为提
高群众收入提供雄厚的物质根底,一方面要积极扩大就业,使更多劳动者获得一份稳定的收
入.同时,我们要进一步健全和完善社会保证体系,提升群众的保证性收入.增强企业经营
者与普通职工间的收入关系调整,探索建立劳动、资本、技术和治理等生产要素参与分配的途径和方法,增加职工收入渠道.增强税收调节,做到初次分配注重效率,再分配注重公平.标准分配秩序,限制垄断行业的过高收入,取缔非法收入,扩大中等收入者比重,调整最低
工资标准和最低生活保证标准,提上下收入群体收入水平.第四,就业难、维护劳动者合法权益难.〔占调查人数的72%〕
就业问题一直是我市劳动和社会保证部门着力解决的问题.随着社会经济的开展和人们
就业观念乃至价值观念的转变,这个问题仍然是我市劳动部门重中之重的任务.“4050人员〞
下岗再就业问题已根本解决,现在突出矛盾是大中专毕业生的就业问题.一方面用人单位的要求条件较高,另一方面众多独生子女“高不成低不就,怕吃苦且要求高薪〞的求职心态,直接影响了就业水平.我市是一个经济开展迅速的城市,特别是滨海新区的开发开放将大大
增强劳动力的吸纳水平,也为解决我市“就业难〞问题提供了有利条件.但是,针对独生子
女对就业的非正常心态,学校、家庭、社会必须紧密配合,树立正确的价值观、就业观,就
会收到成效.劳动者权益的维护较为突出的矛盾集中反映为农民工的问题.其中表现为,大量的民营、个体经济及国有企业工程承包者对劳动者〔农民工〕权益的维护上存在较多问题,虽然,相
关的法律制度已建立,但在法规的宣传上、执法的力度上需要亟待增强；同时,对劳动者应
进行必要的维权教育,使他们能够自觉地拿起法律的武器维护自身应有的权利.就业是民生之本,扩大就业是当前和今后较长时期内一项重大而艰巨的任务.我们要积
极贯彻落实?就业促进法?,在加快经济开展,创造更多就业岗位的同时,不断完善以市场
为导向的就业和再就业机制,积极开展对劳动力有较强吸纳水平的劳动密集型产业,健全就
业效劳,增强劳动力市场建设,建立公共就业效劳体系.同时,面向新兴产业和现代效劳业,大力开展职业教育和培训,提升广阔职工的职业技能.积极开展再就业援助,开展公益性岗
位,促进多渠道就业.第五,环境污染,食品平安堪忧.〔占调查人数的65%〕
我国经济开展状况与环境资源状况的矛盾日益锋利,资源的过度开发使环境、生态的恶
化已到了影响人类生存的地步,这是被调查者的普遍反映.而食品平安屡屡出现问题,说明
社会道德伦理以及法律监管都发生了问题.单纯强调GDP的增长、一味追求经济规模和速
度并不意味着居民生活质量的提升.特别是伴随我市被国务院定位为“国际港口城市、北方
经济中央和生态城市〞,更需要将环境、平安、社会秩序摆在城市建设的重要位置.一方面
要增强环境污染和食品平安的监管力度,完善监管制度,理清各监管部门职能；另一方面要
加大财政支持力度,改良技术,降低检测费用,并提供权威的检验效劳和技术指导效劳.第六,腐败之风不能有效遏制.〔占调查人数的61%〕
对腐败问题被调查者如是说：腐败如同毒药,既会害了自己也会使毒气蔓延扩散.众多
的社会问题只有在廉洁、高效的政府组织下才能有效解决.群众对腐败问题非常反感,对极
个别党员干部利用公共权力为个人谋取私利的行为深恶痛绝.遏制腐败之风,首先在于强化
广阔党员干部的廉洁自律意识,通过增强理想信念教育和党风廉政建设力度,形成“廉洁光
荣,腐败可耻〞的环境气氛；其次还需建立切实可行与工作相配套的廉政制度,形成完备的内部治理的长效机制,并增强与市场经济相适应的廉政法制建设,通过完善法制、依靠法制
预防和治理腐败；最后还需要增强舆论监督,在加大舆论媒体正面宣传力度的同时,对查清
事实的某些腐败现象进行公开曝光,把权力监督、舆论监督和社会监督有机结合起来.面对亟待破解的难题,我们必须从深入贯彻落实科学开展观的高度熟悉与解决民生问
题.树立改革开展成果共享的理念.使每个社会成员都能共享改革开展的物质成果、精神成
果、社会成果、政治成果.要做到每个社会成员的根本尊严和根本生存条件能够得到维护和
满足,每个社会成员的生活水准和开展水平能够随着社会开展进程的推进而不断地得以提
升.尤其是抓住滨海新区开发开放这一历史性机遇,开创工作的新局面,实现科学开展、和
谐开展、率先开展,使广阔人民群众更多地享受到经济开展所带来的实惠.〔天津市劳动和
社会保证局课题组〕〔来源：人民网
〕
篇六：群众热点问题有哪些
聚焦群众痛点难点当前农民群众普遍关心的热点难点问题及建议
当前农民群众普遍关心的热点难点问题及建议
作为农村一线工作者，对
“三农”工作深有感触。近几年从中央到地方相关惠农政策不断加大力度，农村经济和社会发展态势良好，但也存在一些农民群众普遍关心的热点难点问题。根据本人总结及结合工作实际情况粗浅认识，主要有以下几方面：
1、土地问题
近几年由于新生人口的不断增加，土地数量有限，新生人口要求分得土地维持生活，人地矛盾明显，造成社会不稳定因素；另一方面，国家农业现代机械化水平不断提高，发展农业生产采取大面积机械操作，提高单位土地面积的经济效益，国家提倡农业合作社、家庭农场等农业生产经营方式，采取土地集中流转经营，解放劳动力，从事三产增加个人经济收入总量，对此有一些农民认识守旧、老守田园，不肯租让流转自己的土地；还有一些农民漫天要价刁难，形成好事难成的局面。对此还需要有一个宣传、认识、实践的过程，最终获得收益的还是广大农民群众。
2、农村基础设施建设问题
目前还有一些农村水、电、路等基础设施照比先进地区相当落后，按照中央新农村发展方针：“生产发展、生活发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的要求，走平坦路、喝洁净水、上卫生厕等，已成为广大农民群众的迫切要求。同时，一些农村文化设施都比较薄弱，不能满足群众正常文化生活、娱乐的需求。没有用图书室、阅览室、没有文化活动站，没有体育锻炼设施，农民群众的精神生活得不到有效提高。
3、农业生产问题：
农业生产资料上涨导致农业生产成本加大。农业生产，特别是粮食生产一靠种子，二靠化肥，农业生产资料价格的高低，直接关系着农产品生产成本的大小。近几年，化肥、农药、种子、农膜、柴油等农资价格上涨幅度较大，加之用工、水费、病虫害防治等费用加大，使得农民种田成本大幅上涨，抵消了粮价、各种补贴等政策带给农民的好处，影响了农民增收，也势必影响农民种粮积极性。究其原因，除了农业生产资料成本因素外，主要是经营渠道混乱，缺乏监管，导致农资价格的上涨。
4、一些地方重大动物疫病防治体系不够健全，给养殖业带来很大损失。
5、医疗看病问题。
一方面农民医药费负担过重。现在看病难不是像以前那样缺医少药，而主要是医药费太高，手中没钱看病。农民在乡医院看一次小病，起码要几十元，多则几百元。再加上乡医院医疗条不好，大病治不了，小病又治不到，农民不得不到“门坎”更高的医院看病，造成许多农民因病致贫，因病返贫。近年来，虽然实行了合作医疗，但由于报销比例还是相对太低，相对于高额医疗费用
对贫困农民仍是杯水车薪。
6、农民增收渠道不宽、收入增长速度不快，影响了农民生活水平的提高和新农村建设的深入推进。
农民增收不快的主要因素：一是农业产业化程度低，常规农业仍然占主要地位，整体效益不高;二是农村二三产业不发达，还没有形成比较强的内生发展动力;三是农村劳务输必须要在提高输出质量上下功夫。
建设农村和谐社会，必须着力解决好农村中存在的突出问题，尤其是农民关注的迫切问题。这些问题不解决好，农村的经济就难以发展，农村的和谐社会就和谐不了，新农村建设就无法向纵深进展。对此，我们必须正视这些问题，研究解决对策，积极构建农村和谐社会。
1、依法解决土地纠纷，搞活农村土地使用权流转。
制定妥善解决土地承包纠纷的措施。同时，引导农村土地按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、转让、租赁等多种方式进行规范流转，切实提高土地利用效率。
2、加强农村基础设施建设，改善新农村建设的物质条。
要按照村屯总体规划，切实加大对农村基础设施的投入力度，使农村的生产生活条得到明显改善。一是大力加强农田水利基本建设。二是继续推进农村公路建设。要继续抓好农村公路建设，逐步把乡村公路延伸到规划的农民居住点。要广开资金渠道，采取向上级争取、利用“一事一议”筹集、能人大户捐助等多种形式，切实解决农村公路建设资金不足的问题。三是加快农村饮水安全工程建设。要做好农村改水工作，优先解决农民饮水安全问题，让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。四是加强农村能源建设。要积极推广沼气、太阳能等清洁能源，切实改善农民群众的生活和居住环境。
3、要加强农资价格监管，对主要农资品种实行限价管理。要及时发布化肥等主要农资的价格信息，维护正常流通秩序。在对农资市场的质量监管上，要进一步加大打假、打劣的工作力度，认真查处坑农、害农等违法、违纪案，对掺杂使假、以劣充优、假冒伪劣等不法行为要依法查处。
4、完善农技推广体系，加强动植物疫病防控。
5、加强社会保障建设，解决农民医疗问题。
要实现这一目标，中央和地方政府都须进一步增加对农村卫生的投入，安排专项资金改善乡镇和村级医疗卫生机构。解决完善新型农村合作医疗的相关政策，在注重大病医疗保障的同时，完善农村医疗救助制度，应该包括补偿部分门诊费用和免费预防及卫生教育服务，满足大多数农民的基本医疗卫生需求。要积极开展乡村医生培训，鼓励大学生到基层医疗系统就业，对贫困地区乡村医生提供补贴，以稳定乡村医生队伍。
6、加强对农业和农村经济发展的政策支持和财政扶持。
新农村建设的公益事业和基础设施建设采取以政府投入、项目扶持、部门支持、社会捐赠为主，农民自筹投入为辅；农民家园建设以农民自己投入为主，政府奖补、项目补助、社会捐赠为辅，加大对新农村建设的投入。
7、开拓农业发展空间，帮助农民增加收入。
一是加大农业结构调整力度，大力发展特色经营;二是坚持以工业的理念抓农业，大力推进农业产业化。发展市场农业主要靠两条腿支撑，一靠龙头企业，二靠合作经济组织;三是加大劳务输出组织培训力度。
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篇七：群众热点问题有哪些
当前干部群众最关心的热点问题：
1、看病难看病贵的问题，医保、社会保障问题；
2、经济发展和环境保护的矛盾的相关问题，如何保持经济的可持续发展问题。人居生环境如何改善和保持的问题；
3、食品，药品的安全问题；
4、住房问题，房价仍居高不下；工资或收入增长与消费增长水平不成比例的问题。物价上涨，生活压力增加；
5、领导干部的反腐倡廉问题；
6、教育公平问题，幼儿入托难，大学毕业生的就业难；
7、社会诚信问题，道德滑坡和缺失问题。
我希望解决的思想理论问题：
1、当前，社会中一些人思想道德水准坡严重，如何解决理想信念教育的有效性；
2、如何正确引导基层领导干部树立正确的政绩观，大局意识，如何坚持实事求是；
3、如何衡量社会公平，如何体现和实现社会公平；
4、如何构建社会信用体系；
5、如何实现教育公平，我国高等教育发展与人才培养问题；
6、如何处理好区域发展与群众生活水平提高的关系，从而让老百姓共享发展成果。
篇八：群众热点问题有哪些
干部群众最关心的热点问题
淄博市蔬菜办公室
按照市委党校通知要求，深入基层，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，并与部分部门、单位的干部职工进行了交流座谈。根据掌握的情况，关注面最广、关注点最高的是加工食品和食用农产品的质量安全问题，其次是新农村建设问题。
一、食品安全问题
民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养水平提出了更高的要求。但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜以及过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。
（一）食品安全问题的主要表现
当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面：
1、生产、加工过程中出现的问题。一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就
采收上市，导致农产品农药残留超标。二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。
2、流通环节出现的问题。目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。二是个别农产品经销者为了保持农产品的新鲜度，对农产品进行违规保鲜处理，如用甲醛浸泡平菇等。三是由于管理不善，一些假冒伪劣产品或过期食品堂而皇之地进入店堂出售，尤其是偏僻的农村更为严重。
（二）食品安全问题产生的原因
一是食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患；二是菜农、果农质量安全意识淡薄，为提高产量而大量使用农药和化肥，采收上市不能严格执行安全间隔期，甚至使用高毒、高残留农药。三是食品加工者卫生意识淡薄，规范操作能力差，容易造
成食品污染。四是执法部门执法力度不够，无证无照非法生产经营食品问题依然严重。五是对某些食品成分无法通过检测手段进行有效鉴别，检验队伍素质和技术水平有待提高。六是假冒伪劣产品或过期食品仍有销售市场，全社会食品安全的意识有待进一步提高。
（三）食品安全问题产生的负面影响
食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。
1、严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机。蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者的“食品信任危机”。比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。2008年发生的三鹿奶粉事件，危害到了广大人民群众的生命财产安全，给社会带来巨大的负面影响，许多人宁可花高价消费外国品牌奶粉，也不愿意消费国产品牌奶粉。2012-2013年，国内许多居民频繁往返深圳和香港之间，目的是带回更多的香港配方奶粉消费，结果造成香港奶粉紧张，导致香港政府自2013年3月1日开始实施“奶粉限购令”。
2、造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延，牛肉消费
市场遭到重创，欧洲牛肉市场一蹶不振，仅肉骨粉加工这一项的经济损失达12.9亿美元，而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任。我国近年来发生的有毒大米、含“瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉、地沟油等也造成了巨大的经济损失，严重影响了本行业的健康有序发展。今年，由于澳大利亚、新西兰等外国品牌奶粉的大量涌入，使国产奶粉、鲜奶销量锐减，奶牛场生产的牛奶售价过低，甚至无人收购，奶牛养殖业亏损严重，大量奶牛残遭屠杀。
3、食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会不稳定问题。
（四）食品安全问题解决对策
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。从国家到地方，各级政府都将涉及食品安全的机构和职能进行了整合，将政府食品安全工作办公室、食品药品监督管理局以及工商行政管理局的流通环节食品安全监管、质量技术监督局的生产环节食品安全监管等职能和机构等进行整合，重新组建食品药品监督管理局（挂食
品安全委员会办公室牌子），为政府工作部门，负责对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理。食品药品监督管理局、农业局等部门也都按照职责分工加大了对生产企业、市场商品、农资市场和农产品的监督抽查力度，形成了全国上下重视食品安全、狠抓食品安全的良好氛围。从整体上看，我国的食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题，还应做好以下几个方面的工作。
1、加强宣传教育，提高全民素质。一是加强对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识，引导健康消费。二是加大对农民科学种植养殖知识的培训，强化农产品质量安全意识，提高科学种植养殖水平，严格按照标准化生产技术规程操作和组织生产。三是加强对食品加工者的培训，强化食品加工者的卫生安全意识，提高规范操作能力，避免造成食品污染。四是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
2、完善与食品安全相关的质量技术标准，提高食品安全领域的科技水平。研究制订适合我国国情的，配套性、系统性、先进性、实用性均较强的食品安全质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品
安全控制提供强有力的科技支撑。
3、加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。一是食品药品监管部门要加强对加工食品的源头、生产、流通、销售各个环节以及农产品流通、销售环节的监控力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制召回、销毁制度，确保消费者吃上放心安全的食品。二是农业部门要加强对农药、化肥等农资市场的监管力度，建立高毒、高残留农药定点许可销售制度，从源头上控制农产品农药残留超标现象的发生。三是对加大农产品和加工食品抽查检测力度，增加抽查检测的频率和覆盖面，并将检测结果及时向社会公布，接受社会监督。四是加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，对有害物严重超标，制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4、提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑。无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。当前，我国的食品安全问题也对质检机构的检测水平和能力提出了挑战，对质检机构提出了更高的要求。一是要整合农业检测资源，将分散于农业、畜牧、蔬菜、水产等各部门的检测资源进行整合，形成强有力的农产品检测机构。二是质检机构要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。三是要培养一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和
丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
二、新农村建设问题
建设社会主义新农村的最根本任务，就是着力解决制约农民生产、生活的实际问题，通过改变村容、村貌，解决农村“脏、乱、差”等环境问题；通过建设文化大院，丰富农民文化生活，引导形成健康、积极向上的文化导向；通过实现农业现代化，有效促进农民增收致富。
（一）新农村建设存在的问题
1、认识上存在偏差。将新农村建设理解为新社区建设，将就近的几个村庄联系在一起，将农村原有的普通住宅拆除，在集中居住区建设楼房，集中居住，统一供暖、供水。这一做法对城市延伸的城关村和作为城市补充的城郊村来说，方便群众生活，深受农民欢迎。但是，对于远离城市的远城村来说不一定合适，因为很多农民习惯于原有的生活、习惯于就近耕种、习惯于原有的居住模式和风俗，不愿意进区集中居住，强制他们搬迁，容易引发农民与当地政府的矛盾，甚至酿成恶性事件。
2、土地浪费现象较多。根据设想，农民进入集中居住区以后，老宅基地应当全部复垦还原，用于农业生产。事实上，大多数村庄不能够及时复垦还原，不愿意搬迁的丁字户仍居住在原
处，同意搬迁的住户仅将房屋拆除，地面末动，土地没有复垦还原，而集中居住区建设又要占用新的耕地，土地资源浪费严重。
（二）解决对策
1、首先要解决认识上的问题。不能将新农村建设理解为新社区建设，要防止形式主义，决不能把新农村建设搞成农村新一轮的大拆大建，更不能把新农村建设与城镇建设混同起来，搞得不城不乡。
2、其次要因地制宜。新农村建设要进行统一规划，至于规划建设能搞到什么程度，应当由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度来决定，作为城市延伸的城关村、城市补充的城郊村和远离城市的远城村，应该有不同的定位，在目标、内容和标准上应该百花齐放。
3、要树立四种意识。一是谋划意识。建设新农村，不能够短打算，而要长远谋划。二是亲民意识。不能以运动的方式搞建设，要确实从维护广大群众的切身利益考虑，不包办代替，不层层加码压指标，不相互攀比搞速度，否则，就不是造福群众。三是责任意识。从紧迫的事做起，从群众最关心的事做起，防止盲目蛮干，急于求成。四是全面意识。新农村建设作为一个系统工程，它的各项内容紧密相联，因此要完整地予以把握。
篇九：群众热点问题有哪些
《当前农民群众普遍关心的热点难点问题及建议》进，加强农村基础设施建设，改善新农村建设的物质条件
摘要：“三农”工作深有感触，农民增收渠道不宽、收入增长速度不快，影响了农民生活水平的提高和新农村建设的深入推当前农民群众普遍关心的热点难点问题及建议
作为农村一线工作者，对
“三农”工作深有感触。近几年从中央到地方相关惠农政策不断加大力度，农村经济和社会发展态势良好，但也存在一些农民群众普遍关心的热点难点问题。根据本人总结及结合工作实际情况粗浅认识，主要有以下几方面：
1、土地问题
近几年由于新生人口的不断增加，土地数量有限，新生人口要求分得土地维持生活，人地矛盾明显，造成社会不稳定因素；另一方面，国家农业现代机械化水平不断提高，发展农业生产采取大面积机械操作，提高单位土地面积的经济效益，国家提倡农业合作社、家庭农场等农业生产经营方式，采取土地集中流转经营，解放劳动力，从事三产增加个人经济收入总量，对此有一些农民认识守旧、老守田园，不肯租让流转自己的土地；还有一些农民漫天要价刁难，形成好事难成的局面。对此还需要有一个宣传、认识、实践的过程，最终获得收益的还是广大农民群众。
2、农村基础设施建设问题
目前还有一些农村水、电、路等基础设施照比先进地区相当落后，按照中央新农村发展方针：“生产发展、生活发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的要求，走平坦路、喝洁净水、上卫生厕等，已成为广大农民群众的迫切要求。同时，一些农村文化设施都比较薄弱，不能满足群众正常文化生活、娱乐的需求。没有用图书室、阅览室、没有文化活动站，没有体育锻炼设施，农民群众的精神生活得不到有效提高。
3、农业生产问题：
农业生产资料上涨导致农业生产成本加大。农业生产，特别是粮食生产一靠种子，二靠化肥，农业生产资料价格的高低，直接关系着农产品生产成本的大小。近几年，化肥、农药、种子、农膜、柴油等农资价格上涨幅度较大，加之用工、水费、病虫害防治等费用加大，使得农民种田成本大幅上涨，抵消了粮价、各种补贴等政策带给农民的好处，影响了农民增收，也势必影.
响农民种粮积极性。究其原因，除了农业生产资料成本因素外，主要是经营渠道混乱，缺乏监管，导致农资价格的上涨。
4、一些地方重大动物疫病防治体系不够健全，给养殖业带来很大损失。
5、医疗看病问题。
一方面农民医药费负担过重。现在看病难不是像以前那样缺医少药，而主要是医药费太高，手中没钱看病。农民在乡医院看一次小病，起码要几十元，多则几百元。再加上乡医院医疗条件不好，大病治不了，小病又治不到，农民不得不到“门坎”更高的医院看病，造成许多农民因病致贫，因病返贫。近年来，虽然实行了合作医疗，但由于报销比例还是相对太低，相对于高额医疗费用
对贫困农民仍是杯水车薪。
6、农民增收渠道不宽、收入增长速度不快，影响了农民生活水平的提高和新农村建设的深入推进。
农民增收不快的主要因素：一是农业产业化程度低，常规农业仍然占主要地位，整体效益不高;二是农村二三产业不发达，还没有形成比较强的内生发展动力;三是农村劳务输必须要在提高输出质量上下功夫。
建设农村和谐社会，必须着力解决好农村中存在的突出问题，尤其是农民关注的迫切问题。这些问题不解决好，农村的经济就难以发展，农村的和谐社会就和谐不了，新农村建设就无法向纵深进展。对此，我们必须正视这些问题，研究解决对策，积极构建农村和谐社会。
1、依法解决土地纠纷，搞活农村土地使用权流转。
制定妥善解决土地承包纠纷的措施。同时，引导农村土地按照依法、自愿、有偿的原则，采取转包、转让、租赁等多种方式进行规范流转，切实提高土地利用效率。
2、加强农村基础设施建设，改善新农村建设的物质条件。
要按照村屯总体规划，切实加大对农村基础设施的投入力度，使农村的生产生活条件得到明显改善。一是大力加强农田水利基本建设。二是继续推进农村公路建设。要继续抓好农村公路建设，逐步把乡村公路延伸到规划的农民居住点。要广开资金渠道，采取向上级争取、利用“一事一议”筹集、能人大户捐助等多种形式，切实解决农村公路建设资金不足的问题。三是加快.
农村饮水安全工程建设。要做好农村改水工作，优先解决农民饮水安全问题，让农民都能饮用上清洁、安全的自来水。四是加强农村能源建设。要积极推广沼气、太阳能等清洁能源，切实改善农民群众的生活和居住环境。
3、要加强农资价格监管，对主要农资品种实行限价管理。要及时发布化肥等主要农资的价格信息，维护正常流通秩序。在对农资市场的质量监管上，要进一步加大打假、打劣的工作力度，认真查处坑农、害农等违法、违纪案件，对掺杂使假、以劣充优、假冒伪劣等不法行为要依法查处。
4、完善农技推广体系，加强动植物疫病防控。
5、加强社会保障建设，解决农民医疗问题。
要实现这一目标，中央和地方政府都须进一步增加对农村卫生的投入，安排专项资金改善乡镇和村级医疗卫生机构。解决完善新型农村合作医疗的相关政策，在注重大病医疗保障的同时，完善农村医疗救助制度，应该包括补偿部分门诊费用和免费预防及卫生教育服务，满足大多数农民的基本医疗卫生需求。要积极开展乡村医生培训，鼓励大学生到基层医疗系统就业，对贫困地区乡村医生提供补贴，以稳定乡村医生队伍。
6、加强对农业和农村经济发展的政策支持和财政扶持。
新农村建设的公益事业和基础设施建设采取以政府投入、项目扶持、部门支持、社会捐赠为主，农民自筹投入为辅；农民家园建设以农民自己投入为主，政府奖补、项目补助、社会捐赠为辅，加大对新农村建设的投入。
7、开拓农业发展空间，帮助农民增加收入。
一是加大农业结构调整力度，大力发展特色经营;二是坚持以工业的理念抓农业，大力推进农业产业化。发展市场农业主要靠两条腿支撑，一靠龙头企业，二靠合作经济组织;三是加大劳务输出组织培训力度。
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