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最新村庄规划设计方案反馈(3篇)

时间:2023-05-05 19:00:03 浏览量:

篇一:最新村庄规划设计方案反馈

  

  XX镇村庄规划方案XX镇村庄规划方案

  编辑整理:尊敬的读者朋友们:这里是精品文档编辑中心,本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的,发布之前我们对文中内容进行仔细校对,但是难免会有疏漏的地方,但是任然希望(XX镇村庄规划方案)的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈,这将是我们进步的源泉,前进的动力。本文可编辑可修改,如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅,最后祝您生活愉快

  业绩进步,以下为XX镇村庄规划方案的全部内容。

  XX镇村庄规划方案XX镇村庄规划方案第一章规划背景

  近年来,我镇按照提前基本实现现代化的要求,加快城乡一体化步伐,提升工业化,大力发展效益农业,全面推进社会主义精神文明、物质文明建设,农村面貌发生了很大变化。但是,农村建设和社会发展明显滞后,影响了全面建设小康社会的进程。为了加快实现农业和农村现代化,保证农民物质文明、精神文明上一个新台阶打下扎实的基础,我镇加大对环境整治的力度,完善农村基础设施,加强农村基层组织和民主建设,这势必加快农村社会发展,使农村面貌有一个明显改变。因此,为提升我镇村庄的整体形象,促进农村居民共享村庄文明,我镇结合自身实际,决定开展村庄计划建设.

  第二章

  村庄概述

  一、地理位置与自然条件

  我镇现有XX个行政村,面积XX万余亩,人口3XX多人。地理位置优越,具有日照充足、雨量充沛、温和湿润、四季分明

  、无霜期较长的气候特点,自然条件优越,适宜农作物生长。XX国道南北贯穿全境,交通便利

  全镇以种植业和家具加工业为主,具有十足的发展优势.二、社会经济情况及村庄现状建设状况

  。全镇种植以小麦、玉米为主,经济作物主要有花生、葡萄、核桃等,养殖主要发展猪、牛、兔、桑蚕等。由于历史原因,镇内村庄村域内现有住宅建筑大都沿道

  路而建,错落无序,大多数居民点相对比较分散。村内功

  XX镇村庄规划方案能设施不全,绿化不成体系,环境

  卫生较差。除个别住宅外观别致、造型新颖,达到小康型标准外,其余大部分房屋多为二、三层八十年代至九十年代初建造的砖混结构楼房,房型老化、单一、陈旧,结构不合理,缺乏科学设计理念.目前镇内存庄村域内道路经过几年的土地整理已基本形成体系,但部分道路质量较差。

  通村公路基

  本已达到村级公路标准,部分通组道路也已达到标准,大部分为碎石路.四、目前主要存在问题1、镇内村庄分散建设,土地浪费严重

  由于历史原因,居民点分布较为分散,村庄中住宅布局较为凌乱,增加了公共基础设施的配套难度,不利于节约土地,不利于生产力的协调和发展,给机械化耕作带来难度.2、公共服务设施、基础配套设施滞后

  虽然镇内各村在基础设施建设方面做了一定的经济投入,但在村内交通、排水、文化娱乐、环

  保等方面还相对落后,村民点现状房屋建设质量偏低,缺乏公共服务设施和市政基础配套设施,造成村民生活居住环境卫生条件较差,不能适应收入不断增长的农民群众提高生活质量

  的要求。

  镇内各村庄村内功能设施不全,道路较差,河道不清,环境卫生较差。村宅错落无序,比较散乱,房型老化、单一,结构不合理,缺乏科学设计理念。

  第三章

  规划总则

  一、规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》;2、《村庄和集镇规划建设管理条例》;3、《XX县村镇规划建设管理条例》;4、《村庄规划编制办法》;5、《村庄规划编制导则》;6、镇内各村庄村提供的有关设计条件;7、与本规划有关的规范、规定、标

  XX镇村庄规划方案准等.二、规划原则1、规划编制根据农村社会经济发展水平和广大群众意愿实事求是、量力而行。2、规划编制要根据自然地理特征,历史文化遗存,地方民俗风情,努力营造具有浓郁水

  乡特色,环境清新优美的农村新社区.3、规划编制要综合考虑道路交通,给水排水,环境卫生,绿化休憩,防灾减灾等基础设

  施建设和环境建设,努力提高村庄基础设施配套水平和村民生活质量.

  三、规划指导思想

  全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神,按照统筹城乡经济社会协调发展的要求,围绕提前基本实现农业和农村现代化这一总目标,加快全面建设小康社会,切实改善农村群众

  的居住条件和生活质量.四、规划目标

  为了彻底改善当前农村住宅水平较低,功能不全,外观单调呆板,基础设施不配套,居住

  环境“脏、乱、差”等问题,引导农民转变生活方式,切实帮助农民提高生活质量,规划从大

  魏庄村域现状实际发展状况和趋势出发,围绕“以人为本,以环境为中心”的先进理念,体现

  特色,精心规划,合理布局,对村域进行全面整治,创建出空间层次丰富,方便农民生活,高起点,高水平,高标准的现代化新农村,实现农业和农村

  现代化,保证农民物质文明、精神文明更上一个新台阶.按照“环境整洁、村貌优美、设施

  配套、布局合理”的目标,做到村庄的生活、生产、生态等功能分区布局合理,教育、医疗、文化、娱乐等服务设施配套完善,建设成为能充分体现富有地方特色的社会主义新农村。在

  村庄内部实现五化——“道路硬化、村庄绿化、卫生洁化、河道净化、环

  XX镇村庄规划方案境美化”。—-道路硬化。通村及村内路网布局合理,主次分明;村内主干道硬化;通中心村主干公

  路达到四级以上标准.——村庄绿化.中心村(村庄)建成区的绿化覆盖率达到25%以上,村庄内有休闲健身

  绿地,主要道路和河道两边实现绿化,住宅之间有绿化带,农户庭院绿化.——卫生洁化。给水、排水系统完善,生产、生活污水经处理达标排放,自来水普遍入户;

  畜禽污染得到有效治理;农户普遍使用清洁能源;保洁制度健全,垃圾等废弃物集中处理,基本消除垃圾及废水污染。——河道净化。保护和管理好村域内现有的水面,做到水体净化、河边绿化;河道堤防和

  排涝工程建设按规划建设标准要求实施。—-环境美化。村庄建设规划要科学处理生产、生活、生态、文化之间的关系,布局合理,组团建筑有个性特色、美观大方,组团建筑间相互协调;建筑布局能充分结合自然地形,依

  林傍水,错落有致;农户住宅实用、美观。

  五、规划范围XX镇各村村域内所有土地为本次整治规划的研究范围。

  第四章

  村域村庄布局规划

  一、镇各行政村经济发展规划

  。各行政村确定村域的社会经济发展重点为:完善基础设施建设,提高村民物质生活水平;新农村建设与旧村整治相结合,改善环境,提高生态效益;依托村域区位优势和结合村域的自然条件,积极推进农业产业多元化发展的结构的调整.二、村域村庄布局规划

  根据村庄建设环境与场地分析,结合村域经济发展现状,依据

  《濮阳市市域村庄布局规划》,确定村域村庄建设空间发展方向,积极引导中心居民点建设。

  规

  XX镇村庄规划方案划在村域内形成“一个中心,四个居民点"的规划布局.根据自然村现状,依据村域发展态势,遵循居住用地适度集中、农田适度集中、积极推进农田集约化管理、合理配置服务设施以及基础设施、优化住区环境的原则,利用政策引导,规划近期结合村庄整治将各自然村进行整合,完善路网框架、市政设施,整洁墙面,注重宅前、宅后的绿化建设及河道整治建设,改善生产生活环境。远期形成四个居住区,分别为居民区、商业区、小康楼、高层住宅楼、并将小康楼作为中心居民点统一进行规划,配置文化

  活动中心、设置健身器材和公共绿地、公厕等,从而形成相对集中,设施共享的新农村。

  第五章

  村域整治规划

  规划根据目前农村较为突出的环境脏、乱、差等问题,结合村域区位特点、经济条件和社

  会发展水平,因地制宜地对村域环境进行整治改造,完善农村基础设施,加强农村基层组织

  和民主建设,使农村面貌有一个明显改变,切实改善农村群众的居住条件和生活质量。

  一、房屋建筑整治规划

  老村内建筑整治一方面要从整体布局角度确定需要拆除的建筑,另一方面也应从节省资金角度确定建筑的改良方式,多层次的解决不良建筑带来的影响。1、保留原有质量较好的农房,整治各住房间距内影响日照、采光、通风的各种杂房和陋

  棚,整修道路和院落,种植绿化,改善居住环境。2、新建农房相对集中,大力推广定型图,实行农房建设的专业化施工,逐步将零星农房

  就近搬迁到规划村居点。3、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋,多渠道筹资对保留的房屋进行统一的修缮

  和粉刷,改善村庄的整体形象。现状建筑改造应遵循“不大动、少花钱、XX镇村庄规划方案出效果"的原则,对

  沿路建筑物依据不同情况分为基本可行建筑、整修清洗建筑、更换建筑色彩、重点改造建筑、尽快拆除建筑、远期拆除建筑等几种模式进行改造.4、农村生活用房与生产用房应适度分离,提倡畜禽养殖的规模化和集中化,对污染物进

  行统一处理和利用,即采用制造沼气、采用高效生态绿地等污水处理系统,从而减少对环境

  的污染.5、规划修缮和粉刷房屋5户,粉刷面积约1500平方米;规划近期零星房屋暂时保留稍作

  修缮,中远期随着农民新村的建设逐步搬迁.二、环境整治规划1、村庄绿化

  规划大力提倡房前屋后绿化,建立村庄和河道绿化系统。在强化整体布局的基础上,以点

  带线,以点带面,最大程度的展现村庄整治的精华.在节点上,以建筑、水、绿化、道路的综合强化与协调化,提升村庄的整体形象。

  规划于设置约2450平方米的公共绿地(小游园);规划于房前屋后设置绿化带或花坛。

  在绿地建设中强调绿地的层次感与有机联系,既要运用多种植物的交错布置形成错落有

  致、四季有形的规模性绿地,也要加强绿地与周边环境的联系,让绿地与人的行为有机结合,形成不同层次的小游园、观赏园等,并配备相应的休憩、娱乐、健身设施。形成“人在林中,家在水边、绿在身旁"的田园风貌.绿化材料以经济树种为主,在部分地段种植桃、杏、山

  楂、葡萄等经济树种,并在房前屋后留出自营种植区,鼓励村民发展庭院经济,一方面减少绿化投入,一方面增加经济收入,更是使各行政村拥有了与众不同的风味.

  另外,适当配置香樟、紫荆、黄杨、棕榈、杜鹃等美化树种,并铺设草坪、种植水生植物,增加观赏性。绿化树种

  以当地乡土树种为主,结合推广经济林、果林栽种果树林木。2、河道净化

  结合河道保洁

  XX镇村庄规划方案工程,对镇内村庄小河进行清淤、疏浚,严禁养殖水草,建设生态护岸,两岸设置生态的绿化带。规划通过路水相依等主题理念,既通过沿岸栽植亲水植物体现柔水风情,也通过堤岸的灵活处理、观色的有机导入,将水文化引入人的生

  活,体现“智者乐水”的传统理念。3、卫生洁化

  垃圾处理系统:建立农村生活垃圾收集处理系统和保洁制度,村庄内按一定规模和半径设

  置垃圾收集点,,每5-7户门前设置一只垃圾箱,全村设置一处垃圾收集房。村委设置一名

  保洁员,负责整个村范围内的垃圾收集清运以及相应设备的维护。

  规划配置垃圾箱

  100只,垃圾收集房1座。

  污水的处理:大力推广三格化粪池,普及率不低于95%,规划每户农户设置一座三格化

  粪池,彻底消灭露天粪坑。畜禽粪便、生活粪便均可建沼气池变成沼气、作为肥料、应用高

  生态绿地处理系统等工艺处理,从而达到对农村的污水进行高效净化处理和合理利用。

  三、公共设施规划

  规划于各行政村内各建立一个“村级文化活动中心”,集村民自治、治安防范、培训教育、图书

  阅览、文化活动室等功能为一体,成为农村精神文明建设的载体。

  四、基础设施规划1、通村连组道路硬化,达到机动车通行要求。

  规划通村公路达到四级及四级以上,路面宽度≥5米,路面为沥青路面或水泥砼路面,设

  计荷载标准达到汽-20,挂-100.通组道路,路面宽度为≥3。0~3.5米,路面采用水泥砼路

  面。进户道路,路面宽度为2。0~2。5米,路面采用水泥砼路面。

  目前村域内道路已基本形成体系,通村公路和部分通组道路已硬化并基本达到标准,其余通组道路太窄,且大部分为土路。

  规划继续完善通村道路及宅前路,主要道路两旁增加绿化。

  规划硬化道路长度约5公里,其中通组道路约5公里。

  XX镇村庄规划方案2、推进城乡一体化供水。

  规划村内自来水入户率达到85%以上,基本保障村民用水安全。3、提倡应用环保、洁净能源,逐步建立规模养殖业,沼气发生、利用系统,积极推广利用

  太阳能。4、完善电力、电讯、有线电视等基础设施,行政村电话普及率和有线电视入户率不低于80%。

篇二:最新村庄规划设计方案反馈

  

  乡村振兴村级规划方案设计策划7篇

  乡村振兴村级规划方案设计(篇1)

  按照《市乡村振兴农村残疾人产业扶持项目实施方案》安排部署,结合省残联下达的年度产业扶持任务指标以及各乡镇街预报的需求数,为全面落实好我市度乡村振兴农村残疾人产业扶持项目任务,现具体要求如下:

  一、任务目标,我市计划投入26.4万元,扶持132名农村低收入残疾人家庭发展种植养殖产业项目,各乡镇街具体任务指标见附表。

  二、扶持对象

  今年的农村残疾人产业扶持项目扶持对象应同时具备以下条件:

  (一)具有市农业户籍;

  (二)持有第二代中华人民共和国残疾人证;

  (三)此前未享受过产业项目扶持的原建档立卡户和农村残疾人低保家庭,优先考虑符合条件的监测对象和边缘户;

  (四)原建档立卡残疾户年龄要求16-65周岁(含);农村残疾人低保家庭年龄为就业年龄段(即女16—54周岁,男16—59周岁);

  (五)具有较强的自主生产增收意愿,本人或其家庭成员具有与拟发展产业项目相适应的劳动能力。

  三、时间安排

  初审阶段(3月11日—3月18日):各乡镇街完成受助对象的初步确定,并将受助对象的相关材料(包括户口本、身份证和残疾证复印件,建档立卡身份证

  明材料或低保证复印件,据实填写《省乡村振兴农村残疾人产业扶持项目申请表》)上报市残联进行审核。

  公示阶段(3月19日—3月22日):市残联将审核后的初定受助名单返给各乡镇街残联,按要求在受助人所在村里进行3天公示。

  确认阶段(3月23日—3月25日):各乡镇街对于公示无异议的受助对象,将公示情况说明纸制版上报市残联,正式确定受助对象名单。

  实施阶段(3月26日—8月30日):各乡镇街按照实施方案要求,协助受助人完成扶持物资的采购和发放,强化残疾人培训指导,按要求做好相关材料及影像资料留存。

  总结验收阶段:(9月1日—9月30日):各乡镇街上报产业扶持项目落实完成情况,市残联将适时随机进行抽查。

  四、相关要求

  1、各乡镇街一定要高度重视此项工作,按照分配的任务指目标,认真组织实施,务必按照规定的时间节点完成好各阶段工作。

  2、产业扶持项目必须是种植或养殖项目,不可以随意扩大扶持范围。产业扶持资金为专项用于农村残疾人的扶持资金,务必专款专用,不可挪作它用。

  3、各乡镇街必须在年度内完成扶持物资的采购,并将扶持资金按要求合理支出,做好相关资料、票据和影像资料等档案的留存。

  4、加强产业扶持对象培训工作,并及时将人员培训信息录入残疾人就业和培训实名制系统。

  5、对于今年采购的物资,各乡镇街一定要做好持续性的监督检查,保证受助对象能够按要求发展相应的产业项目,加强对生产过程的全程监管,留存检查的影像资料,防止受助人将扶持物资倒卖的现象发生。

  乡村振兴村级规划方案设计(篇2)

  为进一步贯彻落实党的_届会议精神,加快实施乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程,结合我区实际,制定如下实施方案:

  一、工作目标

  坚持以_和党的精神为指导,切实加强党对农村工作的领导,坚持农业农村优先发展,补齐农业农村短板,统筹城乡协调发展,进一步优化农业结构布局,使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治,使环境更加宜居;深入推进移风易俗,使乡风更加文明;基层党建进一步加强,使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业,使农民生活更加幸福。

  二、重点任务

  (一)加快转型升级,让产业更加兴旺

  1、稳步提升粮食生产。

  推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式,实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程,加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目,加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区,全区粮食种植面积稳定在101万亩,全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体,全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

  2、推进蔬菜产业提质增效。

  巩固“蔬菜”区域公用品牌,积极打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设,培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区,带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强,年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场,扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工,提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩,产量92万吨,产值21亿元。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

  3、大力发展林果产业。

  在东部,以豆下乡等村为中心,大力推广新品种新技术,叫响葡萄品牌。在中部,以___等乡镇为重点,打造千亩优质林果带,带动全区林果产业发展。在西部,以永合会镇、界河店乡等为重点,大力发展核桃、苹果、草莓等,实现园林化发展。(牵头单位:农业农村局;责任单位:有关乡镇)

  4、加快紧固件产业上档升级。

  抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作,推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目,开展知名品牌创建,提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略,推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业,向工业园区和标准件园区集中,实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位:标发委;责任单位:区直有关单位、有关乡镇)

  (二)推进环境整治,让乡村更加宜居

  1、全域推进农村人居环境整治。

  对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标,以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,确保圆满完成三年行动目标任务。

  一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座,提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关,确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”,完善改厕台账,绘制改厕分布图,对存在质量问题的,制定整改方案,确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务,解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施,支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

  二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目,实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治,解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理,确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作,推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

  三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理,完成106个村的生活污水管控,实现农村生活污水治理管控全覆盖,彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸,对规划纳入城镇污水管网的村庄,实行管网集中统一处理。其他村庄,推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式,强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制,落实运行管护职责和标准。

  四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上,重点抓好巷道硬化,各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化,基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

  五是提高村庄绿化率。以增绿为重点,在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种,广泛种植,能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩,村庄绿化率达到35%。

  六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理,对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升,对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等,美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作,全面提升人居环境整治水平。(牵头单位:农办;责任单位:发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

  2、抓好示范村创建。

  以刘营三个乡镇为重点,每个乡镇确定4个村作为区级示范村,按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇,分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村,对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造,带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位:农业农村局;责任单位:各乡镇)

  3、加快乡村振兴示范区建设。

  充分利用东部叶菜基地产业优势,打造周边万亩中小拱棚示范区,积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势,深度挖掘洼人文历史,打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设,打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势,充实完善各类传统民俗活动,打造特色文化体验区。(牵头单位:园区;责任单位:农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

  (三)开展移风易俗,让乡风更加文明

  1、深入开展移风易俗行动。

  狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气,培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风,制定完善村规民约,积极发挥“_一约”作用,规范婚丧庆典活动,推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风,探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、各乡镇)

  2、完善基层文化阵地。

  加强农村宣传文化阵地建设,大力实施“四个一”工程,着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场

  等基层文化设施建设,建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作,合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用,组织好文化下乡活动,丰富农民精神文化生活。(牵头单位:宣传部;责任单位:文化广电和旅游局、各乡镇)

  3、广泛开展文明村镇创建。

  以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点,以农村精神文明“十个一”(即:一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手,广泛开展文明村镇创建,进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位:宣传部;责任单位:有关乡镇)

  4、实施特色文化提升工程。

  实施“文化+”战略,大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等,挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计,培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体,提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游,配套丰富旅游业态,延伸旅游产业链条,培育发展乡村旅游产业。(牵头单位:文化广电和旅游局;责任单位:各乡镇)

  (四)完善体系建设,让乡村治理更加有效

  1、加强基层党组织建设。

  强化农村基层党组织核心地位,整顿软弱涣散党组织,发挥党员先锋模范作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子,加大优秀青年农民党员发展力度,做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜,大力发展特色富民产业,壮大村集体经济。(牵头单位:组织部;责任单位:农业农村局、各乡镇)

  2、提高村级自治能力。

  全面推行以村党组织为领导核心,村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度,积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移,加快推进农村“六有”综合服务站建设,打造“一站式”服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治,形成政府、群众之间的良性互动,激发社会活力,提高自治水平。(牵头单位:组织部;责任单位:民政局、各乡镇)

  3、加强法治乡村建设。

  实施“一委三中心”规范化建设,由村(街)党支部书记兼任主任,“两委”干部、治安员、网格员为成员,负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作,形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传,教育引导广大农民增强法制观念,自觉学法守法用法。(牵头单位:政法委;责任单位:司法局、信访局、各乡镇)

  4、提升乡村德治水平。

  大力弘扬社会主义核心价值观,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动,深入宣传道德模范,引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”,让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位:宣传部;责任单位:民政局、团委、妇联、各乡镇)

  5、建设平安和谐乡村。

  广泛开展“三无三百”平安村创建活动,在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略,推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”,严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线,相

  信群众、依靠群众,从源头预防和减少矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。(牵头单位:政法委;责任单位:信访局、公安局、司法局、各乡镇)

  (五)坚持民生为本,让百姓生活更加幸福

  1、改善农村办学条件。

  改善农村中小学、幼儿园办学条件,抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制,全面落实校园“网格化”管理,提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源,积极向乡村倾斜师资力量,配齐配强乡村教师队伍。(责任单位:教育体育局)

  2、提高农村医疗健康水平。

  完善基本公共卫生服务项目补助政策,加强基层医疗卫生服务体系建设,改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破,高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队,实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设,搞好人才招聘和培养,满足农村医疗服务需求。(责任单位:卫生健康局)

  3、做好扶贫社保工作。

  认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求,推进产业和就业扶贫,确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度,及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用,确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策,确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位:民政局;责任单位:区直有关单位、各乡镇)

  4、促进农村劳动力转移。

  进一步健全公共就业服务体系,积极开展职业技能培训,促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动,大力发展乡村特色产业,培育一批家庭农场、手工作坊等,为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育,对新型农业

  经营主体和农村实用人才进行专题技能培训,培育壮大一批农业职业经纪人队伍,带动农民增收致富。(牵头单位:人力资源和社会保障局;责任单位:农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

  三、实施步骤

  (一)安排部署阶段(1月1日-1月10日)。

  区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求,结合部门实际,明确专人负责,制定具体方案,定目标、定标准、定措施、定时限,细化举措,建立台账,确保事有人管、活有人干、责有人担。

  (二)集中实施阶段(1月11日-11月30日)。

  区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序,做到集中精力、全面推进、合力攻坚,保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

  (三)考核验收阶段(12月1日-12月31日)。

  由农办牵头组织,对照上级考核办法,对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收,并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。

  坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇,强农惠农富农的政策力度不减弱,推进农村改革发展的步伐不放慢,严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制,建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制,加强对“三农”干部的培养、管理和使用,建立一支优秀的“三农”工作队伍,加快推进乡村振兴战略实施。

  (二)搞好部门联动。

  区直有关单位要按照责任分工,各司其责,协调联动,合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导,大力宣传先进典型,形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职,积极参与到乡村振兴中去,形成强大的工作合力。

  (三)加大资金投入。

  建立健全乡村振兴财政投入保障制度,通过列支专项资金,对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合,重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金,加大投入力度,引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与,形成多元化资金投入渠道,为乡村振兴提供有力保障。

  (四)强化督导考核。

  建立完善乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围,加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门,全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门,全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门,严格追究有关人员责任。

  乡村振兴村级规划方案设计(篇3)

  目前,_结束之时我国脱贫攻坚战已经取得全面胜利,十四五开始之时我国将全面推进乡村振兴工作。从巩固脱贫攻坚到全面乡村振兴中央设立了5年过渡

  期。两者的衔接工作如何开展?随事态发展返贫工作多样化怎样去解决?面对比脱贫工作更为庞大人数的乡村振兴开端之局如何去做?……面临诸多问题亟需解决。

  一是加强权力“放管服”政策,扩大乡村振兴范围。放权给基层干部,让一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的层层审批,次次批示,与此同时上级应多给予技术指导与业务培训。一个乡村、一个苏木镇、一个旗县都可能成为乡村振兴的一个起点(试点),点越多,绘制的蓝图越清晰。

  二是稳根基、求协同、享信息。巩固脱贫攻坚成果,防止返贫增贫。扩大脱贫产业链,实时与乡村振兴产业接轨。全国各个旗县建立乡村振兴信息平台(包含扶贫信息平台),全国统一云数据库,做到各村特色产业,特殊方法,特点成效共享共用,互相借鉴,为乡村振兴提供坚实的信息保障。

  三是好项目方案“招资引财”,成立招商平台。国家对乡村振兴工作出台一系列的优化政策,激发市场投资热情,有些创业者没有项目启动资金,错失机会相应也会给乡村振兴带来一定程度的损失。筹建项目投资平台,共享全国创业者优选项目,实施项目招标,投资者可是企业或者个人,只占分红股,不提供决策权。创业者负责落实项目,拥有决策权。政府监管项目风险,不参与决策。

  四是引进、培养人才助力乡村振兴。乡村振兴缺乏全面性人才,缺乏专业性人才,注重本地人才培养,同时大力对外招纳有能之士。与高校、私企加强联动,建设基层乡村高校培训基地,为乡村提供扎实的理论地基基础。发挥基层工作单位对乡村提供专业技术支持,鼓励省级工作单位提供远程技术协助。

  五是打造特色品牌,发挥网络电商平台。发挥本地农村特色产业优势,打造绿色健康农产品加工企业,借助民族品牌效力,注入民族文化(历史文化),合理利用高速发展电商网络平台,加快农村物流设施建设。构建自产、自营、自销的一体化模式,让乡村振兴与世界同步同轨。

  乡村振兴村级规划方案设计(篇4)

  为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:

  一、指导思想

  紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。

  二、工作目标

  (一)谋划布局,制定方案(1月—3月)

  将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

  (二)宣传发动,全员参战(4月—6月)

  驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制

  定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

  (三)补齐短板,积极推进(7月—9月)

  这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时

  进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

  (四)真抓实千,实现目标(10月—12月)

  加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。

  三、组织保障

  (一)加强组织领导

  成立乡村振兴包保工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。

  (二)广泛宣传发动

  驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。

  四、工作内容

  (一)产业项目发展

  ____村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

  __镇__村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

  (二)增加村集体收入

  ____村:通过集体产业项目发展,争取在20_年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。

  __镇__村:通过集体产业项目发展,争取在20_年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。

  (三)乡风文明

  大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。

  (四)乡村振兴包保工作计划

  ____村:

  1、包保单位市住建局计划带领20余人,到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

  2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

  3、为__村村部更换__村委会门匾3块。

  4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。

  5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

  6、在村部的入口处建造一处“__村”的石头村标,提高__村整体形象。

  7、从__村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。

  9、包保单位和__村计划栽花5000株。

  10、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

  __镇__村:

  1、包保单位市住建局计划带领20余人,到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

  2、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

  3、包保单位对__村2个文化广场进行修缮。

  4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

  五、职责内容

  (一)局包保领导要主动到__镇和__镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。

  (二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

  (三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。

  乡村振兴村级规划方案设计(篇5)

  结合大坝工作实际,按照“_”总体规划,指导大坝镇不断提升镇域经济综合实力,以构建和谐社会为目标,加强平安镇村建设,民主法制建设,精神文明建设和社会治安治理,不断优化发展环境,全面推动全镇各项事业健康稳定快速发展。紧抓乡村振兴发展机遇,科学指导谋划大坝产业振兴蓝图作为乡村振兴的重要载体,加快完善大坝现代经济产业体系。

  一是依托工业园区,加快工业经济发展。完善福和产业转移园大坝工业区有关路网、水网、电网等基础配套设施建设,提升工业区品位;加大招商引资工作力度,引进更多规模大、效益好的企业落户工业区;加强优质服务,促进进园企业形成产业链。帮助粤深钢企业扩大生产规模提供条件,全方位拉动大坝工业经济发展。

  二是依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设,提升群众幸福指数。县大环城路、赣深高铁等重点项目工程是市、县“三赛”重点项目,也是推动和平踏上发展之路、致富之路、幸福之路的关键;更是提速大坝发展和融合河源、惠州、深圳等城市1小时生活圈的关键之路。我们将指导镇委镇政府举全镇之力,推进大环城公路和赣深高铁大坝段的各项建设,依托县大环城路、赣深高铁等重大项目建设,充分发挥毗邻县城的区域优势,提升群众幸福指数。

  三是依托得天独厚的温泉资源,打造特色温泉小镇,带动第三产业的发展。利用天上人间度假村毗邻县城的区域优势和汤湖村得天独厚的温泉资源优势,充分发挥政府引导功能和借助县委、县政府及相关职能部门的力量,指导天上人间度假村及汤湖村个体温泉向温泉之都靠拢,打造成上档次、高品位的天上人间度假村服务行业,带动大坝镇第三产业的经济发展。

  四是依托农产品资源和生态资源,加快农业经济建设。推进农村农业改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村发展活力。深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。加快推进农村耕地流转工作。农村土地流转是发展规模化经营和实现农业现代化的基础,是转变农业发展方式,促进生产发展的需要,也

  是解决农业、农村长期发展的关键手段。引导和鼓励农户在自愿的前提下,采取租赁、入股等多种形式,将分散的闲置土地、小规模土地适度向种田能手、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体集中,实行农业规模化、产业化、集约化经营,通过大力发展粮食生产、油茶、椪柑、百香果等种植,推进农业产业化进程,才能提高土地产出率和劳动生产率,才能促进农业产业向大规模、高品质方向发展,从而实现农业生产的丰收,农民收入的增长,实现农村产业兴旺。

  五、加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

  一是围绕加强村干部的教育培训和管理监督,提升基层组织战斗力,提高基层干部农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;

  二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、乡贤成立村民议事会,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。

  六、改善乡村人居环境作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。

  一是建设规划更加科学。结合村庄总体规划,统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局等因素,高标准、高起点制定美丽乡村建设规划;

  二是基础设施更加完善。坚持把道路建设、环境治理、小型文化活动中心等美丽乡村建设工程作为实施乡村振兴战略的重要抓手;

  三是生态旅游更加兴旺。依托温泉小镇建设格局,按照文化为魂、休闲为用、富民为本为开发方针,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集乡村旅游、村民居住等功能于一体的乡村民宿群,整合提升一批具有生产、观赏、游乐功能的休闲观光农业园区,让美丽环境成为农民增收致富的源头活水。

  乡村振兴村级规划方案设计(篇6)

  (一)切实当好宣传员和引导员。在结对农牧民群众中深入宣传党和国家法律法规及中央、省、州、县相关重要会议精神、强农惠农政策,真实了解农牧群众思想动态,并积极引导群众崇尚健康文明新风尚,早日脱贫致富。

  (二)深入分析致贫原因,完善帮扶台帐,理清发展思路。俄尔村土地贫瘠,主要以种植玉米、水稻为主,产量低,村民主要收入****靠外出务工,相对比较贫困。要深入农牧民群众中,分析好致贫原因,收集好民意,摸清帮扶需求,切实解决好共性的问题。深入推进贯彻好彝家新寨新农村建设,有效改善农牧群众生产和生活长期条件,增强可持续发展能力,不断增加农牧群众收入。

  (三)做好上下衔接力促帮扶项目落地生根。根据联系村的实际,积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,做好上下衔接工作,协调有关部门落实发展资金,力促帮扶项目落地生根,动员和引导群众参与规划制定,努力壮大帮扶项目经济实体,增加农牧群众收入。

  (四)加强村民技能培训,拓宽就业渠道。充分利用好群众大会、一月一读报、支部共建共创等活动,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧群众掌握相关技能,拓宽致富就业渠道,发展自身自产的特色农业产品,提高经济收入。

  (五)大力推进支部共建共创活动。结合好俄尔村实际,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,着力开展好基层问题整改、化解基层矛盾隐患、解决好群众信访等问题,促进经济社会发展和基层治理水平,努力实现帮扶引领向自我提升转变,确保支部结对共建共创活动“深度推”,实现共同晋位升级。

  (六)按照村级活动阵地“1+6”、学员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设,每季度到结对支部开展1次送党课上门活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动、1次“双承诺”述职活动、物色培养一批后备力量;继续深化结对帮扶“1+n”、“n+1”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动和小分队党员义工日等志愿服务活动,尽力带动一批贫困党员脱贫致富。

篇三:最新村庄规划设计方案反馈

  

  村庄规划编制工作方案

  村庄规划编制工作方案

  有较强方向性是工作方案的特点之一。当计划做某项工作时,我们需要先准备多份工作方案以供参考,工作方案怎么写才合适呢?以下是小编为大家收集的村庄规划编制工作方案,希望对大家有所帮助。

  村庄规划编制工作方案1一、总体任务

  围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的总体要求,对村庄进行科学规划,通过建设与改造并举,改善农村生产生活环境。从20XX年下半年至20XX年底,分期、分批完成全市XX个镇(XX个中心镇、XX个一般镇)共XXX条行政村的村庄规划编制工作。

  二、工作原则

  (一)政府引导,村民参与。

  加强政策指导,坚持阳光操作,引导村民积极参与村庄规划的编制和实施工作。及时公开村庄规划成果,接受村民监督,确保规划确定的目标、内容和实施方法充分体现村民的意愿和利益。

  (二)因地制宜,分类指导。

  坚持因地制宜,立足实际,分类指导,稳步推进村庄规划编制工作,切忌照搬城市建设模式,避免大拆大建。

  (三)整体规划,分期实施。

  各有关区(县级市)、镇政府应从统筹本地区城乡发展的需要出发,结合村庄经济社会发展实际,明确村庄长远建设的整体思路,做好分期组织实施的安排,同时要处理好近期建设与远期发展、改建与新建的关系。

  (四)科学建设,节约集约用地。

  严格按照国家和省的有关规定引导村镇住宅建设,认真落实农村“一户一宅基地”政策,推行联排式、公寓式住宅建设模式,节约集约用地。

  (五)延续特色,保护环境。

  努力保持村庄的自然与人文景观,体现地方和农村特色,最大限度做到不推山、不砍树、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改变河道的自然流向、不破坏历史文化风貌。

  (六)简洁规范,通俗易懂。

  规划成果的图文表达方式应简明扼要、规范平实、通俗易懂,确保广大村民关心规划、理解规划、支持规划,进而促进规划的顺利实施。

  三、工作内容及要求

  村庄规划编制工作的内容分两部分:村庄布点规划、村庄规划。

  (一)村庄布点规划。

  由区(县级市)政府牵头组织,以镇为单位编制本区(县级市)村庄布点规划。按照节约资源、集聚发展、有利生产、方便生活的原则,在符合城市规划和土地利用规划的基础上,根据各镇的经济发展情况,结合合理布局市政基础设施、公共服务设施和节约农村建设用地等方面的要求,对镇域范围内农村居民点进行村庄布点规划,为下一步开展村庄规划编制提供依据。规划成果应以能指导镇居民点布局、指导开展村庄规划和规划管理为目标。

  (二)村庄规划。

  在上层次规划和村庄布点规划的指导下,在行政村(包括所辖自然村)村域范围内,对发展型、保留型的行政村及搬迁型的自然村分别进行新村建设规划和旧村改造、整治规划。规划深度参照修建性详细规划深度。

  四、工作程序

  严格按法定程序开展村庄规划的编制、审查、审批及规划实施的监督检查,确保村庄规划充分体现村民的意愿和利益。

  (一)征询意见。

  编制村庄规划过程中,区(县级市)城乡规划主管部门应会同相关部门通过召开村庄规划成果征询会等方式征求村民意见,并采纳合理的意见和建议。村庄规划报批前应经村民会议或者村民代表会议讨

  论同意,避免行政命令和包揽代替。

  (二)审查。

  村庄布点规划由市规划局负责审查,行政村及以下层次规划由区(县级市)城乡规划主管部门负责审查。

  (三)审批。

  村庄布点规划由市规划局按程序审批,行政村规划由区(县级市)政府委托同级城乡规划主管部门审批。

  (四)监督检查。

  区(县级市)城乡规划主管部门将审批项目以列表形式报市规划局备案;市规划局建立监督机制,加强对村庄规划成果及其实施情况的监督检查。

  五、工作计划

  (一)20XX年。优先开展中心镇所属的村庄规划编制工作,为全市村庄规划编制工作积累经验。

  开展农村住宅建筑设计方案征集活动,选取优秀设计方案并编印成册,作为新农村建设住宅的标准图纸免费提供给农民,规范农村住宅建设,使新农村住宅经济实用、造型美观、节能节地并体现地域特色。

  (二)20XX年。分X批次(每批次为X个月)完成剩余中心镇及部分一般镇共约XXX条行政村的规划编制工作。

  (三)20XX年。分X批次(每批次为X个月)完成剩余一般镇约XXX条行政村的规划编制工作。

  六、保障机制

  (一)加强组织领导。

  成立X市村庄规划工作协调小组,成员单位包括市规划局、建委、国土房管局、农业局等,办公室设在市规划局,全面负责统筹全市村庄规划工作,指导各区(县级市)开展规划编制、审查与实施工作,并跟踪、协调、督促和检查村庄规划各项工作。

  (二)明确工作分工。

  各有关部门和区(县级市)政府要各司其职、密切配合。具体分

  工如下:

  市规划局:制订村庄规划工作方案和编制要求;对村庄规划工作进行技术指导与支持;组织对村庄布点规划进行审查并按程序审批;对全市村庄规划工作进度和质量进行监督和检查;定期汇总各区(县级市)村庄规划编制情况,及时向市委、市政府报告。

  市建委、农业局:结合各自职能指导村庄规划的编制及审查工作;协助市、区(县级市)、镇有关部门按照村庄规划组织开展村庄建设、改造及整治。

  市国土房管局:结合职能指导村庄规划的编制及审查工作;指导各区(县级市)政府办理新村建设用地手续。

  市市政园林局、绿委办、环卫局、卫生局:结合各自职能,为村庄规划的审查提供相关技术支持,按照村庄规划指导开展市政、绿化、环卫、卫生设施建设。

  区(县级市)政府:作为本行政区村庄规划工作的责任主体,一是从人力、物力、财力上确保村庄规划的开展,落实村庄规划编制经费;二是制订本区(县级市)村庄规划工作方案及年度编制计划,并报市规划局备案;三是做好组织协调、指导和监督工作。

  区(县级市)城乡规划主管部门:受区(县级市)政府委托,组织开展村庄布点规划编制;配合开展农村住宅建筑方案征集活动;组织行政村及以下层次村庄规划编制、村民意见征询、规划成果公示及审查、审批工作;逐月向市规划局报送本月工作进度及下月工作计划;村庄规划最终成果报市规划局备案。

  区(县级市)国土房管、建设、农业及其他相关单位:按照职责配合村庄规划编制、审查及规划实施等相关工作。

  村庄规划编制工作方案2为深入推进乡村振兴战略实施,根据《x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》、《x市自然资源和规划局转发x省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》,结合我县实际,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规

  划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制“多规合一”的实用性村庄规划。

  坚持先规划后建设,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持农民主体地位,尊重村民意愿,反映村民诉求。坚持节约优先、保护优先,实现绿色发展和高质量发展。坚持因地制宜、突出地域特色,防止乡村建设“千村一面”。坚持有序推进、务实规划,防止一哄而上,片面追求村庄规划快速全覆盖。力争到xxxx年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件、有需求的村庄应编尽编。

  二、工作任务

  (一)做好村庄分类。按照《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》,在xxxx年底前,以行政村为单位,按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等四类分类要求(详见附件x),基本完成村庄分类工作。村庄分类要注意征求村民意见,村庄分类结果要进行公示,公示时间一般不少于xx日,搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。

  (责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局、县发改委)

  (二)优化村庄布局。在组织编制市县国土空间规划时,要全面分析村庄资源禀赋、区位条件、经济状况、传统历史、人文底蕴及群众意愿,以已编制的村庄布点规划和县域乡村建设规划为基础,强化村庄布点专题研究,进一步优化村庄布局。到xxxx年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作。

  (责任单位:县自然资源规划局、县农业农村水利局、县发改委、各镇人民政府)

  (三)开展规划评估。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划。在xxxx年xx月底前,根据省村庄规划编制技术指南的要求自行分批(或分镇)对已批准正在实施的村土地利

  用规划、美丽乡村规划等相关规划进行综合评估,分析规划实施成效和存在问题,提出评估结论。经评估符合“多规合一”实用性村庄规划要求的,可不再另行编制村庄规划;需补充完善的,完善后再行报批;不符合要求的",按照要求重新编制村庄规划。

  (责任单位:县自然资源规划局、县农业农村水利局、县住建局、各镇人民政府)

  (四)实现应编尽编。根据村庄规划和国土空间开发保护的实际需要,编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。对于没有编制过村土地利用规划、美好乡村规划等规划,或经评估不符合“多规合一”实用性村庄规划要求,但是有条件和有需求的村庄,力争xxxx年底前做到应编尽编。暂时没有条件编制村庄规划的,应在县、镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求,作为实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可的依据。对于城镇开发边界内的村庄,要编制详细规划,不再编制村庄规划;对于城镇开发边界外紧邻城镇开发边界的村庄,可以根据实际情况选择编制村庄规划,或者与城镇开发边界内的城镇建设用地统一编制详细规划;对正在编制的美丽乡村规划及其他有关规划,应当按照村庄规划编制技术指南的要求,编制“多规合一”的村庄规划。

  (责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局)

  (五)用好现有村庄规划。“多规合一”实用性村庄规划编制前,已经编制村土地利用规划、美丽乡村规划等规划的村庄,规划用地布局安排与生态红线及现行的镇级土地利用总体规划不冲突的,可将其与镇级土地利用总体规划共同作为村庄建设、整治的管理依据;没有编制村土地利用规划、美丽乡村规划等规划的村庄,可以将县域乡村建设规划、镇总体规划、镇级土地利用总体规划等规划作为村庄建设、整治的管理依据,实现规划管理全覆盖。

  (责任单位:各镇人民政府、县自然资源规划局、县农业农村水利局)

  (六)用好机动建设用地规模。通过城乡建设用地增减挂钩在镇

  级土地利用总体规划预留的未落地的机动建设用地规模,可以用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等项目。镇政府可向县自然资源规划局提出使用机动建设用地规模申请,并按规定修改镇级土地利用总体规划、镇总体规划,落实机动建设用地规模、明确规划用地性质,更新规划数据库。使用机动建设用地规模不得占用永久基本农田和生态保护红线。

  (责任单位:县自然资源规划局、各镇人民政府)

  (七)优化调整用地布局。允许在不改变县级土地利用总体规划、国土空间规划主要控制指标情况下,优化调整村庄各类用地布局,更新规划数据库。实施“田、水、路、林、村”土地综合整治涉及永久基本农田调整的,要按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔xxxx〕x号)“永久基本农田数量不减少、质量有提升、生态有改善”的要求,编制永久基本农田调整方案,经市自然资源主管部门会同农业农村主管部门审查后,报省自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核。经审核符合要求的,由县政府按照法定程序调整镇级土地利用总体规划和村庄规划,并按照调整后的规划组织实施。土地综合整治项目完成并通过验收后,由县政府提出申请,经省自然资源厅同意,报自然资源部调整永久基本农田数据库。

  (责任单位:县自然资源规划局、各镇人民政府)

  三、进度安排

  1、xxxx年xx月,基本完成村庄分类工作,村庄分类需征求村民意见,分类结果要进行公示,搬迁撤并类村庄需经村民会议同意。

  2、xxxx年x月—xxxx年x月,完成规划评估,对全县正在实施的村土地利用规划,美丽乡村规划等相关规划进行综合评估,形成评估结论。根据评估结论,符合“多规合一”实用性村庄规划要求的,不再另行编制村庄规划;需补充完善的,完善后报批;不符合要求的,按照要求重新编制村庄规划。

  3、xxxx年x月—xxxx年底,对于没有编制过村土地利用规划、美好乡村规划等规划,或经评估不符合“多规合一”实用性村庄规划

  要求,但是有条件和有需求的村庄,力争xxxx年底前做好应编尽编。

  四、组织保障

  (一)强化组织领导和工作督导。镇政府履行好村庄规划编制主体责任,县自然资源规划局负责技术指导、业务培训、基础数据和资料提供等工作,各相关部门联动配合。村庄规划工作已纳入市对县目标管理绩效考核,要确保各项工作按照时序进度要求扎实推进(xx县村庄规划工作领导小组成员名单见附件x)。

  (二)加强村庄规划队伍建设。县自然资源规划局要积极争取支持,探索建立驻村、驻镇规划师制度,充实镇规划专业管理人员,壮大乡村规划管理队伍力量。加强对基层规划管理人员培训,不断提升乡村规划管理水平。在开展村庄规划编制工作中,延伸规划编制单位服务链条,将规划内容宣传辅导、定期到乡村跟踪指导村庄规划实施情况纳入服务要求。

  (三)加强经费和技术保障。规划编制经费预算纳入同级财政预算,保障村庄规划工作经费。选择高水平的技术团队,承担规划评估及规划编制有关工作,根据《x省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》和《x省自然资源厅转发自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》文件精神,结合我县实际,采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有城乡规划或土地规划乙级及以上资质承担我县村庄规划编制工作。

  (四)定期报送工作进展。从xxxx年xx月开始,各镇在每月x日前,报送“多规合一”实用性村庄规划工作进展情况表和村庄分类情况统计表(详见附件x、附件x),每季度第二个月x日前报送村庄规划开展情况的报告,报县自然资源规划局。

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