篇一：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
关于区行政服务中心工作情况的调查报告
各位主任、各位委员：
根据区人大常委会主任会议XX年议题安排，本月中旬，人代联委对我区行政服务中心工作情况进行了调查，并与区行政服务中心负责同志和部分科长开展了座谈，了解情况。3月13日，区人大常委会还组织部分委员和代表对区行政服务中心工作情况进行视察。现将调查、视察情况汇报如下：
一、基本情况
近年来，区行政服务中心在建设服务型政府理念的指导下，坚持“便民、高效、公正、规范”的服务宗旨，积极探索深化行政审批制度改革，狠抓“一站式”政务服务建设，依靠先进的服务手段简化办事流程，不断强化自身队伍建设提高行政效率，有力促进行政服务工作健康发展，方便了群众办事，回应了群众诉求，促进了经济发展，维护了社会和谐。XX年度在市考核中，政务服务工作列老五县考核第一；工作经验和做法先后被中组部和省市有关简报刊发，并荣获省“先进基层党支部”等称号。
1、强化制度建设，推进规范运作
一是制定了全方位管理制度。中心先后制定实施
了《首问负责制》、《文明服务规范》、《值班长制度》、《投诉督查管理办法》、《窗口及工作人员考核办法》等20多项制度，并汇编成册印发给所有工作人员，随时警示督行。
二是推行了“三三五五”服务承诺。三声：服务对象来有迎声、问有答声、走有送声。三办：公开办、迅速办、创造条件办。五清：咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清、手续一次办清。五一样：受理咨询一样热情，生人熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时闲时一样耐心，来早来晚一样接待。
三是实行了“六七八”规范运行。依据事项的属性实行即办件、承诺件、退办件、上报件、补办件和联办件“六件管理”。按照行政审批两章制、集中限时办结制、厅内受理委托制、受理超时默认制、投资项目全程代办制、企业设立多证联办制、立体监督预警制等“七制办理”运行。通过服务指南、触摸屏、中心络等多种途径向社会和服务对象公开事项办理的服务内容、办理部门、办理依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费依据、收费标准等“八项公开”。
这些制度的严格有效实施，提高了行政效能，确保了服务质量，值得我们机关部门学习和借鉴。
2、倾力改革创新，提升服务品质
区行政服务中心通过“一表制”系统建设，实现一个窗口录入、填制一张表格、提供一套材料，为群众提供便捷服务。创新开展多部门联合审批，在全市率先实现多证联办，办结时间由15天以上大幅缩减至3-5个工作日。以络全覆盖推进代办服务，在街道、开发区、园区配备了24名代办员，为大项目实行全程代办服务。通过专用章制，压缩办理时限，平均办件承诺时限比法定时限缩短60%。通过园区直通车服务，送服务到一线，全方位为企业服务。通过管理系统提档升级，实行“上预约与咨询”、“上申报”和“上预审”，为百姓提供快速服务。通过急事急办、特事特办，为特定时期、特定人群及时开展好服务。
通过这些服务创新，区行政服务中心的进驻部门数、年办件数、群众满意度、综合考评在全市取得了四个第一的好成绩。
3、积极多措并举，提高办结效果
区行政服务中心积极采取多种措施，努力提高“12345”诉求工单的办结率和群众满意度。采取“走进热线活动”增强成员单位主要领导办结意识；采取会办形式，解决推诿难办；采取考核通报，解决办结不及时；采取电视栏目曝光，解决欠拖不办；采取“检
察建议书”提高办结效果；采取跟班培训，提高办结水平。XX年度，区中心共接收工单31861件，办结31856件，办结率%，群众综合满意率%。
二、存在的不足和困难
在政务服务方面：部门授权工作还需要进一步加强，全区29个单独窗口部门只有8家单位授权到位，授权不到位造成窗口和部门之间运行不畅，行政审批效能提速不快；由于空间小，大厅经常人多拥挤，不能满足特定时期特殊人群办证需求。
在“12345”办结方面：中心为副处级单位，与区部门行政不对等，致使部门首接意识不强，工单下派困难，办结效率不高，推诿情况严重。XX年度工单办结在全市综合考核全市第7位，与政务服务考核排名相差较大。
三、推进行政服务中心建设的建议
1、建议区政府继续加大行政支持力度。一是要提升行政职级，和区信息中心、拆管中心一样与区政府其他职能部门实行同等职级，配齐必须干部和行政事业人员，便于协调综合性事项和难点问题，提高办件效果和满意度，减少问题上交和会办，也使政府领导精力更多地集中于更高层级事项上。二是要加大关心力度。政治上关心，在年轻干部选拔任用上实现岗位
挂钩单列考核；经济上鼓励，实现单独评比，奖金补差；经费上统筹，增拨统筹资金，用于及时解决部门职能交叉性问题。
2、建议区行政服务中心加大对难点问题的研究。“12345”工单办结在全市考核排名滞后，初步调查主要是办结不及时、办结不到位、部分推诿扯皮、群众满意度不高造成。建议要认真分析原因，创新思路、方法，在机制上寻找关键点，在管理上抓好切入点，在职能上狠抓突破点，在板块上做好示范点，用改革的精神狠抓落实，全面提高办结质量和满意度。要加快新中心建设，努力打造智慧政务。
篇二：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
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政务服务中心建设工作情况报告
政务服务中心建设工作情况报告
近年来，在市委、市政府的正确领导下，区紧紧围绕有关工作部署，认真贯彻落实四项制度，努力打造阳光政府，不断深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，把政务服务体系建设与区经济社会发展需要紧密结合，拓展工作思路，创新工作方法，使区政务服务工作进入了一个全新的时期，为加快全区经济社会发展起到了积极的促进作用。
一、提高认识，加强领导，切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感
政务服务中心是推进政务公开、方便群众和企业办事、提高政府执政能力的重要举措，是促进政府部门依法行政、优质高效服务的重要途径，是从源头上--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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防治腐败、优化经济社会发展软环境的重要手段。
在政务服务体系建设工作中，区把区政务服务中心和乡街道、社区“一站式”服务大厅建设工作作为政府加强服务、促进招商引资工作的一项重要工作列入议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，搭建了以区政务服务中心为龙头、部门及乡街道“一站式”服务大厅为基础、社区为网点的三级政务服务体系。
二、突出重点，强化基础，积极推进行政审批制度改革，优化投资环境
认真清理，切实精简，加大行政审批及行政事业性收费项目清理精简力度
按照省、市的要求，区对区级行政机关所实施的行政审批项目和行政事业性收费项目进行了全面清理。根据9月统计，区属各部门共有行政审批事项370项，行政事业性收费项目135项，经认真清理，行政审批事项决定保留实施181项，精简189项，在精简的189项中，取消20项，改为备案登记50项，区级--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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初审转报82项，暂不审批37项，清理精简达到%。行政事业性收费项目决定保留67项，精简68项，精简50%。10月14日经政府常务会和区委常委会批准，目前已向向社会公告，正式实施。
在清理和精简行政审批项目的同时，区及时调整工作思路，转移工作重点，从规范审批程序和环节上下功夫，从提高行政审批效率、完善服务手段上下功夫，从建立结构合理、管理科学、程序严密、制约有效的管理制度上下功夫，注重加强对项目的后续监管。
建立网络，夯实基础，切实抓好三级政务服务体系建设
政务中心就是将具有行政审批职能的部门，集中起来，实行一站式办公，一条龙服务，通过流程再造，达到简化审批程序的目的，解决审批程序繁多，收费不规范，服务质量和水平不高，门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事，给了好处乱办事及审批行为不规范，审批标准不统一等问题。
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1、进一步完善区政务服务中心建设
区政务服务中心成立于12月，位于曲靖市翠峰西路开发区管委会一楼，面积300平方米。中心为副科级事业单位，核定财政全额拨款编制3名，领导职数1名，年度工作经费6万元。目前共有5个部门入驻办公，包括区林业局、区建设局、区文化局、区工商局、区公安分局，窗口工作人员6人，涉及行政审批事项24项。1-4月共受理和审批1294件，提供咨询1500余人/次。
2、大力推进部门一站式服务大厅建设
区具有行政审批职能的部门共38个，除进驻区政务服务中心的5个部门以外，目前已设立行政审批服务大厅的和相对集中服务窗口的有15个，包括劳动局、水务局、国土局、国税局、地税局、烟草公司、卫生局、计生局、民政局、环保局、农机局、质监分局、发改局、商务局、档案局，设有服务窗口44个。未设立服务大厅的有18个，包括农--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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业局、畜牧局、经济局、交通局、安监局、财政局、教育局、统计局、煤炭局、药监局、粮食局、旅游局、气象局、体育局、地震局、民宗局、保密局、人防办。
3、积极推行乡街道和社区一站式服务大厅建设
按照“服务重心下移、增强服务实效”的工作要求，全区11个乡、街道中有4个设立了“一站式”为民服务中心，包括寥廓街道、建宁街道、越州镇、珠街乡，有4个在社区、村委会和所辖部门设立了服务窗口，包括南宁街道、白石江街道、西城街道、东山镇，共有28个社区、村委会设立了一站式服务站。这些服务中心和服务窗口集中办理各类行政服务事项，并做好行政许可事项的咨询和接件受理工作。通过建立健全区、乡、村三级服务窗口，不断延伸政务服务工作的服务方式和服务内涵，切实提高便民服务水平。
寥廓街道于5月成立了失地农民失--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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业人员服务中心，经过不断健全和完善而演变为街道“一站式”服务大厅，现设人口与计划生育、新型合作医疗、社会保障、信访、农林科技、文体、民政扶贫、城建、综治、司法调解、法律援助等12个窗口，提供34项服务;共办理服务4500多起，办结率保持在96%以上，共发放抚恤金、最低生活保障金193万元，办理生育证540多份，为妇女提供孕检8378人次，完成“两移交”5228人，医保13000多人，推广农业科技25项，提供法律援助56人次，办理林权证350份。
建宁街道投入15万元在街道办公楼建立便民服务中心和综治维稳中心，并将街道的五办集中办公。
越州镇按照“大统一、小集中”的原则，建立了以党政办为主体的便民服务中心示范点，在党政办、派出所、计生办、卫生院、信访办、民政所等窗口服务部门建成“一站式”服务点5个，推行定人定岗、公开服务承诺和办事程序，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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全面落实四项制度;积极推进政务公开，建立了越州信息网，主动向社会公开政务信息;半年来共办理服务200多人次，办证600多人次，办结率95%以上，群众满意率98%以上。
在社区建设中，为进一步完善社区服务功能和提高社区工作效率，方便居民办事，更好地为社区居民服务，区在全区全面推进“九星”和谐社区创建和社区软环境建设。各街道按照区委、区政府《关于构建和谐社区的意见》的精神，积极整合社区现有资源，在社区全面推行社区“一站式”便民服务大厅，去年已建成社区“一站式”便民服务大厅6个，占全区36个城区社区的17%;正在建设的5个，有11个“一站式”便民服务大厅列入建设计划。
白石江街道在丰登社区、麟东社区建立便民服务中心，将社区流动党员管理服务站、计生卫生服务站、社会事务服务站、文体活动服务站、环境卫生服务站、社会化管理服务站“六站”综合集--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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中办公，为居民提供便利服务;该街道幸福社区、保度社区便民服务中心建设已近尾声。
西城街道多方筹措资金35万元，在冯官桥社区、三岔社区建成便民服务中心;至7月以来累计办理各项服务300多件，群众满意率达100%。南宁街道建立了花柯社区便民服务站，社区、向阳社区、潇湘社区等便民服务站也在建设中。
建章立制，规范管理，进一步加强制度建设
制度是保证各项便民、利民政策落到实处的必要保证。为加强配套制度建设，区对政务服务工作制定了严格的配套实施办法，制定了中心管理规定，明确了中心和窗口单位的职责和对窗口工作人员的管理、奖惩办法，制定了中心的服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制和一次性告知等制度。全区逐步建立了政务服务制度体系，一些执法部门对部门执行的相关法律法规和办事指南制度汇编成册，在实践中，不断探索，--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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不断完善。
多措并举，加强监督，确保审批和服务公开透明
为保障全区政务服务工作的顺利推行，区多措并举、多管齐下，对政务服务工作多方位全面监督，一是区监察局设立了投诉窗口，对进入服务中心的各窗口单位及政务服务中心办公室进行监督，加强对窗口单位的效能督查，加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施行政许可过程中违规违纪问题的查处力度。区监察局投诉窗口将建立电子政务监察系统，对窗口办件实施全过程动态监督，监督各窗口单位严格按照服务承诺和工作流程开展工作，对承诺时限到期的，按照效能建设规定严肃处理，使整个许可办证过程“看得见、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部门、乡街道及社区的“一站式”服务中心建立内部民主监督机制和工作保障机制，设立了举报箱和群众举报电话，加强了群众监督和社会舆论监督;三是今后凡纳入政--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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务服务中心受理、办理的政务服务事项，都要按照公开法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据和收费标准、联系方式等的要求进行规范，制定办事指南并对外公布，接受社会各界的有效监督;四是在电子政务网上设立投诉平台，实行网上评议投诉，畅通社会监督渠道，健全投诉处理机制。
三、突出重点，分步实施，努力开创政务服务工作的新局面
今后一个时期，我区政务服务工作围绕服务群众和提高效能的总体思路，重点在“95531”工程上狠抓落实，即：
推行九项服务新举措：一、扩大公示内容。各政务服务大厅在原来的受理窗口、项目名称、申报材料等对外公开的基础上，将增加设定依据、审批条件、办理结果等公示内容。二、完善投资审批流程。进一步整合项目审批流程，进一步缩减承诺件办理时限。三、增加服务项目。政务服务大厅服务范围以投资类审批为主向便民类行政许可服务和社--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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会中介服务方面拓展。四、推进网上审批。积极推行网上审批，为申办者提供项目申请网上预审和预核准登记等服务。五、有效组织联办联审活动。对需要多个部门审批和登记的项目，设立联办窗口，进行联合审批。六、实行全程陪同或代理报批服务。凡是经上级政府批准或区级重点招商引资项目，只要投资者需要，服务窗口可以全程陪同或代理报批。七、推动服务礼仪规范化。各服务大厅必须进一步规范服务用语，提供文明服务、礼貌服务和热情服务。八、建立快速审批、急办项目制度。对于特急事项，各服务大厅受理后，只需要件齐全，有关窗口帮助特殊处理，快速办结。需在节假日服务的项目，只要预约，服务中心将安排窗口工作人员加班处理。九、拓宽意见征询渠道。中心通过主动回访网上评议和电话采访申办者等多种形式，动态跟踪服务质量。
实行“五个公开”和“五制”办理：即对进入中心的审批事项实行服务公开、办--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------
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事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开;一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制。
突12下一页
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篇三：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务平台建设情况汇报
根据秘书长的批示精神，对照省政府办公厅《关于各市政务服务平台建设和互联互通工作督导情况的通报》的要求，汇总了我市政务服务平台建设及互联互通工作开展情况，现汇报如下：
一、平台建设推进情况
去年，省政府做出建设政务服务平台的部署后，市政府领导高度重视并就相关工作作出安排。先后下发了《市级政务服务平台建设实施方案》、《市级政务服务平台建设方案和工作任务分工》，就平台的总体思路、建设要求、任务分工和完成时限做了明确规定，并成立了市级政务服务平台建设工作协调小组。6月1日全市市级政务服务平台建设推进会议召开以来，各项工作加快推进。
（一）强化工作推进力度。一是完善工作机制。召开了市级政务服务平台建设工作协调小组办公室全体会议，明确了综合协调组和应用实施组组成名单和职责分工。二是组织了专题工作培训。各县（市）区、市政府各部门、政务服务中心从事信息技术和政务业务的有关同志共80多人参加了培训。三是建立了政务服务平台建设工作微信群，畅通了交流答疑渠道。四是制定了各部门工作方案编制提纲，并下发，要求各单位按要求在规定时间内提报工作方案。
（二）平台建设有序展开。一是推进行政权力事项动态管理系统部署使用。召集市政务服务中心管理办、市编办、市政府信息中心等单位参加的协调会，形成了初步工作方案，决定从6月22日起，抽调人员现场办公，一个部门一个部门的对接，一个事项一个事项的梳理。目前事项梳理工作正在推进中。可望月底按省里要求完成。二是推动电子政务外网联网工作。截止目前，市电子政务外网已经实现与国税、地税、质检、工商、公积金、食药监、人社、民政等部门的联网对接工作，为下一步的互联互通和业务协同奠定坚实基础。目前与公安、国土等部门的联网工作还在推进中。三是根据财政局要求，6月8日将《政务服务平台建设方案》报经信委审查，明确仍在审查中。四是对技术支撑平台、政务机房云平台、政务服务网的建设工作作出全面部署，承建商工作队伍已经组建，正在细化任务、规划流程，启动研发工作。五是市政务服务中心负责加快了行政审批系统的完善和部署使用，并在市中、天桥、章丘等区县开始试用试点，下一步将1在全市推广应用。六是是基本完成了法制监督系统和综合电子监察系统的程序研发，待政务机房云平台建成后进行部署使用。
（三）政府网站群建设进展顺利。目前已经完成29个部门网站的统一技术平台整合。
二、问题和建议
一是部分单位重视程度不够。从侧面了解的情况看，6月1日的会议精神，有的单位还未传达，有的工作人员还不清楚咋回事。建议加大工作协调力度，统一部署，步调一致，同步推进。7月下旬组织一次工作督导，确保8月份省里督导时我市各项工作不掉队。
二是建设资金尚未落实。现在，《市级政务服务平台建设实施方案》仍在程序审查中，资金无法确定和拨付，已经影响到了政务机房云平台建设进度和行政权力网络运行系统的整合集成，可能无法按省里要求在10月份进行“省市县”互联互通。鉴于“这次平台项目是省级政务服务平台的一部分，省里已经组织专家论证通过”，建议督促经信部门予以程序确认，以尽快启动采购程序并进行实施。
区政务公开和政务服务平台建设情况汇报
9月2日，市政府召开全市县级政府政务公开和政务服务工作推进会。吴新福秘书长要求各县（市）区把这项工作作为当前一项重要任务，按照省、市有关要求尽快编制工作计划和实施方案，精心组织实施，抓时间推进度，确保高质量按时完成。并要求做到"四个明确"：一是明确工作流程；二是明确时间节点，9月底前完成实施方案编制，确定接入平台的终端数量；11月底前完成系统上线试运行工作；12月份市政府组织考核验收；三是明确县（市）区政府是责任主体和实施主体；四是明确工作要求。现根据我区行政权力网现状及下一步的发展需求，提出如下两种方案。
方案一：我区自行负责建设电子政务平台
包括购置服务器、升级电子监察平台、行政权力网上运行功能向基层延伸，以及按照市政务公开办要求建设电子政务平台等工作，预计投入为100万元左右；另外，鉴于我区机房没有专业人员负责服务器的维护及安全，还需将服务器主机托管至电信机房，收费约为1.2万元/年。丰县、沛县、**、**等县区已经2或即将采取自建服务器的做法，但是目前上级部门对城区没有该方面的要求。目前江苏省内城区自建系统的有：**市**、**两区；**市**、高岗等大部分城区；**市也即将全面覆盖。
该方案的优点为：
1、自主操作性较强。在满足市电子政务平台建设基本要求前提下，可作个性化升级，软硬件拓展性较高；软硬件独立维护管理，部分资源可与区内其他系统共享。
2、工作量投入较低。由于市政务公开办要求我区在原有的445项权力事项的基础上按照省政府信息公开目录标准增加便民服务事项，我区只需在现有权力阳光平台基础上梳理即可。
该方案的缺点为：
1、资金投入较高。自建系统需要更换新的服务器，我区要自行承担服务器的常规维护及托管费用。
2、缺乏相应的技术力量。由于没有精通该项业务的人员，服务器由于硬件或软件问题不能正常运行时，需自行联系外单位专业人员解决，应付突发事件的能力差。
方案二：将行政权力网及电子政务平台委托给市政务公开办集中建设
由于我区缺少相关技术人员维护，机房中用于运行行政权力网的服务器自2021年起就屡屡出现问题，严重影响了我区行政权力网上公开透明运行工作的开展。
根据市政务公开办黄处长介绍，其他县（市）区电子政务平台由市里统一安排招标，初步计算费用60余万。我区若加入市级平台，在增加模块的基础上，还需要另行升级电子监察、法制监督等应用平台，费用为30余万。综上开发建设电子政务平台软硬件费用约为80-90余万元。
该方案的优点为：
1、资金投入较低。由于市集中建设模式中相关软件都是现成的，不需要另行软件开发，因此价格也相应较低。
2、维护管理方便。服务器放在市信息中心，有专人维护，出现问题可以及时联系市里解决。
该方案的缺点为：
1、工作量投入较高。如将我区系统纳入市集中管理，需要推翻原来自建的权力阳光独立系统，由于旧数据无法导入市级平台，我区22家单位的445项权力事项需要重新梳理，需要各权力运行单位将各单位权力事项及内外部流程图重新上报，法制办逐一审核，工作量很大。
2、自主操作性较差。纳入市级系统，我区将无法进行个性化升级及增加平台功能，对于今后的创新工作可能会受到影响，也无法将数据同区内其他系统共享。
区政务公开办
句句都是作者心声啊。
我什么时候才能写出这样好的文章啊。
篇四：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
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政务大厅运行情况汇报
篇一：便民服务中心运行情况报告提纲
市政府：
最近，市政务服务中心在各区县、园区自查的基础上，采取明查暗访的方式，对全市乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站的运行情况进行了抽查，倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的意见和建议。总体情况是：便民服务中心和便民服务站在方便基层群众办事，改善服务方式上起着很大的积极作用，群众的认可程度较高，但离预定的目标还有差距。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
自年3月我市全面启动乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站建设以来，通过各地的努力，到年月底，全市118个乡镇（街道）便民服务中心和2095村（社区）便民服务站已全部建成并投入运行。主要呈现以下几个特点：
（一）办公场地落实较好。各乡镇（街道）立足于现有的办公用房和财力状况，整合资源，因地制宜确立便民服务中心建设模式。基础条件相对较好的乡镇，设立便民中心大厅，实行集中柜台式办公，涉及单位和人员全部集中入驻；条件相对较差的乡镇，采取集中调整2-3间办公用房或在主要街道租用2-3个门面，用于便民服务中心实行相对集中式办公。50%以上的便民服务中心场地面积超过100平方米；90%以上的便民服务中心购置了档案柜、电脑、办公桌椅等设备。各地在村（社区）委员会设立便民服务站，明确了代办员，在代办范围内，无偿为群众开展代办服务。
（二）工作人员配备较到位。便民服务中心主任均由副乡镇长（街道办副主任）兼任，中心工作人员从乡镇（街道办）工作人员中调剂解决。绝大多数便民服务站确定村（社区）主任为代办员，有的村确定大学生村官为代办员。
（三）入驻项目较充分。结合基层工作实际，各乡镇（街道）便民服务中心设立了计生、民政、规划建设、国土、劳动保障、新农合、信访、财政、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口，集中统一办理区县级部门清理下放或委托授权的、面向基层群众的60余项行政审批、公共服务及信访诉求服务事项。村（社区）便民服务站将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容。
（四）管理措施较有力。各便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制、ab岗位工作制等相关制度，确保便民服务中心（站）规范运作。各便民服务中心（站）所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图，供群众免费索取，照章办事。部分乡镇在政府所在地或主要街道设立了便民服务中心路标指示牌，方便群众寻找；有的便民服务中心配备了办事引导人员，积极引导群众办事。乡镇党政办公室具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作。乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理，查处工作散漫、敷衍塞责以及吃、拿、卡、要行为。
二、初步成效
（一）提高了办事效率。乡镇（街道）便民服务中心设立后，通过优化办事流程，群众办理多数项目，只要手续齐全，均可在一个工作日内办结，群众满意率达60%以上。区镇将国土、规划、建设、环保等部门归并到一起成立村庄规划所并整体入驻镇便民服务中心，群众申办宅基地手续，只需向村委会写出书面申请，张榜公示7天，本人往镇便民服务中心跑一次，10天内即可办完相关手续，而过去群众办宅基地手续需跑8个部门、等3至6个月才能拿到手续。年月，中央电视台、电视台、《日报》等媒体相继对镇的便民举措作了报道。
（二）规范了服务行为。乡镇（街道）便民服务中心将所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示，一次性告知服务对象，同一审批事项一把尺子量到底。工作人员按照公示内容履行审批行为，做到了有法可
依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。
（三）方便了办事群众。乡镇（街道）便民服务中心相对集中了办公时间（逢场天）和办公地点，实行一站式办理、全程代办服务模式，免除了群众的奔波之苦，群众办理一般事项，可以实现不出村、甚至不出户就能办结。
（四）融洽了干群关系。便民服务中心和便民服务站为群众办事搭建了平台，过去群众办事往往要四处找人，来回跑好几趟，现在只进一个窗口就能办成，办理时限大大缩短，群众再也不必为办事牵肠挂肚。便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与群众之间的一座连心桥，成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务超市。座谈中，一些群众说：便民服务中心就是好，群众办事省时、省力、省心，还省钱。
三、存在的问题
（一）投入不足。个别乡镇便民服务中心场所面积不足，难以满足项目全部入驻；部分便民服务中心缺少电脑等必要的办公设施；绝大多数便民服务中心运行经费难以解决。
（二）管理水平有待提高。个别乡镇在建好便民服务中心后，忽视日常管理，加之窗口工作与驻村工作存在冲突，造成人员不能坚守岗位，三分之一以上的便民服务中心工作时断时续；个别便民服务中心存在工作人员业务能力不强，服务质量不优等问题，教育、管理、培训力度还有待加大；对窗口工作人员的激励手段较少，其工作积极性、主动性难以调动。
（三）职能作用发挥不到位。个别乡镇行政审批事项应进未进、进而不全，与群众生产生活密切相关、为本乡镇经济发展服务的职能站所，如公安、工商、税务等未真正进入中心工作；有的便民服务中心的便民功能发挥得不好，窗口成了咨询台、收发室或摆设，便民服务中心流于形式。
四、几点建议
（一）加大投入力度，提升发展水平。乡镇（街道）便民服务中心建设相对滞后的地方要建立长期稳定的投入机制，量力而行，尽力而为，舍得投入，加快改善便民服务中心办公条件和提供必要的运行经费。各乡镇要合理设置服务事项，整合服务窗口，切实搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务，对有实质性服务内容的基层站所要成建制进中心办公，因具体情况不能成建制进驻的，要将服务事项
充分授权给窗口工作人员，使窗口能办事、办成事。有条件的乡镇，应将乡镇工作人员全部集中在中心办公。
（二）建立完善机构，保证人员到岗到位。各地各部门要把便民服务中心建设放在更加突出的位置，建立健全相关机构，保证人员到岗到位。乡镇和部门主要领导和分管领导要经常了解和掌握中心和窗口运行情况，及时研究解决好中心建设和运行过程中遇到的实际问题，切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。
（三）完善规章制度，规范中心管理。要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转。有条件的地方可实行县级与乡镇行政审批软件系统、行政效能电子监控系统联网，以提高审批效率和对便民服务中心工作状态进行实时监控。区县（园区）效能、监察部门和政务服务中心，要加大对便民服务中心的业务办理、举报投诉等情况的督促检查，发现问题，及时查处，限期整改，确保全市便民服务中心和便民服务站真正投入运行。
篇二：政务中心运行和整改情况汇报
行政服务中心运行和整改情况汇报
乡镇行政服务中心是一种便民、利民的新型服务机构，是落实党和国家改善民生、加快推进和谐社会建设和落实科学发展观的重要举措；是实施情为民所系、权为民所用、利
为民所谋的具体体现；是政府对外的服务窗口。根据县效能办和县行政服务中心对我镇行政服务中心督查指出的问题，镇党委、政府高度重视，针对存在的问题，部署落实整改措施。现将整改和运行情况汇报如下：
一、整改情况
1、进一步统一思想，增强责任感。我镇通过召开会议，组织学习行政服务中心建设的相关文件，使大家充分认识加强行政服务中心建设的重要性和必要性，同时要求各相关职能部门要切实增强工作责任感和使命感，切实履行好为民办事的宗旨。
2、成立机构，强化组织领导
为贯彻落实行政服务中心建设工作，按照县委、县政府关于乡镇政务中心建设的指示精神，我镇成立了由镇长任组长，财政、农经、民政、劳动保障等部门负责人为成员的行政服务中心建设工作领导小组，加强组织领导。
3、强化基础，加大建设力度
按照上级有关部门要求，我镇在政府生活楼一层设立了行政服务大厅，购置了桌椅、档案柜、打印机、电脑等相应的办公设施，安装了办公局域网络，完成了初步建设工作，为扎实开展服务中心工作打下了良好的基础。
4、进驻项目，做好服务准备
全镇已对急需审批事项进行清选，初步预定审批项目为
6个，分别为新型农村合作医疗、劳动保障、民政、村镇个人住宅建设许可证、家电下乡补贴、生育服务证办理，现均已进驻服务中心，今后我镇还会进一步扩大服务范围，将与群众生产生活密切相关的服务项目逐步进驻服务中心。
5、规范运作，提高服务效率
做好“三个规范”，即：规范运作方式、规范服务范围、规范操作程序。集中办公，将涉农部门集中起来，一体化办公，一站式服务，扩大服务范围，尽可能的将涉农行政审批和公共服务事项纳入中心服务范围，把握好受理、办理、回复三个环节。在全镇14个行政村全面推行全程为民服务代理制，凡是群众生产、生活需要的，设在村组的为民服务代理点就会受理，对于简便易行可当场办理的，实行直接办理；不能当时办理的，实行承诺代理制，约定期限由代理员全程办理；对于不符合国家政策或其他难以办理的事项，实行明确答复制。为了保证为民服务代理工作规范运作，将各村代理人员姓名、职务、联系电话和服务内容在村务公开栏上予以公开，接受群众监督，方便群众联系。同时在行政服务中心设立政务监督信箱，公布举报电话，认真收集群众意见，接受有关单位的监督检查，对于为民办事不积极，工作态度生硬粗暴，存在违纪行为的人和事，依据规范的制度及时处理，做到用制度管人、管事，从而提高办件质量和办理效率。
二、存在问题及建议
1、使用面积较小。受办公条件等方面因素影响，行政服务中心建设面积与上级要求还有一定差距。具体表现在办公场所陈旧、面积较小等。
2、人员配备较难。因知识、经验方面原因，乡镇人员对电子化操作较为陌生，要将素质高、服务好、熟悉村情民情的人员配齐比较困难，希望有关部门多组织相关人员进行网络知识等方面的培训。
3、工作人员业务水平有待提高。行政服务中心工作是一个涉及面
广、标准高、程序复杂的一项系统工程，行政服务中心工作人员对运作机制、审批程序等方面都需要重新进行学习，希望上级部门组织相关人员对其他先进地区的行政服务中心观摩考察，汲取借鉴他人经验，从而提高我们的工作水平，为行政服务中心的运行提供有效保证。
三、下步工作和打算
今后，我们将继续严格按照上级有关部门的工作部署，积极学习和借鉴其他乡镇的好做法、新经验，进一步加强行政服务中心建设。同时进一步完善综合服务管理，在现有的基础上，努力拓宽服务项目，逐步将各种行政服务项目纳入中心工作，全面提高服务效率，真正实现中心“便民、高效”的服务宗旨。
篇三：政务服务中心建设运行整改落实工作情况报告
耿马傣族佤族自治县政务服务中心建设运行
整改落实工作情况报告
临沧市行政服务中心：
耿马县政务服务中心自20XX年6月正式对外运行以来，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持科学发展观，以人民群众满意为出发点，以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨，进一步解放思想，大胆探索，与时俱进，不断提高服务水平与质量，提升服务型政府窗口的新形象，努力创新中心的运作机制和管理模式，为促进全县经济和社会发展创造更为优越的投资软环境，各项工作成效显著。根据市人民政府办公室关于进一步加强政务中心建设运行整工作的通知要求，现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）抓部门进驻、项目进入，有效整合行政资源。以“两集中、五到位”为标准，有效整合行政资源。一是对水利、安监、文体、教育等4个现阶段不适合进驻的部门进行了调整，同时协调县食药监局、建设局充分授权进驻中心。二是在原有基础上，进一步增加审批项目，协调县药监局医疗器械证、餐饮许可证和—1—
县建设部门新建房确权登记缴验证、换证登记缴验证、商品房确权登记缴验证等行政审批项目入驻中心进行办理。
至此，共有工商、民政等14个部门共69项行政审批、核准和服务项目进驻中心。20XX年1—7月份共受理各种行政审批及服务事项9252件，办结率达100％；接受群众政务咨询1200多人次，群众投票满意率达100％。
（二）抓制度建设、规范管理，有效提升行政效能。以建设效能政府、提升行政效能为核心，强化窗口管理。一是建章立制，结合各工作实际，制定出台了《耿马傣族佤族自治县政务服务中心办理事项管理暂行办法》，《耿马傣族佤族自治县政务服务中心各类事项审批暂行办法》和《耿马傣族佤族自治县政务服务中心窗口服务考核暂行办法》等规章制度，对各类审批事项的受理要求、办理时限、服务承诺等各环节都做出了明确的规定。二是通过设立指纹考勤仪、人员公示栏、群众意见箱，公布监督电话，对工作人员进行严格管理，确保其认真履职。通过抓制度落实，中心各项工作正常开展，中心办事效率得到进一步提高。
（三）抓服务提升、发挥职能，有效服务人民群众。以“优化软环境、增强软实力”为目标，为广大投资者和人民群众提供优质的政务服务。一是各窗口认真贯彻落实“实行一窗式受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”的工作制度。二是各窗口根据本窗口工作实际，为广大投资者和办事群众提供优质高效—2—
的政务服务。如食药监局窗口提供“预约服务”、“全程
服务”，实行“随到随办”、“急事急办”。工商窗口实行“四零”服务，即“服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零投诉。三是窗口工作人员签署承诺书，承诺文明服务、规范服务、公开服务、廉洁服务和人性化服务并接受广大群众以及社会各界和新闻媒体的监督批评。
（四）抓人员教育、对外宣传，有效树立中心形象。以全县开展开展争先创优活动为契机，建立学习长效机制，提高中心管理人员和窗口工作人员政治素质和业务素质。一是采取以会代训等多种方式，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和“十七届五中全会”精神为重点，认真学习党的理论、方针、政策，提高政治理论素质。二是各窗口采取外出考察学习、培训、自学等方式，以计算机操作、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《云南省人口与计划生育条例》等为重点，认真学习各项业务知识，有效提高自身业务水平。三是加大了对外宣传力度，上半年共编辑简报5期、刊登信息35条（篇），向临沧日报等宣传媒体外投稿13条（篇）。四是筹备召开了全县政务服务中心建设推进会议，通过贯彻落实会议精神，派出单位的进一步统一思想认识，加大了对本窗口工作的支持，窗口工作人员的服务意识和服务水平也得到进一步提高。
二、存在的困难和问题
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一是由于受政务中心办公场所限制，部分审批事项暂未实现在中心窗口办理。由于部分项目未能直接在中心窗口办理，一定程度上影响了中心整体功能的发挥。
二是一些部门仍然不够重视，认识有偏差，项目授权不够充分。有少数窗口许可审批服务事项只公示不办理，授权不到位，把窗口当作收发室，传达室、咨询台。造成部分窗口处于闲置状态，窗口工作人员办不了事。
三是资金投入不足，设施还不够完善。虽然县委、县政府加大对中心的投入，但至今还没有触摸查询系统、监控系统，与其它县区相比硬件设施仍然不足，影响工作的完善和发展。
四是办事效率、服务态度方面有待进一步提高。仍有极少数窗口服务意识比较薄弱，需从细微处入手，进一步改善工作作风，提高工作效率。
三、下步整改措施
一是对窗口进行“删、扩”，保证大厅工作质量。针对中心的实际情况，对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”。“删”就是要在现有的14个窗口的基础上，再删除一些不适合入驻的窗口。“扩”进一步扩充与人民群众生产生活息息相关的窗口，通过扩充这些窗口，进一步充实大厅服务群众的功能。
二是落实行政审批权利下放，保证窗口工作有效开展。
加强与各部门沟通协调，切实按照“机关为窗口服务，窗口为群众服—4—
务”的原则，充分授权，实行“一站式”服务，解决好窗口成为派出单位的“中转站”、“收发室”的现象。同时，要按照“审批在中心、办结在中心”的要求，进一步简化、减少办事环节、调整审批程序，积极协调窗口搞好现场踏勘、论证等工作，让窗口人、岗、责相统一。
三是制定科学的审批流程。待第四轮行政审批项目出台后，对各进驻单位和进驻项目再逐项进行梳理、优化再造审批流程。
四是强化管理，积极探索中心新的管理模式。中心在管理和服务上要向高层次迈进，需进一步改进和创新，以不断适应办事群众的需求。进一步完善中心制度，明确工作职责，严肃工作纪律。完善对窗口的考核细则，搞好双月度考评考核。要重视考核过程的量化和公开，完善督查方式和方法。通过修订和完善考核办法，加强了对窗口人员督查和考核。认真做好每季度“优秀窗口”、“先进个人”的推评工作。
二〇一一年八月十七日
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篇五：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务中心建设情况报告
随着信息化时代的到来，政府服务也在不断地向数字化、智能化、便民化方向发展。政务服务中心作为政府服务的重要窗口，承担着为民服务的重要职责。本文将就政务服务中心建设情况进行报告。
一、政务服务中心建设的意义
政务服务中心是政府与民众之间的桥梁，是政府服务的重要窗口。政务服务中心的建设，可以提高政府服务的效率和质量，方便民众办事，减少了民众的时间和精力成本，提高了政府的形象和信誉度。
二、政务服务中心建设的现状
政务服务中心建设已经在全国范围内得到了广泛的推广和应用。政务服务中心的建设形式多样，有的是单一的政务服务中心，有的是多个政务服务中心联合建设。政务服务中心的建设涉及到政府部门、企事业单位、社会组织等多方面的合作，需要各方共同努力。
三、政务服务中心建设的成效
政务服务中心建设的成效主要体现在以下几个方面：
1.提高了政府服务的效率和质量。政务服务中心的建设，可以将政府服务集中起来，实现一站式服务，提高了服务效率和质量。
2.方便了民众办事。政务服务中心的建设，可以让民众在一个地方
办理多项业务，减少了民众的时间和精力成本，提高了民众的满意度。
3.提高了政府的形象和信誉度。政务服务中心的建设，可以让政府服务更加规范、便民、高效，提高了政府的形象和信誉度。
四、政务服务中心建设的未来展望
政务服务中心建设是一个长期的过程，需要不断地完善和提升。未来，政务服务中心建设将更加注重数字化、智能化、便民化的发展方向，推动政府服务向更高水平迈进。
政务服务中心建设是政府服务的重要组成部分，对于提高政府服务的效率和质量，方便民众办事，提高政府的形象和信誉度，具有重要的意义。我们应该共同努力，推动政务服务中心建设的不断发展。
篇六：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务中心建设情况报告
随着信息化技术的发展，政务服务中心的建设更加重要，对于提升政府服务效率、优化政府资源配置、推进社会治理创新等方面起到了积极作用。本报告将对政务服务中心的建设情况进行说明和总结，以期为下一阶段的建设提供有益借鉴。
政务服务中心的建设是我国政务服务改革的重要措施之一。近年来，随着互联网和物联网技术的发展，政务服务中心建设得到了快速发展，许多地方政府纷纷建设政务服务中心，开展“一网通办”“一门式服务”“一站式服务”等多种服务模式，进而改善了政府服务的质量和效率，为大众提供了更加便捷、高效的服务体验。
政务服务中心建设背景下，下面对我国大部分地区的政务服务中心建设情况进行分析和总结。
1.建设成果显著
政务服务中心的建设成果显著，许多地区建成的政务服务中心由于服务规范，实现了政府职能部门之间的联动，使群众和企业的办事效率得到了明显提高。如北京市的政务服务中心，在一站式服务的基础上，将重点职能部门进行了衔接，实现了服务“一网通办”，有效提高了政府服务效率。
2.服务模式创新
政务服务中心不仅是政府服务的平台，也是创新服务模式的基地。不同地区结合自身实际情况，积极探索新的服务模式，如上海市虹口区的“居民之家”政务服务中心，为旅客提供了24小时全天候服务，实现了真正意义上的“人性化”服务。
3.功能逐步完善
政务服务中心在建设过程中，不断完善服务功能。许多政府职能部门引入了自助设备、线上办事等方式，为群众提供了更加便捷、快速、便利的服务，如天津市的政务服务大厅，为群众提供了24小时自助业务办理服务，实现了“零门槛”服务。
三、政务服务中心建设面临的挑战
1.延续政府服务能力。
政府服务是政务服务中心的核心功能，政府服务中心在延续政府服务能力的同时，也需要关注服务质量、服务效率等方面，应积极探索新的服务模式和服务方式，在“一站式服务”、“一网通办”等服务模式基础上，进一步提升服务质量和效率。
2.技术不断革新。
随着新技术的不断加入，政务服务中心需要不断学习新的技术和应用，不断提升技术水平，以提高服务质量和效率，如人工智能、区块链等技术的运用。
四、建议
针对上述问题，本报告提出以下建议：
政务服务中心除了注重服务质量和效率方面，更应深化政府服务职能，科学规划和布局政府服务中心，做到功能齐全、服务创新、便民惠民。
结论
政务服务中心建设在不断创新和发展中，其作用和意义不断得到充分体现，政务服务中心的建设已经成为我国政务服务改革的重要手段之一，为人民群众提供了便利的服务，实现了政府服务的高效便捷。政务服务中心建设的未来将会更加重要，政府各级需坚持创新，积极开拓，做好工作，提升政务服务中心的服务质量和效益。
篇七：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务中心建设和运行情况调研报告
为了解我市政务服务中心的建设和运行情况，进一步优化我市的发展软环境，更好地服务“项目建设年”和“服务企业年”活动，促进全市经济社会平稳较快发展，8月11日至17日，由市政协经济法制委牵头，会同教科文委并邀请部分民主党派委员，组成两个调研组，在市政协领导带领下，对我市政务服务中心的建设和运行情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、我市政务服务中心建设和运行的基本情况
xx市政务服务中心成立于XX年，县(市、区)一级的政务服务中心陆续在2007、XX年成立。市县两级政务服务中心运行以来，在各级党委、政府的正确领导下，以深入开展机关行政效能建设为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务原则，大力加强电子政务建设，不断完善软硬设施，创造性地开展工作，进一步规范了审批事项和办事程序，提升了行政效能和服务质量，优化了我市的政务服务环境，总体上取得了比较好的成效。主要体现在以下几个方面：
（一）全面推行集中办理审批事项，行政效能显著提高。市县两级政务服务中心运行以来，通过把面向投资者、面向企业、面向群众的有审批职能的部门集中起来，在政务服务大厅统一办公，坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，规范了办事程序，切实减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，提高了行政效能。目前，市本级进
驻市政务服务中心的审批事项共499项，占应进的76.8%。审批项目较为集中的相关职能部门都派出了工作人员进驻服务中心进行现场办公，保障了政务中心的正常运转，提高了政务中心的现场办结率。特别是市县两级政务中心的工商局窗口对企业登记管理在全区率先试行了“一审一核”登记制度，减少了许可（审批）环节，节省了登记时间，提高了登记效率，受到了企业的普遍好评。目前，xx市政务服务中心的平均日结率达到77.49%，大大改善了我市的政务服务环境。从我们调研了解的情况反映，这几年群众办证办事方便了很多，群众对机关行政效能的满意度也在不断提高。
（二）大力加强制度建设，审批行为不断规范。近年来，市县两级政务中心都比较注重制度建设，坚持以制度管人管事，制订了《政务服务中心管理暂行规定》、《政务服务中心廉洁从政规定》、《政务服务中心办证大厅办公规定》等二十多项基本制度。XX年全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，政务中心严格执行“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度，进一步规范了审批行为，提高了行政效能。目前，政务中心项目审批严格实行“八公开”和“六制”办理，“八公开”即项目名称、办理程序、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据和窗口权限公开，“六制”即直接办理制、承诺超时默认制、联合办理首办责任制、申报办理制、明确答复制、集中收费制。在审批方式上，加强了电子政务建设，完善了电子政务审批系统，全面实行网上审批、网上办公，保证了审批权在阳光下运行，基本实现了“阳光作业”，提高了办事的透明度和
公正度。
（三）积极创新服务方式，服务质量明显优化。近年来，市委、市政府在政务服务环境建设中，对行政审批事项进行了大胆改革，不断创新服务方式，大力推行“一站式服务”、“保姆式服务”等全方位贴心服务，着力优化服务质量。今年，我市在全区率先为企业（项目）开展“直通车”服务活动，通过“窗口服务、网上办理、热线办理”三大平台和11项直通服务制度，实现政企无缝对接，优质服务全域覆盖，有效促进企业发展和项目建设。这一做法，得到了自治区的充分肯定。在今年全区年中工作会议上，得到了自治区党委郭声琨书记、自治区人民政府马飙主席的高度肯定。自治区党委陈际瓦副书记到我市调研时，也认为xx实施“直通车”服务制度经验很好，值得在全区推广。
（四）切实加强监督管理，政务环境健康发展。市纪委、监察局的行政效能监察室四名工作人员成建制全部进驻中心，通过电子监察，以及对案件的查处等手段，积极构建惩防腐败体系，有效地克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门现象，遏制了“吃拿卡要”的腐败行为，促进了依法依规行政。特别是市政务中心在全区率先探索实施了“审批、管理、监督”三分离原则，强化了政务监督职能，有效促进了各项审批工作的落实，推进提高了服务效能和质量。
二、我市政务服务中心建设运行存在的主要问题
经过近几年的建设和发展，市县两级政务服务中心在运行中取得了较好的成效，积累了一定的经验，但也存在一些不容忽视的问题。主要
问题有以下几个方面：
（一）县(市、区)政务服务中心发展不平衡。根据自治区政府办公厅公布的全区政务服务中心1—5月份运行情况通报，从月均办结率全区排名来看，市本级政务服务中心月均办结2453件，在14个市中排第8位，6月份升至第3位，总体运行情况还比较好。但县(市、区)政务服务中心的发展就显得非常不平衡。玉州区月均办结78件，在全区24个城区中排名倒数第10位。北流市月均办结6893件，在75个县（市）中排名第1位；容县月均办结723件，排名第35位；陆川月均办结1276件，排名第20位；博白月均办结2583件，排名第6位；兴业月均办结67件，排名倒数第10位；福绵月均办结6件，排名倒数第3位。数据的不平衡在一定程度上反映了各县(市、区)进驻部门不平衡、进入项目不平衡、审批效能不平衡。
（二）应进审批事项进入不到位。根据《广西壮族自治区人民政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》（桂政发〔2009〕15号）规定“凡行政许可项目以及非行政许可审批项目（包括中央垂直管理部门行政审批事项），必须进入各级政务服务中心集中办理”。但调研中了解到，不管是市本级还是县（市、区）的政务服务中心，都没有完全按照“应进必进”的原则，把所有行政审批事项纳入政务服务中心集中统一办理。市本级应进项目650项，实进499项，占76.8%。县(市、区)一级政务服务中心，玉州区应进项目358项，实进185项，占51.68%；北流应进369项，实进286项，占77.51%；容县应进项目634项，实进482项，占76.03%；陆川应进项
目609项，实进415项，占68.14%；博白应进项目619项，实进250项，占40.39%；兴业应进项目272项，实进182项，占66.91%；福绵应进86项，实进34项，仅占39.53%。这些数据显示，进入中心的单位和项目还不到位。特别是行政事业性收费项目进入率非常低，XX年1—6月份，设在市政务服务中心的信用社收费点共收3706万元，这和市级行政事业性收费额度相差甚远。有的单位在窗口办理行政审批事项，却回原单位缴费，有的单位舍近求远，不在政务中心缴费窗口缴费，却到其他银行缴费，出现“前厂后店”现象。
（三）窗口部门审批事项授权不充分。自治区桂政发〔2009〕15号文件要求，充分授权服务窗口，提高行政审批事项的窗口办结率，并要求受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权、应诉代理权的授权率应达到100%，制证权、审批权的授权率应达80%以上；有条件的部门要争取达到“双百”目标，即向部门政务服务窗口授权100%，现场按时办结率100%。而我们市本级部门授权给窗口的审核权为77.29%，审批权只有42.19%。在县(市、区)政务服务中心，玉州区审核权44.32%，审批权7%；北流审核权为100%，审批权只有73.08%；容县审核权59.34%，审批权59.34%；陆川审核权52.05%，审批权28.19%；博白审核权46.82%，审批权16%；兴业审核权93.41%，审批权34.06%；福绵审核权100%，审批权3%。从上述这些数字可以看出，多数部门没有按要求对窗口工作人员充分授权。虽然在中心设置了服务窗口，配备了工作人员，但没有按照要求统一授予服务窗口对行政审批事项的审批权，有的窗口无权无责，成了“收发室”、“挂号室”，存在着“只挂号、不看病”或“体外循环”、“两头受理”现象。
（四）部分窗口工作人员工作不安心。由于一些进驻单位对窗口认识和重视不够，没有选派业务精、能力强、作风正的同志进入窗口，有的甚至是随便派个工作人员去“凑数”或“值班”，加上又没有充分授权，以至到窗口工作的同志认为自己被边缘化了，工作热情不高、责任心不强。此外，由于政务服务中心实行比较严格的管理制度，比如上下班按手指，办事追错，视频的全天候监控等，造成工作人员有压力感，一些工作人员有怨气，工作不安心，得过且过，甚至互相推诿。今年3月，吉林籍人士齐某到市政务中心申请办理一个桌球室的经营手续，填了不少表格，花了几百元钱，在文化、卫生、消防等部门来回跑了20多天仍未办成，当事人无奈之下到行政效能中心投诉，后在行政效能投诉中心的调查了解和督办下才得以解决。
三、加强我市政务服务中心建设的建议
（一）深化认识，进一步加强对政务服务中心建设发展的领导。政务服务中心是推进政务公开，服务企业和方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，具有服务优质、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，是展示政府良好形象、推进政府职能转变、优化经济发展环境的重大举措。各级党委政府要牢固树立“环境就是竞争力”、“抓环境就是抓发展”的意识，坚持把优化经济发展环境作为头等大事来抓，务必把政务服务中心建设纳入议事日程，加强领导，精心组织，全力推进，在组织机构、人员编制、办公场地、运行经费等方面切实予以保障。各相关职能部门应充分认识政务中心的职能和作用，充分认识
加强政务服务中心建设的重要性和紧迫性，切实从“服务企业”、“服务项目”、服务全市经济社会发展的大局出发，大力支持和配合政务服务中心的工作，有针对性地制订和完善本部门、本系统加强政务服务中心窗口建设的措施，加大工作力度，选好工作人员，充分授权办理，加强组织协调，一级抓一级，层层抓落实。
（二）明确职能，进一步理顺政务服务中心管理体制。根据自治区桂政发［2009］15号文件，明确各级政务服务中心管理办公室为统一设在本级政府办公室的行政机构，人员使用行政编制，代表本级人民政府组织、协调、指导、管理和监督本级政府所属部门、机构的政务服务工作，且协调指导下级政务服务中心管理工作，政务服务中心管理办公室主任由政府副秘书长或办公室副主任兼任。同时，依照《行政许可法》，赋予政务服务中心组织实施行政审批制度改革，负责行政许可及服务事项申办条件、申报资料、办理环节、承诺时限的设定审查和优化工作，负责督促检查“两集中、两到位”工作情况和行政事业性收费进中心工作，负责组织开展和督促检查政务公开工作等职能。通过一系列强化政务服务中心管理职能、理顺政务服务中心管理体制的措施办法，改变中心目前的管理无职能、协调无手段、督促无效果的尴尬局面。
（三）强化监督，进一步推进“两集中、两到位”工作。各级监察、编办、法制办、政务服务中心管理办公室、绩效考核机构等有关部门应密切配合，形成合力，切实加强对各职能部门推进集中行政审批工作的监督检查，并将之作为党风廉政建设和“一把手”工程的重要内
容列入年度考核。对不愿进驻政务服务中心，不按规定在政务服务中心办理行政审批事项，或者行政审批项目存在“体外循环”、“两头受理”的部门要给予通报批评，限期整改，拒不整改的应严肃追究部门负责人的行政责任。通过多部门的监督，大张旗鼓地营造“应进必进”的氛围，彻底打消个别部门领导“应进未进”的侥幸心理，消除“官”念特权思想，消除只顾部门利益甚至为了部门利益不惜损害群众利益的不良作风，从而杜绝政府部门之间行政许可事项互设前置问题制造认为障碍的现象，加快推进“两集中、两到位”工作，加快形成由部门行政许可服务到“统一窗口受理、统一协调办理、统一送达结果”的行政审批格局。
（四）优化流程，进一步提升工作效能。按照精简优化的要求，各级政务中心应对每项审批事项制定科学的审批流程，进一步规范审批流程图，统一审批标准，压缩审批时限，提高审批效率，切实解决传统管理体制下形成的许可审批环节过多、周期过长、要求申报材料过多、行政效能过低的问题。应严格按照“三项制度”和行政程序的规定开展行政审批及政务服务，特别是要严格执行一次性告知义务。积极推进电子政务建设，全面实施网上受理、网上审批作业，提高工作的透明度。加强直通车办公室建设，加快开通直通车网站，对重点企业（项目），政务服务中心应压缩不必要的审批环节和程序，全面开展投资项目并联审批工作，构建更加方便、快捷的服务平台，着力打造高效优质的政务服务环境。
（五）配强人员，进一步建立完善激励约束机制。各职能部门和政务
服务中心要加大工作力度，严把中心人员出入关，切实选派“素质高、能力强、业务精、作风好、服务优”的业务骨干到服务窗口工作，并保持相对稳定，以提高窗口人员素质，增强窗口办事能力，提升窗口服务质量。各级政务服务中心要定期举办相关业务培训班，加强对电子监察系统管理人员、政务服务中心技术人员和窗口工作人员的培训，提高他们履行职责、做好工作的能力。窗口工作人员可实行原单位和政务服务中心双重管理，人事、组织、工资关系不变，业务由原单位指导，日常工作由政务服务中心统一管理和考核，年度评优指标由人事局单独下达给政务服务中心，不占原单位指标。对考核优秀的窗口干部，可制订相应的激励政策，给予适当的经济补贴和物质奖励，不断激发窗口工作人员的热情和干劲。把政务服务中心塑造成为“服务政府、效能政府、阳光政府”的第一形象窗口。
（六）完善设施，进一步加强政务服务中心自身建设。政务服务中心作为政府直接服务群众、服务社会的重要窗口和平台，岗位特殊，责任重大。各级政府和市县两级政务服务中心应进一步强化服务意识，高度重视服务中心的建设发展。一方面，应加大投入，加强硬件设施建设，保证工作场所，完善配套设施，改善办公条件。另一方面，应加强软件设施建设，推进电子政务，完善网络平台，拓展网上咨询、查询、预审等业务，全面实现网上受理、网上审批、网上公布。同时，还应健全规章制度，进一步完善项目管理、学习培训、投诉处理、办件通报、考核评比等规章制度，引入办事群众评价和绩效考核奖励机制，充分发挥政务行风监督员、办事群众、新闻媒体对政务服务工作
篇八：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务中心工作情况汇报
第一篇：政务服务中心工作情况汇报
按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。
一、政务服务中心基本情况
xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。
政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。
政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。
政务服务中心主要职能：
区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。
1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。
2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。
3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。
4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。
5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。
政务服务大厅的主要职能：
政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。
1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。
2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。
3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。
二、政务服务中心成立以来的工作情况
区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，内强管理，外塑形象，各项工作正常开展，基本达到了开好头、起好步的要求。
(一)政务大厅成立以来的工作情况
1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓，亲自过问大厅运行情况，并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题，及时研究，认真解决。
为搞好政务大厅的工作，区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作，安排一名副主任担任大厅的常务负责人，管理日常工作，并选派2名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同
时，我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识，能够给予积极的支持配合，有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。
2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等，制定了《太原市xxx区政务服务大厅管理办法》、《xxx区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度，并以区优化发展环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗。设立了投诉监督电话，随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时，我们从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报，不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。
3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神，更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。由于大厅内部局域网未发挥出作用，大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自2003年1月13日投入运行至2004年8月底共收件2936件，办结2936结，办结率100%，所办事项均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况，在xxx副区长、政府办xxx主任、政务大厅负责人xxx主任的安排下，政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工
商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅；公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果显示：可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项，其中：民政局3项：（1、社团审批
2、民办非企业单位审批
3、福利机构审批)；统计局5项：（1、〈统计调查登记证〉办理
2、〈统计调查登记证〉变更
3、〈统计调查登记证〉年审
4、〈统计调查登记证〉的缴销
5、统计违法案件的处理）；建管局2项：（1、〈施工许可证〉的初审
2、城市树木变动及占用绿地审批）；规划分局6项：（1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理
2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理
3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理
4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理
5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理
6、申请〈建设工程规划验收〉的受理）；交通局2项：（1、〈道路运输证〉开、停业受理
2、汽车维修企业的开、停业受理）；计生局3项：（1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉
2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明
3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉）；市容环卫局6项（1、垃圾准运证
2、市容临时占道、施工占道审批
3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批
4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签
5、夜景灯饰
6、饲养家禽、家畜）；文体局5项：（1、图书、报刊出租、零
售
2、打字、复印、名片制作
3、印刷
4、棋牌初审
5、音像制品初审），其余部门声称无业务可在大厅办理。
4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话，放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱，并于2004年6月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇，为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。
（二）、目前政务大厅运行中存在的问题
虽然我们做了一些工作，但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。
1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发展持观望态度，不按要求选派“精兵强将”，而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅，窗口工作人员的消极闲散，给万柏林的窗口形象带来不良影响。部分窗口工作人员不能“专驻”大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。
2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用，区“窗口”在市区局域网未通情况下，目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来：
办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局
有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局（按所
办业务量的多少排列）
未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。
已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局
长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。
二、对大厅今后的工作的建议
1、全面调查摸底，清理简化审批项目
结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》，区政务大厅近期计划对全区入驻大厅的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目，并依据省、市事权下放的有关政策，逐条、逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目，同时对窗口的服务项目实行动态管理，该增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。
2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度
各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在，办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中，一方面，建议上级主管部门制定相应的规章制度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相关业务知识的人员入驻大厅（至少两名），禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能，从而大大提高职能部门的办事效率；另一方面，进一步规范办事程序，强化“准、精、快、清“服务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”；减少审批环节，简化办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门，做到程序“精‘；明确办理期限，公示执行，做到办事“快”；按照国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗
口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式，设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗口使用和管理；作到一般事项在窗口办结。
3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量
针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合，做到“少而精”，杜绝“多而滥”；“删”就是要在现有的26个窗口的基础上，删除一些窗口（如：人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业；这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的，需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况，根据大厅实际不适合入驻）；“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政（婚姻）市容、劳动、卫生（防疫站）、交通等部门的窗口扩至两个三个；通过扩充这些部门，大厅在增进人气的同时，步入良好的运行轨道；在运行的过程中逐步填充其它的部门，充实大厅其它办事功能；“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口；此窗口为季节性、定时性办事部门设置（如残联、商贸）。平时，窗口可作部门联审联办的简易平台。
4、设立总服务台，实施星级化管理，进一步延伸服务链
在政务大厅日常的管理工作中，经常会有这样的情况：办事群众手握一摞材料，不知何去何从，咨询台形同虚设，或者一些群众需要复印、传真，政务大厅无此对外服务职能。对此情况，建议政务大厅进一步延伸服务链，实行星级化管理，设总服务台，为大厅全局服务，下设商务中心、结算中心、咨询台，由专人负责。配备必要的办公设施，对外直接服务于群众，对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时，促进了大厅各窗口的工作效率。
5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率
目前，在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用，未与市局、区局联网，这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部
网络办公自动化软件，使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。加快与市属、区属部门联网，建立远程网络连接，使审批工作上下联动，更好地发挥集中审批的综合效能，在此基础上，办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈，通过互联网传递审批信息，提高审批效率。
6、强化教育培训,提高窗口人员素质
大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位，年龄、自身素质参差不齐，为了大厅工作的正常运行，方便，快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”，详细回答每一位办事群众的询问，做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”，“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。
7、适当补贴，提高窗口人员工作热情
建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助，以提高窗口人员的工作热情，做到塑政府形象，为百姓着想。
第二篇：政务服务中心服务群众工作汇报材料
内抓管理强素质
外塑形象争一流
----铜山区政务服务中心服务群众零距离
去年来铜山区政务服务中心，按照行政审批“项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的工作目标，进一步巩固和深化行政审批制度改革工作成果，增强区域发展的竞争力,着力从“抓管理、抓创新、抓亮化、抓效能”上下功夫，逐步完善服务功能、创新服务方式、提高服务水平，建立健全运行机制，加强沟通协调，强化内部管理，通过中心全体工作人员的团结协作、积极探索、共同努力，各项工作均取得了显著成绩。
一、抓管理，促进行为规范。窗口人员来自不同单位，有文化程度、行业性质、思想状况、行政隶属关系等诸多方面的差异，存在一
定的管理难度，管理是一个永恒的课题。作为政府服务的窗口，特殊的岗位，必须从严抓起，不断创新管理模式，加大监管理力度。一是提升服务意识。坚持以便民利民为导向，坚持以转变作风为着力点，坚持以群众满意为标准，牢固树立以人为本，服务为先的理念。坚持微笑服务，做到文明、热情、真诚、耐心。在工作中坚持换位思考，急申请人之所急，想申请人之所想，将服务理念贯穿于窗口工作始终，彻底杜绝“冷、傲、硬、推”等现象。二是规范服务行为。加大对窗口工作人员的业务知识和操作技能培训力度，规范文明用语，严格落实首问负责制、一次性告知制、一周办结制和服务承诺制，严格按照服务理念标准、服务展示标准、服务接待标准、服务规范标准要求窗口，全面提升窗口服务形象和质量。三是加强考核监督。突出日常考核，严格实行每日四次人脸识别考勤、不定时抽查、周小结、月评比通报、季表彰、年综合考评的动态考核机制;对窗口的工作业绩和服务质量实行中心评议、窗口互评、社会评议、日常督查和考勤机评五条线考核。全面落实各项监管措施，大厅设置投诉箱、客户评议箱，每办理一件业务都要向服务对象发放评议表，中心网站和触摸屏都设置了社会评议栏目，面向社会公开监督电话,赋予申办人评议权、投诉权和复议权三项权力，建立起多元化监督制约机制，自觉接受群众评议和社会监督。四是严格激励机制。实行绩效考核，把精神和物质奖励相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，对每季度考核评选出的8个优质服务窗口和20名服务标兵予以通报表彰奖励，并按月考核结果和出勤情况实施奖励；对每月考核后两位的窗口和个人实行中心分管主任与窗口单位分管领导、窗口负责人谈话整改制度，严格执行每月“一评一通报一谈话”制度;去年来对连续3个月考核后两名的个人，实行末位淘汰制，责令窗口单位限期调整人员2名。五是加强电子监察。首先是配合市作风办在中心安装百姓办事“零障碍”工程高清视频监控系统，实现了对百姓办事的全程监控跟踪。其次是开发电子监察管理平台，把办件管理数据、电子评价内容和考勤资料，通过考核软件自动生成评价数据，实现绩效考核工作的电子自动化，减少了人为因素，增强了考核工作的公正公平性。极大地提高了窗口的办事效率和权力运行
的透明度。六是加强公共资源交易管理。围绕建设工程招投标、政府采购、国有土地出让等公共资源交易流程，进行再梳理、再优化，逐步实行网上招投标工作，努力降低行政交易成本，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。去年来在中心交易平台实现交易1941宗，交易总额约125.71亿元。其中，建设工程交易138宗，总交易额约为26.97亿元，降低工程造价约18280.91万元；政府采购16861宗，采购金额为11300万元，节约金额约1200万元；国有土地出让113宗，成交总价约138900万元。
二、抓创新，打造特色亮点。“中心”面向各类需求，打破传统的被动服务方式，充分利用窗口综合平台、网络预审系统等各种资源优势，积极推动各部门窗口开展满足个性化服务需求的全方位服务，做到“打破传统、立足特色、量身定做、满足需求”。一是优化审批流程,开辟项目办理“快速通道”。对“快速通道”事项实行“特事特办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服了审批流程中的效率“瓶颈”，使“快速通道”成为名副其实的效率通道。首先进行精简审批材料，减轻申请人负担。中心通过标准化建设，对进入“快速通道”的许可事项审批申报材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。其次是建立重点项目联合预审制度,实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，促进项目早落户，早产出，通过建立联合预审制度，对重点招商引资项目、重大工业和服务业项目，由中心业务科负责登记受理，发改委、国土局、建设局、规划局、环保局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日内办结。为大量重点项目的报批推进节省了时间，保证了重点项目手续的快速办理,有效推动了重大项目建设进程。二是推进镇级行政体制改革试点工作。按照简政放权，创新体制机制，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政管理体制和运行机制的要求，积极配合区编办和柳新镇党委政府筹建徐州市唯一一家具有县区
级职能的镇级便民服务中心，先后梳理14家职能部门75项权限下放，最大限度地提升了行政效率，又好又快地满足柳新镇经济发展需求。三是设立分中心拓展服务功能。因中心场地面积有限，对暂时不宜进驻中心的窗口单位，设立分中心。成立了五个分中心：房产交易分中心、劳动和社会保障局人力资源市场分中心、国税局纳税服务分中心、地税局纳税服务分中心、民政局婚姻登记分中心。四是全市率先实施
“三证合一”登记制度改革。年初在简化企业登记审批流程的基础上，将原来由工商、质监、国地税四家各自独立、串联运行的审批系统，整合到“三证合一”并联审批平台，压缩减少企业申报材料，将原来工商、质监、国税、地税四家窗口要填报的11种表格、16份（45页）材料压缩为1份表格和10份（15页）材料；办结时限从原来15个工作日压缩为即收即办，如遇网络故障等原因最长不超过3个工作日办结。自“三证合一”制度实施以来，申请人普遍反映“办理企业注册比过去省心多了，连表都有服务人员帮助填写，即时领证太方便啦”。现窗口每个工作日发放“三证合一”营业执照20多件，办结率100%。
五是实施百姓办事“零障碍”工程，推行“五零服务”。实行全程协办制，每天有一位中心领导带领四名全程协办员值班，为前来办事的群众提供接待受理、咨询答疑、内部协办、引导、办结回复等全程协办服务；服务方式“零距离”。推行“三声服务”，即来有迎声、问有答声、去送有声，做到有问必答，百问不厌，服务效率“零积压”。推行“限时办结制度”，进一步提高即办件比例，缩短办件时限，对材料齐全、符合法律规定，即时办结；对情况较复杂的，需要一定期限进行核审的限时办结，杜绝拖延；服务质量“零差异”。在规范业务流程、提高工作效率的基础上，不断加强监督立度，把工作差错率降到最低；服务
“零投诉”。把“零投诉”作为追求的目标，通过切实服务，让所有服务对象满意，让群众满意。六是开通全市首家
“12345”政府服务热线微信公众平台
提升热线服务效能。热线在运行过程中发现，语音通信虽然能够保证反映诉求的及时性，但在部分需要提供照片、音频、视频资料的诉求中，需要诉求人预先处理后通过邮箱上传，既为诉求人带来了一定的麻烦又拖延了处理时间，且
互动性不足。为了解决这些问题，中心联合移动公司创新开发使用微信功能，在全市率先开通了铜山区“12345”政府服务热线微信公众平台,以群众诉求、公众参与为立足点，依靠群众及时发现问题、解决问题，该微信平台集新闻性、服务性和互动性为一体，铜山电视台铜山新闻进行了2次专题报道，取得了良好的效果,并被区委区政府评为2018创新奖给予表彰。自微信公众平台开通以来，通过微信平台推送了300多条便民、利民政策信息，微信关注粉丝15000多人，占赞指数超过10万次，热线的群众知晓率大幅度提升，获得了群众好评。
三、抓亮化，提升服务形象。树立良好形象，展示风采风貌，通过多种渠道和方式，公开身份、公开职责、公开流程，建立中心窗口创先争优的规范和制度保障。一是亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等多种形式公开身份、多方位树立形象，进一步增强党员的荣誉感和责任感，强化自我约束，接受群众监督。二是亮流程。通过设立便利服务平台、公告栏、便民服务手册和联系服务卡片，以及在中心网站、“12345”微信公众平台发布信息等方式公开工作流程和办事程序。三是亮职责。通过公开栏、电子显示屏、服务指南等，对窗口单位工作人员的岗位职责、履职要求、工作时限进行公开。四是亮承诺。围绕服务创优、提高群众满意度作出公开承诺，采取公示栏集中公开、办公岗位个别公开、电子显示屏滚动公开、网络、微信公众平台广泛公开等形式，自觉接受服务对象和人民群众监督。五是亮形象。通过领导点评、群众评议等手段，借助“优质服务窗口”、“党员示范岗”、“演讲比赛”、“宣传展板”等载体，定期对每位工作人员践诺情况作出评价并进行公示，激励标兵作表率、树标杆，引导全体职工本职岗位上创一流业绩。
四、抓效能，提升服务品牌。一是开展争先创牌活动，提升服务效能。坚持党建带队建、团建、妇建，开展丰富多彩的活动。通过争创金牌服务岗、党员示范岗、巾帼文明岗等活动，以党内创先争优带动全体干部职工的创先争优，以优质服务感染群众、引导群众，不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌。积极开展“三严三实”教育实践活动，多次到张集、利国实地调研、入户走访、座谈讨论，并与贫困群众“认亲交友”结对子，帮助困难群众解决生产生活难题。利用村级综合服务中心、农村党员活动室等平台，宣传中心惠民的一系列方针政策，听取他们的意见和建议。积极参与省、市、县“文明单位”、“机关效能建设”、“机关党建创先争优”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争先创牌活动，形成了人人争做办件能手、个个争做服务标兵的浓厚氛围。二是开展亲情化服务，提升服务品质。为了让办事群众在中心感受到“超市”级的服务和“家庭般”的温暖，在窗口配置了便民告知单，配备了老花镜、铅笔、钢笔、涂改液、剪刀、胶水、订书机等便民物品，购置了饮水机、纸杯等，每天更换报纸，配置了交通地图、区情简介、承诺服务和企业名称核准预先查询等查询系统，方便了办事群众。三是倡导换位思考，实行公休日预约加班轮休制度。实行公休日招商引资、重大项目特事特办制度，凡申请快速办理的，各窗口不分节假日、公休日特事特办，加班加点及时快捷为申请人办理各种手续，公安户政、交通违章处理等便民窗口实行周六轮流加班制度方便群众办事。目前“服务客商零距离，群众有求我必应，不分是否节假日，踏实干事心坦然”，已成为铜山行政服务中心工作人员的共识。
去年来中心窗口共收件318022件，办结314669件，其中即办件155400件，即办件率49.4%，承诺件收件162622件，承诺期办结率100%，提前办结率99.7%，均日办件量883件以上，满意率在99%以上,累计收费2.68亿元，各类核准、备案、审批的项目共350项，计划总投资额198.17亿元。工商注册设立各类企业2687家。中心共有20个窗口在季度和中受到表彰，有118人次获得服务标兵称号，先后收到锦旗120面，表扬信12封，中心先后获得省
“巾帼示范岗”、市“文明单位”、市妇联“巾帼示范岗”、市三八红旗集体、市“金牌服务岗”，被区委区政府评为“重大项目”、“为民办实事”、“招商引资”优质服务奖和“创新实践奖”等多项荣誉称号。目前中心是风正气顺、上下团结、精诚合作，呈现出持续向好的精神态势，很多窗口同志工作总是默默无闻、任劳任怨，不讲价钱，为方便企业群众，经常延长工作时间、牺牲节假日加班加点毫无怨言，一些业务
不是太多的窗口同志加强学习，提高自身素质，有的窗口同志为坚守工作岗位一年没有请过一天假，很多同志能以“学最好的别人，做最好的自己”为自己的信条，工作中始终坚持微笑服务，能咽下一肚子委屈仍然保持笑颜等等，受到企业和群众的好评。目前中心已成为展示政府形象的窗口，联系人民群众的纽带。
第三篇：党建工作报告：政务服务中心机关党建工作汇报
政务服务中心机关党建工作汇报
政务服务中心党总支在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以服务全县经济和群众为着力点，以全面提升中心党建工作科学化水平为主线，以优化服络平台、提高办事效率为目标，打造了具有引领方向、富有特色的党建品牌，形成统筹城乡全县的县乡村“三级”服务为民体系。
一、组织机构
中心党总支结合自身的工作特点，按照服务大厅的楼层布及业络范围将进驻大厅的X个单位的X党员设置为中心党支部及三个联合党支部，由党总支一把手亲自抓，各党支部负责人具体抓，党建工作目标层层下达，逐项落实。一方面有利于党建活动灵活的开展，实现党建工作的精细化、特色化。另一方面更好地发挥了党员模范带头作用，着力打造了党建品牌。
二、党建品牌
中心党总支不断创新党建工作思路，将“服务快车”的品牌理念植入党建工作中，按照“热情、诚信、规范高效、廉洁、便民”十二字方针，通过借助“六大活动载体”，实施“六大眼务举措”，促使中心党总支这辆动车成为组织基础扎实、机制制度健全、服务功能完善、党建特色鲜明、工作成显著、群众满康高的标兵。
三、活动载体
中心党总支跨越赶超，用活动推进，用工作展示形象。开展夺旗争星，表彰树立典型。中心党总支引导工作人员在“争“和“创”上做、下力度，每季度组织开展一次竞赛，结合各窗口的工作特点，不断创新竞赛方式，诸如开展业务知识大练兵、计算机操作比赛等，激
励广大工作人员比技能、比作风，比业绩。中心设立了“流动红旗”窗口、“党员示范岗”“巾帼建功岗”两岗以及“和谐服务星”“道纪守法星”“爱岗敬业星”“业绩突出星”“廉洁高效星”在庆祝建党X周年暨七一表彰会议上对这些涌现出的先进窗口和个人进行了集中表彰。中心党总支把“一旗两岗五星”中工作扎实、业绩突出、社会认同度高的先进个人选树行业标兵，向社会和群众公示，激发党员干部职工学先进、赶先进、比先进。培育活动亮点，形成长效机制。中心党总支为将党建工作推向高湖，结合开展的创先争优活动，不断丰富活动载体，培育活动亮点。从去年X月份开始，以“三学习、三提升“活动为抓手相继开展了“对标定位”“三亮三比三评”“三创三满意”“三自六不让”“三增一做”等一系列活动，并结合服务特点形成长效机制。省市县领导多次到我中心视察创先争优活动和“三自六不让”活动的开展情况，并给予了充分的肯定。中心形成了领导高度重视、党政齐抓共管、备部门协调联动的氛围
四、具体措施
中心党总支凝心聚力，用措施打造品牌、用品牌提升服务。
（一）不断深化制度改革提升服务水平。
中心把提高审批服务水平作为工作的出发点，积极探索中心党总支和广大员服条群众的有效途径。一是大力开展职能归并，中心充分利用新大楼的平台优势，加强整合进厅窗口资源，实现了“一个窗口受理、一个中心收费、一厅式力结、一条龙服务”的审办模式。二是推行并联审批。县政府成立了重大固定资产投资项目协调领导小组，建立了联席会议制度，并接照“中心登记、窗口受理、告知相关、同步审批、限时办结“的原则，将固定资产投资项目串联式分头审批变为并联式同步审批，进一步减少了审办环节，提高了办事效率。三是编印《服务指南》中心全面职能归并后保留的许可事项的名称、承办对象、办理程序等进行逐一审核规范，简化环节，优化流程，先后经过X次大规横的行政权力集中清理，行政审批事项由X项减至X项。
（二）打造县乡村三级服务体系延伸服务链条。
一是构建服务框架。中心不断拓展服务领域，形成了以县政务服
务中心为龙头，X个乡镇便民服务站为依托，X个行政村民生服务室为基础的“三级联动”服务体系，实现了县乡村“一站式”服务全覆盖。二是对接网络办公。中心对县乡村三级网络体系采取边建边开通的方式推进，将全县行政审批、涉农事项、社会服务等事项通过网络对接实现三级网上受理、网上审批、网上办理，群众在村就可以了解、咨询、申办具体的事项。三是推行“X+X”，包括证照代办、咨询服务、公益事业、致富发展、民事纠纷调解等五大类，各村还将与当地群众生产生活联系密切的服务事项一并纳入服务室统一办理，更好地为社会公众提供优质、高效、便捷的服务，真正实现群众小事不出村、大事不出乡、难事不出县。
（三）完善的规章制度促进组织建设。
中心完善内部管理，一是抓阵地建设，中心党总支配备了规范化的党员活动室，为广大党员群众提供学习和开展活动的有利平台。二是抓日常管理，严格落实各项制度，加大执行力，强化对窗囗的管理。三是抓服务到位，着力在服多态度、服务形象、服务效率等方面上下功夫。四是抓制度建设，中心制定完善了工作人员行为规范，出勤考核办法等X项规草制度及管理办法。中心党总支同时强化党政班子内部权力运行程序的监督和制约，制订了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”领导,为坚强组织建设打下坚实基础。
第四篇：政务服务中心工作总结
政务服务中心工作总结
今年以来，煎茶政务服务中心在区政务服务中心、镇党委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，重点围绕二、三级政务服务平台建设，深入推动大厅化、开放性、下沉式政务服务，着力加强中心自身建设和政务服务体系建设，认真履行中心政务服务各项职责，切实开展政务服务各项工作，较好发挥了政务服务的窗口作用。
一、办接件情况
截止目前办件11098件，办结11098件，无一起投诉纠纷事件。办接、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音，群众满意率达
100%。电子监察系统办件(独生子女父母光荣证办理、生育服务证办理、残疾证等)8210件。
二、2014年完成情况(一)组织建设和制度建设
1、建立健全领导机构，责任落实。
我镇成立了以镇党委副书记董勇同志任组长，镇党委副书记、纪委书记李萍同志任副组长，各办公室负责人为成员的煎茶镇政务服务工作领导小组，切实加强对政务服务工作的领导，在各村设立便民服务中心，我镇确保了政务服务工作所需经费实报实销，做到了政务服务工作有组织，人员经费有保证。
2、修订和完善管理制度，规范中心内部管理。
对于镇政务服务中心，制定了《煎茶镇政务服务中心窗口考核办法》、《煎茶镇政务服务中心服务制度》等内部管理规章制度。认真执行各项管理制度，不定期召开窗口人员会议通报，促使相互监督，自行纠正。保证人员不缺岗，服务不停办。
对于村(社区)便民服务中心，制定《煎茶镇村(社区)便民服务中心管理办法》、《煎茶镇村(社区)便民服务中心服务制度》，规范管理人员考勤、办事效率、办件质量。不定期组织窗口人员召开业务培训会，提高业务水平。(二)硬件建设
1、镇政务服务中心
(1)办公环境。办公设备配备齐全，提供群众饮水机、纸杯、雨伞、老花眼镜。制定《煎茶镇政务服务中心卫生管理制度》，建立长效机制，服务环境保持整洁、清新。
(2)优化窗口设置。将6个窗口合并为4个窗口。取消了城管、党群窗口，设立1个综合窗口。我镇将综合窗口(1)设为绿色通道，跟踪服务，为老弱病残、以及企业办事提供一站式服务。并安排专人全程跟踪服务。
2、村(社区)便民服务中心
(1)硬件设施基本改造到位。各村均按照方案，进行硬件设施改造。在原有改造效果不佳的基础上，我镇煎茶溪社区、鹿溪河村、平安村便民服务中心进行全面的装修、改造，青松村为实现提档升级新建了
便民服务中心。各村办公设备配备齐全，基本满足便民服务需求，基本达到亲民、便民、简洁、温馨效果。
(2)合理利用资源，减少窗口设置。将窗口压缩为综合服务和社会保障2个窗口。(三)业务管理
1、镇政务服务中心
(1)开展特色服务。利用周六开展延时服务。制作“便民提示卡”，提供上级政务服务地址、电话、乘车路线等信息。实现对无需本人现场签字的承诺件由村(社区)便民服务中心收集办事资料，政务中心统一办理的“全程代办”以及由导办台协助的大厅“现场代办”。公布预约电话或电子邮箱，开展“预约服务”。由工作人员对老弱病残的困难群众开展“上门服务”。对在外地无法到政务中心领取相关证件的，实行“快递服务”，确保办事群众及时领到相关证件。
(2)集中审批。11月5日正式成立行政审批科。审批科设在政务服务中心，由各科室抽调的4名在编业务骨干组成，设科长一名。主要负责现场勘验、资料审核和最后的审批。已完成全部审批事项的划转，由审批科全权负责审批事项的办理。
(3)授权到位。各科室及分管领导已将涉及事项全部下沉至政务服务中心。各分管领导已将涉及事项签字权下放到政务审批科，保障了行政审批科的较独立运行。目前，除下沉行政审批事项外，还将户口迁移证明、危房改造审批等事项的纳入窗口办理。
(4)启用行政审批章。为方便群众办事，提高办事效率，在政务服务中心启用行政审批专用章，由专人管理、负责。
2、村(社区)便民服务中心
建立“三统一”、“三本账”。统一标准制作吊牌、胸牌、座牌，统一服装，人员相对固定，村两委人员均轮流进入便民中心轮岗。与镇政务中心联动，开展“全程代办”、“上门服务”、“预约服务”。建立《为民办事全程代理服务事项台账》、《上门服务台账》和《预约服务台账》。(四)大力宣传政务服务。
开通政务服务中心微信公众平台，制作政务服务联系卡。通过政府网站、微信、腾讯微博、新浪微博、电子显示屏、公示栏、宣传单
等方式，对政务服务内容、政策、办事指南、便民措施等进行宣传。向群众发放8000份办事小册子。(五)政务公开
大力推进政府信息公开工作。严格按照区政务服务大厅建设要求，整合政务服务资源，与行政效能电子监察系统视频连接，对照标准进行监督管理、考核，设立了12个政务信息公开查询点，由专人负责管理。各村(社区)整合村务、财务公开设立了政务公开栏。
(7)完善监督机制。设立电子显示屏公开办事审批事项、服务指南、收费标准、办事流程。设立监督投诉台，公布监督电话(028--85699339)、网络监督账号，意见箱、意见簙。收集反馈信息，及时处理群众反馈问题。
三、2015年工作计划
1、探索一次性告知制度。规范告知内容，统一制作规范的告知单，建立告知评价制度。以此为切入点，探索更多便民服务措施。
2、结合村级阵地示范点建设，打造一个集成式的便民服务示范点。按照便民服务综合体的要求，将村办公室80%的空间留给群众，打造图书阅览、棋牌、书法、就业招聘、心理咨询、法律援助、民事调解等功能余一体的集成式便民服务中心。
3、着力加强“三最”即“最干净、最务实、最透明”的政务服务建设。主要从淘汰老旧设施、设备，加强环境卫生打造和维护，窗口人员业务素质、自身形象，建立长效培训和自学机制，进一步落实代办服务、上门服务，办理事项、办理流程、申请材料、法律依据、收费标准、办理时限的六公开等措施进行落实。
4、全面铺开集中居住区便民服务点建设，从接受咨询，政策、法律、法规宣传，代办相关业务，收集群众诉求等方面开展服务。
5、逐步实现村两委人员进入便民中心综合窗口轮岗工作。
6、继续稳步推进二三级平台转型改造和建设，不断完善政务服务功能，大幅提升窗口人员整体素质。
第五篇：政务服务中心管理制度
政务中心管理制度
为加强对政务服务中心工作人员的管理，建立公正、透明、廉洁、高效的“三农”服务机构，更好的为广大群众提供服务，特制定本管理制度。
一、政务服务中心的工作人员必须认真履行岗位职责，执行服务中心制定的规章制度。
二、政务服务中心的工作人员必须按照工作程序，尽职尽责，努力完成任务，不能以任何籍口拖而不办。
三、考勤制度：政务服务中心的工作人员必须认真加强组织纪律，遵守上班作息时间，上午为8:30—11:30，下午为2:30—5:30；8:00—8:30为签到时间，缺签一次扣5元，矿工一天扣20元。
四、请销假制度：工作人员不得擅离职守，确需请假的按下列规定执行：①因公外出办事或请假一天以内的，报分管领导审批同意；②请假二天以上的，需书面申请，报党政主要领导审批；③请、销假手续均由党政办登记备案。
五、卫生保洁制度：①全体工作人员养成良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不乱丢垃圾，工作资料、用品要摆放整齐，保持“中心”室内外卫生；②各窗口要做到每日一小扫，每周一大扫；每天窗口工作人员必须在上班前对本窗口的桌、椅、柜、地面等进行一次清扫。
六、办公设施管理制度：①政务中心办公设施实行党政办同意管
理，各窗口工作人员负责，需要更换和添置须报办公室批准；②工作人员必须做好本中心的安全防盗和消防工作，保证正常的工作秩序及财产、人身安全；③工作人员下班以后和节假日期间要做到“三好一无”（即物品整理好、电器关闭好、柜门锁好，无事故隐患）；④各窗口工作人员，对使用的设施设备要精心爱护；⑤“中心”各窗口所有电器有个窗口办公人员负责，他人不的随意使用，不得私自安装、下载各种软件，不得访问非法和不健康网站。
七、廉政建设制度：①艰苦奋斗，勤俭节约；②严禁向服务对象索取钱物或报销应由个人支付的各种费用③严禁违反规定从事有偿中介活动，以及为亲友违规办理审批手续；④严禁在公务活动中接受礼品、礼金及吃请；⑤严禁上班期间上网、玩游戏以及参与赌博。
八、首问责任制：群众到本窗口咨询办事时，如属于首问责任人
所在职责范围的事，要按有关规定及时办理；如不属于自己责任范围或不能当场处理的，要热情地引导群众到相应的窗口或组室。
九、限时办结制：限时办结制是指群众到中心办理属于中心职责范围内的事宜，要按照相关事项的工作标准，在规定或承诺的时间内办理完结或予以答复；资料不齐全或不符合规定的，窗口工作人员应当按规定一次性告知群众补正所需资料，其办理时限从收到补正资料时计算；因特殊原因不能按时限办结或予以答复，需要延期的，窗口工作人员应当告知群众原因和理由。
十、政务公开制度：①公开机构设置、职责、领导及工作人员情况；②公开运行机制和管理制度；③公开各窗口部门及其工作人员情
况；④公开服务项目内容、申报材料、办理程序;⑤公开办理时限；⑥公开投诉举报电话。
篇九：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务中心建设和运行情况调研报告
为了解我市政务服务中心的建设和运行情况，进一步优化我市的发展软环境，更好地服务“项目建设年”和“服务企业年”活动，促进全市经济社会平稳较快发展，8月11日至17日，由市政协经济法制委牵头，会同教科文委并邀请部分民主党派委员，组成两个调研组，在市政协领导带领下，对我市政务服务中心的建设和运行情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下：
一、我市政务服务中心建设和运行的基本情况
xx市政务服务中心成立于XX年，县(市、区)一级的政务服务中心陆续在XX、XX年成立。市县两级政务服务中心运行以来，在各级党委、政府的正确领导下，以深入开展机关行政效能建设为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务原则，大力加强电子政务建设，不断完善软硬设施，创造性地开展工作，进一步规范了审批事项和办事程序，提升了行政效能和服务质量，优化了我市的政务服务环境，总体上取得了比较好的成效。主要体现在以下几个方面：
全面推行集中办理审批事项，行政效能显著提高。市县两级政务服务中心运行以来，通过把面向投资者、面向企业、面向群众的有审批职能的部门集中起来，在政务服务大厅统一办公，坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，规范了办事
程序，切实减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，提高了行政效能。目前，市本级进驻市政务服务中心的审批事项共499项，占应进的76.8%。审批项目较为集中的相关职能部门都派出了工作人员进驻服务中心进行现场办公，保障了政务中心的正常运转，提高了政务中心的现场办结率。特别是市县两级政务中心的工商局窗口对企业登记管理在全区率先试行了“一审一核”登记制度，减少了许可环节，节省了登记时间，提高了登记效率，受到了企业的普遍好评。目前，xx市政务服务中心的平均日结率达到77.49%，大大改善了我市的政务服务环境。从我们调研了解的情况反映，这几年群众办证办事方便了很多，群众对机关行政效能的满意度也在不断提高。
大力加强制度建设，审批行为不断规范。近年来，市县两级政务中心都比较注重制度建设，坚持以制度管人管事，制订了《政务服务中心管理暂行规定》、《政务服务中心廉洁从政规定》、《政务服务中心办证大厅办公规定》等二十多项基本制度。XX年全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，政务中心严格执行“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”三项制度，进一步规范了审批行为，提高了行政效能。目前，政务中心项目审批严格实行“八公开”和“六制”办理，“八公开”即项目名称、办理程序、设立依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依
据和窗口权限公开，“六制”即直接办理制、承诺超时默认制、联合办理首办责任制、申报办理制、明确答复制、集中收费制。在审批方式上，加强了电子政务建设，完善了电子政务审批系统，全面实行网上审批、网上办公，保证了审批权在阳光下运行，基本实现了“阳光作业”，提高了办事的透明度和公正度。
积极创新服务方式，服务质量明显优化。近年来，市委、市政府在政务服务环境建设中，对行政审批事项进行了大胆改革，不断创新服务方式，大力推行“一站式服务”、“保姆式服务”等全方位贴心服务，着力优化服务质量。今年，我市在全区率先为企业开展“直通车”服务活动，通过“窗口服务、网上办理、热线办理”三大平台和11项直通服务制度，实现政企无缝对接，优质服务全域覆盖，有效促进企业发展和项目建设。这一做法，得到了自治区的充分肯定。在今年全区年中工作会议上，得到了自治区党委郭声琨书记、自治区人民政府马飙主席的高度肯定。自治区党委陈际瓦副书记到我市调研时，也认为xx实施“直通车”服务制度经验很好，值得在全区推广。
切实加强监督管理，政务环境健康发展。市纪委、监察局的行政效能监察室四名工作人员成建制全部进驻中心，通过电子监察，以及对案件的查处等手段，积极构建惩防腐败体系，有效地克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门现
象，遏制了“吃拿卡要”的腐败行为，促进了依法依规行政。特别是市政务中心在全区率先探索实施了“审批、管理、监督”三分离原则，强化了政务监督职能，有效促进了各项审批工作的落实，推进提高了服务效能和质量。
二、我市政务服务中心建设运行存在的主要问题
经过近几年的建设和发展，市县两级政务服务中心在运行中取得了较好的成效，积累了一定的经验，但也存在一些不容忽视的问题。主要问题有以下几个方面：
县(市、区)政务服务中心发展不平衡。根据自治区政府办公厅公布的全区政务服务中心1—5月份运行情况通报，从月均办结率全区排名来看，市本级政务服务中心月均办结2453件，在14个市中排第8位，6月份升至第3位，总体运行情况还比较好。但县(市、区)政务服务中心的发展就显得非常不平衡。玉州区月均办结78件，在全区24个城区中排名倒数第10位。北流市月均办结6893件，在75个县中排名第1位；容县月均办结723件，排名第35位；陆川月均办结1276件，排名第20位；博白月均办结2583件，排名第6位；兴业月均办结67件，排名倒数第10位；福绵月均办结6件，排名倒数第3位。数据的不平衡在一定程度上反映了各县(市、区)进驻部门不平衡、进入项目不平衡、审批效能不平衡。
应进审批事项进入不到位。根据《广西壮族自治区人民
政府关于进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能的通知》规定“凡行政许可项目以及非行政许可审批项目，必须进入各级政务服务中心集中办理”。但调研中了解到，不管是市本级还是县的政务服务中心，都没有完全按照“应进必进”的原则，把所有行政审批事项纳入政务服务中心集中统一办理。市本级应进项目650项，实进499项，占76.8%。县(市、区)一级政务服务中心，玉州区应进项目358项，实进185项，占51.68%；北流应进369项，实进286项，占77.51%；容县应进项目634项，实进482项，占76.03%；陆川应进项目609项，实进415项，占68.14%；博白应进项目619项，实进250项，占40.39%；兴业应进项目272项，实进182项，占66.91%；福绵应进86项，实进34项，仅占39.53%。这些数据显示，进入中心的单位和项目还不到位。特别是行政事业性收费项目进入率非常低，XX年1—6月份，设在市政务服务中心的信用社收费点共收3706万元，这和市级行政事业性收费额度相差甚远。有的单位在窗口办理行政审批事项，却回原单位缴费，有的单位舍近求远，不在政务中心缴费窗口缴费，却到其他银行缴费，出现“前厂后店”现象。
窗口部门审批事项授权不充分。自治区桂政发〔XX〕15号文件要求，充分授权服务窗口，提高行政审批事项的窗口办结率，并要求受理权、审核权、协调处置权、办理结果送
达权、应诉代理权的授权率应达到100%，制证权、审批权的授权率应达80%以上；有条件的部门要争取达到“双百”目标，即向部门政务服务窗口授权100%，现场按时办结率100%。而我们市本级部门授权给窗口的审核权为77.29%，审批权只有42.19%。在县(市、区)政务服务中心，玉州区审核权44.32%，审批权7%；北流审核权为100%，审批权只有73.08%；容县审核权59.34%，审批权59.34%；陆川审核权52.05%，审批权28.19%；博白审核权46.82%，审批权16%；兴业审核权93.41%，审批权34.06%；福绵审核权100%，审批权3%。从上述这些数字可以看出，多数部门没有按要求对窗口工作人员充分授权。虽然在中心设置了服务窗口，配备了工作人员，但没有按照要求统一授予服务窗口对行政审批事项的审批权，有的窗口无权无责，成了“收发室”、“挂号室”，存在着“只挂号、不看病”或“体外循环”、“两头受理”现象。
部分窗口工作人员工作不安心。由于一些进驻单位对窗口认识和重视不够，没有选派业务精、能力强、作风正的同志进入窗口，有的甚至是随便派个工作人员去“凑数”或“值班”，加上又没有充分授权，以至到窗口工作的同志认为自己被边缘化了，工作热情不高、责任心不强。此外，由于政务服务中心实行比较严格的管理制度，比如上下班按手指，办事追错，视频的全天候监控等，造成工作人员有压力感，一些工作人员有怨气，工作不安心，得过且过，甚至互相推诿。今年3月，吉林籍人士齐某到市政务中心申请办理一个桌球室的经营手续，填了不少表格，花了几百元钱，在文化、卫生、消防等部门来回跑了20多天仍未办成，当事人无奈之下到行政效能中心投诉，后在行政效能投诉中心的调查了解和督办下才得以解决。
三、加强我市政务服务中心建设的建议
深化认识，进一步加强对政务服务中心建设发展的领导。政务服务中心是推进政务公开，服务企业和方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，具有服务优质、规范高效、阳光操作、公开透明的特点，是展示政府良好形象、推进政府职能转变、优化经济发展环境的重大举措。各级党委政府要牢固树立“环境就是竞争力”、“抓环境就是抓发展”的意识，坚持把优化经济发展环境作为头等大事来抓，务必把政务服务中心建设纳入议事日程，加强领导，精心组织，全力推进，在组织机构、人员编制、办公场地、运行经费等方面切实予以保障。各相关职能部门应充分认识政务中心的职能和作用，充分认识加强政务服务中心建设的重要性和紧迫性，切实从“服务企业”、“服务项目”、服务全市经济社会发展的大局出发，大力支持和配合政务服务中心的工作，有针对性地制订和完善本部门、本系统加强政务服务中心窗口建设的措施，加大工作力度，选好工作人员，充分授
权办理，加强组织协调，一级抓一级，层层抓落实。
明确职能，进一步理顺政务服务中心管理体制。根据自治区桂政发［XX］15号文件，明确各级政务服务中心管理办公室为统一设在本级政府办公室的行政机构，人员使用行政编制，代表本级人民政府组织、协调、指导、管理和监督本级政府所属部门、机构的政务服务工作，且协调指导下级政务服务中心管理工作，政务服务中心管理办公室主任由政府副秘书长或办公室副主任兼任。同时，依照《行政许可法》，赋予政务服务中心组织实施行政审批制度改革，负责行政许可及服务事项申办条件、申报资料、办理环节、承诺时限的设定审查和优化工作，负责督促检查“两集中、两到位”工作情况和行政事业性收费进中心工作，负责组织开展和督促检查政务公开工作等职能。通过一系列强化政务服务中心管理职能、理顺政务服务中心管理体制的措施办法，改变中心目前的管理无职能、协调无手段、督促无效果的尴尬局面。
强化监督，进一步推进“两集中、两到位”工作。各级监察、编办、法制办、政务服务中心管理办公室、绩效考核机构等有关部门应密切配合，形成合力，切实加强对各职能部门推进集中行政审批工作的监督检查，并将之作为党风廉政建设和“一把手”工程的重要内容列入年度考核。对不愿进驻政务服务中心，不按规定在政务服务中心办理行政审批事项，或者行政审批项目存在“体外循环”、“两头受理”
的部门要给予通报批评，限期整改，拒不整改的应严肃追究部门负责人的行政责任。通过多部门的监督，大张旗鼓地营造“应进必进”的氛围，彻底打消个别部门领导“应进未进”的侥幸心理，消除“官”念特权思想，消除只顾部门利益甚至为了部门利益不惜损害群众利益的不良作风，从而杜绝政府部门之间行政许可事项互设前置问题制造认为障碍的现象，加快推进“两集中、两到位”工作，加快形成由部门行政许可服务到“统一窗口受理、统一协调办理、统一送达结果”的行政审批格局。
优化流程，进一步提升工作效能。按照精简优化的要求，各级政务中心应对每项审批事项制定科学的审批流程，进一步规范审批流程图，统一审批标准，压缩审批时限，提高审批效率，切实解决传统管理体制下形成的许可审批环节过多、周期过长、要求申报材料过多、行政效能过低的问题。应严格按照“三项制度”和行政程序的规定开展行政审批及政务服务，特别是要严格执行一次性告知义务。积极推进电子政务建设，全面实施网上受理、网上审批作业，提高工作的透明度。加强直通车办公室建设，加快开通直通车网站，对重点企业，政务服务中心应压缩不必要的审批环节和程序，全面开展投资项目并联审批工作，构建更加方便、快捷的服务平台，着力打造高效优质的政务服务环境。
配强人员，进一步建立完善激励约束机制。各职能部门
和政务服务中心要加大工作力度，严把中心人员出入关，切实选派“素质高、能力强、业务精、作风好、服务优”的业务骨干到服务窗口工作，并保持相对稳定，以提高窗口人员素质，增强窗口办事能力，提升窗口服务质量。各级政务服务中心要定期举办相关业务培训班，加强对电子监察系统管理人员、政务服务中心技术人员和窗口工作人员的培训，提高他们履行职责、做好工作的能力。窗口工作人员可实行原单位和政务服务中心双重管理，人事、组织、工资关系不变，业务由原单位指导，日常工作由政务服务中心统一管理和考核，年度评优指标由人事局单独下达给政务服务中心，不占原单位指标。对考核优秀的窗口干部，可制订相应的激励政策，给予适当的经济补贴和物质奖励，不断激发窗口工作人员的热情和干劲。把政务服务中心塑造成为“服务政府、效能政府、阳光政府”的第一形象窗口。
完善设施，进一步加强政务服务中心自身建设。政务服务中心作为政府直接服务群众、服务社会的重要窗口和平台，岗位特殊，责任重大。各级政府和市县两级政务服务中心应进一步强化服务意识，高度重视服务中心的建设发展。一方面，应加大投入，加强硬件设施建设，保证工作场所，完善配套设施，改善办公条件。另一方面，应加强软件设施建设，推进电子政务，完善网络平台，拓展网上咨询、查询、预审等业务，全面实现网上受理、网上审批、网上公布。同
时，还应健全规章制度，进一步完善项目管理、学习培训、投诉处理、办件通报、考核评比等规章制度，引入办事群众评价和绩效考核奖励机制，充分发挥政务行风监督员、办事群众、新闻媒体对政务服务工作的监督作用。市级政务服务中心应加强对县服务中心的指导，切实搞好调查研究，不断总结经验，实现市县两级政务服务网络联动发展，形成覆盖全域、高效便捷的政务服务网络，为统筹城乡发展，加快推进城乡一体化进程，促进全市经济平稳较快发展做出积极贡献。
篇十：关于我区政务服务中心建设和运行情况的报告
政务服务体系建设及运行情况汇报
各位领导，根据县委理论学习中心组2016年第二次专题学习会议的安排，我就**县政务服务体系建设及运行情况作个简要汇报，不妥之处请给予批评指正。
一、基本情况
县委、县人民政府始终把加快政务服务体系建设作为推进政务公开、方便群众办事、规范行政权力运行的重要平台，纳入政府自身建设重要内容，切实加强领导，狠抓落实，全县政务服务体系“一局三中心”（政务服务中心、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心）、县乡村三级网络架构建设按预期超前完成并高效运行。其中**县政务服务中心于2016年6月16日挂牌成立，正式投入运行，8个乡镇为民服务中心和80个村级为民服务站建设于8月31日前全部建成并投入运行。**县公共资源交易中心于2016年5月28日正式挂牌运行，8个乡镇公共资源交易中心也于5月31日前全部成立。**县投资项目审批服务中心于2016年4月挂牌成立。
（一）体系设置
全县政务服务体系设县、乡、村三级网络。县政务服务中心共设置常驻制独立窗口单位14个、综合代理制窗口单位7个、联络制窗口单位8个，设置分中心单位4个。
14个常驻制单位进驻县政务服务中心，并选派了28名窗口工作人员，采用A、B角轮岗上班。中心还设置纪检监察窗口（协助县政务服务局抓好窗口工作人员的日常管理，强化纪律作风建设，受理群众投诉）、综合代理窗口（受理全县7家综合代理制单位和8家联络制单位的办件业务衔接）、96128专线服务。
8个乡镇为民服务中心由1名副乡镇长兼任中心主任，分别设立党建群团、社会事务、经济发展、综治维稳4个综合窗口，实行街天集中办公，平时轮值受理的方式开展工作。80个村级为民服务站由村（居）委会主任兼任站长，村副主任、村文书、大学生村官、林管员、计生员、农科员、烟辅员、乡村医生和各村民小组长为成员的服务机构，采取主动服务、上门服务、流动服务、代办服务等灵活多样服务方式，加强值班工作，确保群众申请办理服务事项时，能够找得到人，办得了事。同时，做好委托代办、纠纷调处、证明出具、政策解答、科技培训、办事指导等各类协调服务。
（二）运行情况
政务服务工作：全县政务服务工作自成立运行以来，按照全心全意为人民服务的宗旨，本着便民、务实、高效、清廉、规范、透明的工作原则，采取边运行、边探索，边总结、边完善的工作方法，使政务服务工作逐步迈入正轨，县、乡、村政务服务体系趋于良性运行。目前，全县34个
县级部门的333项行政审批事项纳入县政务服务中心和4个分中心集中办理，其中行政许可类180项、非行政许可类103项、服务类50项。在具体工作中，一是对全县进驻政务服务中心的行政审批事项和服务项目进行了认真梳理、编制完善政务服务事项目录和工作流程，制作了《**县政务服务事项审批承办授权书》作为窗口工作的授权证明文件和依据。二是为了更好的贯彻执行“应进必进，进必授权”原则，更好的开展行政效能监察，根据各级领导的统一安排部署，**县政务服务中心启用了“云南省政务服务审批系统”，通过政务服务网络系统实时记录了政务中心及其进驻部门政务服务工作所取得的成绩和效能，使我县的政务服务工作得到客观真实、全面完整的体现。三是为了全面推进政务服务规范化、标准化运行，提升服务质量，建立人民满意的服务型政府，**县政务服务局以“规范统一、常态服务、整体推进，突出重点”的工作思路，开展了政务服务规范化服务活动。通过开展“政务服务规范化服务活动”，使窗口的工作作风和形象有了明显好转，工作质量和工作效率有了明显提高。四是适时对进驻中心窗口的工作人员进行培训，对工作纪律、工作标准、仪表举止、服务质量、业务技能等方面开展了专题培训，为树立政府良好的政务服务形象奠定了基础。2016年1月1日至4月25日，全县共受理各类行政服务事项31636件，办结31634件；业务咨询3799件，均在规定3/时限内办结，未接到相关投诉。
为按时按质建成规范、高效、便捷的网上审批服务平台，我县于2016年1月24日启动行政审批网上服务大厅建设工作，全县共有47个部门参与建设，截至2016年3月21日，公布事项427项。截至2016年5月4日，已有42家单位事项经县法制局、县编办、县政务服务局共同审核认定后提交入库，共提交事项315项，占应提交数的﹪。
公共资源交易工作：为进一步深化行政管理体制改革，理顺政府公共资源管理体制，切实解决各类公共资源交易管办不分、资源分散的状况，建立统一、有序、公正、透明的公共资源交易平台。根据《大理白族自治州人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见》（大政发〔2016〕66号）文件精神，县委、县人民政府高度重视，通过紧张有序的筹建工作，于2016年5月28日在全州率先挂牌成立县级公共资源交易中心，乡镇公共资源交易中心也于2016年5月31日前全部挂牌成立。自2016年1月1日至4月28日，县公共资源交易中心共完成各类交易47项，交易额达9039万元。其中：组织建设工程招投标34项，成交金额5708万元；组织政府采购5项，成交金额达221万元；组织国有产权交易4项，成交金额达11万元；组织国有土地出让4项，成交金额3099万元。
投资项目审批服务中心工作：投资项目三级联动审
批是通过全省各级投资项目审批服务的实体平台和全省“互联互通”的投资项目审批系统，采取“就近申报、一窗受理、同步审批、三级联动、限时办结、全程监督”的运行模式，通过审批资料电子化、审批方式网络化、审批过程智能化、审批功能一体化，构建网上和实体联合审批平台，实现省、州、县三级联动审批，逐步形成行政成本低、审批时限缩短、审批效率提高、监督管理到位的投资项目集中审批机制。根据省、州人民政府的工作部署，县人民政府整合县政务服务中心原有行政资源，建立了投资项目三级联动审批工作平台，并于2016年4月份加挂了“**彝族自治县投资项目审批服务中心”的牌子，增设了“咨询接件”、“行政效能监察”等窗口，明确了县发改局、县工信局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县交通局、县林业局、县水务局、县文体广旅局、县安监局、县地震局、县气象局、县人防办、县移民局为县投资项目审批服务中心进驻单位（其中县安监局、县地震局、县气象局、县人防办、县移民局为综合代理制或联络制方式进驻），公布了行政审批项目和管理服务事项目录。各部门进驻窗口统一使用“云南省投资项目审批系统”，认真录入投资项目审批服务事项的受理和承办情况，全面推动投资项目省、州、县三级联动审批、集中审批工作的开展。2016年1月1日至4月28日，县投资项目审批服务中心共受理投资项目审批业务17个，事项合计315/件，其中涉及到并联审批项目6个，项目投资概算亿元。
“96128”专线及“政务微博”服务管理：**县人民政府信息直通车专网（96128专线）建成于2016年9月，于2016年7月转交县政务服务局管理。“96128”是为社会公众提供快捷、高效、低成本的咨询政府信息的服务方式，拓宽群众与政府之间联系的重要渠道。目前，**县开通“96128”专线的单位有98家，联络员队伍182名，2016年1月至4月，专线共接转查询咨询电话98次，现场咨询4人次。专线组织测评4次，被测评单位均为满意。
根据大理州人民政府的统一部署，“问政**”政务微博已于2016年9月16日开通。目前已拥有粉丝345人，发布微博信息48条，受理业务3起。
推行政务服务领导“三带（代）”工作制度：为优化政务服务程序，拓宽服务领域，提高服务质量，创建运行规范、公正透明、便民高效的政务服务体系，推进服务型政府建设，**县在全州率先推行政务服务领导带班、事务代办、项目代批工作制度。由县委书记和县长按月轮流总带班，单月份由县委书记总带班，双月份由县长总带班；县委、人大、政府、政协其他实职副处级以上领导按周轮流带班。带班工作中，接受群众咨询投诉、解答群众疑难，协调相关部门办理比较复杂的事项，监督检查相关制度的落实情况和窗口单位的运行情况。
二、存在的问题及下步打算
全县的政务服务工作自运行以来的情况看，虽然取得了一定成绩，但由于它是一项庞大的系统工程，又没有现成的模式和经验，只能边运行、边探索、边完善。工作中还存在一些不容忽视的问题：一是少数窗口单位领导认识不足、对窗口工作的支持力度不够；二是部分单位进驻事项不全面，部门权限下放不到位，没有真正达到“应进必进、进必授权”的要求；三是有些单位内部审批事项过于分散，没有将审批事项集中归并，使得进驻中心窗口的个别人员不能承担所有事项的办理或受理工作；四是及少数单位确定进驻事项中存在应进不进或明进暗不进现象，从而出现审批办理事项“体外循环”或两头受理情况；五是窗口工作人员的综合素质亟待提高；六是对乡村两级的工作研究、指导不够。
在下步工作中，我们将按照县委、政府的要求，进一步理顺管理体制，确保政务服务工作真正体现便民、务实、高效。为建设人民满意的服务型政府而不懈努力。
（一）加快**县行政审批网上服务大厅建设。**县行政审批网上服务大厅建设任务涉及县级47个部门、事项427项。到目前，已有42家单位事项经县法制局、县编办、县政务服务局共同审核认定后提交入库，共提交事项315项。我们将加快剩余5家单位、112项事项的审核认定和提交入库工作。依照云南省行政审批事项标准规范认真编制审批服7/务事项业务手册、办事指南、办理流程等。并强化宣传培训，提高企业和公众对网上大厅及办理事项的认知度，积极引导企业和个人有关事项通过网上服务大厅办理业务，按要求确保2016年底网上办理率达30﹪以上。
（二）继续推进乡村两级为民服务中心（站）规范化建设。按照乡镇为民服务中心“四个一”、村级为民服务站“十个一”的规范化建设总体要求，进一步加强乡村两级为民服务中心（站）的规范化建设，提升服务质量和服务水平。加强对村级为民服务站工作指导，延伸服务链，积极探索广大民众办事需求不出村就能得到有效服务的便捷运行之路。
（三）规范公共资源交易中心管理。坚持“政府领导、统一进场、集中交易、行业管理、行政监察”的原则，建立完善交易平台的管理制度和运行机制，推进政府采购、工程建设招投标、土地（矿产资源）出让、国有资产处置等公共资源交易，全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理，实现所有公共资源统一进场交易，确保各项交易活动公开透明、公平交易，依法依规，高效运行。会同发改等部门，加强评标专家库建设和管理，适时组织业务培训和职业道德教育。
（四）结合全县教育实践活动的开展，着力提升服务能力和服务水平。在政务服务工作中，开展以“内强素质、外树形象”为核心的服务礼仪和业务技能培训。进一步规范政务服务中心、公共资源交易中心工作人员服务行为，强化服务意识，提升窗口工作人员综合素质，提高窗口的整体服务水平。
（五）规范“96128”专线和政务微博平台管理。进一步提升社会公众对“96128”专线的认知度，畅通公众诉求渠道，使一般问题或诉求通过“96128”专线咨询就能得到满意的回复。加强“政务微博”的舆情监测，及时协调办复网民诉求；正确引导舆情走向，使政务微博办成传递社会正能量的舆论平台。
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