篇一：党组织服务能力弱
加强基层党组织建设方面存在的问题及原因范文(通用3篇)篇一：
加强基层党组织建设是我们党当前工作的重中之重，但在实践中我们发现，基层党组织的建设存在着一些问题，具体表现为以下几点：
首先，人员结构不合理。目前，一些基层党组织中干部队伍结构单一，从而缺乏必要的专业化、多元化和年龄结构合理化。这些问题导致基层党组织服务能力不足，难以满足党员群众日益增长的需求。
其次，组织制度不健全。目前，一部分基层党组织在组织制度方面存在缺失、不完善的问题。例如，一些基层党组织存在着组织建设和活动安排不规范、组织管理不严格等问题。
第三，组织生活不活跃。目前，一些基层党组织存在居民分散、移动性强的问题，这就导致基层党组织开展组织生活比较困难。同时，一些党员对组织生活的参与性也不足，导致组织的凝聚力不够。
以上几点问题的出现，与以下原因有关：
其一，在发展经济的同时，对于基层党建等方面的工作并没有严格把握。有些地方把基层党建工作当成“水花”，不重视，缺少相应的投入；
其二，一些基层党组织干部队伍建设不够规范，部分干部的素质不高，特别是某些党支部书记不太善于组织，也缺乏必要的服务意识，从而导致了一些组织生活不活跃的问题；
其三，因为缺少对基层党组织工作的指导和帮助、监督，党组织的工作能力和水平不足，难以完成好党的工作任务，形成基层党组织“虚”、“弱”现象。
针对以上问题和原因，我们应采取措施加以解决：
首先，重视人员结构建设，加强年龄结构合理化，完善技术、年龄、性别、地域等方面的构成，全面提升基层组织服务能力。
其次，建立健全组织制度，切实规范和完善组织建设，严格组织活动并进行监督，确保工作的有序开展。
第三，推动加强基层组织生活，努力增加组织凝聚力，充分挖掘和利用基层党组织特点，加强工作的宣传和动员，提高广大党员的组织意识和参与率。
加强基层党组织工作的，同时也需要各方面力量的支持与合作。只有全社会共同努力，才能使基层党组织工作获得更大的提升。
篇二：
随着党员人数的不断增长，加强基层党组织建设成为当前迫切需要的工作。然而，基层党组织建设中存在一些普遍现象，需要加以解决。
首先，一些基层党组织人员结构单一。党组织中的干部或专业或地域或其他方面的构成单一，缺乏多元化，导致党组织服务能力不足。
其次，一些基层党组织组织制度不健全。有的党组织组织建设和活动安排不规范，组织管理不严格；一些党组织没有明确的组织纪律，缺乏规范化的制度建设。
第三，党组织的组织生活不够活跃。一些基层党组织的党员分散，生活较为单调，难以开展组织生活。同时，作为党员的参与度不够高，导致组织的凝聚力不足。
出现这些问题的原因是多方面的，可以从以下几个方面分析：
一方面，一些地方着力发展经济，没有把基层党建工作放在重要位置，缺少统筹规划和资金投入。
另一方面，一些党组织干部队伍建设不规范，特别是某些党支部书记不太会组织活动和服务党员，也缺乏必要的服务意识，从而导致了一些组织生活不活跃的问题。
同时，缺少对基层党组织工作的指导和帮助，导致党组织的工作能力和水平不足，难以完成好党的工作任务，形成基层党组织“虚”、“弱”现象。
要解决这些问题，需要采取相应措施：
首先，加强党组织基层人员结构建设，建立健全技术、年龄、性别、地域等方面的组成构成，全面提升党组织服务能力。
其次，建立健全组织制度，规范和完善组织建设，严格组织活动并进行监督，确保工作的有序开展。
第三，推动加强基层组织生活，加强工作的宣传和动员，提高广大党员的组织意识和参与率。同时在服务党员方面，充分发挥党组织和干部的作用，增强党组织生活的活跃性，提高党员的组织认同感和归属感。
加强基层党组织工作需要各方面共同努力，使其取得更大成果。
篇三：
随着国家的不断发展，加强基层党组织建设成为将领我们国家快速发展常态化的一种需要。然而，在基层党组织建设的过程中，仍然存在着一些问题，这些问题一定要引起我们的重视，才能不断提升工作水平。
首先，一些基层党组织人员结构单一。党组织中的干部或专业或地域或其他方面构成单一，缺乏多元性，导致党组织服务能力不足。
其次，一些基层党组织组织制度严重不健全，组织建设和活动安排不规范，组织管理不严格，一些党组织没有明确的组织纪律，缺乏规范的制度建设。
第三，党组织的组织生活不够活跃。一些基层党组织的党员分散、生活较为单调，难以开展组织生活。同时，作为党员的参与度不够高，导致组织的凝聚力不足。
这些问题的出现原因是多方面的，可以从以下几个方面进行分析：
首先，一些地方着力发展经济，没有把基层党建工作放在重要位置，缺少统筹规划和资金投入。
其次，一些党组织干部队伍建设不规范，特别是某些党支部书记不太会组织活动和服务党员，也缺乏必要的服务意识，从而导致了一些组织生活不活跃的问题。
同时，缺少对基层党组织工作的指导和帮助，导致党组织的工作能力和水平不足，难以完成好党的工作任务，形成基层党组织“虚”、“弱”现象。
要解决这些问题，需要采取以下措施：
首先，加强党组织基层人员结构建设，建立健全技术、年龄、性别、地域等方面的组成构成，全面提升党组织服务能力。
其次，建立健全组织制度，规范和完善组织建设，严格组织活动并进行监督，确保工作的有序开展。
第三，推动加强基层组织生活，加强宣传和动员工作，提高广大党员的组织意识和参与率。同时，在服务党员方面，充分发
挥党组织和干部的作用，增强党组织生活的活跃性，提高党员的组织认同感和归属感。
加强基层党组织工作需要多方共同努力，才能不断推进基层党组织的建设工作，为我们国家的改革创新和快速发展做出更加积极的贡献。
篇二：党组织服务能力弱
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策
近年来，基层党组织建设取得了长足发展，但也必须清醒的看到，随着经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，基层党的组织、党员队伍建设和工作机制等方面还存在与时代发展不相适应、不相符合的问题。主要表现为：
一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施，致使疏于对党员干部的教育、监督和管理，班子软弱涣散。个别单位特别是一些非公企业和社会组织党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，支部活动则被干部职工活动和行政行为所代替。
二是党组织领导方式不能完全适应发展需要。随着城镇化进程加快和思想观念、价值取向日趋多元化，传统的领导管理模式已越来越不适应新形势和新任务的需要，特别是农村青壮年农民大量外出，农村人口“空壳化”和党员流动性增强，并由此产生流动党员管理难、教育难，党员发展难，组织学习难，后备干部培养难，村级干部选拔难等一系列问题，对基层党组织如何适应新形势新任务提出了严峻的挑战。
三是党组织服务基础比较薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在"上跑"争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。
四是党员队伍老龄化问题比较突出。随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。
五是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，“三会一课”制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，“三不”党员时有发现，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。
基础不牢，地动山摇。基层党组织作用发挥的好与不好，既受到客观因素的制约，也受到外部环境的影响，这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一是加快推进服务型党组织建设。转变基层党组织领导方式和工作方式，立足解决群众生产生活存在的困难和问题，整合和开发优势资源，引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点，引导社会力量强化服务。合理调整基层党组织设置形式，推进星级服务型党组织和党群服务中心建设，有效地整合各类组织资源、社会资源，切实发挥好基层党组织的领导核心作用，确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
二是建设坚强有力的领导班子。推行公推直选、党员差额直选等方式，切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党组织领导班子。采取从农村各类人才中选，选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职，加大大学生村官培养选拔力度等措施，切实选好配强村、社区党组织班子，特别是要选出服务意识强、工作能力强，有思路、有办法的村、社区党组织书记。
三是着力加强党员队伍建设。严把党员“入口”，加大在青年农民、工人、优秀青年知识分子中发展党员力度，稳妥推进不合格党员处置工作，疏通党员“出口”。建立基层党代表列席市、县（区）委常委会议制度，实行党员旁听基层党工委会议制度，推行乡镇党代会年会制，推动在职党员到社区报到为民服务，搭建党员发挥作用的有效平台，引导党员参与基层社会管理和社会公益事业。
四是建立完善服务保障机制。加大资源整合力度，采取新建、改造、置换、划拨等手段，加快解决基层党组织活动阵地缺乏的问题，打造设施完备的服务平台。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，探索建立基层党建工作问责机制，完善非公企业和社会组织党务工作者津贴发放制度，认真落实村、社区干部补贴、社会保障及基层党建工作保障等制度，加大“以奖代补”力度，带动提升基层党组织服务群众工作水平和做群众工作能力。）
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
篇三：党组织服务能力弱
支部存在的问题和困难
一级标题：支部存在的问题和困难
二级标题1：组织活动能力不足
在许多党支部中，存在着组织活动能力不足的问题。这主要表现在两个方面：
1.1缺乏有效的沟通协调机制
很多支部由于人员分散、工作繁忙等原因，导致各个党员之间缺乏有效的沟通和协调。信息传递不畅、任务分配混乱等问题时有发生，影响了党组织内部对重大决策的统一行动。
为解决这一问题，支部可以建立一个高效的沟通平台，如微信群、电子邮件等，在此平台上及时发布信息、交流意见，并进行必要地汇报工作。另外，在重大事项上可采取集体讨论或开会形式进行集思广益。
1.2组织形式单一化
很多支部在开展活动时过于局限于传统且相对单一的形式（如开展党课）。虽然这些形式具有其重要性和必要性，但不能满足新时代发展对党建工作提出的更高要求。
为解决这个问题，支部应积极探索创新形式，如组织参观研学活动、开展社会实践等。同时，也可以借助现代化科技手段进行支部工作的展示和宣传，并结合党员个人特长和意愿，在推进各项工作时发挥榜样引领作用。
二级标题2：组织生活存在难题
2.1组织生活内容单一
许多支部在组织生活上存在着内容相对单一的问题，例如过分注重党课教育，并缺乏其他多元化的形式与方式。
为了应对这种问题，支部能推行“主题党日”制度，在每月或每季度确定一个具有时效性和针对性的主题。通过设置不同议程环节（如专题报告、座谈交流、集体互动）来带动更多党员参与其中。
2.2组织生活缺乏创新性
另一个困扰支部组织生活的问题是缺乏创新性。传统的学习教育方法已不能满足当前信息爆炸和知识更新速度加快的需求。
为了改变这种局面，支部可以采用小组讨论、角色扮演等互动形式增加成员之间沟通和思想碰撞的机会。此外，引入专家讲座、现场观摩等方式也能提供新知识和经验，并激发党员学习的积极性。
二级标题3：党员意识淡化问题
3.1党风廉政建设不够严肃
部分支部在党风廉政建设方面存在一定程度上的问题。如有些成员对纪律要求不敬畏、纪律执行松懈等情况时有发生。
针对这个问题，推行好“约谈制度”是必要而有效的措施之一。通过与涉及问题人员个别约谈并进行批评教育，既能提醒他们警醒自己、规范行为，还能起到良好的示范效应。
3.2群众联系薄弱
党组织作为联系群众、宣传党意和解决群众问题的重要桥梁之一，需要加强与基层居民和其他社会群体之间的沟通和交流。
为了加强群众工作，在组织活动过程中可以增加关注热点民生话题或常见困惑，并邀请有经验者就相关议题进行宣讲或答疑解惑。此外，支部可以积极开展志愿服务活动，参与社区建设和公益事业，增加党组织与群众之间的互动。
结语：
以上是我对支部存在问题和困难的一些看法和建议。通过加强组织能力、改进组织生活、提升党员意识等方面的努力，相信支部能够迎接更大的挑战并取得更好的发展。
篇四：党组织服务能力弱
党组织发挥作用方面存在不足(通用7篇)
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实
三会一课
制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办
事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将
互联网+引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把
三会一课
、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行
党性体检、民主评议，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成
书记抓、抓书记
的长效机制。建立
暗访督查、约谈问责
制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部
下基层
、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施：把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和
三个代表
重要思想，学习十六大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
二、宗旨意识方面
主要问题：日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。
整改措施：在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。
三、工作作风方面
主要问题：思想不够解放，创新意识不强
整改措施：树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作
中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。
四、遵守纪律方面
主要问题：党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。
整改措施：加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政
四大纪律、八项要求
等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。
五、立足本职发挥作用方面
主要问题：调查研究做的不够。
整改措施：多下基层深入开展调查研究工作，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。结合工作实际，合理
安排时间，多深入基层，在深入调查、掌握手资料的基础上，注重在
研究
上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。
主要问题：领导艺术和领导水平有待于进一步提高。
整改措施：加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。
三是党组织服务基础比较薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在
上跑
争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。
四是党员队伍老龄化问题比较突出。随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。
五是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，三会一课
制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，三不
党员时有发现，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。
基础不牢，地动山摇。基层党组织作用发挥的好与不好，既受到客观因素的制约，也受到外部环境的影响，这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一是加快推进服务型党组织建设。转变基层党组织领导方式和工作方式，立足解决群众生产生活存在的困难和问题，整合和开发优势资源，引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点，引导社会力量强化服务。合理调整基层党组织设置形式，推进星级服务型党组织和党群服务中心建设，有效地整合各类组织资源、社会资源，切实发挥好基层党组织的领导核心作用，确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
二是建设坚强有力的领导班子。推行公推直选、党员差额直选等方式，切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党组织领导班子。采取从农村各类人才中选，选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职，加大大学生村官培养选拔力度等措施，切实选好配强村、社区党组织班子，特别是要选出服务意识强、工作能力强，有思路、有办法的村、社区党组织书记。
三是着力加强党员队伍建设。严把党员
入口，加大在青年农民、工人、优秀青年知识分子中发展党员力度，稳妥推进不合格党员处置工作，疏通党员
出口
。建立基层党代表列席市、县（区）委常委会议制度，实行党员旁听基层党工委会议制度，推行乡镇党代会年会制，推动在职党员到社区报到为民服务，搭建党员发挥作用的有效平台，引导党员参与基层社会管理和社会公益事业。
四是建立完善服务保障机制。加大资源整合力度，采取新建、改造、置换、划拨等手段，加快解决基层党组织活动阵地缺乏的问题，打造设施完备的服务平台。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，探索建立基层党建工作问责机制，完善非公企业和社会组织党务工作者津贴发放制度，认真落实村、社区干部补贴、社会保障及基层党建工作保障等制度，加大
以奖代补
力度，带动提升基层党组织服务群众工作水平和做群众工作能力。
强
基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在
说起来重要，做起来次要，忙起来不要
的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服
基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅
的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立
理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建
的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持
虚工实做，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作
两手抓、两手都要硬
的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按
一岗双责
的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机
制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实
三会一课
制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出
政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到
为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为
专党务、懂业务
的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算
之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。
改进中，但仍有部分方面过于保守，没
有敢于担当的勇气。
二、整改目标
1、树立牢固的理想想念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党员形象，充分发挥先锋模范带头作用。
2、加强理论学习，学习党的方针政策，提高自己的理论
水平，理论联系实际，促进自身的全面素质。
3、思想进一步解放，能够与时俱进的工作，致力于探索改革和创新。
4、增强工作热情，自我加压，自我鼓励，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。
三、整改措施
1、加强政治学习，树立牢固的思想信念和宗旨观念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表
重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的思想觉悟。
2、坚持解放思想，与时俱进，在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力，提高自己的工作能力。
3、自觉按照党员先进性的要求，刻苦努力，勤奋学习，在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌，为党争光。
4、发挥好自己的作用，调动每个人的学习工作的热情，切实调整团队努力方向，让整个区队更有凝聚力和战斗力，带动同学们共同发展。
以上整改措施，从现在起执行，坚持一贯，保证坚持不懈。我将严格按照以上的方案努力整改，努力实践诺言，力争
成效早见，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。
识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为
船到桥头自然直，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。
目前最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。
篇五：党组织服务能力弱
基层党建工作存在的问题及整改措施
基层党建工作是党的基础性工作之一，对于巩固党的执政地位、推进国家长远发展具有至关重要的意义。然而，在实际工作中，一些存在的问题仍然需要加以纠正和整改。
一、问题分析
1.基层党组织存在薄弱问题。一些党组织工作人员工作不认真，较少开展党组织活动，缺少有效的组织策划和推动力度，导致基层党组织的凝聚力较弱，影响组织内的思想引导和行动统一。
2.干部能力不足。一些基层党组织的干部缺乏相关理论知识和实践经验，难以胜任当前的工作需求。同时，经常发生干部选任不当现象，导致工作效率低下。
3.制度执行不到位。在基层党建工作中，由于制度执行不到位，导致工作任务分配不明确、工作流程不规范，甚至是任务流于形式化。
二、整改措施
1.加强对基层党组织支持的力度。拓展服务渠道，深化服务内容，全面提高基层党组织的组织建设水平，为基层党组织工作的有效开展提供保障。
2.进一步加强基层干部的理论知识和工作能力培养。制定科学合理的干部培训计划，不断提高培训内容的实效性，提高干部
综合素质，突出培养各方面能力。
3.加强制度落实。严格执行相关制度，确保工作流程规范化，任务及时明确，制度执行更加规范和完备，保障工作任务能够得到有序地进行。
总之，基层党建工作是一个系统性、综合性和长期性的工作，只有加以不断优化和改进，才能更好地发挥党的作用和力量，更好地服务人民、服务中华。
篇六：党组织服务能力弱
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何解决基层党组织带动能力较弱、少数党员先锋引领作用发挥不够的问题
作者：张德龙
来源：《西部论丛》2018年第09期
摘
要：党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”
关键词：基层党组织；问题；对策
一、基层党组织存在的问题
基层党组织是企业工作和战斗力的基础，基层党组织作用发挥得如何，不仅直接影响企业党组织先进性建设的水平，而且直接影响企业的整体发展，影响党建工作向纵深推进。近年来，大部分企业在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题。
（一）部分基层党组织能力弱化，大局意识不强
在基层党建工作中，部分基层党组织在自身能力、工作手段、管理水平等方面，不能适应当前工作的新形势、新任务。部分基层干部理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”，导致基层党组织作用发挥不明显。
（二）党员教育、管理比较薄弱，队伍优势未能充分发挥
党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。二是党员的教育形势单一。多数党内组织生活仍以开大会、学文件为主，与工作实际结合不紧，不少支部还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性。
（三）基层支部凝聚力和战斗力不够坚强
一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响；二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多，互相批评的少，开展积极健康的思想斗争气氛不浓。
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二、加强基层党组织带动能力较弱建议和对策
（一）围绕企业中心工作，发挥基层党组织的战斗保垒作用
一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高领导班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要创新干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，坚持多渠道选人。三是要办实事，不断提高党支部的服务能力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（二）立足夯实基础，巩固基层党组织战斗堡垒作用
基层组织建设要以党员发展和党员利益为己任，在“三会一课”之余还要关心每一位成员，共同关心和研究成员利益，实现一加一大于二，让党员感觉到组织是自己的领路人，组织是自己利益的体现者。让每一个人對组织都发挥出正能量，充分调动党组织的带动作用。
（三）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督
一是充分发挥基层党组织的阵地作用，积极组织党务工作者培训，通过有针对性地培训，提高基层党务工作者的政治素质和业务水平，以解决基层党务工作者能力不强的问题。二是加强警示教育，组织基层党务工作者参观廉政建设警示教育基地，提高党务工作者廉洁自律意识，促进基层廉政建设。
三、少数党员先锋引领作用发挥不够的原因
在全面建设小康社会的新时期，虽然绝大多数党员发挥了先锋模范作用，但少数党员却做得不够。现阶段少数党员不能发挥先锋模范作用的原因是多方面的，而主要原因则在以下几个方面：
1.部分党员责任意识不强，进取精神不足。少数党员在改革开放和发展市场经济的条件下，忽视世界观改造，降低要求标准，党性观念淡化，加之还没有健全与市场经济相适应的监督和约束机制，使一些党员、干部放松要求，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众。
2.各级党组织教育管理不到位。其集中反映在两个方面：一是存在忽冷忽热、时紧时松的问题，缺乏持之以恒的自觉性；二是存在头痛医头、单项突破、治标不治本的问题，缺乏抓基础抓根本的认识和措施。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn3.一些客观因素也影响了党员先进性的发挥。如很多党员因年龄和经济条件等原因不能发挥党员的作用；在一些新经济组织中，由于各种原因，没有建立党组织，人数也比较少，放松学习和思想改造，不能有效地组织党员更好地发挥先锋模范作用。
四、解决少数党员先锋引领作用发挥不够问题的对策
（一）强化党员思想教育，增强党员思想素质
党员的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。基层党组织要紧密结合实行，把党员政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织党员学习马克思主义基本理论和邓小平建设有中国特色社会主义理论以及党的各项方针政策，提高党员认识、分析和处理问题的能力。二是理想信念教育。引导党员牢固树立共产主义的远大理想和目标，以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育党员时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。
（二）抓好党员业务培训，增强党员业务素质
基层党组织要针对部分党员知识底子薄、本领技能差的实际情况，将强化党员业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，在党员中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使党员做到至少掌握一门技术，具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
（三）建立党员模范带头建设长效机制
党员模范带头建设要立足现实、标本兼治、系统推进、建立健全教育、制度，监督、激励模范带头建设的长效机制。一是建立长效的思想教育机制，强化三会一课制度，提高党员思想素质和科学文化素质。二是要建立长效的党员管理和组织建设制度，用科学的理念、现代的方式管理党员，加强组织建设。三是要建立长效的监督制约制度，在实践中提高拒腐防渗透能力。
加强基层党组织的带动作用，发挥党员在两个文明建设中应有的先锋模范作用，是深化国有企业改革，适应改革开放和现代化建设的需要。以改革的精神研究新情况，分析新问题，提出新思路，强化措施，狠抓落实，为实现中共中央提出的企业党建工作目标扎实有效地工作。
篇七：党组织服务能力弱
基层党组织建设方面存在的问题及整改措施
随着党的建设和发展，基层党组织的作用被赋予了更加重要的意义，它不仅是党的重要组成部分，更是联系党员群众，动员和组织群众参与基层人民政权建设、经济发展和文化建设的重要组织形式。但是，在基层党组织建设过程中，存在着一系列问题，严重影响着党组织的建设和党的事业的发展。本文将围绕基层党组织建设方面存在的问题及整改措施进行探讨。
一、基层党组织建设存在的问题
1.党组织意识淡薄
当前，一些基层党组织的党员中存在着思想觉悟低、党员责任心不足、党员参与热情不高等情况，这导致一些基层党组织的党员缺乏党组织意识和党员意识，影响了基层党组织的建设和服务能力。
2.基层组织机构管理不规范
一些基层党组织组织机构设置不规范、职责不明确，甚至存在闲置、半闲置或虚设基层党委、总支、支部等问题，致使基层党组织不够完整、有机、健康，全面发挥基层党组织的作用的机制缺失。
3.基层组织管理工作存在不足
一些基层党组织管理工作不足，特别是在党务工作、人员管理、组织认真等方面存在问题。资料管理不规范，会议记录不全，人员考核不科学，经费管理混乱等问题，不仅滋生腐败，还影响了基层组织的工作开展。
4.基层党组织的带头人工作能力不足
一些基层党组织的带头人存在水平不高、缺乏工作能力等问题。这些问题的出现不仅挫伤了党员们的积极性和热情，还阻碍了基层党组织的建设和发展。
5.基层党组织建设工作重视不够
一些地方和单位存在对基层党建工作重视不够的现象，基层党组织的组建、管理等工作得不到充分的重视和支持，致使基层组织管理工作落后。
二、基层党组织建设的整改措施
1.推广“三会一课”制度
为解决基层党组织存在的散漫、松散、虚弱等问题，要全面落实“三会一课”制度，每年严格按照要求组织主题教育，加强党员教育，提高基层组织建设的积极性和工作效应。
2.强化党员队伍管理
要以党员管理为重点，挖掘潜力，提高党员队伍的素质，加强党风建设，培育党员的责任感和使命感，把既是群众代表，也
是群众伙伴的角色充分发挥出来，满足日益增长的人民群众对美好生活的需要。
3.完善组织机构
针对基层组织机构管理不规范的问题，要优化和完善基层组织结构，明确职责分工，实现基层组织机构管理规范化，保证组织机构完整、健康、有效地开展工作。
4.加强党组织的作用
基层党组织在服务群众、动员群众、组织群众参与基层人民政权建设、经济发展和文化建设方面具有重要作用。要积极发挥基层党组织的作用，使基层党组织成为动员广大群众参与实现中国梦的重要载体。
5.加强党风廉政建设
一些基层党组织组织管理工作不足，特别是在党务工作、人员管理、组织认真等方面存在问题，滋生腐败。因此，要重视党风廉政建设，加强基层组织的廉洁建设，从制度、人员和文化三方面入手，严格党员管理，把腐败分子清除出基层组织。
结论
基层党组织是党的基础，也是党的特有组织形式，发挥着联系党员群众的桥梁和纽带作用，但在基层党组织建设中，存在各种问题，工作亟待加强。为此，需要全面加强基层党组织建设，从党员管理、组织机构管理、人员素质提高和党风建设等方面，严格加强管理，使基层党组织更加健康、坚强、富有活力，为中国特色社会主义建设提供坚强的组织保障。