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乡镇协商议事内容目录清单(3篇)

时间:2026-02-05 00:29:45 浏览量:

篇一:乡镇协商议事内容目录清单

  

  2022版

  第九章

  我国城乡社区建设法规与政策

  第四节

  城市社区治理和服务法规与政策考点总结

  第1个考点

  城乡社区治理(高频考点)

  1.战略目标

  把城乡社区建成和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园;

  2.4方面要求

  完善体系;提升水平;补齐短板;强化组织保障;

  (1)健全完善城乡社区治理体系

  ①充分发挥基层党组织领导核心作用;

  ②有效发挥乡镇政府(街道办事处)主导作用

  Ⅰ按条块结合、以块为主的原则,制定区县职能部门、乡镇政府(街道办事处)社区治理权责清单;

  Ⅱ建立乡镇政府(街道办事处)、村居委会履职履约双向评价机制;

  Ⅲ乡镇政府(街道办事处)履行城乡社区治理主导职责,加强对城乡治理的政策支持、财力物力保障、能力建设指导;

  ③注重发挥基层群众性自治组织(村居委会)基础作用

  Ⅰ

  加强村居委会规范化建设,合理确定其管辖范围、规模;

  Ⅱ

  促进基层群众自治与网络服务管理有效衔接;

  Ⅲ

  增强村居委会开展社区协商、服务社区居民的能力;

  Ⅳ

  建立健全居务监督委员会;

  Ⅵ

  发挥自治章程、村规民约、居民公约的积极作用;

  ④统筹发挥社会力量(社会组织、志愿服务)协同作用

  Ⅰ

  制定完善孵化培育、人才引进、资金支持等扶持政策,落实税费优惠政策,大力发展社区社会组织;

  Ⅱ

  推进社区、社会组织、社会工作、社区资源,社区自治组织“五社联动”,完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社工团队参与的工作体系;

  Ⅲ

  鼓励、支持建立社区老年协会,搭建老年人参与社区治理平台;

  Ⅳ

  增强农村集体经济组织支持农村社区建设能力;

  Ⅴ

  积极引导驻社区机关企事业单位、社会力量、市场主体参与社区治理;

  (2)不断提升城乡社区治理水平

  提升6大能力建设

  ①增强社区居民参与能力

  Ⅰ凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷,由社区党支部、社区居委会牵头,组织居民协商解决;

  Ⅱ支持、帮助居民养成协商议事、掌握协商方法、提高协商能力,推动形成既有民主又有集中、即尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的城乡协商机制;

  Ⅲ

  将居民参与社区治理、维护公共利益情况纳入社会信用体系;

  Ⅳ

  推动学校普及社区知识,参与社区治理;

  Ⅴ

  拓展流动人口有序参与居住地社区治理渠道;

  ②提高社区服务供给能力

  Ⅰ

  加快城乡社区公共服务体系建设,健全服务机构,编制公共服务指导目录,做好公共服务事项;

  Ⅱ

  增加农村社区公共服务供给,促进服务项目、标准衔接,实现均等化;

  Ⅲ

  将城乡社区服务纳入政府服务指导性目录,完善政府购买服务政策措施;

  Ⅳ

  创新城乡社区公共服务供给方式,推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺制度;

  Ⅴ

  建立社区公共空间合理利用机制,合理规划文化、体育、商业、物流等自助服务设施;

  Ⅵ

  开展以生产互助、养老互助、救济互助等形式的农村社区互助活动;

  Ⅶ

  鼓励、引导各类市场主体参与社区服务业,支持供销合作社经营服务网点向城乡社区延伸;

  ③强化社区文化引领能力

  Ⅰ

  加强城乡社区公共文化服务体系建设;

  Ⅱ

  发展社区教育,建立健全城乡一体的社区教育网络,推进学习型社区建设;

  ④增强社区依法办事能力

  发挥警官、法官、检察官、律师、公证员、基层法务工作者作用,深入开展法制宣传教育和法律进社区活动,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设;

  ⑤提升社区矛盾预防化解能力

  Ⅰ完善利益表达机制,建立党代会代表、人大代表、政协委员联系社区制度,完善党员干部直接联系群众制度;

  Ⅱ完善心理疏导机制,重点加强老少边穷地区农村社区机制建设;

  Ⅲ

  完善矛盾纠纷调处机制,健全城乡社区人民调解组织网络;

  Ⅳ

  推进平安社区建设,依托社区综合中心,拓展网络化服务管理,加强城乡社区治安防控网建设,深化城乡社区警务战略;

  ⑥增强社区信息化应用能力

  (3)着力补齐城乡社区治理短板

  ①改善社区人居环境

  Ⅰ建设资源节约型、环境友好型社区;

  Ⅱ

  加强社区应急避难场所建设,开展社区防灾减灾科普宣传教育,开展Ⅲ

  Ⅲ应对突发事件应急演练;

  Ⅳ

  加强消防宣传和消防治理,推进消防安全社区建设;

  ②加快社区综合服务设施建设;

  ③优化社区资源配置

  Ⅰ

  开展城乡社区规划编制试点,加强与控制性详细规划;

  Ⅱ

  规划社区专业人才,吸纳居民群众参与,科学确定社区发展项目、建设任务、资源需求;

  Ⅲ

  建立乡镇政府(街道办事处)面向城乡社区治理资源统筹机制;

  Ⅳ乡镇政府(街道办事处)组织居民在社区资源配置公共政策决策和执行过程中参与听证、开展民主评议机制;

  Ⅴ

  建立机关企事业单位履行社区治理责任评价体系;

  Ⅵ

  注重运用市场机制优化社区资源配置;

  ④推进社区减负增效

  Ⅰ

  建立社区工作事项准入制度

  Ⅱ

  清理规范乡镇政府(街道办事处)各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子,精简社区会议和工作台账,清理乡镇政府(街道办事处)各职能部门要求社区居委会出具的各类证明;

  Ⅲ

  实行乡镇政府(街道办事处)统一对社区工作进行综合考核评比,各职能部门不再单独组织考核评比活动,取消对社区工作的“一票否决”事项;

  ⑤改进社区物业服务管理

  Ⅰ

  加强社区党组织、居委会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,建立健全社区党组织、居委会、物业服务企业议事协调机制;

  Ⅱ

  在居委会下设环境和物业管理委员会;

  Ⅲ

  符合条件的居委会成员兼任业主委员会成员;

  Ⅳ

  在无物业管理的老旧小区依托居委会实行资质管理;

  Ⅴ

  规范农村社区物业管理,研究制定物业管理办法;

  Ⅵ

  在农村社区选聘物业服务企业,提供社区物业服务;

  Ⅶ

  建立社区微型消防站或志愿消防队;

  (4)强化城乡社区治理的组织保障

  ①完善领导体制和工作机制

  Ⅰ完善党委和政府统一领导,有关部门和群团组织密切配合,社会力量广泛参与的城乡社区治理工作格局;

  Ⅱ实现党委书记履行第一责任职责,街道党工委书记、乡镇党委书记要履行好直接责任人职责;

  Ⅲ把城乡社区治理工作纳入地方党政领导班子和领导干部考核指标体系,纳入市县乡书记抓基层党建工作述职评议考核;

  Ⅳ建立以居民满意度为主要衡量标准的社区治理评价体系和评价结果公开机制;

  ②加大资金投入力度

  Ⅰ拓宽城乡社区治理资金筹集渠道,通过慈善捐款、设立社区基金会等方式,引导社区资金投向城乡社区治理领域;

  Ⅱ创新城乡社区治理资金使用机制;

  ③加强社区工作者队伍建设

  Ⅰ将社工队伍建设纳入国家和地方人才发展规划;

  Ⅱ

  加强城乡社区党组织带头人队伍建设,选优配强社区党组织书记,加大从社区党组织书记中招录公务员和事业编制人员力度,把优秀社区党组织书记选拔到街道(乡镇)领导岗位,符合条件的社区党组织书记或班子成员通过选举担任居委会成员;

  Ⅲ社区专职工作乡镇政府(街道办事处)职能部门设岗招聘,由其统一管理;

  Ⅳ

  加强对社工的教育培训,支持其参加职业资格评价和学历教育,对获得社工职业资格的给予职业补贴;

  Ⅴ

  加强社工作风建设,建立群众满意度占主要权重的社区工作者评价机制,建立容错纠错、奖惩机制;

  ④完善政策标准体系和激励宣传机制

  Ⅰ

  制定“五社联动”机制建设、政府购买城乡社区服务等相关配套政策;

  Ⅱ

  建立城乡社区治理标准体系;

  Ⅲ

  开展城市和谐社区建设、农村幸福社区建设示范创建活动和城乡社区结对共建活动。

  第2个考点

  城乡社区服务

  (一)社区服务的含义

  1.社区服务体系

  是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标,在党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与下开展的服务网络及运行机制;

  2.社区服务的内涵延伸

  (1)中国特色社区服务包括政府投入的社区福利性、公益性服务与商业化、市场化的有偿服务;

  (2)推行社区服务社会化,党和政府主导,动员社会力量,开发利用社区资源,形成发展合力;

  (3)社区服务的目的在于不断满足各类社区成员日益增长的物质文化需要,提高人民的生活水平和生活质量;

  (二)社区服务的内容

  包括社区公共服务、社区社会工作服务、志愿服务

  1.社区公共服务

  是政府安排的公益性服务,包括就业服务、社区救助社会保障服务、社区卫生计划生育服务、文化、教育、体育服务、农村社区公共服务供给5方面内容;

  (1)就业服务

  ①加强街道、社区劳动保障工作平台建设,通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益岗位开发,对就业困难人员提供针对性服务和援助;

  ②开发就业岗位,挖掘社区就业潜力,创建充分就业社区,提供就业稳定性;

  ③建立健全信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制;

  ④建立健全就业与失业保险、城市居民低保联动机制;

  (2)社会保障和社区救助服务

  ①加强离退休人员社会化管理服务工作;

  ②帮助城镇居民参加各项社会保险;

  ③加强对失业人员、城乡居民低保对象的动态管理;

  ④开展基层社会救助服务;

  ⑤加快发展居家养老服务;

  ⑥大力发展社区慈善事业;

  (3)社区卫生和计划生育服务

  以社区卫生服务中心(站)为主体的社区为主体的社区卫生健康服务网络,以妇女、儿童、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点人群服务,为社区居民提供基本医疗、社区卫生服务;

  (4)社区文化、教育、体育服务

  ①发展基层公益性文化事业,建设开展文艺活动场所,对其加强监管;

  ②支持、保障社区内中小学开展素质教育和社会实践活动,创建学习型组织,为居民开展教育培训、科普活动,建立覆盖各类人群的多渠道、全方位社

  区学习服务体系;

  ③培育群众体育组织,配置健身器材;

  (5)农村社区公共服务供给

  ①推进农村基层综合性公共服务设施;

  ②提升农村阶层公共服务信息化水平,逐步构建县(市、区)乡(镇)三级联动互补的基层公共服务网络;

  ③推动基本公共服务项目向农村社区延伸,建立公共服务事项全程委托代理机制,实现城乡基层公共服务均等化;

  ④改善农村社区医疗卫生条件,加大对乡(镇)、村卫生、计划生育服务机构设施改造、设备更新、人员培训的支持力度;

  ⑤做好农村社区扶贫、社会保障、社会救助、社会福利、优抚安置服务;

  ⑥村委会服务设施、社会福利场所生活用电按居民生活类价格执行;

  2.社区社会工作服务和志愿服务

  社区社会工作服务的主要任务

  (1)大规模培养和使用社工专业人才;

  (2)不断拓宽社区社会工作服务平台;

  (3)分类推进社区社会工作服务内容;

  重点服务对象

  ①城市社区

  老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人、低收入家庭;

  重点开展对老年人、未成年人、外来务工人员、残疾人、低收入家庭社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、就业辅导、精神减压与心理疏导服务;

  ②农村社区

  三留守人员,留守老年人、儿童、妇女;

  以空心村落、空巢家庭、留守人群为重点,为留守儿童提供生活、学习、心理、安全服务,为留守老年人提供生活照料、代际沟通、精神慰藉、文化娱乐服务,为留守妇女提供安全、技能培训、能力提升、家庭关系调适服务;

  (4)建立健全社区、社会组织、社会工作人才、社区资源、社区自治组织“五社”联动服务机制;

  (5)建立健全社区社会工作专业人才引领志愿者服务机制

  社区志愿服务的主要任务

  ①发展社区志愿服务组织和志愿者队伍;

  ②开展社区志愿服务活动;

  ③建立社区志愿服务记录制度;

  ④建立社区志愿服务激励保障机制;

  ⑤培训社区志愿者。

篇二:乡镇协商议事内容目录清单

  

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  乡镇党委书记管理中的若干思考

  一、议事决策如何更为科学高效

  缘起:乡镇党委政府在议事决策过程中往往会面临书记、镇长意见不统一,分管领导不知该如何

  汇报,有的还召开政府办公会议,造成决策低效。

  思考:建立完善的决策机制,进一步增强党的领导,坚持民主集中制,变党委、政府工作“两张皮”为紧密相连的“一条线”。

  对策:完善领导班子“议事—决策—执行”三个环节,建立民主高效的集体决策机制

  1.议事主要领导碰头会+政策组。实行每周一镇主要领导碰头会议事制,由科办上报汇总,每周通过主要领导碰头会进行商议研究,通过简洁有效的办法,理顺工作关系。原则上不召开书记办公会、镇长办公会,议事力求深入,每次碰头会集中议事约4小时,梳理明确一大批问题。组建政策组,选政府中最有政策能力和专业知识的主任成立专门的政策组,实行政策研究、风险评估、意见征询三个前置环节,同时聘还请专业律师对政策进行把关。

  2.决策班子会+票决制。定期召开党委(扩大)会议,严格落实党委议事规则,决策力求民主,推行班子会+票决判工作

  制度,对主要领导碰上会上商议的重大事项、重大决策、重大项目、重大支出,坚持会议集体讨论决定,不由个人说了算,需要表决的事项由全体班子进行商议票决,保证决策的民主和科学,有效防止权力的滥用。

  3.推行执行清单制+通报督查协调。对党委政府布置的工作实行清单式交办,实行完成事项清单销号,未按时完成事项说明原因、倒排计划、挂账催办。出台大督查通报工作机制,成立人大代表监督、定向专项督查和作风效能督查等督查组,由人大、纪检和宣传口负责同志组成,建立交办、催办、督办工作制度,采取日通报、周协调、定期督查等方式跟踪进度,各线实行每月工作梳理销号,对滞后的项目进行定向督查,做到持续发力,以钉钉子的办法紧逼、倒逼。

  二、干部考核工作如何体现实效

  源起:干部考核体系作为

  评价

  干部工作好坏的重要手段,存在着“重年度考核,轻平时考核”的现象,通常以年度集中考核“一锤定音”,对过程考核不够重视,实效性不强。

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  思考:完善日常考核机制,使考核方法由“重结果、轻过程”向重过程转变,给镇村干部队伍注入生机与活力。

  对策:实行“实时”考评办法,建立“实效”督办机制,激发镇村干部活力,营造“比、学、赶、超”的良好氛围,打造径山铁军先锋。

  1.围绕“实时”改进考评机制。实行机关干部和村(社区)月考年评的绩效考核办法:机关干部以日常工作考核为基础,突出“月度突出业绩”加分,按照分管领导推荐、班子会票决产生“月度先锋干部”,月度得分计入年度总分;村(社区)班子以“1+X”为考核内容,“1”为日常工作,“X”突出重点工作考核,制定各村(社区)重点工作任务书进行月度考核,由镇班子审定并通报公示。机关干部个人和村(社区)班子的考核得分与绩效奖金挂钩,奖优罚劣,拉开差距。

  2.围绕“实效”建立考核督办闭环。改变原先责任分解与考核督查脱节的弊端,打通日常工作推进与考核督查的关节,形成“任务书—项目表—月考核—季例会”的考核督办闭环。任务书,年初根据重点工作梳理科办、村社工作任务书,明确时间节点、责任人。项目表,将工作分解为具体项目,每个项目明确内容、数量、节点、资金,实行清单式管理。月考核,根据项目表规定的时间节点进行动态考核,按照正常、滞后、严重滞后、未动正常赋分,扣分。季例会,由党委书记牵头,每季召开工作推进例会,对工作任务书完成情况进行全面梳理、点评,对工作推进中存在的问题进行剖析,提出举措,推动工作落地。

  三、民生工程如何真正赢得民心

  源起:民生工程的出发点为了解决民生问题,但推进过程中又往往受到村民阻碍,容易形成“吃力不讨好”的工作局面。

  思考:探索群众参与的新机制,拓宽群众参与渠道,提高群众参与的积极性,实现民生工程群众从“要我做”向“我要做”转变。

  对策:实施民生实事申报制,镇级实行人大代表票决制,村级实行村民代表表决制,组级实行户主签字制。

  1.镇级实行人大代表票决制。把政府实事工程项目的最终决定权交到人大代表手中,会前充分征求全镇各层面意见,征询政府民生实事需实施的项目,给予人大代表充分的参与权、表达权、知情权和决定权,在镇人代会上进行票决确定政府实事项目,促使政府各项工作更加民主、开放和透明。

  2.村级民生实事申报票决制。把村级重大民生项目的主动权交到全体村民手中,实现“民生项目由民做主”。一是要收集民意,由村两委通过发放征求意见建议表和召开户主会形式征求村民有关本村年度的重大民生项目建设任务的意见。二是民主决策,村级重大事项决策按照“五议两公开”流程,在

  党员

  群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议的基础上,最终由村民代表会议票决通过后实施,推动村级重大事项规范决策、科学决策。三是民主

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  监督,将票决通过的项目在村级公开栏内进行公示,听取村民意见建议,公示结束后进行公开招标,实施过程中除由专业监理公司监督外,聘请村民义务监督员和村务监督委员会进行全程监督,确保工程质量。

  3.组级实行户主签字制。组级民生项目通过户主会议进行表决,经过100%村民签字同意后才能上报到村里,再由村组织人员进行实地踏看、统筹安排后,纳入实施。

  四、组级事务管理如何改变无序状态

  源起:村民小组是社会组织中最小的管理单元,处理组级事务一般多以开户主会的形式,往往处于无序、无法掌控的状态,多数以拍桌骂娘收场。

  思考:健全组级组织管理体制,最大限度地发挥了基层党组织、一线党员和网格力量的作用,有效改变组级事务的无序状态,从自由式向组织化转变。

  对策:完善二级支部.组级协商机制,建立村民组长考核奖惩机制。

  1.完善二级支部.组级协商机制。对协商的目录、范围、程序进行优化,提出四步协商法,二级支部、一长三员全程指导参与。一提,提出议题。三种途径:一是网格“一长三员”通过联系走访,收集村(居)民意见建议、动态

  信息,讨论形成议题;二是小网格根据组内有关事项提出议题;三是根据大网格有关工作布置形成议题。二议,讨论商议。小网格长牵头,会同村(居)民代表征求网格参与员意见,初议提出方案;中网格长牵头,召集小网格长、二级支部委员(必要时召集网格参与员)再议,形成方案并进行合法性审查。三决,民主表决。组织召开户主会议表决,网格长(二级支部书记)参与指导,协商结果上报村(社)备案或审核。四做,组织实施。根据决议结果,由村或组组织实施,实施过程“一长三员”参与监督。

  2.建立村民组长考核奖惩机制。制定《径山镇村居民小组长绩效考核指导性意见》,对照标准严肃考核、及时激励、随时提醒。对年度考核为“优秀、良好”等次的小组长,镇党委给予奖励、表彰。政治待遇激励,注重在小组长队伍中培养、发展党员和后备干部,拓展干事创业的空间。对工作中表现不佳,群众意见较大,被信访反映的小组,随时开展谈话提醒

  教育,由村社党组织、镇联村组团、镇纪委根据问题的轻重程度进行谈话提醒。

  五、群众信访如何实现有序平稳

  源起:信访问题出现偏差,该是部门处理的,该是法律或政策解决的,一定要领导接访,导致不找对口部门,不寻求合法解决途径,就是领导找的越大越好,一来就找书记、镇长,群体性上访也较多,各级约谈下访接待机制不完善。

  思考:按照“分级负责、归口办理、限时办结”、“谁主管、谁负责”的工作原则,采取首问责任制和领导包案制,主要领导不直接接访,引导到部门,从找领导转变为找部门,确保信访问题解决。

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  对策:进一步完善群众信访工作制度、工作流程,建立重大信访问题工作应急预案,明确要对口接待。

  1、区分个体访和群体访。个体访,一般直接由信访办接待,对群众诉求,由信访办予以登记、受理,并及时通知相关科办(中心)在限期内办理。群体访,引导信访人到镇信访接待中心,根据来访人数和来访群众情绪等实际情况做出相应的处置,做到第一时间有相关办(中心)工作人员、主任或分管领导接待。一般情况下,5人以下且来访群众情绪较稳定的群体访,一般先由信访办接待,视情由再确定向信访事项的分管领导、分管信访的领导直至主要领导报告并接待;5人以上的群体访或来访群众情绪较为激动、信访矛盾比较突出的群体访及非正常上访,由分管信访的领导牵头协调相关部门直接接待,所在村(社区)负责人要在第一时间内赶赴现场处理,并将集体访、非正常访人员劝返带回。

  2、明确面对面接访与背靠背商议。面对面接访,上访群众是一个特殊的群体,很多人是带着一股怨气或抵触情绪来上访的,往往语言很不冷静,甚至“出言不逊”,负责接待的领导干部要热心接待,一张笑脸,一杯绿茶,平稳上访者的情绪;思想换位,站在上访者的角度考虑问题,给以思想上理解、行动上帮助、法律上支持,进而化解问题。背靠背商议,对于疑难、突出信访矛盾或倾向性的问题,由镇主要领导召集分管领导、相关科办(中心)对信访问题进行会商,深入分析研判,提出解决方案。

  3、下访与问诊。下访,结合周三“夜访夜学”活动,变群众上访为干部下访,倾听群众心声,了解群众所想、所需、所求,收集疑难问题。对群众反映问题的,能当场答复或解决的就当场处理,无法马上答复或解决的,提交相关部门解决答复。涉及普遍性问题,及时梳理,形成报告,向党委政府提交解决方案。问诊。镇主要领导带领职能科办下村社开展集中问诊活动,梳理问题清单、明确责任部门,疑难问题落实领导包案化解。

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  夜色中观看山景,会是个什么模样?猜想,灵峰夜景的主办者,大约会在山峰轮郭上,悬挂起一条条七彩灯带,以绚丽灯光影印下的巍峨峰体,作为招揽游客法宝吧!

  进入景区时,已是傍晚,绚丽的晚霞,呼应了我的暇想,将巍巍群山,映影得流光溢彩、如诗似幻。自一道花树荫夹的青石山径,顺延而行,不远处,即可见山壁间一个洞口,千年的风化之力,将壁体演化成无数凹凸的坑点,导游说这是一只老虎的脸,细细观之,确有其形。

  侧壁的峰巅之上,突起的两尊人形座像,似乎更为神似。而仰望下,轻薄暮光中的群山映影,又象什么呢?

篇三:乡镇协商议事内容目录清单

  

  社区基层治理工作汇报材料

  社区基层治理工作汇报材料(通用6篇)

  在日常学习和工作生活中,很多时候都离不开汇报,汇报是将某个项目的工作情况和工作结果向领导进行汇报,说了那么多,你会写汇报吗?以下是小编为大家整理的社区基层治理工作汇报材料(通用6篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  社区基层治理工作汇报材料1为提升社区治理水平,近年来,xxx社区党总支大力打造“全能网格”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打通联系服务群众的“最后一公里”。如今,“全能网格”已成为社区群众公认的服务名片,这也是xx省探索党建引领城乡基层治理的生动缩影。

  近年来,全省持续加强党对基层治理的全面领导,建立健全城乡基层治理统一领导体制机制,统筹推进领导体系、组织体系、治理体系、服务体系、能力体系建设,形成了党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理新格局。

  强化党建引领,“满盘沙”变“一盘棋”

  省委高位统筹、改革创新,创建党建引领城乡基层治理统一领导体制,构建起“大党建”格局,对基层社会治理“谁来抓”“抓不实”等问题进行靶向突破。

  创新体制机制,整体谋划布局,解决“谁来抓”——

  省委书记xx挂帅,担任省委城乡基层治理工作委员会主任,相关省领导分别担任街道(乡镇)管理体制改革、简政放权、网格治理、物业治理、民生服务5个专项工作组组长;全省9个市(州)、长白山开发区和60个县(市、区)全部设立工作机构。各地涉及基层治理的政策实现“一个口子进、一个口子出”,抓基层治理的主体更为明确、责任更加清晰。

  组织部门牵头抓总,专项工作聚力攻坚,解决“抓不实”——

  省委组织部制定了委员会重点工作任务清单,明确重点任务24项、主责部门13个;指导出台5个专项工作组三年工作计划,明确专项任务70项;编制全省党建引领城乡基层治理标准体系,为党建引领城乡基层治理提供总抓手、任务书、路线图。

  在统一的领导体制下,真金白银投放基层,精兵强派往基层,政策项目向基层倾斜,真正做到有人管事、有场所议事、有心气干事。各项任务按照任务书、路线图全速推进,党建引领城乡基层治理触角延伸到每个社区网格、农村屯组。

  提升治理效能,“多条线”拧“一股绳”

  街道(乡镇)是基层社会治理的主阵地,是社会治理中服务群众的“最后一公里”。实行街道(乡镇)管理体制改革,是xx省实施党建引领城乡治理5个专项工作的头等大事。

  加快构建党委领导、党政统筹、简约高效的基层管理体制,将改革向纵深推进。出台街道(乡镇)职责清单,梳理细化街道(乡镇)282项责任事项、“街道吹哨、部门报到”事项46项。推动清理基层“责任状”、“一票否决”事项648项,给基层减负、提高治理效能。

  推动政务服务向基层下沉延伸,省市县三级向街道(乡镇)下放服务事项112项,社区(村)领办代办事项比改革前平均增加36项、增幅225%,群众在家门口就能享受高效便捷的政务服务。

  随着街道(乡镇)管理体制改革破冰,在网格治理、物业管理、民生服务等群众关心的领域,多年未除的顽瘴痼疾被精准“开方施治”——

  全省重新划分城乡网格近6.9万个,比改革前增加27.6%,网格划分更加精细科学,治理服务半径大幅缩减。推行“党建+网格”模式,大力充实网格力量,把社会治理的“多条线”收拢集聚到网格这“一股绳”里来,做实做活基层治理“一张网”。

  物业治理,是老百姓最关心的事。省委组织部会同省住建厅推动颁布《xx省物业管理条例》,加强党对物业行业的全面领导;印发消除无物业管理小区工作通知,实行台账销号管理,截至2021年底,全省1749个无物业管理小区实现动态清零。

  凝聚各方力量,“独角戏”转“大合唱”

  自我管理、自我教育、自我服务的居民自治方式,同样在xx市二道区丽景秀苑小区发挥着作用。这个老旧散小区组织成立了居民自治委员会,建立了以“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级党建责任体系,将小区居民紧紧凝聚到一起。

  深入推进单位党建、行业党建和区域党建互联互动,不断强化资源整合,使各领域党组织形成握指成拳的治理合力。

  在xx市,22个街道和镇辖社区全部组建党建联盟,涵盖各类组织810多个,实现了城市基层党建一张网、全覆盖;

  xx市撬动各方资源,鼓励社区广泛开展组织共建、资源共享、事务共商、人才共育、发展共促等活动,成立158个党建联盟,吸纳1337个成员单位,盘活利用联盟单位活动场所156个,让全市各个社区充满“家的味道”;

  xx县打破地域、行业界限,依托党建联盟组建50个志愿服务党小组、53个网格党小组,确保人在哪里、党员在哪里、党的建设就推进到哪里,辐射带动区域党建整片建强。

  全省高质量完成村(社区)“两委”换届,6.9万名“两委”成员学历年龄实现一升一降,5041名党员干部担任街长、路(巷)长,40多万名热心居民主动担任楼栋长、单元长,成为基层社会治理的“主心骨”。省委组织部会同省民政厅,指导各地落实“社工岗”政策待遇,按照“三岗十八级”核定社工岗人员薪酬,让社区工作者更安心更有奔头。

  社区基层治理工作汇报材料2区委:

  ×年以来,×区积极构建“1+3+1”的基层组织体系、治理体系和服务体系,夯实基层基础,打造新时代基层治理新格局。现将有关情况汇报如下:

  一、主要做法及成效

  (一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。

  一是做好顶层设计。区委发挥“一线指挥部”作用,引导点、线、面结合,高标准谋划,制定印发《×区关于深入推进党建引领基层治理的实施方案(试行)》,建立×区党建引领基层治理工作联席会议制度,明确×项自治建设重点任务、×项法治建设重点任务、×项德治建设重点任务和×项服务进社区重点任务,全面推进基层社会治理体系和治理能力建设。

  二是强化队伍建设。分四批组织全区×余名各领域党务工作者到xx、x先进群体教育基地和xx县委党校进行学习和培训;选拔×名符合条件的社区“两委”干部参加大专学历教育,不断提升社区干部的业务素质和业务能力,提高社区基层党组织社会管理和服务能力。同时,对×名考取社工师资格证的社区工作者发放职业津贴;畅通社区党组织书记晋升渠道,从优秀党组织书记中招录×名公务员和×名事业编,激发社区工作者活力。

  三是抓好品牌创建。广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌,让社区服务更加贴近基层、贴近群众。目前,×社区×、×社区×、×社区×、×社区×、×社区×等一批党建特色品牌深受党员群众欢迎,取得了“看得见、评价好、党员群众满意”的实效。

  (二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建社区多元治理平台,实现自治共治有机融合。

  一是建立志愿者积分激励机制。探索实施“道德银行”志愿者积分激励机制,将德治与自治有机结合,通过构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,激励全区广大党员群众积极参与社区自治,撬动党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育“我为人人、人人为我”的社会氛围。目前,“道德银行”已登记爱心商家×余户,党员居民储户×余户,服务人群×余人次。

  二是扎实推进民主协商工作。按照协商于民、协商为民的要求,结合社区实际,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,合理确定并细化协商内容,制定基层协商事项目录,并设立基层协商联络员,组织开展社区干部和社区工作者基层协商专题培训,提高组织开展协

  商工作的能力和水平。截至目前,已有×个社区制定协商目录,×个社区设立协商联络员,共开展社区协商×余场,形成协商成果×个。

  三是构建区域化党建格局。坚持和完善社区区域化党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的驻区单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党(工)委兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全区×个街道和×个社区均已建立“区域党(工)委”,参与共驻共建党组织×个,协调解决问题×余项。

  (三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动社区治理有序运行。

  一是完善矛盾纠纷多元化解机制。以网格化管理为依托,搭建矛盾纠纷多元化解指挥中心,采用“互联网+大调解”的工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷×件,化解办结案件×件,矛盾调处化解率达×%。

  二是扎实推进“雪亮工程”建设。投资×万元,完成了对区级视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。目前,辖区一类联网已完成×路,二类网络已完成×个单位×路联网,辖区商业中心、医院等人员密集场所的社会监控资源已接入区级视频监控中心。

  三是稳步开展“四官服务进社区”。组建×支四官服务队,深入社区开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共组织警民恳谈会×余场,开展法律咨询×余场,服务居民×余人次,化解矛盾纠纷×余起。

  (四)坚持德治为先,培树基层治理新风。传承红色基因,实现红色教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。

  一是开展党建创新提升活动。持续推进党建创新提升活动,开展“×精神大讨论”“我身边的优秀共产党员大家谈”“寻找×式好党员、好干部”等活动,挖掘各行各业优秀共产党员,选树“道德榜样”×名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。同时,拍摄《××》《××》等×

  部微视频,目前全网点击播放量已超×万次,在全区范围内掀起了传承弘扬×精神的热潮。

  二是积极弘扬“德治”新风。推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动×余场,受众×余人;建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、新时代文明实践站×个,组建了×支×区“新时代文明实践中心”教师志愿服务队伍,举办各类实践活动×余场(次)。同时,建成家风家训展示馆×个,总面积达×㎡,开展活动×余次。

  三是不断提高文化服务能力。积极组织开展“快乐星期天”“公益电影放映”等文化惠民活动。×年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬×家风”等活动×余场,参与居民×余人;完成社区公益电影放映×余场次,村改居公益电影放映×余场次。

  (五)坚持服务惠民,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”。

  一是开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动。创新开展以“领导干部深入基层,万名党员连心群众;百姓口碑检验初心,破解难题担当使命”为主要内容的“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,建立由县处级干部分包街道社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋、普通党员连心群众的四级联系群众工作机制,大力推动“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,与群众交朋友,密切党群干群关系,促进党心民心交融。目前,全区累计走访群众×万余人次,协调解决问题×个。

  二是深入推进党建引领、“三社联动”。出台《×区政府购买社会组织服务实施细则》,召开×区“三社联动”工作洽谈会,为街道社区和社会组织搭建平台,精准对接辖区居民群众需求和专业社会组织服务。目前,已引入xx恩派等知名枢纽型社会组织×家,开展活动×余场,服务群众×余人。同时,于×月×日、×日,先后举行了“党建引领、公益涧行”社区公益微创投动员会和启动仪式。

  三是打造“一刻钟党建服务圈”。新建民政局开放式组织生活基

  地,并投入资金×万元,对×个开放式组织生活基地进行改造提升。按照“办公面积最小化,服务场所最大化”和“三去一改”原则,灵活利用电子显示屏、投影等形式集中显示各类规章制度,最大程度上减少制式的版面上墙,腾出更多的场地空间用于建设符合群众实际需求的功能区和活动室,让社区活动阵地更具亲民性和生活化,让辖区居民愿来、爱来、常来,邂逅家门口的“幸福”。×年,新建或改扩建党群服务中心和住宅小区“邻里中心”×个,其中探索打造了亲民化便民化的×社区、×社区党群服务中心和×邻里中心、党群共享空间。

  二、存在问题及下步工作打算

  今年以来,×区在党建引领基层治理工作中虽然取得了一些成效,但与上级要求和群众期待还存在一定的差距,如:社区服务专业化、精细化水平有待进一步提高;理论宣讲形式有待进一步丰富;基层服务群众阵地有待进一步提升。下一步,×区将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力。

  一是坚持党建引领。通过持续开展“五星支部”创建工作,建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系,加强社区书记队伍建设,打造“红色业委会”,实现基层党建全面进步、全面过硬。

  二是强化德治。结合×实际,持续开展“弘扬×精神,推动高质量发展”主题活动,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设,丰富活动载体,进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德。

  三是倡导自治。持续推进“道德银行”志愿者积分激励机制,开展社会工作师职业水平考试培训工作,并与xx恩派共同推动区级专业社会组织的孵化培育和社区社会组织的培养,切实形成党建引领、多元参与、各具特色、互联互通的志愿者服务体系。

  四是深化法治。通过深入推进×专项斗争、“四官服务进社区”、“雪亮工程”建设以及心理服务体系建设,完善矛盾纠纷多元化解机制等,让人民充分享受法治建设成果。

  五是推进服务进社区。持续推进“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,拓宽党和群众沟通桥梁,促进党心民心交融。同时,持

  续推进街道、社区党群服务中心建设和小区邻里中心建设,通过政府购买社会组织服务,为辖区居民提供专业化、科学化服务,提升辖区居民幸福感、获得感。

  社区基层治理工作汇报材料3随着社会化进程的不断加快,“两新”组织不断涌现,做好城市基层党建工作,要落实好两个有效覆盖,更要发挥好党组织的政治核心作用。建组织扩覆盖是重要抓手,强化党组织领导地位是核心关键。12-2社区充分发挥党组织的政治功能和政治作用,严肃组织生活,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平。把加强社区党建作为引领社会治理、推进社区建设的重要引擎。

  一、构建开放融合,全面覆盖的组织体系

  一是加强组织领导,延伸服务“触角”。按照“网联万家、格中办事”的思路,以社区党总支为网格管理中心,注重社区在册党员、单位在职党员、“两新”组织党员、流动党员、共建单位党员五类党员作用发挥,构建“社区党组织—网格党支部—楼栋小组长”三级网格体系,将社区划分为12个网格单元,通过网格化管理,让党员找到发挥作用的舞台,找准服务群众的平台,实现了社区基层组织设置纵向延伸、横向拓展。二是建立健全区域化党组织体系的连接。党总支结合社区作为商业网点集中的特点,以发挥党组织领导核心作用为重点,优化组织设置,扩大党的工作覆盖面,适应新形势下的.城市基层党建工作要求,成立了区域型商圈党组织——诚信商圈党支部孕育而生。并为13家个体经营户授予了“党员示范岗”的标牌,旨在亮明党员身份,促进诚信经营。

  二、加强共建联动,统筹促进区域党建大融合。

  12-2社区属于商业型社区,辖区个体工商户多,社区党总支坚持从服务群众、服务辖区单位、破解社区热点、难点问题入手,不断丰富“共驻共建”内容。为全面落实师市基层党建“12345”工作思路,以区域化大党委理念,按照“资源共享、优势互补、互动互联、共同发展”的原则,社区根据街道“3410”工作机制,推行社区“大党委”工作模式。把3家驻区单位和2家共驻共建单位统一纳入联建共建机

  制,依托社区“大党委”共驻共建活动,以“维稳工作连抓、民族团结联谊、宗教工作联管、阵地建设联建、宣传教育联做、区域环境联创、文化活动联兴、公益事业联办、困难群众联帮、党建工作‘两个全覆盖’联推”为抓手,深入推进“大党委”的各项工作落实。通过“大党委”工作模式,共建单位从原来的单一物质资助,发展到环境共治、稳定共保、服务共兴、文明共建,达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。形成了社区党组织与共建单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。共建单位的党员干部们走街串巷进行文明劝导,进门入户宣讲政策,妥善协调解决居民诉求16条,赢得了社会各界的普遍赞誉,实现了城市党建与基层治理的有效互补,相互促进。

  三、坚持党建引领,提升组织为民服务的活力。

  社区坚持以党建工作为核心,强化社区功能的整体提升,不断推进社区服务型党组织建设。社区以“党建+”为抓手,创立了3个党建品牌,成为社区推进城市基层党建的亮点。

  一是激发党员干部的参与热情。社区创建“党员志愿者积分银行”品牌,通过积分兑换实物,实现对志愿者的回馈嘉许,带动更多人参与社区创建优良环境、维护社区和谐稳定、活跃社区文化生活等活动,提高党员干部参与的积极性。

  二是坚持党建带群建。社区创建“七彩讲堂”品牌,通过每月一次向居民授课,培养居民社会主义核心价值观、学习安全消防知识、了解惠民政策、培养居民健康生活方式,丰富群团组织为居民提供更高质量的便民服务。

  三是强化服务,亮明党员身份。社区创建“老姬党员志愿者服务队”品牌,这是由优秀党员代表姬庆科同志发起并创立的品牌,服务队员以党员干部为骨干,为社区的空巢老人、弱势群体进行磨刀、水电暖检修、理发等便民服务。通过活动充分发挥党员先锋模范作用,彰显社区党员的风采。

  通过共建联动,融合发展,进一步加强了社区党组织与党员的沟通联系,形成了以社区党组织为核心,社区居委会为基础,社区居民

  为主体,共建单位、全体党员等共同参与的城市基层党建工作格局,提高了区域化党建工作水平,新型社区凝聚人心、服务群众、优化管理的功能得到加强。融合性发展初步形成,党建引领社会治理作用更加凸显,开创了城市基层治理新局面。

  社区基层治理工作汇报材料4近年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的悉心指导下,严格按照上级决策部署,以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标,以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点,坚持“城市发展、规划先行”的原则,科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实,各项工作有序进行,成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。

  一、项目建设情况

  县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目,项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化,切实改善县城及农村人居发展环境,对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。

  近年来,县委、县政府高度重视城镇污水治理工作,因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前,我县已建成污水处理项目3个,拟建项目6个,分别为:

  1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩,厂区建筑总面积2572.25㎡,由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设,为正科级事业单位,人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d,其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积:4.11平方公里,污水管网总长度为6300m,一期工程于2009年6月全面竣工,累计完成投资3510万元。

  2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩,厂区建筑总面积2782.75㎡,工程总设计处理能力为10000立方米/d,服务面积:6.12平方公里,污水管网总长度为8600m,总投资4470万元。

  3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩,工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元,其中厂区建设投资

  1177.9万元,管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里,十三五期间15公里。

  4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划,“十三五”期间拟在除亭口(已建有污水处理厂)和昭仁街办(在城区污水治理覆盖范围内)外的6个乡镇各建设一座污水处理厂,分别为:洪家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.3公里,十三五期间1.2公里,总投资1246万元;丁家镇污水处理厂,日处理能力3000立方米,污水管网目前3.3公里,十三五期间2.4公里,总投资2098万元;相公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前4.2公里,十三五期间3.0公里,总投资2118万元;彭公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.7公里,十三五期间3.1公里,总投资1885万元;枣元公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前1.6公里,十三五期间3.5公里,总投资1808.2万元;巨家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前3.5公里,十三五期间2.4公里,总投资2061万元,以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标,从而切实提升我县污水治理水平。目前,各镇污水处理厂建设方案已初步确定,投资概算已完成。

  二、工作开展情况

  为加快推进城镇农村污水治理工作,从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件,我们不断总结经验、大胆开拓创新,主要做了以下几方面的工作。

  一是科学规划,明确目标。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求,全县以镇为单位,在县城污水处理专项规划的指导下,制定了污水治理工作计划,明确了各年度目标任务,并与镇区发展规划有机结合起来,通盘考虑,统筹推进。此外,我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划,研究制定重点治理方案,要求各有关镇必须完成治理任务,确保治理工作有序推进,取得实效。

  二是保障质量,加快进度。重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命,我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案,出台了价格指导目录,明确了工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前,我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。

  三是强化保障,健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组,县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度,积极争取国家专项扶持资金,为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,策划了一批有影响力的专题宣传报道活动,加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。

  三、存在问题

  虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施,下了不少功

  夫,工作也取得了一定成效,但面临的形势依然严峻,亟待解决的困难和问题还有很多,主要有以下几个方面:

  1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚,县城和各镇基础设施建设历史欠账大,遗留问题多,大部分镇区仍未实现雨污分流,管网覆盖局限性大,污水收集能力较差。

  2、缺乏科学合理的排水规划。近两年,为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题,环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件,但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前,我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式,存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。

  3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡,县财政负担能力有限,靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金,因所需数额巨大,也需要长期持续投入。

  四、下一步打算

  (一)、积极加强领导,组织协调,强化监督检查,扎实做好项目建设保障工作,加强对项目的管理和建设,定期召开会议及时研究解决具体问题,保证按时完成建设任务。

  (二)、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划,加强项目监管,依法落实项目法人负责制,落实安全责任,加强竣工验收,推进项目管理。严格按正式设计图纸施工,确需变更施工设计的,以书面形式报项目管理处,经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。

  (三)、努力解决项目建设中资金困难的问题,继续加大项目申报力度,积极争取中省市扶持资金,不断加大县财政投入力度,破解建设工程资金短缺的困局。

  社区基层治理工作汇报材料520xx年,针对我市各中小学实际情况及学校周边易发的案件,我局下发了《整治校园周边秩序专项行动方案》,对校园周边环境进行了专项治理,现将有关情况汇报如下:

  一、依法取缔校园周边200米以内的电子游戏厅、网吧

  20xx年3月1日起,我局组织治安大队、各派出所结合文化局、各地工商部门,对我市各中小学校周边环境进行专项大检查,依法取缔校园周边的黑网吧6家,净化了校园周边环境,彻底消除了学校周边影响学校师生教学、学习、休息、安全的各类活动场所。

  二、依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动

  20xx年元月份至今,我局对在学校内部发生的各类案事件进行专项整治,共发生涉校案件5起,其中盗窃案1起,殴打他人案件3起,其他案件1起,治安调解3起,行政拘留2人;未发生刑事案件,有效维护了广大师生的人身财产安全。

  20xx年9月17日4时45分,周xx与小超(化名)在xx市城关镇xx学校教学楼教室内偷东西时,周执鹏被当场抓获。周执鹏被我局依法行政拘留。

  20xx年9月29日20时许,在xx市艺术学校高(二)班教室,李xx因其儿子与同学潘xx争吵,李xx酒后到教室将学生潘xx打伤。我局依法将李xx行政拘留十日。

  三、对校园周边道路交通混乱地段的治理

  20xx年度,我局交警大队在学校门口的主干道上设立限速及行人过街斑马线,根据实际需要,增设了交通岗亭、红绿灯,继续在校园周围主干道上对学生上、下学期间实施交通管制和绿色通道,确保学校门口道路畅通、交通有序、通行安全。同时,我局交警大队坚持每年到我市重点学校进行交通安全知识教育,使在校学生提高交通安全意识,有效地减少了交通事故的发生。

  四、指导学校成立治保组织,进行法制教育

  根据我局工作安排,我局治安大队、各派出所对我市各中小学校坚持每月至少进行二次法制教育,明确责任人,重新聘请法制副校长,指导学校成立了保卫组织,安装报警电话,明确部分学校在校园及周边安装了视频监控系统,加大了技防力度,确保了我市校园内部安全及教育秩序。

  五、加强校园周边环境的巡逻力度,确保学校周边安全

  20xx年度,我局多次安排专项行动,加强各中小学校及周边夜间巡逻力度,并安排专门力量在城区周围学校门口进行巡逻,特别在下夜自习时,每所学校门口均有专人巡逻,确保学生晚上回家安全。

  总之,20xx年以来,我局采取了一系列措施,确保了我市校园周边安全,保障了广大师生的人身、财产安全,维护了校园安全和谐的教学环境,促进了我市治安大局的稳定。

  社区基层治理工作汇报材料6党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量,加强党员教育,xx镇社区党校精心组织谋划,丰富党课内容,创新工作方法,发挥党课应有的作用,增强党课的实效。

  建立备课机制,精选党课资源。结合党的十九大精神和当下政治热点,通过集体备课,对原有的党校课程进行投票删选,保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、政府当前的重点工作和行动方向,如村居无违创建、河道整治、创全工作等,使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开展党课征集活动,丰富党课资源,评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程,扩大社区党校授课的辐射区,营造良好的教育氛围。

  创新预约机制,促进教学相长。改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面,扩展基层党员的学习空间,创新推出菜单式的点单预约课程模式,增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点,给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”,充分调动了党员的学习积极性,促进教学相长,从而提高党课教育的有效性。

  规范教学机制,严肃组织纪律。无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展,对各基层党支部建立上课制,规范上课时的纪律,提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行,以保证正常授课。课前“预习”工作。授课前,由书记或相关工作人员对即将开展党课

  教育的内容进行介绍,让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用,与支部学员一同参加党课学习,做到以身作则,率之以行。课后撰写心得。党课结束后,每个学员针对党课的内容进行总结,并写下各自的心得体会,加深学员们对党课的印象。

  设立反馈机制,提升授课水平。针对社区党校开展的党课教育,设计授课评价反馈表,在每次讲课结束后,党校工作人员发放评价反馈表,把握授课质量,同时以授课评价反馈情况为参考,形成问需——实践——反馈——改进的良性循环,促进师资队伍不断加强能力xx,提升授课水平,做到以高品质的授课提供高品质的教育,从而为党员带去高品质的获得感。

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