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部队基层风气建设材料- 坚持以人为本凝聚官兵力量努力营造团队又好又快发展的和谐环境 近年来，我们以科学发展观为统领，深入贯彻以人为本思想，坚持相信和依靠广大官兵，改进工作作风、优化内部环境、解决矛盾困难，不断推进部队建设的创新发展。团队先后被军区评为基层建设先进单位，被集团军评为军事训练一级团、管理工作先进单位、安全预防先进单位、后勤建设先进单位；连续 14 年没有出现一封告状信，被军区表彰为党风廉政建设先进单位，去年集团 ひ 军依托我团召开了基层风气 建设座谈会。
一、把握理 仰 论精髓，牢固树立以人为本 叼 的建设理念 为使以人为本 栉 的理念真正进入官兵思想、 弭 进入党委决策、进入部队建 锷 设，我们坚持从深入学习理 锵 论、把握精神实质、深化思 幂 想认识入手，确立贯彻落实 篾 以人为本理念的基本思路。
一是认真学习领悟，统一思 稷 想认识。着眼准确理解以人 为本的基本思想、观点、要 求，我们 5 次召开学习体会 泄 汇报会、思想交流座谈会、 戢 专题内容研讨会，3 次组织 叱 官兵到京南首富韩建集团公 帐 司等单位参观见学，围绕怎 号 样认识从严治军与以人为本 铮 、从严管理与真诚关爱等问 题，深入进行了讨
论辨析。
壕 邀请北京现代管理大学人才 憩 管理系郭玉辉教授到部队来 驭 ，紧贴以人为本的主题，给 罘 官兵作了专场辅导，组织观 玉看了科学发展观理论观点专 耕 题讲座录像片。通过学习我 ⒎ 们进一步认识到，科学发展 搿 观的本质核心是以人为本， 邙 落实到军队，就是要把以人 莜 为本作为重要的建军和治军 焰 理念，把推进部队建设与促 悛 进官兵全面发展有机统一起 饫 来；要坚定地相信、依靠官 兵，把官兵中蕴藏的积极性 切 创造性充分挖掘出来，凝聚 槛 到部队的建设上来；要把满 沌 足官兵的需求纳入推进部队 渫 全面协调发展的规划中来， 氰 关心官兵切身利益、重视官 啭 兵实际困难，为官兵创造良 陀 好的生活、工作和成才环境 养 。
二是深刻对照反思，查 赞 纠存在问题。为准确掌握团 鳢 队贯彻以人为本的现状，我 娑 们成立了调查小组，邀请官 兵代表召开了“牢骚会”， 坫 利用常委蹲点等时机进行了 庆 实地了解，梳理出了对官兵 茵 主人翁地位尊重不够、对官 韩 兵现实需求关心不够、对官 镧 兵切身权益维护不够等问题 。调查中了解到，一名士官 岭 请假到北京接站，结果从班 衬 长批假开始，到团值班首长 纹签字，前后用了近３个小时 帏 ，等他急匆匆赶到火车站时 闰 ，老父亲已在寒风中站了 4 掬 个小时，归队后这名士官当 褡 着连队干部的面把假条给撕 了。对此，我们由衷地感到 蜜 ，维护官兵的合法权益不能 赞 只停留在口头，必须深入抓 痫 落实。以此为契机，全团随 疰 后开展了“严格依法办事， 饪 维护官兵权益”专项清理整 珞 治活动，团队先后纠正和处 理涉及官兵关系、连队伙食 Μ 、
涉法问题、经费开支、干 舸 部调整、士官选取等 70 个 吩 具体问题，纠正了随意提高 媛 批假权限、随意派遣公差勤 务、随意占用休息时间等 1 犷 0 多个“土规定”，较好地 哒 维护了官兵的休息权、休假 蒇 权和自主权。
三是完善制 骆 度措施，规范管理秩序。为 了从根本上解决查纠出的问 龈 题，夯实以人为本的建设基 仅 础，我们按照人性化要求建 缙 立健全了制度措施，主要是 冽 设法加大人性化管理中的技 嘿 术含量，人员外出实行网上 幢 请假、销假，手续更加简便 。官兵人手一张 ID 磁卡， 惟 外出时凭卡出入，网上监控 蜱 ，减少了人为因素的干扰和 关 失误。设法加大人性化管理 知 中的人性含量，改进部队起 汇 床后整理内务的方式方法， 吁 改变把被子叠成三折四段式 的“豆腐块”做法，实行三 折一段式的摆放形式，减少 邃 了早晨的内务整理时间，方 Ф 便了中午午休，消除了对整 哩好的内务不敢碰、不敢摸、 不敢动的心理压力。设法加 赃 大人性化管理中的理性含量 ，聘请驻地房山区教委心理 葛 咨询师蔡建新同志为团队客 出 座心理辅导员，针对不同时 阪 期部分官兵出现的心理问题 斌 ，定期来团为官兵进行心理 藩 咨询，讲授专题心理知识， 荸 一一回答官兵提出的涉及心 盲 理健康的各种问题，对个别 鲟 官兵的心理疑虑进行单独疏 蹑 导，对怎样以健康的心理状 买态做好管理工作进行讲解。
二、突出风气建设，积极构 爪 建融洽顺畅的内部关系
这 奥 些年，我们狠抓风气建设， ｙ 为坚持以人为本，融洽内部 锬 关系提供了积极因素。同时 鹳 也感到，要不断纯正风气， ┷ 凝聚力量，就不能仅仅停留 雨 在没有告状信、事迹被转发 飙 、单位受表彰上，而必须深 の 化转化为实在管用的成果， 钊 转化为官兵团结友爱、纯洁 湍 和谐的思想道德追求。
一 ┌ 是大力营造阳光透明、公平 蛏 公正之风。我们做到重要决 干 策、敏感事务、经费管理、 革 工程建设等 9 项内容公开公 示。尤其在经费使用上，坚 箔 持做到了经费来源、投向投 量、开支进度三公开。去年 冢 以来我团基础设施建设投资 缔 累计 800 多万元，每项工 治 程都是团党委集体研究决定 硇 ，纪委全程监督，杜绝了暗 箱操作。对官兵普遍关注的 镜 评先细则、奖励指标及服装 发放、休假退伙、票据核销 貊 等的标准和条件，印制《为 柽 您服务》小册子，下发部队 供了解掌握。结合半年和年 犰 终总结，组织团常委和营连 茔 主官述职述廉，向官兵报告 檗 工作、让官兵予以监督，请 蝴 官兵作出评判。去年上半年 泮 ，新建饭堂的防蝇、防暑设 褶 施长时间没有到位，严重影 遄 响了官兵就餐，而后勤处长 嫱 在述职报告中却没有提及此 魂 事，结果征求官兵意见时支 匐 持率没有达到 60%。最终 崇 经过认真解释，并明确了整 ┌ 改时限后才获得通过。
二 纵 是大力营造尊干爱兵、团结 襄 和谐之风。为真正关爱部属 场 ，我们把地方政府给予的优 讳 惠购房指标，优先分配给基 使 层。
团筹资建起了综合服务 保障楼，能够提供 13 个就 业岗位，常委主动做家属工 葭 作，说服她们不参与承包； 牺 地方政府提供了就业信息， 我们为家属随军的干部四处 ︹ 奔走，事实上常委中有半数 徂 以上的家属长期待业。团长 腋 张明显同志任职四年多来， 熵 团里先后安置了 25 位随军 诼 家属。照理说，不论是找地 鹉 方协调，还是在本团内部安 排，团长个人家属的工作都 苞 好解决，但每次他都主动往 渭 后让，到现在还没安置。我 碥 们把开展谈心交心活动作为 昝 加深了解、增进感情的有效 懊 方法，每年部队外出驻训后 责 ，在家的常委每周都要和驻 ク 训的常委通几次电话；返营 跚 后，又专门拿出时间，安排 か 驻训、留守常委结对谈心， 交换意见。去年老兵复员前 殡 夕，得知部分老兵急于了解 不 当前社会的就业形势、就业 匍 保障、就业政策及就业中应 哌 把握的问题等现实愿望后， 炸 我们请到北京市劳动和社会 深 保障局就业处副处长赵子龙 孽 同志，给全体老兵作了就业 指导专场报告。同国家兴业 遘 银行、北京北方保安公司等 四家用人单位协商，在团里 绷 举办了退役老兵招聘会。每 留 年春节前夕，根据官兵探亲 畛休假高峰的实际，团都要统 一统计预订休假官兵的车票 箜 。
三是大力营造清正廉洁 ゲ 、严格自律之风。依据廉政 锘 规定及条令条例，我们制定 了廉政行为规范卡，人手一 吆 卡，随身携带，随时提醒约 顸 束个人言行。开通监督热线 媾 、网上首长电子信箱，启用 钩 网上民主测评系统，进一步 逑 拓宽了民主监督渠道。开展 仙 签署承诺卷、签立责任书等 恸 系列活动，营造群众广
泛参 浦 与的“诺廉”、“践廉”环 鸬 境。在交纳房租、水电费等 骱 细小问题上，团领导以身作 茸 则，带头按标准交纳，从不 砀 拖欠。实行团办伙后，所有 檀 常委与机关干部一样，到大 濡 饭堂排队就餐。为帮助大家 ∏ 更好做到律己正形，我们还 鬓 认真过好组织生活，开展批 庐 评与自我批评。去年以来， 撩 党委班子先后二次召开民主 鲂 生活会，大家都能本着对自 览 己负责、对同志负责、对组 徉 织负责的态度，深刻剖析自 ⒘ 我，开展批评与自我批评， 钰 列席会议的师首长评价我们 艹 “火药味比较浓”。
三、 ︸ 注重人文关怀，努力营造安 心尽责的良好环境 实现以 耳 人为本，很重要的是要做到 堵 人文关怀，把亲近了解、关 菅 心帮助、培育培养的工作做 实做细。尤其在我们这个基 ⒎ 础生活设施条件相对较差、 螯 驻地客观物质生活条件相对 沐 较差的团队，注重人文关怀 寐 、营造良好环境显得更为重 要。
一是改善艰苦条件聚 人气。前几年我们的营区条 杞 件非常简陋，礼堂饭堂透风 漏雨，家属来队只能住窑洞 ╀ ，官兵吃水、取暖、看病都 韦 非常困难。有人形象地说：
咽 “抬头看山头，低头见石头 冕 ，工作没干头，生活没盼头 缓 。”不少毕业学员刚报到就 狲 琢磨着调走，新兵入营一放 鲔 下背包就有哭鼻子的。怎么 鸣才能尽快改变现状呢？通过 藜 反复讨论酝酿，我们得出了 一个结论：部队建设要搞好 ā ，人心士气是根本。对我们 ヶ 炮兵团来说，要聚人心、鼓 讠 士气，首先要从改善环境入 十 手，把官兵的
心拴住。一班 籼 人统一思想：为官一任，就 要造福一方；困难再多，也 纟 要迎难而上！资金不够，就 嗦 请求上级机关支持，找共建 单位支援，从事业经费中节 省。基础薄弱，就一点一点 勘地啃，一项一项地建。通过 恐 几茬官兵的不懈努力，全团 裼 90%以上的地表建筑全部 焕然一新，营院实现了绿化 孺 、美化、硬化和亮化。过去 家属不愿到部队来，谈对象 乩 不敢往部队领，现在主动邀 跟 请亲朋好友来队看，还在院 内照相留念。不少官兵高兴 ニ 地说，过去我们是北京的拉 齐 萨，现在变成了北京的九寨 ︽ 沟。
二是真诚排忧解难暖 人心。官兵愁的就是党委忧 铵 的，官兵盼的就是党委要干 直 的。我们始终用真情温暖官 辗 兵，用真心解决难题，认真 寤 改善暖心的生活环境。三营 遴 驻守在离团部十几里的一座 山上，环境十分艰苦，官兵 鸹 看病难、洗澡难和取暖难的 东 问题相当突出。前两年，由 葙 于资金短缺，我们采取蹲点 鸾 帮建、现场办公的形式临时 珊 解决了一些问题。去年，我 铠 们下决心彻底解决三营的困 ｛ 难，多方筹集资金 680 万 ⌒ 元，购置了新式锅炉，铺设 咚 了暖气管道，修缮了集体澡 堂，官兵的生活条件有了根 ぱ 本改善。我们还先后投资 5 檑 00 余万元，改建了澡堂、 辽 开水房，加装了无塔供水设 韧 备；建成了全团统一的凉衣 孓 场，为各营建立了网络学习 怍 室，开通了看病就医的直达 仂 班车，保证了官兵正常休假 楸 。针对连队办伙过程中官兵 ┼ 满意率较低的问题，完成了 Ｈ 团办食堂改造，去年 3 月份 集团军组织
后勤系统干部集 摸 训时，专门来团现场观摩， 旁 学习借鉴。针对信息化设施 骠 难以满足官兵现实需求的实 际，建成了集智能办公、电 萧 子监控、门禁考勤等功能为 ＃ 一体的网络系统，并在全师 酸 第一家开通了视频会议系统 均 ，在山沟里建起了比较完善 驱 的信息化设施，走出了被动 な 滞后的局面。
三是积极铺 咂 路搭台育人才。我们通过设 珀 立专项基金、军地联手办班 砝 、抓好岗位培训等方法，为 撕 官兵成长成才铺路搭台。依 饧 托院校搞好学历升级，全团 脊 全日制硕士研究生 5 人，在 惯 读博士研究生 1 人，在读硕 蝥 士研究生 13 人，通过学历 升级达到本科学历的 165 偌 人，占干部总数的 65.5 拌 %。下力气抓好干部队伍能 嫩 力素质经常性培养，指导编 ㈡ 写了《干部“双六”能力培 随 训手册》，开办了培训夜校 ，团《立足岗位，科学培养 ，努力提高干部队伍能力素 斐 质》的做法在全师作了介绍 。对想干事、能干事、能干 胬 成事的干部，积极创造成长 拷 成才条件。大学生排长刘宝 烈 能力强、有朝气，我们把他 ね 破格提拔到连长岗位上，当 年就带出了一个先进连队。
匝 《解放军报》记者专门下到 县 该连采写了 14 篇稿件进行 豺 了重点报道。
四、发挥主 体作用，不断开掘创业兴团 虾 的动力源泉 我们团能够在 较短的时间内，走出过去那 秘 种基础差、底子薄、整体建 喊 设相对滞弱的被动局面，在 掭 很大程度上得益于广大官兵 隗 的聪明才智，得益于广大官 须 兵主人翁地位作用的发
挥。
芟 凭借在官兵中开掘出的创业 缭 兴团的动力源泉，团队全面 愍建设水平一步一步跃上新的 ╆ 台阶。
一是坚持重大决策 坐 问计于官兵。在党委定决策 嗤 、抓工作中，最大限度地让 ㈨ 官兵参与进来。去年初，我 霞 们修订团队全面建设三年规 划时，层层召开了规划修订 ┋ 意见征询会，总结梳理出合 劲 理化修订意见建议二十余条 昀 。征询意见中部分官兵提出 瞳 修建履带车训练场的想法。
我们将此写入规划，拿出 5 0 余万元资金，建成了制式 目 履带车训练场，结束了建团 蛊 二十多年以来没有履带车训 槟 练场的历史。XX 年，团党 静 委本着先急后缓的思想，制 蝾 定了利用三年时间，分批新 塌 建礼堂、文化活动中心、指 搜 导员之家、视频会议室的初 啷 步规划。在征集群众建议时 鬯 ，大家提出一步到位筹资建 翱 一个集以上设施于一体的多 功能厅可能更为合理。论证 讠 结果表明，如果每个项目都 蛑 单独建设，耗资约为 270 粤 万元，而建一个多功能厅却 只需要 230万元左右，节 《 约了建设资金，提高了建设 吡 效益，同时还能省下一笔维 护修缮那...
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