篇一：中央经济工作会议五大任务
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lixiaoweixin2008中央经济工作会议精神和当前经济热点问题文文新华社记者中央经济工作会议是党的二十大后党中央召开的一次非常重要的会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，全面总结了2022年经济工作，深入分析了当前国内外经济形势，系统部署了2023年经济工作。中央财办有关负责同志围绕学习贯彻落实中央经济工作会议精神，回应当前经济热点问题。容乐观，大宗商品价格高位波动，粮食和能源安全问题突出，世界经济可能面临滞胀局面；从国内看，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济社会风险点增多。同时要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判，2023年世界经济增速可能明显下滑，而我国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。一是优化疫情防控措施将给经济恢复带来重大积极影响，预计2023年上半年特别是二季2023年我国经济运行有望总体回升问：如何看待2023年我国经济走势？答：当前我国经济运行仍面临不少风险挑战。从国际看，乌克兰危机延宕发酵，全球贸易形势不动力和活力。要稳妥处置化解重大风险隐患，维护经济金融和社会大局稳定。要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。要做好岁末年初各项工作，强化市场保供稳价，加强煤电油气运调节，确保群众温暖安全过冬。保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活，强化安全生产整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。会议强调，各地区各部门和各级领导干部要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来。要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完善党中央重大决策部署落实机制，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好经济工作。新班子要有新气象新作为，加强学习，成为行家里10www.hebgcdy.com手、内行领导。要坚持真抓实干，求真务实，反对形式主义、官僚主义，科学精准问责，为担当者担当。会议号召，全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勠力同心、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献。党和国家有关领导同志出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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主持人：李 晓lixiaoweixin20081月3日拍摄的河北唐山港京唐港区集装箱码头????新华社发（刘满仓／摄）度社会生产生活秩序会加快恢复，经济活力加速释放。二是存量政策和增量政策叠加发力。2022年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策，该延续的延续，该优化的优化，政策效应将在2023年持续显现。2023年还要根据实际需要陆续出台新政策、新措施。存量政策、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。三是基数效应。2022年经济增长低于预期，客观上造成2022年经济基数相对较低，2023年只要经济恢复正常增长，基数效应将对2023年经济数据形成一定支撑。面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务和风雨如晦的外部环境，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有信心有条件有能力推动我国经济运行整体好转，但这不是“天上掉馅饼”，必须付出艰苦努力。各地区各部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，努力实现2023年经济社会发展目标任务。问：2023年宏观经济政策将在哪些方面发力，推动经济运行整体好转？答：2023年的宏观政策框架可概括为五大政策加六个统筹。五大政策就是财政、货币、产业、科技、社会政策。对财政政策的要求是加力提效，2023年要适度加大财政政策扩张的力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用。对货币政策的要求是精准有力，货币政策力度要够，保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。投向结构要精准，尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域。总的看，财政加力、货币有力，就是要确保社会总需求得到有效支撑，从而使得社会总供求在一个比较高的水平和质量上取得平衡，推动经济整体好转。当然，产业、科技、社会政策都非常重要，要加强各类政策协调配合，形成“1+1＞2”的效果，形成共促高质量发展合力。六个统筹具有很强的年度针对性和问题导向性。当前，我国经济发展面临很多两难多难问题，要在多重约束下求得最优解，必须强化系统观念、2023年第1期上／总第955期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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lixiaoweixin2008工人在河北省唐山市丰润区中车唐山机车车辆有限公司列车调试车间工作????新华社记者 杨世尧／摄守正创新。其中关于更好统筹疫情防控和经济社会发展，随着党中央决定优化疫情防控各项措施的实施，预计经济秩序和社会秩序会加快恢复，这将释放出巨大的活力，促进经济循环起来、运转起来，加快向潜在增长速度靠拢。问：随着优化防疫二十条、新十条落地，各地感染数量在不断上升，如何应对感染数量增多对经济的负面冲击？答：疫情暴发以来，我国统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。我们用三年艰苦卓绝的努力，有效应对了全球五波疫情冲击，有效处置了国内100多起聚集性疫情，人民生命安全和身体健康得到有效守护。过去三年我国经济年均增长4.5%左右，明显高于世界平均水平。抗疫和发展的成绩有目共睹，经得起历史的检验。过去，在重症率、致死率高的情况下，我们严格防疫是必要的、正确的、负责任的。当前，病毒12www.hebgcdy.com传染性强，但重症率、致死率显著降低，疫情防控主要矛盾发生了变化，而且我们利用这几年时间加强疫苗和药物研发应用，提高疫苗接种和医疗保障水平。在这种情况下，我们审时度势，科学优化防疫措施也是必要的、正确的、负责任的，都体现了人民至上、生命至上。中央经济工作会议要求，要按照党中央部署，优化调整疫情防控政策，加强统筹衔接，有序组织实施，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。平稳转段既是对公共卫生提出要求，也是对经济运行提出要求。实现平稳转段必须做好过渡期管理。为应对短期内感染数量增多造成的冲击扰动，当前关键是做好三件事：一是更好保障群众的就医用药，不出现大范围的医疗资源挤兑。二是保障产业稳定运行，产业链供应链关键环节不能中断。三是要做好药品、重要民生商品的保供稳价，不能出现断供或价格大幅上涨。总之，困难是现实Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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主持人：李 晓lixiaoweixin2008的、暂时的、难免的，要精心做好过渡期管理，曙光就在前面。结合点变成经济的增长点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。问：当前，受疫情冲击最大的是消费，如何有效稳定消费增长？答：针对这几年受疫情影响，老百姓收入增长放缓、预期下降，不敢消费、不便消费，存钱避险倾向上升的情况，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取强有力措施，增强消费能力，改善消费条件，增加消费场景，使消费潜力充分释放出来。要多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。适当增加消费信贷。落实落细就业优先政策，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。针对住房、汽车、服务性消费等领域存在的一些限制性措施，要完善消费政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。如因城施策支持刚性和改善性住房需求；继续实施免征车辆购置税政策，推动汽车消费由购买管理向使用管理转变；推动养老事业和养老产业协同发展，加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等。更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需问：如何进一步深化供给侧改革，加强需求侧管理，找到二者结合点？答：深化供给侧结构性改革是实现高质量发展的必由之路，是贯穿经济工作全过程的主线。同时，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，必须大力实施扩大内需战略，实现社会再生产良性循环。深化供给侧结构性改革和实施扩大内需战略是统一的，不是对立的，都是为了经济长期稳定健康发展。供给侧结构性改革的主旨是提高供给体系质量和效率，提高经济全要素生产率和长期增长潜力。当前形势下，深化供给侧结构性改革的举措应该有利于扩大总需求，通过高质量供给创造有效需求。同时，扩大内需的政策举措应该有利于提升供给体系的质量和效率，有利于提升全要素生产率和经济的长期发展潜力，从而实现高水平的供需良性循环和动态平衡。当前经济工作中有很多领域，都是供给侧结构性改革和扩大内需的结合点，既能够提升供给体系质量和效率，又有利于扩大当期需求。比如，我们迫切需要加快产业体系优化升级，这就需要加大制造业研发和技术改造的投资力度，加大新领域新赛道的投入。这些投入既是当期需求，未来产生高质量供给后，又会进一步创造有效需求。我国新能源汽车产业的发展就是典型成功案例。再如，2022年不少南方省份由于干旱高热出现缺电现象，而在东北、华北、西北一些地方又有大量风电光电无法消纳，加大在电源布局、跨区域电力输送、智能电网等方面投入，既扩大当期需求，又提高能源体系效率，为未来的需求增长和能源转型创造条件。可以说，经济发展中的堵点、痛点、难点、空白点，都是可以大做文章的结合点。只要我们创造有利的体制机制环境，采取适当的政策引导，就能够使这些坚持“两个毫不动摇”提振市场信心问：当前不少企业感到信心不足，如何提振市场信心？如何为民营企业尤其中小微企业创造更良好、更安心的发展环境？答：当前，民营经济、中小微企业生产经营困难较多，发展预期偏弱，信心不足。会议对这个问题高度重视，强调要优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。一段时间以来，社会上对我国是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”，有各种不正确的议论，给社会信心和发展前景带来严重不良影响。对此，中央坚决亮明态度、毫不含糊。中央经济工作会议上，习近平总书记在讲话中强调，要始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两2023年第1期上／总第955期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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lixiaoweixin2008个毫不动摇”。一方面，要从制度和法律上把对国企民企一视同仁平等对待的要求落下来。比如，要依法保护民营企业产权和企业家权益，防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。国企、民企、外企都要依法依规经营。另一方面，要从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要大力宣传民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技、创新等具有的重要作用。比如，民营经济具有“五六七八九”的重要特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。2021年，民营经济税收贡献已达59.6%，民营企业占市场主体96%，比重进一步提高。可以说，民营经济已成为保障民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要依法保护产权和知识产权，恪守契约精神，推动经济发展在法治轨道上运行，让广大企业特别是民营企业增强长远发展的信心。问：当前就业形势严峻，如何进一步做好稳就业工作？答：就业是民生之本，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。近几年经济下行压力加大，中小企业经营困难，就业难度加大，尤其是青年失业率有所上升，这将会是今后一段时期面临的突出问题。按照会议部署，2023年要突出抓好稳就业工作。一方面，要落实落细就业优先一揽子政策。财税、金融、投资、产业等政策实施都要坚持就业优14www.hebgcdy.com先导向，疫情期间实施的减税降费政策该延长的就延长，该优化的就优化。另一方面，要支持发展就业容量大的产业和企业。不断壮大实体经济，推动制造业高质量发展，放宽准入、优化政策，加快发展生产性服务业和生活性服务业，支持量大面广的中小微企业和个体工商户发展，通过加强劳动者权益保护等政策支持灵活就业发展。此外，2023年高校毕业生将超过1150万人，再创历史新高，要重点做好青年特别是高校毕业生就业工作。要加强就业培训，着力改善劳动者素质，提高就业人员与产业结构适配度。总之，要让产业优化升级中产生的各类就业机会充分释放出来，要让更多市场主体和新就业形态在疫情防控进入新阶段后能够雨后春笋般地成长起来，不断提高经济发展的就业带动能力。加快建设现代化产业体系更大力度吸引和利用外资问：疫情加速全球产业结构调整，如何提高产业链供应链稳定性和竞争力？答：近几年，受逆全球化、新冠肺炎疫情、地缘政治冲突等多重因素影响，保持全球产业链供应链稳定遇到很大挑战。这次会议对加快建设现代化产业体系进行了全面系统部署。一要坚定战略自信，练好内功、站稳脚跟。提升产业链韧性和安全水平，关键是要以守正创新方式办好自己的事。我国拥有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，制造业规模占全球30%，是全球制造业的重要枢纽。这是我们应对风险挑战的坚强保障和最大底气。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本，把各方面的优势和活力真正激发出来，抓紧补短板、锻长板，努力做到更好生存、持续发展。二要聚焦自立自强，确保产业链供应链循环畅通。我们要坚持底线思维，抓好关键核心技术攻关、夯实基础、加强储备三件大事。要聚焦制造业重点产业链，加快关键核心技术攻关，解决“卡Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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主持人：李 晓lixiaoweixin2008脖子”问题。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，提升物资储备保障能力，多渠道确保供应安全。三要实现升级发展，全面提升产业体系现代化水平。对于传统制造业，关键是加快推广先进适用技术，提升竞争力，使得现代化产业体系的基底更加坚实。制造业高端化不是都去搞芯片，服装家具都可以高端化发展。对于战略性新兴产业，关键是加快前沿技术的研发和推广应用，支持专精特新企业发展，开辟更多引领未来发展的新赛道。对于集成电路等重点领域，关键是进一步优化产业生态，重视发挥市场力量，大力支持全产业链发展。四要加强开放合作，推动建设开放型世界经济。全球供应链调整是挑战也是机遇。现在欧洲、韩国、日本对华投资增长快，特别是中小企业对中国兴趣大，其中很多是专精特新“小巨人”企业。国际技术+中国生产+世界市场是很好的模式。要进一步扩大外商投资市场准入，要拓展科技、人才等领域的国际合作空间，努力形成具有全球竞争力的开放创新生态，引进用好高端创新人才，吸引更多全球创新要素资源。问：面对世界经济衰退、保护主义盛行，我国如何更好扩大对外开放、吸引和利用外资？答：外资企业普遍关心自身在中国双循环、自主创新战略中的作用，这也决定其在华经营的长期信心。这次会议对吸引和利用外资工作进行了专题部署，主要有四个方面内容：一是扩准入。会议强调，国企、民企、外企都是社会主义市场经济的重要组成部分，要扩大外资市场准入。合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业开放力度，推动教育、医疗、养老等领域扩大开放。发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。二是优环境。会议要求，要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要主动对照全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，深化国内相关领域改革。三是强服务。会议强调，要针对性做好外资企业服务工作。加强同外商沟通交流，及时帮助解决困难和问题，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度便利，推动外资标志性项目落地建设。同时，也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。四是抓重点。推动外贸稳规模、优结构，支持跨境电商、海外仓等新业态发展，保障各类口岸物流运输畅通，多渠道扩大先进技术及设备、能源资源产品和短缺农产品等进口。促进外资稳存量、扩增量，加大对重点国别和制造业等引资力度。要推进共建“一带一路”高质量发展。守牢风险底线 促进房地产业健康发展问：如何有效防范和化解一些重大经济金融风险，守牢不发生系统性风险的底线？答：防范化解重大经济金融风险的重要思路，是做大经济实力这个分母，稀释风险这个分子。从中期看，我国最大的底气在于城镇化、工业化仍处于深入发展阶段，经济需求潜力大、发展韧性强、新的竞争优势不断形成；从近期看，最有力的依托在于保持经济合理增速，推动高质量发展，2023年推动我国经济整体好转有很好的条件和基础。下一步，按照会议部署要坚持系统观念，强化底线思维，标本兼治，短长结合，统筹好化险和改革，守牢不发生系统性风险的底线。一是关于房地产业风险。2021年下半年以来，我国房地产市场明显走弱，近几个月来出现加速下滑，成为影响经济运行中一个重大风险因素。下一步要立足我国巨大需求空间支撑，持续优化需求侧管理，加大对刚需和改善性住房需求的金融支持力度。中期要研究促进房地产业健康发展的治本之策，改革完善房地产相关土地、财税、金融等基础性制度，多渠道增加市场化长租房和保障性租赁住2023年第1期上／总第955期Copyright?博看网.AllRightsReserved.
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lixiaoweixin2008房供给，推动房地产企业转型发展，有序构建房地产健康发展新模式。二是关于金融市场和机构风险。从市场看，受美联储及多国央行高频次加息、市场预期不稳等影响，一段时间以来一些国家股市下行、资本流出、汇率贬值等压力增大。党中央高度重视各类市场联动下行风险，在国务院金融委统筹指挥下，抓住主要矛盾，精准施策，近来我国股市、汇率、债市总体保持稳定运行。从机构看，我国大型国有金融机构的基础较为坚实，但个别中小银行、村镇银行、信托公司等较为脆弱。下一步要强化金融稳定保障体系，推动加强金融机构公司治理，严格高管、主要股东资质审核和行为监管，有效隔离产业资本和金融风险，引导金融机构找准定位，专注主业，不断夯实金融健康发展的微观基础。三是关于防范化解地方政府债务风险。近年来，地方隐性债务规模增速总体放缓，但规模仍然较大，特别是部分地方债务压力不断增大，县市级地方政府债务尤为突出。我们坚持“开正门、堵旁门、化存量、控增量”，坚决禁止变相举债、虚假化债行为，防范地方国有企事业单位平台化，加大隐性债务处置力度。下一步要标本兼治，深化省以下财税体制改革，加大转移支付力度，加快建立地方税体系，夯实地方基本财力和自我发展能力。党政机关要坚持过紧日子。我们相信，随着2023年中国经济整体好转，改革开放不断深化，市场信心得到提振，各类经济金融风险隐患会在发展中得到有效化解，重大风险处置能力会在发展中得到不断增强，不发生系统性风险的底线一定可以守住，并在此基础上推动经济行稳致远，高质量发展。问：2023年房地产政策的侧重点是什么？如何更好满足居民刚性和改善性住房需求？答：这次会议对房地产行业风险化解和可持续发展作出重要部署。会议认为，各部门、各地方只要认识到位，工作到位，持续抓好，房地产风险可以化解，市场可以实现平稳发展。16www.hebgcdy.com一是要充分认识到房地产行业的重要性。房地产链条长、涉及面广，是国民经济支柱产业，占GDP的比重为7%左右，加上建筑业则占到14%；土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力接近一半，占城镇居民家庭资产的6成，房地产贷款加上以房地产作押品的贷款，占全部贷款余额的39%，对于金融稳定具有重要影响，是外溢性较强、具有系统重要性的行业。二是要做好应对工作，确保房地产市场平稳发展。在前期已出台多项政策基础上，会议从供给端、预期和需求端，以及促行业新模式转型等方面作出部署。供给端方面。各地区和有关部门要扛起责任，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作；继续给行业提供足够的流动性，满足行业合理融资需求；推动行业并购重组；完善相关房地产调控政策及制度。2022年已出台的政策要持续抓好，2023年还将出台新举措，侧重研究解决改善房企资产负债状况等。预期和需求端方面。要着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，比如，在住房消费等领域还存在一些妨碍消费需求释放的限制性政策，这些消费潜力要予以释放；结合落实生育政策和人才政策，解决好新老市民、青年人等住房问题；鼓励加大保障性租赁住房供给，发展长租房市场；合理增加消费信贷，支持住房改善等消费。三是要抓紧研究中长期治本之策。要深入研判房地产市场供求关系、人口变化、城镇化格局，包括城市群都市圈、城市更新、再城市化等，研究推动房地产业向新发展模式平稳过渡，摆脱多年来“高负债、高杠杆、高周转”模式。总之，要高度重视当前房地产行业的问题和风险挑战，同时要看到，我国城镇化率仍有较大提升空间，刚性和改善性住房需求潜力很大。近期密集出台的政策措施将逐步见效，各项政策措施还将继续完善。Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇二：中央经济工作会议五大任务
经济发展
在2023年全国两会上，国务院政府工作报告对全面贯彻党的二十大精神开局之年的经济发展工作作出安排，提出了国内生产总值增长5%左右的目标，并对今年政府工作提出了八个方面的建议，明确了当前和未来一段时间国家促进经济发展努力的方向。
实现2035年经济发展目标需要保持合理的增长速度
党的二十大明确了新时代新阶段党的中心任务，即团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。报告重申了全面建设社会主义现代化国家的两阶段战略安排，再次明确了到2035年我国发展的总体目标，就是经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平。
实现2035年经济发展目标，首先需要明确中等发达国家的标准。从联合国、OECD等国际组织的定义来看，发达国家又称已开发国家和先进国家，是指那些经济和社会发展水平较高，人民生活水准较高的国家。虽然一些国际组织对发达国家有初步的定义，但到对于发达国家人均GDP水平并没有形成共识，普遍认可的一种定义是以2万美元的人均GDP作为分界线，高于2万美元门槛属于发达国家，2-4万美元称为中等发达国家，4万美元以上称为高度发达国家。依据这一标准来梳理全球的基本情况：2021年人均GDP超过2万美元的国家全球有43个，这恰好与OECD公布的截止到2021年底全球43个发达经济体的表述相吻合。因此，剔除通胀因素，2035年中国实现基本社会主义现代化的人均GDP应该定为2.2万-2.5万美元之间。
根据中国人民大学中国宏观经济专题报告的估算，以1.3万美元作为2022年人均GDP的基准，如果到2035年人均GDP达到2.5万美元，未来13年人均GDP增速水平应为5.16%；如果若到2035年人均GDP达到2.2万美元，未来13年人均GDP增速水平应为4.13%；如果2035年人均GDP达到2万美元，未来13年人均GDP增速应该是3.37%。由此可见，在不考虑汇率和其他重大变化的情况下，要达到2.2万-2.5万美元的基本现代化目标，需要未来13年人均GDP保持在4.13%-5.16%的平均增长
速度。
未来五年是实现经济发展目标的关键
要将未来13年经济增长速度保持在4.13%-5.16%，那么根据“前高后低”的原则，未来五年必然要求一个相对较高的增长速度。因此，2023年国务院政府工作报告所提出的5%的国内生产总值年增长率应该是一个底线要求。从发展态势来说，未来五年是我国通过供给侧结构性改革、构建“双循环”新发展格局，实现高水平自立自强和建设超大规模市场等一系列重大战略，维持稳定我国经济潜在增速水平的关键时期。如果能够通过有效的改革发展举措，使中国经济潜在增速的空间和红利将得到充分的释放，维持较高的合理水平，后续目标才会有坚实的基础。如果不能通过有效的举措，充分挖掘经济潜在增速，经济的中高增速将面临更大的挑战，错失这五年，可能会对中国经济带来巨大的负面影响，未来13年的后半程将会越来越困难。
未来五年也是中国真正跨越中等收入陷阱的关键时期。跨越中等收入陷阱的一个重要标志，就是实现产业结构从中低端向中高端转型。从当前情况来看，中国的产业发展面临着“低端转移、高端挤压”的巨大风险，产业结构转型的形式极为严峻。一方面，大量劳动密集型产业，包括一些技术含量比较低的高端产业，正在逐步向印度、越南、东南亚等其他国家转移，趋势不可阻挡。另一方面，我国产业向中高端的升级换代又面临着来自以美国为首的西方发达国家的“高端挤压”。美西方为了维护自身利益，率先采取措施对我们进行打压，推动科技脱钩，想方设法阻碍我国技术进步和产业转型升级，希望将我国的发展扼杀在中等收入陷阱中。在面临“低端转移、高端挤压”的双重风险的情形下，留给中国产业转型升级的窗口期并不长。如果没有在未来五年左右的时间内解决好产业转型升级的问题，中国制造业和高端产业的发展，乃至整个经济的增长都会面临极大的风险和挑战，陷入中等收入风险的可能性将大大增加。
推动产业结构转型升级，关键是加快构建现代产业体系，实现高水平科技自立自强。维持人均GDP增长的动力，就是以制造业为主的实体经济在全球的竞争力。因此，能否由“制造大国”转化为“制造强国”，构建自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通的中国本土主导的产业链供应链体系，是构建现代化
产业体系的核心任务，也是中国式现代化目标实现的基础性因素，更是中国能否将经济增速在相当长一段时间内维持在合理的中高速水平的决定性因素。过去三年的新冠疫情，对很多“卡脖子”领域的核心技术攻关造成了一定程度的耽搁和延误，因此就更加凸显未来五年时间的宝贵。2022年中央经济工作会议强调中国特色的产业政策和科技政策，2023年全国“两会”公布的国务院机构改革方案重新组建科学技术部，就是强化顶层设计、抢抓时间机遇的重要体现。
准确把握发展质量和增长速度之间的关系
质量和速度辩证统一、密不可分。就经济发展而言，一方面，没有速度的积累，质量的升级很难实现；另一方面，没有质量的提升，速度也难以持续。从改革开放以来的经验看，高速增长阶段，往往也是全要素生产率增速较快、对经济增长贡献率较大的阶段。因此，较高的增速才能为高质量发展创造条件。在产业转型升级阶段，随着经济增速放缓，各类风险往往“水落石出”，如果没有合理的增速，风险就可能集中暴露，提高发展质量也就无从谈起。从这个意义上说，增速过低也是高质量发展阶段需要应对的挑战。具体来说，我们应该从以下三个方面把握发展质量和增长速度之间的关系。
其一，发展目标从单维向多维转变。发展目标从单维向多维转变意味着增长速度的总量目标要让位于发展质量的结构目标。从代表高质量发展本质特征的五大新发展理念中可以发现，每一个方面都蕴含着结构调整的思想：创新发展意味着新技术、新体制、新思想对旧技术、旧体制、旧思想的替代；协调发展意味着区域之间、城乡之间、实体经济与虚拟经济之间的重新布局；绿色发展意味着经济效益要让渡一部分给生态环境效益；开放发展意味着在更大范围内的竞争以及面对竞争可能遭遇的失败；共享发展意味着在初次分配和再次分配过程中都要更多地考虑公平因素，而非单纯追求效率。显而易见，这种总量目标向结构目标的让位，是以总量目标能够较好地实现为前提的，如果没有一定的经济增速，或者总量下降过快，则结构调整过程中被替代旧的结构部分就难以实现软着陆，从而引发经济社会运行的波动，结构调整也就无法平稳推进。
其二，驱动因素从要素积累向全要素生产率提高转变。驱动因素从要素积累向全要素生产率提高转变意味着劳动、资本等基础要素所有者的要素回报在国民
收入中的比例下降，而人力资本、企业家才能等复合要素拥有者的回报在国民收入中的比例上升。按照高质量发展的经济逻辑，复合要素所有者收入的提高将通过经济发展的涓滴效应，带动基础要素所有者的收入随之提升，基础要素所有者收入的提升将带动消费升级，并形成对复合要素所有者的要素需求，进而回馈复合要素所有者，最终在全社会形成普惠式发展。但是，在经济增长突然失速的情况下，首当其冲受到影响的将会是基础要素所有者，基础要素所有者的收入骤降将会大大减弱通过消费升级而形成对复合要素所有者要素需求的能力，从而破坏不同类型要素所有者之间的互惠式平衡。
其三，主导产业从低端产业向高端产业转变。主导产业从低端产业向高端产业转变意味着国民经济将面临着巨大的结构调整阵痛，这是一个以短期内增长速度下降、失业水平上升、税收收入降低为代价换取未来更大增长潜力的过程。一方面，由于第二产业的劳动生产率高于第三产业，当产业结构发生由二产向三产的演进时，国民经济的全员劳动生产率必将发生下降，从而降低经济增长速度。另一方面，高端制造业和现代服务业等战略性新兴产业的发展会对低端制造业和传统服务业产生挤出效应，并造成劳动力结构性失业，在短期也将给经济运行造成冲击。由此可见，缓解产业结构升级期的阵痛，必须保证一定的经济增长速度，没有一个相对平稳的经济运行环境，产业结构的升级也难以顺利进行。
篇三：中央经济工作会议五大任务
中央经济工作会议提出五大任务
佚
名
【期刊名称】《当代广西》
【年(卷),期】2016(000)001【摘
要】2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
【总页数】1页(P4-4)
【正文语种】中
文
【中图分类】F124【相关文献】
1.中央经济工作会议提出2016年五大任务2.保增长扩内需调结构推动经济社会又好又快发展——中央经济工作会议提出2009年经济工作五大重点任务3.中央经济工作会议提出明年经济工作五大重点任务4.中央经济工作会议提出明年经济工作的五大任务5.保增长扩内需调结构推动经济社会又好又快发展——中央经济工作会议提出2009年经济工作五大重点任务
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篇四：中央经济工作会议五大任务
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I
DIRECT中央经济工作会议部署五大任务一年一度的中央经济工作会议12月18~21日在作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实北京举行，会议总结2015年经济工作，分析当前国内把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，持续健康发展，并阐述了明年宏观经济政策取向，具体另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能部署了明年经济社会发展重点工作。过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是综胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创中纺联领导考察山东惠民绳网产业欲望也非常强，希望惠民绳网产业借助“十三五”发展机遇，进一步加强企业管理、提升技术研发实力、提高产品质量、加大公共服务平台建设等。据悉，绳网产业在惠民县发展已有近300年的历史，尤其是近十几年来，惠民县绳网产业在政府的引导支持下，企业纷纷进行技术升级、产品结构调整等，促使惠民绳网产业不断做大做强，绳网产品由原来的单一型向多种类、多性能、多用途的系列化方向发展。在原来建筑安全网的基础上，开发出了防护网、防尘网、运输网、农用网、体育网、休闲网、渔业用网等24个系列200中纺联领导参观山东惠民绳网产品展示间。余种规格的绳网产品，并围绕安全防护用品，进一步纵12月18日，中国纺织工业联合会副会长夏令敏，向延伸产品种类，开发安全带、消防安全绳以及攀岩绳中纺联产业集群工作委员会秘书长邢冠蕾，中国产业用等产品。强大的自主创新能力以及过硬的产品质量使得纺织品行业协会会长李陵申、副会长郑俊林以及山东省惠民绳网市场份额逐步扩大，目前惠民县绳网产业占全滨州市纺织工业协会会长周红等一行前往山东省惠民县国市场份额的70%，产品远销德国、日本、美国、意大考察当地的绳网产业发展情况。其间，中纺联领导先后利等国际市场，惠民也已成为全国最大的绳网生产基地，走访了金汇网业、金冠网具以及波涛化纤等企业。更是惠民县民营经济的传统支柱产业。在山东滨州绳网产业集群服务中心，夏令敏详细了惠民县副县长赵金沙介绍说，惠民绳网产业集群解了该服务平台在电子商务、研究开发、法律咨询、人辐射能力逐步增强，目前全县共有绳网生产或加工户达才培养、投融资咨询、品牌推广、项目对接等方面的服务。6900个，从业人员超过7万人，具有一定规模的企业他指出，惠民建设的产业集群服务中心虽刚刚起步，但达580多家，规模以上企业达55家，占全县规模以上在集群未来发展中将起到非常重要的作用。集群发展尤企业总数的26.5%，绳网织机3000多台（套），技术装其是中小企业的发展，离不开公共服务平台的建设，希备水平全国领先。2015年，预计各类绳网产量150万吨，望该服务中心能为企业提供更加专业的服务，为中小企实现销售收入150亿元。业切实解决发展中遇到的难题。惠民县委副书记、县长李守江表示，惠民县委县政夏令敏进一步表示，当地绳网产业发展基础雄厚，府将围绕绳网产业，继续下大力气在人才、技术、公共产业规模大，惠民县政府重视绳网产业发展，产品开发、服务平台等方面引导支持绳网产业发展，把惠民绳网产市场拓展等方面均表现较好，企业在发展过程中的提升业集群做成行业领军集群。（李芳文/摄）新申集团荣膺最具环保面料奖近日，由商务部指导、中国纺织品商业协会主办的也对新申集团未来把握家纺发展新趋势，共同创造价“2015中国家纺互联网财富论坛暨中国家纺家居品牌影值、输送价值、实现价值，真正达到互联驱动，助推响力大奖颁奖盛典”在上海举办。新申集团成为“2015新申亚麻面料转型发展给予了许多现实意义。回去后中国家纺家居最具环保面料奖”企业。将在集团内部进行分享、学习和研讨，以此来推动新新申集团国贸部经理倪智伟在领奖后表示，本次申集团在“十三五”时期顺应技术趋势和市场规律，论坛上顶尖的专家、企业家、互联网大咖们围绕“互持续做精、做强亚麻产业。联网+”家纺家居转型之道不仅带给他非常多的惊喜，（牛婵）10新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。对于明年的任务，会议提出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，包括积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。（郝杰）安泰“文化创新”驱动企业转型升级安泰企业生产线。日前，由中国产业报协会、中国新闻摄影学会主办，以“发现新型工业化道路、实现工业转型升级的主阵地”为主旨的“活力中国·走进美丽工厂”活动，走进了浙江省德清县的安泰(德清)时装有限公司，全面了解安泰在运用文化创新驱动企业发展升级的情况。安泰公司是一家专门生产销售各类针织类、梭织类服装产品的企业，成立至今已有十多个年头了，在国内创出了香安内衣这块金字招牌，更成为国内外服装品牌安全环保的代名词。不过，安泰让业内人津津乐道的不只是它的产品，而是它的“桃花庄”。一走进安泰，就会看到员工们那一张张快乐的笑脸，这就是“快乐工厂桃花庄”。公司董事长钱安华一直都想把自己的企业建成一个员工们的“世外桃源”。在安泰成立之初，钱安华就明确了要在企业文化方面狠下工夫。经过12年的努力，安泰的“快乐工厂”厂区风景如画，亭台画廊、小桥流水、繁花点点；既有球场可竞技，又有碑塔可登高，还有阅览室可读书；生活在这里的员工，不仅食宿全部免费，而且每个宿舍内都有独立卫生间、空调、洗衣机和宽带。很多员工都觉得“在安泰，有吃、有住、有玩，日子过得很充实”。安泰不但在硬件上舍得投入，在软件方面也下足了工夫。这些年，安泰先后在企业内部办起了大专文化进修夜校、高级技师进修夜校、艺术进修夜校等，还建有读书俱乐部、摄影俱乐部、各种文艺俱乐部等10个俱乐部和1个文学社，每周开展各类职工文体活动。“企业之间的市场竞争说到底其实就是企业文化的竞争。有了浓郁的文化氛围，安泰的事业才能走得更远。而创建‘快乐工厂’对我们企业本就是合理诉求，也是顺势之举。”钱安华坦言。（薛庆堂）.com.cn.AllRightsReserved.
篇五：中央经济工作会议五大任务
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中央经济工作会议提“三去一降一补”五大任务
【发展理念】
创新、协调、绿色、开放、共享；
【经济形势】
新常态下基本面向好但也面临困难挑战；
【五大政策】
宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底；
【深化改革】
出台一批牵引作用重大措施；
【五大任务】
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板；
【扩大开放】
注重高水平双向开放；
【保障民生】
注重精准帮扶与政策托底。
加强供给侧结构性改革
实施五大政策支柱
第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。
第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。
第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。
第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。
2016年经济工作抓住五个关键点
第一，积极稳妥化解产能过剩。
第二，帮助企业降低成本。
第三，化解房地产库存。
第四，扩大有效供给。
第五，防范化解金融风险。；.
篇六：中央经济工作会议五大任务
2023经济会议心得体会（精选3篇）
2023经济会议
篇1改革是中国创造经济奇迹的法宝。适应把握引领经济发展新常态，必须做好改革创新这篇大文章。这次中央经济工作会议，强调要加快改革步伐、更好发挥改革牵引作用，明确提出了深化国企国资改革等五大关键性改革任务。各地区各部门要按照党中央部署，牵住改革的“牛鼻子”，以重点领域改革的“一子落”，带动经济棋局的“全盘活”。
改革关头勇者胜。党的xx届三中全会以来，我们以前所未有的力度全面深化改革，啃下了不少硬骨头，闯过了不少险滩，为经济社会发展激发和释放了巨大的体制动力与内生活力。改革越往后，越是难啃的硬骨头，改革的复杂程度和困难程度不断加大。目前，需要完成的改革很多是利益关联度高、牵涉面广的重大改革，也就是要动“奶酪”的改革，推进起来难度不小，必须按照统筹推进、重点突破的要求，坚定不移往前推进。深化国企国资改革、加强产权保护制度建设、稳妥推进财税和金融体制改革、推动养老保险制度改革、有重点地推动对外开放，这次会议提出的五大关键性改革任务，正是要解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题，更好地发挥改革的突破性和先导性作用。
当前，深化国企国资改革，要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口。加强产权保护制度建设，要抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。稳妥推进财税和金融体制改革，要落实推动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧提出健全地方税体系方案，深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革。推动养老保险制度改革，要从增强公平性、适应流动性、保障可持续性出发，加快出台养老保险制度改革方案。有重点地推动对外开放，要抓住机遇，奋力推进“一带一路”建设，发挥好政策性、开
发性、商业性金融作用。
改革只争朝夕，工作重在落实。把抓改革作为一项重大政治责任，既要明确重点任务，也要形成科学方法，才能当好改革的促进派和实干家。要解决改革关键领域突破不够、出台方案落实不力等问题，不断完善跨部门的统筹机制，加强对财税、金融、土地、城镇化、社会保障、生态文明等基础性重大改革的推进，既制定方案又推动落实。各改革方案牵头部门要立足全局、认真调研，提高改革方案质量。同时，既要抓好重大改革顶层设计，也要充分调动地方和基层推动改革的积极性和主动性。中央有关部门要支持鼓励地方和基层结合实际大胆闯、大胆试，为改革探索路子。
“主大计者，必执简以御繁。”在中国的改革历程中，经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度。牢牢扭住关键性改革各项目标任务，就能更好发挥改革的牵引作用，实现“牵一发而动全身”的突破，推动“中国号”巨轮行稳致远。
2023经济会议心得体会
篇2刚刚结束的中央经济工作会议指出，明年要继续深化供给侧结构性改革;并提出“根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展”。坚定的要求，明确的安排，释放出20xx年中国经济转型的新信号。
"三去一降一补’仍是明年经济核心和首位任务。”民生证券副总裁管清友认为，今年以五大任务作为抓手取得了突出成效，如PPI由负转正结束了54个月的连续下降，企业利润增长提速，部分行业的供求关系发生了积极变化等。但是也要看到其中还存在一些问题，五大任务的完成还有很长的路要走。
会议提出，去产能方面，要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子;创造条件推动企业兼并重组;要防止已经化解的过剩产能死灰复燃，同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，既要达到去产能的目的，又要避免过多行政干预，这两方面是去产能当中的突出矛盾。
下一步去产能不仅仅是钢铁和煤炭，还要扩围到其他行业，但必须是用市场化法治化的办法。
针对“一冷一热”的去库存，会议提出，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。杨伟民分析说，这要求做到四个结合，即把去库存同促进一亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设和建立住房租赁市场等更好地结合起来。
去杠杆方面，会议要求，要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。
“就总杠杆率而言，去杠杆和降杠杆有所不同，短期内总杠杆率可能难以降下来;但去杠杆更是一种政策方向，必须坚定不移。”杨伟民说，现在一年要付利息会“吃掉”当年新增贷款和社会融资的很大一部分。不解决好，支持新增GDP的资金比例会越来越小，最终导致资产负债表不断恶化。
会议提出“深入推进农业供给侧结构性改革”，也透出转型新动向。
“供给侧改革要做减法更要做加法。”兴业银行首席经济学家鲁政委说，与工业供给侧改革不同，农业供给侧改革的重点在于提高供给质量，改革农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革等，一方面缓解因收储价格高于市场出清价格所形成的高库存压力，另一方面加快土地流通，最终促进农民增收致富。
鲁政委表示，此次会议，必须深入理解供给侧改革新内涵，要理解现实需求和潜在需求，扩大有效供给，着力提升整个供给体系质量，提高供给结构对需求结构的适应性。以结构性改革突破供给侧瓶颈，以稳定的宏观政策化解需求侧的潜在风险。
2023经济会议心得体会
篇3中央经济工作会议是贯彻落实党的xx届五中全会精神，总结今年经济工作，部署明年经济工作，重点部署落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革、推动经济持续健康发展的一次重要会议。中央城市工作会议对做好新时期城市工作作出了全面部署。在中央经济工作会议和城市工作会议上的重要讲话，对关系我国经济社会发展的一
系列重大问题作出重要论述，为我们做好明年和今后一个时期的工作指明了方向，提供了遵循。全市各级各部门要把学习贯彻会议精神与学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届五次全会和市委十届七次全会精神结合起来，进一步提高认识、统一思想，科学谋划做好广州各项工作。
会议听取了会、《“十三五”规划建议(讨论稿)》及其说明等市委十三届十一次全会相关材料起草情况的汇报并予以原则通过。会议指出，要全面科学总结全年及“”工作，高度重视、认真研究我市经济社会发展面临的突出矛盾和问题以及行之有效的解决措施，重点谋划好南京“十三五”发展，认真做好我市“十三五”规划的起草工作，为未来五年的发展绘就精彩蓝图。会议强调，结合贯彻中央经济工作会议精神，抓好明年工作部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型等“五型经济”，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
会议传达了中央党校工作会议精神，研究我市党校工作。会议强调，要坚持党校姓党原则，更加重视干部教育培训工作。强化党校工作改革，使党校真正成为党性教育的大熔炉。加强组织领导，努力形成推动党校工作发展的强大合力。
篇七：中央经济工作会议五大任务
把扩大内需战略同什么有机结合起来
答案：深化供给侧结构性改革。
中央经济工作会议明确了2023年的5项重点工作任务，其中，着力扩大国内需求放在五大任务之首。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长
吴萨：从当前看，国内投资、消费的需求总体偏弱且有继续下行风险。国际上全球经济增长存在巨大不确定性，美国甚至出现衰退风险，这必然也会影响我国进出口的增长，必须提前做好准备和谋划。
而从长远发展看，会议提出要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，这是从根本上提升中国经济增长质量的长远之策，有利于推动供需更好衔接，以高质量供给引领创造新需求。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长
吴萨：通过坚定实施扩大内需战略，我们就能持续释放经济增长潜力，引导各方面把更多精力放到提质增效和转型升级上来，努力做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，我国经济持续健康增长也就有了基础。
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